|
Расширенный поиск
Постановление администрации Воронежской области от 05.08.1999 № 791Администрация Воронежской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление администрации Воронежской области от 05.12.2007 г. N 1119 от 05.08.1999 N 791 О региональной государственной политике развития внешнеэкономической деятельности Воронежской области В целях реализации государственной внешнеэкономической политики в субъекте Российской Федерации, повышения эффективности внешнеэкономического сотрудничества для реформирования экономики и комплексного развития социально-экономического потенциала Воронежской области П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Основные положения региональной государственной политики развития внешнеэкономической деятельности Воронежской области и комплекс основных мероприятий по реализации региональной политики развития внешнеэкономической деятельности Воронежской области (приложения 1 и 2). 2. Возложить на управление по внешнеэкономическим связям и инвестициям администрации области (Можаитов) координацию деятельности по реализации основных положений региональной государственной политики развития внешнеэкономической деятельности Воронежской области. 3. Управлению по внешнеэкономическим связям и инвестициям администрации области ежегодно при формировании бюджета разрабатывать и вносить в установленном порядке план основных мероприятий развития внешнеэкономической деятельности Воронежской области. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства администрации области Севергина Е.М. Первый заместитель главы администрации области - председатель правительства А. Сысоев Приложение 1 утвержденно постановлением администрации области от 05.08.1999 N 791 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ региональной государственной политики развития внешнеэкономической деятельности Воронежской области С О Д Е Р Ж А Н И Е 1. Цели и задачи 2. Состояние внешнеэкономического сектора экономики 2.1. Внешнеэкономическая деятельность области с 1992 года до 1999 года 2.1.1. Внешняя торговля 2.1.2. Предприятия с иностранными инвестициями 2.1.3. Другие аспекты международного сотрудничества 3. Государственное регулирование и поддержка внешнеэкономической деятельности 3.1. Правовые основы внешнеэкономической деятельности на территории Воронежской области 3.1.1. Федеральный уровень 3.1.2. Уровень Воронежской области как субъекта Российской Федерации 3.2. Роль и значение администрации области в развитии внешнеэкономической деятельности Воронежской области 4. Основные направления развития внешнеэкономической деятельности Воронежской области 5. Приложения 3 - 10 1. Цели и задачи Региональная государственная политика в сфере развития внешнеэкономической деятельности (ВЭД) Воронежской области представляет собой систему взаимосвязанных, целенаправленных и последовательных действий администрации области по развитию и совершенствованию международного экономического сотрудничества. В основе региональной государственной политики развития ВЭД лежит единая федеральная внешнеэкономическая политика России, реализация региональной политики подчинена необходимости обеспечения единого внешнеполитического курса России. Целями реализации региональной политики развития ВЭД являются эффективная и равноправная интеграция Воронежской области в мировую систему хозяйствования, международное разделение труда, использование внешнеэкономического сотрудничества для преодоления кризисных явлений в экономике области и комплексного развития ее потенциала как субъекта Российской Федерации. Под эффективной интеграцией понимается включение Воронежской области в мирохозяйственные связи, сопровождающееся увеличением регионального производства, повышением конкурентоспособности, промышленных предприятий области продукции и услуг на основе освоения передовых технологий, адаптации к механизмам функционирования мировой системы, учета закономерностей и тенденций ее развития. С учетом происшедших с конца 80-х годов геополитических изменений (включающих создание новых независимых государств бывших участников СССР) для Воронежской области приоритетным направлением развития внешнеэкономической деятельности является восстановление и рост экономического сотрудничества со странами СНГ и, в первую очередь, с приграничной Украиной и Республикой Беларусь, а также со странами - основными партнерами: Германией, Болгарией, Венгрией, Польшей, Францией, США, Китаем, Турцией, Италией, Индией. Региональная политика развития ВЭД должна осуществляться в комплексе с отраслевыми программами развития области. Международное сотрудничество в состоянии оказать значительное положительное воздействие на процессы экономических преобразований в регионе, качественный рост его экономики. Для достижения этих целей необходимо: - реализовать региональную политику развития ВЭД в рамках единой федеральной внешнеэкономической политики (ВЭП РФ), что позволит наиболее полно использовать конкурентные преимущества области при соблюдении единого внешнего курса и интересов Российской Федерации; - подчинить осуществление региональной политики развития ВЭД стратегическому курсу области, как составной части программы ее социально-экономического развития; - создать и обеспечить эффективное функционирование в регионе системы государственного регулирования, контроля и поддержки внешнеэкономической деятельности; - развивать региональную инфраструктуру поддержки деловой активности, в рамках которой оказывается качественная информационная, организационная, консультационная