Постановление Правительства Ульяновской области от 21.08.2017 № 413-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 августа 2017 г.	№ 413-П

г. Ульяновск

Об утверждении социальной программы

«Укрепление материально-технической базы организаций социального

обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в Ульяновской области» на 2017 год

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 19.12.2016   № 416-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и постановлением Правительства  Российской  Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» Правительство Ульяновской области                      п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую социальную программу «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в Ульяновской области» на 2017 год.

2. Определить исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, уполномоченными на реализацию социальной программы «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в Ульяновской области» на 2017 год:

1) Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области и Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области в части ремонта объекта организации социального обслуживания населения;

2) Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области в части обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели в областном бюджете Ульяновской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 19.08.2016 № 392-П «Об утверждении социальной программы «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в Ульяновской области» на 2016 год»;

постановление Правительства Ульяновской области от 25.11.2016 № 559-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 19.08.2016 № 392-П».

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель

Правительства области                                                                       А.А.Смекалин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 23 августа 2017 г. № 413-П

Социальная программа

«Укрепление материально-технической базы организаций

социального обслуживания населения
и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в Ульяновской области» на 2017 год

Паспорт Программы

Наименование Программы	–	социальная программа «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в Ульяновской области» на 2017 год (далее – Программа).
Основание для разработки Программы	–	постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».
Государственный         заказчик Программы	–	Правительство Ульяновской области.
Разработчик Программы	–	Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области (далее – Министерство).
Срок реализации Программы	–	2017 год.
Цели и задачи Программы	–	цели Программы: улучшение условий проживания и повышение  качества обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных организациях социального обслуживания населения (далее – организации социального обслуживания); повышение доступности государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач: укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Объёмы и источники финансового обеспечения реализации Программы	–	объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, в том числе бюджетных ассигнований, источником которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации Программы, составляет 4315,4 тыс. рублей, в том числе: 1) на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания – 3631,4 тыс. рублей, которые будут направлены на ремонт здания Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Психоневрологический интернат в п. Дальнее Поле» (далее – ОГАУСО «ПНИ в п. Дальнее Поле»), из них: 2231,6 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются собственные доходы областного бюджета Ульяновской области; 1399,8 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации; 2) на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров – 684,0 тыс. рублей, в том числе: 192,0 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются собственные доходы областного бюджета Ульяновской области; 492,0 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Основные исполнители Программы	–	Министерство; 1)    Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.
Система управления Программой	–	оперативное управление реализацией Программы осуществляет Министерство.
Взаимодействие с другими структурами	–	реализация Программы предусматривает взаимодействие Министерства с Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – Отделение) (по согласованию). В рамках реализации Программы Министерство взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию).
Ожидаемые результаты реализации Программы	–	укрепление материально-технической базы организаций  социального обслуживания; улучшение условий проживания и качества  обслуживания пожилых граждан и инвалидов в организациях  социального обслуживания; повышение доступности государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста.
Контроль за ходом реализации Программы	–	контроль за ходом реализации Программы осуществляют: Правительство Ульяновской области; Министерство; Отделение (по согласованию). Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в рамках Соглашения от 17.04.2017 № 55/01 о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету Ульяновской области на софинансирование расходных обязательств Ульяновской области, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году, заключённого между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством Ульяновской области (далее – Соглашение).

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения

программным методом

В Ульяновской области возрастают требования к условиям проживания и обслуживанию пожилых людей и инвалидов в организациях социального обслуживания (обеспечение соблюдения санитарных норм при размещении проживающих, комфортность проживания, социально-медицинская специализация).

Социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам оказываются в 22 организациях социального обслуживания различного профиля, в том числе в геронтологическом центре, домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа, психоневрологических интернатах, специальных домах-интернатах для престарелых и инвалидов, реабилитационных центрах, центрах социального обслуживания.

Ежегодно социальные услуги получают более 17,5 тыс. нуждающихся в них пожилых граждан и инвалидов.

В Ульяновской области осуществляется деятельность, связанная с развитием инфраструктуры организаций социального обслуживания, обеспечивается бесперебойное функционирование всех основных систем жизнеобеспечения, укрепляется материально-техническая база, проводится работа по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Современные условия жизни пожилых людей отличаются от тех, которые были тридцать-сорок лет назад. Пенсионеры стараются познавать как можно больше технологических новинок. Получив базовые знания работы на компьютере, они начинают осваивать всё новые и новые компьютерные программы, которые позволяют пенсионерам общаться с родными и знакомыми. Компьютер открывает целый ряд дополнительных возможностей, позволяет упростить быт и найти новые увлечения.

