Постановление Правительства Саратовской области от 03.11.2015 № 553-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 2015 года N 553-П

г. Саратов

Об утверждении Положения о порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Саратовской области

 

В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Саратовской области.

2. Министерству экономического развития и инвестиционной политики области разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) настоящее постановление в течение 3 дней со дня его утверждения.

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор области                                                                      В.В.Радаев

 

Приложение к постановлению

Правительства области от

3 ноября 2015 года N 553-П

Положение

о порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Саратовской области

1. Положение о порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Саратовской области (далее – Положение) устанавливает сроки и последовательность действий государственных органов Саратовской области, государственных казенных учреждений Саратовской области, бюджетных учреждений Саратовской области, автономных учреждений Саратовской области, государственных унитарных предприятий Саратовской области при формировании, утверждении и ведении планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Саратовской области (далее – план-график закупок) в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

3. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) государственными заказчиками, действующими от имени Саратовской области (далее – государственные заказчики), – со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями Саратовской области за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, – со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в) автономными учреждениями Саратовской области, государственными унитарными предприятиями Саратовской области в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, – со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее – субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

г) бюджетными, автономными учреждениями Саратовской области, государственными унитарными предприятиями Саратовской области, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Саратовской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Саратовской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, – со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Планы-графики закупок формируются лицами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок с учетом следующих положений:

а) государственные заказчики, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения, в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в областную Думу, но не позднее десяти рабочих дней после дня официального опубликования закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

утверждают сформированные планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) заказчики, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, – в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в областную Думу, но не позднее десяти рабочих дней после дня официального опубликования закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в) заказчики, указанные в подпункте "в" пункта 3 настоящего Положения:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в областную Думу;

утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

г) заказчики, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящего Положения:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в областную Думу;

утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими государственными органами области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение от имени Саратовской области государственных контрактов от лица указанных органов.

5. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок юридическими лицами, указанными в подпункте "г" пункта 3 настоящего Положения, осуществляются от лица соответствующих государственных органов Саратовской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, передавших этим лицам полномочия государственного заказчика.

6. В планы-графики закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также путем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) способом, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона.

7. В случае, если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных в пункте 3 настоящего Положения, осуществляется государственным казенным учреждением Саратовской области "Государственное агентство по централизации закупок", то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом Положения о порядке взаимодействия государственного казенного учреждения Саратовской области "Государственное агентство по централизации закупок" и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 7 апреля 2014 года N 212-П.

8. В планы-графики закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.

9. В случае, если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 3 настоящего Положения, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

10. Информация, включаемая в план-график закупок, должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:

а) соответствие включаемых в план-график закупок идентификационных кодов закупок идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;

б) соответствие включаемой в план-график закупок информации о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.

11. Планы-графики закупок формируются в виде единого документа с учетом требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 554.

12. Планы-графики закупок содержат приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона, в том числе:

обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона;

обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона.

13. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случаях и в сроки, предусмотренные Федеральным законом и постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг".

14. В соответствии с Федеральным законом утвержденные заказчиками, указанными в пункте 3 настоящего Положения, планы-графики закупок и внесенные в них изменения в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения таких планов-графиков закупок, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.

_______________________