помощь и содействие участникам внешнеэкономической деятельности области. Актуальность регионального аспекта развития ВЭД возрастает под воздействием следующих факторов: - наделение субъектов РФ реальными полномочиями в сфере международного экономического сотрудничества, использования этих полномочий в целях реформирования и развития регионального хозяйственного комплекса; - рост интереса со стороны зарубежных партнеров именно к регионам России, их стремления к установлению сотрудничества на региональном уровне. Для использования данных факторов региональная исполнительная власть должна располагать собственной политикой развития ВЭД. 2. Состояние внешнеэкономического сектора экономики Современное состояние внешнеэкономического сектора экономики области определено историческим развитием народнохозяйственного комплекса региона, геополитическими изменениями последнего десятилетия и проводимой федеральной политикой по либерализации внешнеторговой деятельности. 2.1. Внешнеэкономическая деятельность области с 1992 года до 1999 года 2.1.1. Внешняя торговля Состояние внешнеторгового сектора области обусловлено сложившейся материально-производственной базой, сформированной на основе специализации производства внутри СССР, а также наличием черноземов, обладающих высокими качественными характеристиками, выгодное географическое расположение, достаточно развитая транспортная сеть, высокий уровень квалификации кадров. Структура областного народнохозяйственного комплекса представлена промышленностью, сельскохозяйственным производством, а также строительным и транспортным комплексами. Промышленное производство представлено всеми основными отраслями, наиболее развитыми являются машиностроительный и химический комплексы, лесная и деревообрабатывающая, легкая и пищевая промышленность. Область специализировалась на ряде направлений машиностроения, имевших государственное значение. Таковыми являлись предприятия военнопромышленного комплекса, тяжелое машиностроение, станкостроение, производство самолетов, прессов, экскаваторов и т.д. К отрасли общегосударственного значения относилась и химическая промышленность, основными направлениями развития которой являлись: производство синтетического каучука и минеральных удобрений. Промышленность строительных материалов ориентирована, главным образом, на внутриобластное потребление. Пищевая и легкая промышленность также были ориентированы на внутриобластной рынок, Москву и районы Севера. Легкая промышленность работала преимущественно на привозном сырье, обеспечивая изделиями швейной, трикотажной, обувной и галантерейной промышленности прилегающие территории России и Украины. Второй ведущей отраслью области является сельское хозяйство. По размерам посевных площадей она занимает первое место в Центрально-Черноземном районе. В сельскохозяйственном производстве ведущая роль принадлежит зерновым и масличным культурам, сахарной свекле. Аграрный комплекс области располагал недостаточными мощностями переработки. Нерациональность размещения пищеперерабатывающих предприятий по территории области, отсутствие ряда специализированных производств дополнились физическим и моральным износом оборудования, отсутствием производственных мощностей по фасовке, упаковке продукции в соответствии с требованиями мирового рынка. Развитие внешней торговли области происходило под влиянием как общероссийских факторов, так и специфичных для Воронежской области. К таким факторам следует отнести: - распад СССР, создание новых суверенных государств, что привело к отнесению торговых отношений с ними к внешнеторговому обороту. Суверенизация республик Союза оказала крайне негативное влияние на экономическое сотрудничество. Это сказалось на разрыве многих торговых и кооперационных связей предприятий. Потребовался значительный период времени для формирования условий осуществления отечественными предприятиями торгово-экономических операций с предприятиями стран СНГ; - восстановление экономического сотрудничества со странами СНГ, являющимися основными потребителями российской продукции высокой степени переработки и поставщиками сырья и комплектующих, что давало возможность расширять торговую и кооперационную деятельность с предприятиями этой группы стран; - более раннее начало реформы во внешнеторговом секторе экономики РФ, чем в других секторах. Темпы ее проведения значительно опережали темпы реформирования других секторов. По существу реформа внешней торговли России шла в полном отрыве от изменений внутренней экономики страны. Либерализация внешней торговли (отмена государственной монополии) способствовала активизации экспортно-импортной деятельности субъектов хозяйствования; - утрата эффективного и действенного государственного контроля за внешнеторговой деятельностью. Отсутствие последовательной и продуманной ВЭП России, которая в данный период только начала формироваться; - отсутствие необходимого опыта работы большинства предприятий на внешних рынках, недостаток кадров для ведения грамотной и эффективной внешней торговли; - более низкие по сравнению с мировыми внутрироссийские цены на сырье, энергоресурсы, рабочую силу, отсутствие жестких экологических требований, что позволяло предприятиям достигать значительной эффективности экспортных поставок; - уменьшение платежеспособного спроса на внутреннем рынке, вызванного спадом промышленного производства, кризис неплатежей, что способствовало сбыту товаропроизводителями своей продукции на зарубежных рынках. При этом экспортные поставки играли роль своеобразного буфера, позволяли предприятиям "выживать" в существующих кризисных экономических условиях; - сокращение предложения на внутренних продовольственном и потребительском рынках, что способствовало росту импорта продовольствия, товаров повседневного спроса, одежды, обуви, бытовой техники; - приграничное с Украиной расположение. Тесные технологические, кооперационные и производственные связи предприятий Воронежской области и Украины. Мониторинг внешней торговли области позволяет говорить о сложившейся под воздействием данных факторов тенденции: до 1996 года предприятия области постоянно наращивали объем внешнеторгового оборота (приложение 3). Темпы прироста были весьма значительны: внешнеторговый оборот по итогам 1994 года вырос на 223,7%, по итогам 1995 года - на 200,8% соответственно к уровню предыдущего года. Экспорт увеличился соответственно на 246,8% и 176,8%, импорт - на 191.7% и 243,8%). Следует отметить, что положительный внешнеторговый баланс области постоянно увеличивался - с 16,2 млн. долларов США в 1992 году до 68,7 млн. в 1994 году. Высокими темпами увеличивалось положительное сальдо баланса со странами дальнего зарубежья - с 16,2 млн. долларов США в 1992 году до 106,3 млн. в 1996 году. Наряду с этим область имела устойчивый дефицит торгового баланса со странами СНГ (преимущественно с Украиной), и в 1995-1998 годах он составлял от 5.2 до 54 млн. долларов. Данная отрицательная составляющая внешнеторгового сальдо не является валютосодержащей и отражает тяжелое экономическое состояние стран Содружества (как следствие - невозможность закупок ими в необходимом количестве российских товаров), а также то, что производственные и торговые предприятия области имеют возможность импортировать из стран СНГ сырье, промышленные полуфабрикаты, потребительские товары по ценам, значительно меньшим, чем в странах дальнего зарубежья. Во внешней торговле области ведущую позицию занимают страны дальнего зарубежья (приложение 4). В 1996 году торговый оборот с ними составил 302,3 млн. долларов или 60.6% внешнеторгового оборота. Значительными темпами развивались торговые отношения с экономически развитыми странами, такими как Германия, Швейцария, Италия, Великобритания, США. Вырос товарооборот с традиционными партнерами из Европы, бывшими странами СЭВ: Словения, Венгрия, Польша, Чехия Болгария. Успешно развиваются торговые связи с Китаем, а последнее время с Индией. Среди стран СНГ наибольший удельный вес товарооборота имеют Украина, Беларусь, Казахстан. Количество стран - торговых партнеров Воронежской области составило более 70. Товарная структура экспорта области (приложения 5 и 6) отражает сложившуюся ситуацию в экономике, характеризующуюся: - низкой конкурентоспособностью большинства видов машинотехнической продукции, выпускаемой предприятиями области. Рынки сбыта этой продукции сохраняются в странах СНГ; - экспортной эффективностью (в условиях России) сырьевых товаров, а также продукции с низкой степенью переработки; - использованием экспортных поставок (особенно в страны дальнего зарубежья) предприятиями области как средства поддержания собственного производства и гарантированного получения средств. Наибольший удельный вес в 1997 году имели следующие товарные группы: продукция нефтехимического комплекса - 57,7% (синтетический каучук, аммиак, минеральные удобрения), машиностроительная продукция - 20%, продовольственные товары и сырье для их производства - 7,4%. Наиболее экспортоориентированной была продукция: удельный вес экспорта в общем объеме производства синтетический каучук 23,0 % аммиак 17,9 % минеральные удобрения 8,4 % машины и оборудование 15,0 % шины 5,8 % В товарной структуре импорта доля в стоимостном объеме машиностроительной продукции составляла 40,5%, продовольственных товаров и сырья для их производства 23,5%, продукции нефтехимического комплекса - 10,9%, черных и цветных металлов и изделий из них - 10%. Тенденция наращивания областью внешнеторгового оборота значительными темпами оказалась краткосрочной. После либерализации внешней торговли Воронежская область достигла наибольших показателей внешнеторговой деятельности в 1996 году, но уже к концу этого года были полностью исчерпаны факторы экстенсивного роста экспорта российской продукции. Выровнялись цены внутреннего и внешних рынков. По ряду товарных позиций (металлопрокат, изделия из цветных металлов) внутренние цены стали превышать уровень цен на зарубежных рынках. Кризис промышленности, износ оборудования, несоответствие производства и качества продукции международным стандартам, отсутствие опыта прямой работы на зарубежных рынках машиностроительных предприятий области привели к снижению конкурентоспособности их продукции и потере рынков сбыта. В 1997 году степень износа фондов основного вида деятельности составила 44,6% в т.ч. в промышленности 51,1%. Наиболее изношенны машины и оборудование - 69,4%. Коэффициент обновления остался на уровне 1996 года - 2,2%. Ниже среднеобластного - коэффициент обновления фондов у предприятий сельского хозяйства - 0,8%, науки и научного обслуживания - 0,9%, промышленности - 1,7% и др. Количество приобретенных новых технологий сократилось в 1997 году по сравнению с 1996 годом более чем в 2 раза. Основная часть их приходится на предприятия машиностроения - 81,1%, нефтехимической промышленности - 13,5% и пищевой - 5,4%. Правительством РФ не предприняты в полном объеме меры по государственной поддержке российского экспорта (предоставление гарантий для кредитования экспорта, создание системы страхования экспортных кредитов и форм поощрения экспортеров и т.д.). В рамках Федеральной Программы поддержки экспорта не удалось сформировать и реализовать факторы его интенсивного роста. Ухудшение состояния экономики стран СНГ существенно сузило рынок сбыта в этих странах российской продукции. Медленно происходит формирование полномасштабного Таможенного союза стран СНГ, не сформирован Платежный союз. Значительно усложнены условия торгово-экономического сотрудничества с Украиной. Воздействие данных факторов на внешнеторговую деятельность области выразилось в потере темпов ее роста. В 1998 году внешнеторговый оборот области уменьшился на 38.3% в сравнении с 1996 годом, в том числе экспорт - на 45.3, а импорт - на 29.7%. Впервые сложилось отрицательное внешнеторговое сальдо - 6,3 млн. долларов США. В страны дальнего зарубежья экспортировалось меньше продукции на 43%, а в страны СНГ - на 52%. Импорт из стран СНГ уменьшился на 62% при его увеличении из стран дальнего зарубежья на 11%. В структуре экспорта доля машин и оборудования сократилась в два раза, электрических машин и оборудования - в три раза. Наряду с увеличением поставок свежезамороженного мяса и тростникового сахара значительно уменьшились поставки по импорту машин и оборудования. Кризисные явления в экономике, необходимость структурной перестройки промышленности, устойчивый спрос на сырьевые товары на зарубежных рынках привели к сырьевой ориентации экспорта области. Но наряду с этим многие предприятия и, самое главное, основные экспортеры области приобрели опыт работы на зарубежных рынках, восприняли его механизмы функционирования. Такие предприятия имеют постоянных зарубежных партнеров, проводят грамотную торговую политику, обновляют производственную базу и осуществляют сертификацию своей продукции и производства согласно международным стандартам. Для развития их деятельности в повышении эффективности внешней торговли необходима государственная поддержка (кредитование, гарантии, страхование). Основная составляющая такой поддержки должна формироваться на федеральном уровне. Большую роль в осуществлении такой поддержки должна сыграть также и региональная государственная власть (исполнительная и законодательная). Проведение продуманной федеральной политики взаимоотношений с государствами СНГ, качественное развитие экономического сотрудничества с ними безусловно окажет значительное положительное воздействие на прогресс внешнеэкономической деятельности приграничных регионов России (каковым является и Воронежская область). 2.1.2. Предприятия с иностранными инвестициями С 1991 года и до начала 1999 года на территории Воронежской области зарегистрировано 280 предприятий с иностранными инвестициями, суммарный заявленный капитал которых составляет 87327 тыс. рублей, более 40% которого приходится на иностранных инвесторов. Динамика создания предприятий с иностранными инвестициями приводится в приложении 7. Среди стран СНГ наибольшее количество совместных предприятий создано с участием украинского и белорусского капиталов, соответственно 44 и 16. Инвесторы из других стран СНГ представлены не столь значительно (приложение 8). Среди инвесторов стран дальнего зарубежья по количеству созданных предприятий лидируют США, Германия, Турция, Нидерланды, Лихтенштейн, Великобритания, Китай и т.д. По величине заявленных уставных фондов - Португалия, Германия, Лихтенштейн, Австрия, Нидерланды, США (приложение 9). Преобладают предприятия с уставным капиталом 10-100 тыс. рублей. Растет число предприятий с крупным уставным капиталом (от 100 тыс.рублей), в том числе зарегистрировано 9 предприятий с уставным фондом свыше 1000 тыс. рублей (приложение 10). К числу таких предприятий относятся АО "ТелеРосс-Воронеж", АОО "Агро-Комас", СП "Воронежтелекабель", СП "Мединвест" и другие. Несмотря на большое количество предприятий с иностранными инвестициями, зарегистрированных в области, их роль в развитии экономики еще незначительна. Предприятия и целые отрасли экономики области способны принять гораздо больший объем прямых иностранных инвестиций (особенно это касается передовых технологий производства и переработки в сельском хозяйстве). Трудности в привлечении зарубежных инвестиций в экономику области связаны с общероссийским неблагоприятным инвестиционным климатом, нестабильностью налогового, таможенного регулирования, недоработанностью законодательства РФ, регулирующего данную сферу, и девальвацией льгот, предоставляемых иностранным инвесторам, сложной процедурой регистрации предприятий со значительным уставным капиталом. Однако, привлекательность области как объекта инвестиций, политика ее администрации объективно ведут к постепенному освоению региона иностранными инвесторами. В отсутствие федерального законодательства администрацией области был разработан и принят Воронежской областной Думой Закон "Об инвестиционной деятельности на территории Воронежской области" и Закон "О порядке предоставления налоговых льгот в части, зачисляемой в областной бюджет Воронежской области". Положения законов предусматривают конкретные формы стимулирования инвестиций, предоставления инвесторам гарантии от некоммерческих рисков. Учитывая сохраняющийся неблагоприятный инвестиционный климат в РФ, пока еще слабую освоенность иностранными инвесторами территории области, зарубежные инвестиции не смогут сыграть решающую роль в воспроизводстве и развитии экономики области в ближайшей перспективе. Их объем не в состоянии удовлетворить инвестиционные потребности отраслей регионального хозяйства. Поэтому в работе с зарубежными инвесторами на первое место будет выступать деятельность по привлечению прямых иностранных инвестиций в форме передовых технологий, современного производственного оборудования, ноу-хау, инженерных работ. Именно эти формы иностранных инвестиций, наряду с современными технологиями управления и организации производства, могут наиболее полно удовлетворять потребности экономики области. В этом случае они сыграют роль катализатора инвестиционного процесса. Привлечению иностранного капитала будет способствовать активная деятельность администрации области по поиску и сотрудничеству с зарубежными инвесторами, по формированию необходимой инфраструктуры, по презентации инвестиционного потенциала области. 2.1.3. Другие аспекты международного сотрудничества В целях улучшения инвестиционного климата, оказания поддержки процессов реформ, содействия развитию частного сектора в сельском хозяйстве, а также малого и среднего бизнеса в других сферах экономики при непосредственном участии администрации в области реализуется несколько широко известных программ технической помощи. В их числе - программа ЕС "ТАСИС", а также две программы Агентства по международному развитию США, на базе которых созданы Центр поддержки предпринимательства (ЦПП) и Представительство Центра гражданских инициатив США. Воронеж включен в программы по поддержке реформ в сельском хозяйстве, финансируемые Мировым банком с 1995 года. В соответствии с Договором о сотрудничестве между Правительством Швейцарской Конфедерации в Воронежской области создан Российско-швейцарских фонд, средства которого направляются на осуществление проектов в агропромышленном комплексе области. В течение 1994-1997 гг. фондом профинансировано 43 проекта. Решением комиссии Гор-Черномырдин Воронежская область в 1997 году включена в состав участников Программы ПРЭРИ (Программа возрождения агропромышленного комплекса через региональные инвестиции). Совместно с американскими партнерами проводится работа по созданию необходимых информационных и законодательных условий для привлечения инвестиций. Ведется подготовка инвестиционных предложений, которые могли бы представить интерес для компаний агропромышленного комплекса США. В течение ряда лет осуществляется сотрудничество Воронежской области с Национальной Кооперативной Лигой США, являвшейся коллективным спонсором программ Министерства сельского хозяйства США. В ходе совместной работы в область были поставлены продовольственная пшеница, соя. Средства, полученные от реализации продуктов их переработки, были использованы для создания Фонда развития Агробизнеса. За счет средств Фонда были профинансированы 13 инвестиционных проектов на сумму более 16 млн. рублей. Воронежская область участвует в программах, финансируемых Агентством международного сотрудничества США и Информационным агентством США. Представительством американского "Центра гражданских инициатив" осуществляются мероприятия, направленные на поддержку развития малого и среднего бизнеса, изучения опыта американских частных фирм и организаций, установление и развитие взаимовыгодных контактов. Организуются регулярные стажировки Воронежских предпринимателей в США. При участии фирмы "Делойт и Туш" создан и действует "Деловой центр", оказывающий консультативные и информационные услуги предприятиям малого и среднего бизнеса Воронежской области. Представителями программ "АЙРЕКС" и "АСПРЯЛ" установлены контакты с заинтересованными организациями, высшими учебными заведениями и ведется отбор кандидатов в сфере управления, развития предпринимательства, науки и образования для последующей стажировки в США. Подписано соглашение о реализации совместной образовательной программы между штатом Канзас и Воронежской областью, в рамках которой производится регулярный обмен школьниками, студентами и преподавателями. Проведена научно-практическая конференция "Высшее образование в Воронежской области и штате Канзас: общие проблемы управления и развития". Деятельность организаций и программ с иностранным участием позволяет получать области качественную помощь в сфере профессиональных услуг, получения опыта современного менеджмента, восприятия механизмов работы на мировых рынках капитала, привлечения источников финансовых средств для поддержки экономических реформ. Такая работа способствует информационной открытости, повышению международного авторитета региона. Организации и программы с иностранным участием являются элементами инфраструктуры поддержки долевой активности, инвестиционной деятельности, и администрация Воронежской области активно использует возможности зарубежных программ и организаций для формирования и развития в области сети предприятий, фирм, представляющих как зарубежным партнерам, так и отечественным предприятиям и предпринимателям весь комплекс необходимых услуг (консультационных, информационных, организационных, правовых, страховых, аудиторских). 3. Государственное регулирование и поддержка внешнеэкономической деятельности В России вопросы государственной внешнеэкономической политики являются предметом ведения Российской Федерации. Данная сфера деятельности является исключительной прерогативой Федерального Правительства. Центральные органы власти формируют и осуществляют контроль за реализацией внешней политики России, ее внешнеэкономической политики. Функции разработки и реализации ВЭП Российской Федерации возложены на следующие федеральные государственные органы: - Министерство иностранных дел РФ; - Министерство экономики РФ; - Министерство торговли РФ; - Государственный таможенный комитет РФ; - Министерство финансов РФ; - Центральный банк России, - Федеральную службу по валютному и экспортному контролю РФ. С целью развития внешнеэкономической деятельности федеральными государственными органами разработаны и утверждены Правительством РФ: - "Федеральная программа развития экспорта" (постановление от 8.02.96 N 123); - "Комплексная программа стимулирования отечественных и зарубежных инвестиций в экономику Российской Федерации" (постановление от 13.10.95 N 1016). Вопросы государственного контроля и координации внешнеэкономической деятельности являются предметом ведения Российской Федерации и ее субъектов. Необходимую нормативно-правовую базу, позволяющую разграничивать компетенцию Российской Федерации и ее субъектов при реализации международных и внешнеэкономических связей, сформировал принятый в декабре 1998 года Закон Российской Федерации "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации". Необходимость соблюдения единства федеральной внешнеэкономической политики на всей территории России ставит цель совершенствования механизма координации и контроля проводимой субъектами Федерации внешнеэкономической деятельности. В настоящее время головным федеральным органом, осуществляющим такую координацию, является Министерство торговли РФ. 3.1. Правовые основы внешнеэкономической деятельности на территории Воронежской области 3.1.1. Федеральный уровень Международная активность членов Федерации - сравнительно новое явление. Однако благодаря быстрому росту она сейчас достигла значительных масштабов, став неотъемлемой частью международных отношений. В настоящий момент в РФ происходят становление федеративных отношений, оформление статуса субъектов РФ как участников международной и внешнеэкономической деятельности, правоспособность которых устанавливается конституционным, внутригосударственным правом. Правовая основа внешнеэкономической деятельности субъектов РФ базируется на положениях Конституции РФ, договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и субъектами РФ, федерального законодательства. Реформы в области внешнеэкономической деятельности, начатые с 1987 года, создали предпосылки для либерализации ВЭД на территории РФ. Принятый пакет нормативных актов предоставил право иностранным инвесторам создавать предприятия со 100% иностранным капиталом, было обеспечено юридическое равенство иностранной частной собственности с национальной частной и государственной собственностью, предоставлена возможность предпринимательской деятельности для иностранных юридических и физических лиц. В настоящий момент основным документом, регулирующим на федеральном уровне проблемы иностранных инвестиций и создания предприятий с иностранным участием, является Закон РФ "Об иностранных инвестициях" от 4 июля 1991 года. Данный нормативный акт уже давно нуждается в кардинальной переработке и изменениях, в частности, практически не действуют его положения относительно предоставления льгот для иностранных инвесторов. В области внешнеэкономических связей был принят Указ Президента РСФСР "О либерализации внешнеэкономической деятельности" от 15 ноября 1991 года, в соответствии с которым все хозяйствующие субъекты получают право на внешнеэкономическую деятельность, принят Закон РФ "О таможенном тарифе", вступивший в силу с 1 июля 1993 года. Принята и постепенно частично отменена система квотирования и лицензирования экспорта и импорта. В области внешнеторговой деятельности разработан и действует Федеральный закон "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", который явился первым российским нормативным актом, восполнившим существенный пробел во внешнеторговом законодательстве. Закон содержит разделы о разграничении вопросов, находящихся в ведении РФ, субъектов Федерации, их совместном ведении. Неотъемлемым элементом ВЭД являются валютные операции. Правовой базой для их введения служит Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле". Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции", вступивший в силу с 11 января 1996 года, позволяет сформировать инвестиционный механизм в минерально-сырьевых отраслях экономики путем широкого внедрения договорных отношений между инвестором и государством. Таким образом, на федеральном уровне создана нормативная база, позволяющая осуществлять внешнеэкономическую деятельность, но существуют недостатки, которые можно восполнить как на уровне федерального законодательства, так и на уровне законодательства субъектов РФ в рамках их компетенции. Такие процессы правотворчества субъектов Федерации, в пределах их предметов ведения, происходят в настоящий день практически во всех субъектах РФ, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. 