Программа направлена на повышение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, улучшение качества жизни пожилых граждан и инвалидов, а также на повышение доступности государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста, что в целом позитивно отразится на социально-экономическом развитии Ульяновской области.

2. Перечень мероприятий Программы и механизмы их реализации

№ п/п	Наименование мероприятия	Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области (тыс. руб.)	Объём бюджетных ассигнований, источником которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)
1.	Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания	2231,6	1399,8	3631,4
1.1.	Ремонт кровли в жилом корпусе № 3, пандусов в жилых корпусах № 2 и 3 и подъёмника в корпусе № 3 ОГАУСО «ПНИ в п. Дальнее Поле»	2231,6	1399,8	3631,4
2.	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	192,0	492,0	684,0
	ИТОГО	2423,6	1891,8	4315,4

Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания предусматривает проведение капитального ремонта здания ОГАУСО «ПНИ в п. Дальнее Поле».

ОГАУСО «ПНИ в п. Дальнее Поле» предназначено для постоянного проживания граждан, отнесённых к категории инвалидов I и II группы (мужчины и женщины старше 18 лет), страдающих хроническими психическими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивающем создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, для проведения мероприятий медицинского, социального характера, питания и ухода, а также организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

На территории ОГАУСО «ПНИ в п. Дальнее Поле» расположены четыре одноэтажных жилых корпуса для постоянного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Кухня-столовая на 100 посадочных мест оснащена современным оборудованием для приготовления вкусной и здоровой пищи, прекрасной выпечки. За учреждением также закреплены: административное здание, медицинский пункт, котельная, клуб-склад, другие здания и сооружения, подсобное хозяйство для реабилитации инвалидов.

Для восстановления нормальной эксплуатации жилых корпусов и создания благоприятных условий для проживания граждан необходимо выполнить ремонт кровли в жилом корпусе № 3, пандусов в жилых корпусах № 2 и 3 и подъёмника в корпусе № 3.

Все перечисленные работы учтены в проектной документации, подготовленной проектной организацией.

В целях финансового обеспечения выполнения ремонта здания ОГАУСО «ПНИ в п. Дальнее Поле» в областном бюджете Ульяновской области предусмотрены бюджетные ассигнования в объёме 2231,6 тыс. рублей, предполагаемый объём субсидий, предоставляемых областному бюджету Ульяновской области из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с Соглашением, составит 1399,8 тыс. рублей.

Результатом выполнения указанных работ станет приведение жилых корпусов в соответствие с санитарными и техническими правилами и нормами, а также требованиями пожарной безопасности, а также улучшение качества обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в ОГАУСО «ПНИ в п. Дальнее Поле».

Одним из приоритетных направлений реализации социальной политики на территории Ульяновской области является обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Обучение неработающих пенсионеров проводится на базе расположенных в Ульяновской области образовательных организаций, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, предусматривающим обучение правилам работы с государственными   информационными ресурсами.

Критерии отбора неработающих пенсионеров, желающих пройти обучение компьютерной грамотности, определены Порядком организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 11.08.2015 № 388-П.

В целях финансового обеспечения обучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности в областном бюджете Ульяновской области предусмотрены бюджетные ассигнования в объёме 192,0 тыс. рублей, предполагаемый объём субсидий, предоставляемых областному бюджету Ульяновской области  из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с Соглашением, составит 492,0 тыс. рублей. Обучение неработающих пенсионеров компьютерной грамотности позволит повысить для них доступность государственных информационных ресурсов.

3. Финансовое обеспечение Программы

Источником финансового обеспечения реализации Программы являются бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в объёме 2423,6 тыс. рублей и бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из Пенсионного фонда Российской Федерации, предполагаемый объём которых в соответствии с Соглашением составит 1891,8 тыс. рублей.

4. Организация управления Программой

Оперативное управление реализацией мероприятий Программы осуществляет Министерство.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

укрепить материально-техническую базу организаций социального обслуживания;

улучшить условия проживания и качество обслуживания пожилых граждан и инвалидов в организациях социального обслуживания;

повысить доступность государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста.