Постановление Правительства Ульяновской области от 02.06.2017 № 279-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 июня 2017 г.	№ 279-П

 

г. Ульяновск

 

 

Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в рамках подпрограммы «Развитие общего образования детей  в Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области»  на 2014-2020 годы

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы» и постановления Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/407-П  «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Предоставить бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области субсидии из областного бюджета Ульяновской области  на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи  с реализацией мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов  и других маломобильных групп населения.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в рамках подпрограммы «Развитие общего образования детей  в Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014- 2020 годы.

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных  с исполнением настоящего постановления, осуществлять за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы «Развитие общего образования детей  в Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014- 2020 годы, источником которых являются субсидии из федерального бюджета.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 31.07.2015 № 367-П «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий, выделенных из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области  на проведение мероприятий по формированию в Ульяновской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов в рамках подпрограммы «Развитие общего образования и дополнительного образования детей в Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие  и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2018 годы».

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

А.А.Смекалин

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 02 июня 2017 г. № 279-П

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих  в связи с реализацией мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках подпрограммы «Развитие общего образования детей  в Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2020 годы

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»  на 2011-2020 годы», а также постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/407-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования  в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» и устанавливает правила и условия предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее также – местные бюджеты) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в рамках подпрограммы «Развитие общего образования детей  в Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014- 2020 годы (далее – субсидия).

2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией мероприятий, указанных  в пункте 1 настоящего Порядка, включающих в себя мероприятия по созданию в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

3. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов Ульяновской области для предоставления субсидии является наличие  в соответствующем муниципальном районе или городском округе Ульяновской области необходимости в реализации мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие в муниципальном районе или городском округе Ульяновской области муниципальной программы, предусматривающей мероприятия  по созданию в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

3) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района или городского округа Ульяновской области, значениям показателей эффективности и результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями о предоставлении субсидий, заключёнными между Министерством образования и науки Ульяновской области (далее – Министерство) и местными администрациями муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее соответственно – местные администрации, соглашения);

4) установление запрета на подтверждение местными администрациями обязанности оплатить за счёт бюджетных ассигнований, источником которых является субсидия, денежные обязательства перед поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в отсутствие фактически поставленных ими товаров (выполненных работ, оказанных услуг), подлежащих в соответствии  с условиями муниципальных контрактов, иных договоров оплате только после их поставки (выполнения, оказания), и оплаты местными администрациями  и муниципальными организациями таких денежных обязательств.

5. Уровень софинансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области не может превышать 71 процент.

6. Размер субсидии для муниципального района или городского округа Ульяновской области рассчитывается по формуле:

Ci = F х Pi / Р, где:

Ci – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района или городского округа Ульяновской области;

F – общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области для предоставления субсидий муниципальным районам  и городским округам Ульяновской области;

Pi – заявленная потребность i-го муниципального района или городского округа Ульяновской области в денежных средствах на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в i-м муниципальном районе или городском округе Ульяновской области;

Р – общая заявленная потребность всех муниципальных районов  и городских округов Ульяновской области в денежных средствах  на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии  со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области  в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждённых на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, главному распорядителю средств областного бюджета Ульяновской области – Министерству, на основании соглашений.

8. Субсидии перечисляются в текущем финансовом году в установленном порядке на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, предназначенные для отражения операций по администрированию поступлений доходов местных бюджетов, в соответствии с соглашениями.

Операции по кассовым выплатам из местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, учитываются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства или финансовых органах муниципальных районов или городских округов Ульяновской области.

9. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована  на другие цели.

Местные администрации несут ответственность за нецелевое, неэффективное и неправомерное использование субсидий.

10. Несоблюдение муниципальным районом или городским округом Ульяновской области условий предоставления субсидии, недостижение местной администрацией установленных соглашением значений показателей результативности предоставления субсидии влечёт бесспорное взыскание  и (или) приостановление предоставления субсидии соответствующему муниципальному району или городскому округу Ульяновской области либо сокращение её размера в соответствии с порядком, установленным Министерством. Высвобождаемые средства подлежат перераспределению (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных районов  и городских округов Ульяновской области, имеющих право на получение субсидии.

11. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых  и достигнутых значений следующих показателей результативности использования субсидии, указанных в соглашении:

1) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;

2) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

         3) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста.

         12. В случае нарушения местной администрацией условий, целей  и порядка предоставления субсидии Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления местной администрации в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии  в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

         13. Не использованный по состоянию на 31 декабря текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в сроки, установленные законодательством.

         В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен  в доход областного бюджета Ульяновской области, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета Ульяновской области  в порядке, установленном Министерством финансов Ульяновской области.

         14. Местные администрации ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в Министерство отчёты об использовании предоставленных субсидий по форме, утверждённой Министерством.

         15. На основании отчётов местных администраций Министерство направляет в Министерство финансов Ульяновской области отчёт  об использовании субсидий в порядке и сроки, которые установлены Министерством финансов Ульяновской области.

         16. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

_________________