3.1.2. Уровень Воронежской области как субъекта Российской Федерации Воронежская область, являясь субъектом РФ, в соответствии со статьей 72 Конституции РФ, вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи и выполнять международные договоры РФ. В соответствии с Уставом Воронежской области область выступает самостоятельно, а также по поручению органов государственной власти РФ участником международных и внешнеэкономических связей, если это не противоречит Конституции РФ, международным договорам РФ, заключает соответствующие договоры (соглашения) с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также министерствами и ведомствами иностранных государств. Принятый Закон РФ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" создал нормативно-правовую базу, позволяющую разграничить компетенцию Российской Федерации и ее субъектов в этих вопросах. Федеральный закон "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" определил полномочия субъектов РФ в области внешнеторговой деятельности. Так, вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ в области внешнеторговой деятельности, субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти. В частности, субъекты Российской Федерации имеют право в пределах своей компетенции: осуществлять внешнеторговую деятельность на своей территории в соответствии с законодательством РФ; осуществлять координацию и контроль за внешнеторговой деятельностью российских и иностранных лиц; осуществлять формирование и реализацию региональных программ внешнеторговой деятельности; предоставлять дополнительные, по отношению к федеральным финансовые гарантии участникам внешнеторговой деятельности, зарегистрированным на их территории; предоставлять гарантии и льготы участникам внешнеторговой деятельности, зарегистрированным на их территории, только в части выполнения их обязательств перед бюджетами и внебюджетными фондами субъектов РФ; создавать страховые и залоговые фонды в сфере внешнеторговой деятельности для привлечения иностранных займов и кредитов в соответствии с законодательством РФ; заключать соглашения в области внешнеторговых связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств; содержать своих представителей при торговых представительствах РФ в иностранных государствах за счет средств бюджетов субъектов РФ по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование внешнеторговой деятельности. Конституцией РФ, а именно статьей 73, установлено, что вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти. Исходя из этого в Воронежской области принимаются нормативные документы и законы по вопросам, входящим в сферу ВЭД. В целях упорядочения работы по регистрации предприятий с иностранными инвестициями 21 ноября 1995 года принято постановление администрации области "О новой редакции положения о порядке регистрации предприятий с иностранными инвестициями". Также приняты постановления "О регистрации представительств иностранных юридических лиц", "О регистрации приобретения иностранными инвесторами долей участия (паев, акций) ранее зарегистрированных предприятий", "О регистрации прекращения деятельности предприятий с иностранными инвестициями". Основу нормативно-правовой базы, которая касается и предприятий с иностранными инвестициями, составляют следующие законы, принятые областной Думой. - "О государственной (областной) поддержке малого предпринимательства в Воронежской области"; - "О введении на территории Воронежской области упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства"; - "О порядке предоставления налоговых льгот в части, зачисляемой в областной бюджет Воронежской области"; - "О внесении дополнений в Закон Воронежской области "О порядке предоставления налоговых льгот в части, зачисляемой в областной бюджет Воронежской области"; - "Об инвестиционной деятельности на территории Воронежской области"; - "Об информатизации в Воронежской области". Администрация области координирует внешнеэкономическую деятельность органов местного самоуправления городов и районов, а также деятельность в сфере международного сотрудничества, которую они осуществляют в пределах своей компетенции. В соответствии с Положением об управлении по внешнеэкономическим связям и инвестициям администрации Воронежской области, такие функции возложены на управление по внешнеэкономическим связям и инвестициям администрации Воронежской области. 3.2. Роль и значение администрации области в развитии внешнеэкономической деятельности Воронежской области Администрация области, осуществляя социально-экономическое развитие Воронежской области, важное значение придает совершенствованию ее внешнеэкономического сотрудничества, использованию преимуществ внешнеэкономической деятельности для развития областного народно-хозяйственного комплекса. Приграничное с Украиной расположение, наличие тесных торгово-экономических связей между предприятиями Украины и области обуславливают важность такого направления деятельности администрации области, как совершенствование отношений приграничных государств, развитие взаимовыгодного и партнерского сотрудничества в рамках СНГ. В сложившихся правовых условиях деятельность администрации области в сфере внешнеэкономической деятельности региона включает: - взаимодействие с Правительством РФ, федеральными министерствами в целях эффективного развития торговой и инвестиционной деятельности, международных и межправительственных программ и соглашений, заключенных Россией, реализацию ВЭП РФ на территории области с учетом ее потенциала и интересов; - мониторинг, выявление тенденций развития внешнеторговой и инвестиционной (зарубежной) деятельности в регионе. Принятие решений и реализацию мероприятий по максимально возможному предотвращению негативных воздействий (реальных и потенциальных) данного сектора на социально-экономическое положение; - координацию исполнения контрольных функций по реализации внешнеэкономической политики РФ с региональными органами федеральных министерств и служб (таможенное управление, Уполномоченный МВЭС РФ, Региональный Центр валютного и экспортного контроля, Главное Управление ЦБ РФ); - государственную регистрацию предприятий с иностранными инвестициями, представительств зарубежных фирм; - участие в работе Совета руководителей приграничных областей России, Украины и Белоруссии. Это направление позволяет восстанавливать и