Постановление Правительства Саратовской области от 19.05.2017 № 250-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 2017 года N 250-П

г. Саратов

О проведении областного смотра-конкурса на звание "Самый благоустроенный муниципальный район, городской округ Саратовской области" в рамках проведения Года экологии в Саратовской области

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Провести областной смотр-конкурс на звание "Самый благоустроенный муниципальный район, городской округ Саратовской области" в рамках проведения Года экологии в Саратовской области.

2. Утвердить Положение об областном смотре-конкурсе на звание "Самый благоустроенный муниципальный район, городской округ Саратовской области" в рамках проведения Года экологии в Саратовской области согласно приложению N 1.

3. Создать областную комиссию по подведению итогов областного смотра-конкурса на звание "Самый благоустроенный муниципальный район, городской округ Саратовской области" в рамках проведения Года экологии в Саратовской области в составе согласно приложению N 2.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления области принять участие в областном смотре-конкурсе на звание "Самый благоустроенный муниципальный район, городской округ Саратовской области" в рамках проведения Года экологии в Саратовской области.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области Пивоварова И.И.

6. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора области                                                                        В.В.Радаев

Приложение N 1 к постановлению

Правительства области от

19 мая 2017 года N 250-П

Положение

об областном смотре-конкурсе

на звание "Самый благоустроенный муниципальный район,

городской округ Саратовской области" в рамках проведения

Года экологии в Саратовской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения областного смотра-конкурса на звание "Самый благоустроенный муниципальный район, городской округ Саратовской области" в рамках проведения Года экологии в Саратовской области (далее – конкурс).

2. Целью проведения конкурса является повышение активности органов местного самоуправления муниципальных образований Саратовской области по проведению Года экологии в Саратовской области.

3. Конкурс проводится по трем категориям:

I категория: муниципальный район, городской округ с численностью населения свыше 150 тыс. жителей;

II категория: муниципальный район, городской округ с численностью населения от 20 до 150 тыс. жителей;

III категория: муниципальный район, городской округ с численностью населения до 20 тыс. чел.

II. Организация проведения конкурса

4. Объявление о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов Саратовской области.

5. Организатором основного этапа конкурса является министерство по делам территориальных образований области (далее – организатор конкурса).

6. Организатор конкурса обеспечивает:

прием и сохранность материалов, представляемых на конкурс;

организацию и проведение заседаний областной комиссии по подведению итогов смотра-конкурса на звание "Самый благоустроенный муниципальный район, городской округ Саратовской области" в рамках проведения Года экологии в Саратовской области (далее – конкурсная комиссия);

изготовление дипломов для награждения победителей и участников конкурса и их торжественное вручение.

7. Заявки на участие в конкурсе (конкурсные материалы) представляются участниками до 20 октября 2017 года. Объявление о проведении смотра-конкурса подлежит опубликованию не позднее чем за 30 дней до окончания приема заявок на участие в конкурсе.

8. Ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в конкурсных материалах, представляемых организатору конкурса, несут органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Саратовской области.

9. Конкурсная комиссия формируется из представителей органов исполнительной власти области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Саратовской области", общественного совета при министерстве по делам территориальных образований области.

10. Конкурсная комиссия осуществляет:

рассмотрение материалов, представленных на конкурс;

подведение итогов конкурса.

11. Заседания конкурсной комиссии созываются организатором конкурса по мере необходимости.

12. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов конкурсной комиссии.

13. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывает председатель конкурсной комиссии (в случае его отсутствия на заседании конкурсной комиссии – заместитель председателя конкурсной комиссии, исполняющий функции председателя конкурсной комиссии).

14. Особые мнения членов конкурсной комиссии излагаются в письменной форме и приобщаются к протоколу.

15. Конкурсная комиссия вправе запрашивать у участников конкурса пояснения по содержанию представленных конкурсных материалов, а также осуществлять проверку достоверности конкурсных материалов посредством запроса информации в установленном порядке.

16. Конкурсная комиссия исключает из числа участников конкурса муниципальные районы, городские округа Саратовской области, представившие конкурсные материалы со сведениями, недостоверность которых выявлена комиссией в ходе их проверки.

17. В ходе проведения конкурса при необходимости могут проводиться визуальные осмотры объектов, заявленных для участия в конкурсе.

18. Результаты визуального осмотра объектов благоустройства на территории муниципальных районов, городских округов Саратовской области оформляются протоколом, подписываемым проводившими визуальный осмотр членами конкурсной комиссии и представителем участника конкурса.

В случае проведения в рамках визуального осмотра объектов благоустройства фото- и (или) видеосъемки к протоколу прилагаются соответственно фото- и (или) видеоматериалы.

III. Порядок подготовки и оформления конкурсных материалов

19. Конкурсные материалы подготавливаются органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Саратовской области в соответствии с настоящим Положением и направляются организатору конкурса.

20. Члены конкурсной комиссии и рабочей группы не вправе участвовать в подготовке конкурсных материалов.

21. Конкурсные материалы по каждому населенному пункту должны быть сброшюрованы в единый документ и содержать:

1) титульный лист конкурсных материалов, на котором указываются наименование конкурса, категория, наименование муниципального района, городского округа Саратовской области;

2) сопроводительное письмо, подписанное главой администрации муниципального района, городского округа Саратовской области либо лицом, исполняющим его обязанности;

3) пояснительную записку, отражающую информацию о проведенных мероприятиях в муниципальном районе, городском округе Саратовской области в рамках Года экологии;

4) фотоальбом, содержащий цветные фотоматериалы;

5) заполненную информационную карту по форме согласно приложению к настоящему Положению.

22. Одновременно с текстовыми материалами должна представляться дублирующая их информация на электронном носителе, в том числе презентация участника конкурса (формат .ppt MS PowerPoint).

23. Все конкурсные материалы и приложения к ним должны представляться в запечатанном (упакованном) виде.

Неполное представление документов и (или) представление документов с нарушениями требований, установленных настоящим разделом, а также представление документов с нарушением сроков, установленных пунктом 7 настоящего Положения, считается нарушением условий конкурса и влечет отклонение заявки.

24. Возврат конкурсных материалов осуществляется организатором конкурса по запросам органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Саратовской области – участников конкурса в течение трех месяцев со дня издания распоряжения Правительства области об утверждении итогов конкурса.

IV. Подведение итогов конкурса

25. Итоги конкурса подводятся не позднее 1 ноября 2017 года.

26. Победителей определяют на заседании конкурсной комиссии. Определение победителя конкурса осуществляется на основании итоговой суммы баллов, полученных участником смотра-конкурса.

27. По каждому из показателей оценки материалов исходя из их значений членами конкурсной комиссии выставляется соответствующий балл по критериям, установленным приложением к настоящему Положению.

28. При подведении итогов конкурса в случае невыявления победителя конкурса конкурсная комиссия принимает решение о неприсуждении одного или нескольких из призовых мест в категории.

29. Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший максимальное количество баллов. Участники конкурса, набравшие одинаковое количество баллов, занимают одно призовое место.

30. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и является окончательным документом, подтверждающим итоги ее работы.

V. Финансирование конкурса

31. Затраты, связанные с подготовкой конкурсных материалов, осуществляются за счет средств участников конкурса.

VI. Виды поощрения победителей и участников конкурса

32. По итогам смотра-конкурса по решению комиссии победители награждаются дипломами.

____________________

    Приложение

к Положению об областном смотре-конкурсе

на звание "Самый благоустроенный

муниципальный район, городской округ

Саратовской области" в рамках проведения

Года экологии в Саратовской области

Информационная карта

участника смотра-конкурса на звание "Самый благоустроенный муниципальный район, городской округ

Саратовской области" в рамках проведения Года экологии в Саратовской области

N п/п	Направления деятельности	Показатели	Единица измерения	Количественный показатель (проставляется конкурсантом)	Балл (простав-ляется конкур-сантом)	Пояснение (подтверждение заявленного показателя: приказ, контракт, нормативно-правовой акт и пр.)
1.	Реализация Стратегии озеленения населенных пунктов Саратовской области	количество высаженной древесно-кустарниковой растительности, тыс. шт.	5 баллов: от 4,0 тыс. шт. и более; 4 балла: от 3,0 до 4,0 тыс. шт.; 3 балла: от 2,0 до 3,0 тыс. шт.; 2 балла: от 1,0 до 2,0 тыс. шт.; 1 балл: до 1,0 тыс. шт.
2.	Отсутствие степных и лесных пожаров на территории муниципального образования	количество возникших степных и лесных пожаров на территории муниципального образования	5 баллов: пожары отсутствуют; 4 балла: пожары на площади до 100 га; 3 балла: пожары на площади от 100 до 200 га; 2 балла: пожары на площади от 200 до 300 га; 1 балл: пожары на площади более 300 га
3.	Обеспеченность населенных пунктов муниципальных районов и городских округов эффективными очистными сооружениями	в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации запрещается сброс сточных вод в водные объекты с превышением нормативов допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с требованиями Федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе жидких бытовых отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву	5 баллов: свыше 80 процентов; 4 балла: свыше 60 процентов; 3 балла: свыше 50 процентов; 2 балла: свыше 30 процентов; 1 балл: свыше 15 процентов
4.	Участие населения в проведении мероприятий экологической направленности (экологических акциях по очистке водоохранных зон водных объектов, лесопарковых зон и др. природных территорий, экологических конкурсах, фестивалях и др.)	в соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области от 22.12.2016  N 353-Пр "Об утверждении Плана основных мероприятий по проведению на территории Саратовской области Года экологии и Года особо охраняемых природных территорий в 2017 году"	5 баллов: свыше 1000 человек; 4 балла: от 500 до 1000 человек; 3 балла: от 300 до 500 человек; 2 балла: от 100 до 300 человек; 1 балл: от 50 до 100 человек		.
5.	Ликвидация несанкционированных свалок и стихийных мест размещения отходов на землях общего пользования (в процентах от общего количества выявленных)	в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями	5 баллов: свыше 80 процентов; 4 балла: свыше 60 процентов; 3 балла: свыше 40 процентов; 2 балла: свыше 30 процентов; 1 балл: свыше 15 процентов
6.	Реализация программы энергоресурсосбережения	фактическое выделение средств от запланированных по программе и их освоение	5 баллов: свыше 80 процентов; 4 балла: свыше 60 процентов; 3 балла: свыше 50 процентов; 2 балла: свыше 30 процентов; 1 балл: свыше 15 процентов
7.	Размер средств всех источников финансирования, выделяемых на повышение благоустройства города	фактическое выделение средств на проведение работ по повышению благоустроенности города (поселка городского типа)	руб. на одного жителя (балл проставляется при сравнении заявок конкурсантов: 5 баллов – максимальный результат, не более 5 лучших результатов)		не заполнять
8.	Обеспечение населения зелеными насаждениями	обеспеченность населения зелеными насаждениями	кв. м на одного жителя (балл проставляется при сравнении заявок конкурсантов: 5 баллов – максимальный результат, не более 5 лучших результатов)		не заполнять
9.	Санитарное содержание муниципального района (городского округа)	уровень механизированной уборки территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального района (городского округа)	5 баллов: свыше 80 процентов; 4 балла: свыше 60 процентов; 3 балла: свыше 50 процентов; 2 балла: свыше 30 процентов; 1 балл: свыше 15 процентов
		охват населения централизованным вывозом бытовых отходов	5 баллов: свыше 80 процентов; 4 балла: свыше 60 процентов; 3 балла: свыше 50 процентов; 2 балла: свыше 30 процентов; 1 балл: свыше 15 процентов
10.	Приведение фасадов зданий в надлежащее состояние	удельный вес зданий в городе с неудовлетворительным состоянием фасадов	5 баллов: свыше 80 процентов; 4 балла: свыше 60 процентов; 3 балла: свыше 50 процентов; 2 балла: свыше 30 процентов; 1 балл: свыше 15 процентов
11.	Обеспечение владельцев индивидуальных машин благоустроенными стоянками и гаражами	обеспеченность владельцев индивидуальных машин благоустроенными стоянками и гаражами	5 баллов: свыше 80 процентов; 4 балла: свыше 60 процентов; 3 балла: свыше 50 процентов; 2 балла: свыше 30 процентов; 1 балл: свыше 15 процентов
12.	Содержание в технически исправном состоянии городских инженерных коммуникаций (водопроводных, канализационных, тепловых и газовых)	потери в городских инженерных коммуникациях в 2017 году (от 1.01.2017 до даты представления заявки)
		в тепловых сетях	1 балл: 60-80 процентов; 2 балла: 51-60 процентов; 3 балла: 31-50 процентов; 4 балла: 16-30 процентов; 5 баллов: 0-15 процентов
		в электрических сетях	1 балл: 60-80 процентов; 2 балла: 51-60 процентов; 3 балла: 31-50 процентов; 4 балла: 16-30 процентов; 5 баллов: 0-15 процентов
		в водопроводных сетях	1 балл: 60-80 процентов; 2 балла: 51-60 процентов; 3 балла: 31-50 процентов; 4 балла: 16-30 процентов; 5 баллов: 0-15 процентов
		наличие ветхих инженерных коммуникаций (в процентах к общей протяженности сетей) по состоянию на дату отчета:
		газовых	процентов (балл проставляется при сравнении заявок конкурсантов: 5 баллов – минимальный процент, не более 5 лучших результатов)		не заполнять
		тепловых	процентов (балл проставляется при сравнении заявок конкурсантов: 5 баллов – минимальный процент, не более 5 лучших результатов)		не заполнять
		электрических	процентов (балл проставляется при сравнении заявок конкурсантов: 5 баллов – минимальный процент, не более 5 лучших результатов)		не заполнять
		водопроводных	процентов (балл проставляется при сравнении заявок конкурсантов: 5 баллов – минимальный процент, не более 5 лучших результатов)		не заполнять
		канализационных	процентов (балл проставляется при сравнении заявок конкурсантов: 5 баллов – минимальный процент, не более 5 лучших результатов)		не заполнять
13.	Обеспечение экологической безопасности населения	процент населенных пунктов, входящих в состав муниципального района (городского округа), где обеспечено соответствие качества воды, подаваемой населению, СанПиНу 2.1.4.559-96 по санитарно-химическим и микробиологическим показателям в водопроводной сети	5 баллов: свыше 80 процентов; 4 балла: свыше 60 процентов; 3 балла: свыше 50 процентов; 2 балла: свыше 30 процентов; 1 балл: свыше 15 процентов
		количество выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от всех источников на одного жителя в год	кг (балл проставляется при сравнении заявок конкурсантов: 5 баллов – минимальный показатель, не более 5 лучших результатов)		не заполнять
14.	Внедрение прогрессивных и оригинальных (в том числе собственных) технологий и решений при реконструкции городской среды и повышении благоустройства городов	Краткое описание: 1. 2. 3.	балл проставляется на заседании конкурсной комиссии	не заполнять	не заполнять
15.	Наиболее значимые мероприятия по благоустройству города (поселка городского типа), проведенные в отчетном году	Краткое описание: 1. 2. 3.	балл проставляется на заседании конкурсной комиссии	не заполнять	не заполнять
16.	Архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность городской (поселковой) застройки	Краткое описание: 1. 2. 3.	балл проставляется на заседании конкурсной комиссии	не заполнять	не заполнять
17.	Сохранение историко-культурного и природного наследия	Краткое описание: 1. 2. 3.	балл проставляется на заседании конкурсной комиссии	не заполнять	не заполнять
18.	Участие юридических и физических лиц в работах по благоустройству города (поселка городского типа)	Краткое описание: 1. 2. 3.	балл проставляется на заседании конкурсной комиссии	не заполнять	не заполнять