развивать экономические связи приграничных стран Содружества, решать возникающие и потенциальные проблемы приграничных территорий России; - участие в разработке ВЭП России через рассмотрение законов РФ в сфере регулирования ВЭД в администрации области (через каналы верхней и нижней палат Федерального Собрания РФ); - использование официальных визитов послов, делегаций посольств, иностранных делегаций в Воронежскую область для развития экономического сотрудничества с ними; - маркетинг Воронежской области на зарубежных национальных рынках. Содействие в проведении торговых ярмарок, выставок, семинаров как за рубежом, так и на территории области; - восстановление и развитие партнерских связей с административными единицами зарубежных государств (Болгарии, Германии, Франции, США, Венгрии, Китая, Польши, Италии, Индии и др.); - содействие в создании и развитии инфраструктуры поддержки деловой активности в сфере ВЭД и стимулирование притока инвестиций, привлечение к работе на территории области организаций и программ с иностранным участием, международных банков (МБРР, ЕБРР). Деятельность администрации области в данном направлении преследует цель создания условий для развития внешнеторговой, производственно-кооперационной деятельности субъектами хозяйствования области, привлечения иностранных инвестиций в экономику области, формирования привлекательного имиджа региона и улучшения инвестиционного климата, реализации потенциала и конкурентных преимуществ Воронежской области. Для решения имеющихся проблем развития внешнеэкономической деятельности области необходима концентрация ресурсов, объединение усилий органов государственного управления, органов местного самоуправления области, заинтересованных организаций и предприятий. Координирующую функцию при этом выполняет именно администрация области. Выполнение этой функции продиктовано также необходимостью соблюдения на территории области единства внешнеэкономической политики Российской Федерации. В этих целях возникает необходимость создания при администрации области Совета по внешнеэкономической деятельности. 4. Основные направления развития внешнеэкономической деятельности Воронежской области Достижение цели эффективного ведения внешнеэкономической деятельности и, как следствие, социально-экономического развития области возможно лишь при реализации ее конкурентных преимуществ. К ним относятся: 1. Наличие нерудных ископаемых, а также важнейшего из ресурсов - земли, обладающей высокой степенью плодородности, на которой возможно выращивание экологически чистых сельскохозяйственных продуктов. Для использования в полном объеме потенциала сельскохозяйственного производства необходимо развитие соответствующей перерабатывающей базы, основанной на современных технологиях и отвечающей международным стандартам качества продукции. 2. Научный потенциал (крупнейший в ЦЧР) - важное конкурентное преимущество области. Вузы и НИИ области располагают разработками высокого (включая и мирового) уровня не только в теоретических областях науки, но и в прикладных. Внедрение и использование имеющихся научных разработок в производстве, в сфере ВЭД требует бюджетных средств государственной поддержки, но в перспективе способно в значительном объеме компенсировать эти затраты. Установление более тесной связи между вузами, НИИ и промышленными предприятиями области поможет в решении проблем, стоящих перед ними. Еще полностью не использован потенциал области в сфере международной торговли результатами интеллектуальной деятельности и научно-технической кооперации. 3. Область располагает значительным промышленным потенциалом, не используемым в полном объеме в настоящее время и требующим значительного реформирования. Промышленность области (особенно машиностроительная) нуждается в обновлении производственного оборудования, получении современных технологий, доведения качества продукции до стандартов, удовлетворяющих мировой рынок. Перед промышленностью стоит также проблема переориентации производства на выпуск конкурентоспособной и пользующейся спросом продукции. Оборонные предприятия области, обладающие значительными технологическими возможностями, не завершили переход к выпуску гражданской продукции. В этом направлении перспективно развитие международной производственной кооперации. В использовании конкурентных преимуществ области существенный вклад могут внести иностранные инвестиции, особенно в форме передачи технологий, ноу-хау, поставок производственного оборудования, проведения инженерных работ. Для стимулирования притока иностранных инвестиций в приоритетные для Воронежской области направления деятельности необходимо: - совершенствование и развитие областной законодательной базы, стимулирующей инвестиционные процессы в приоритетных отраслях; - формирование и реализация системы предоставления гарантий иностранным инвесторам на основе областной собственности на имущество и ресурсы; - развитие региональной государственной системы отбора и поддержки эффективных инвестиционных предложений и проектов; - создание и развитие областной инфраструктуры содействия иностранным инвестициям, предоставляющей как зарубежным инвесторам, так и отечественным предпринимателям весь комплекс необходимых услуг (консультационных, информационных, организационных, правовых, страховых, аудиторских); - активизация работы по формированию привлекательного имиджа области на мировом рынке инвестиций для вложения капитала, по улучшению инвестиционного климата, взаимодействие в данном направлении с Правительством РФ, федеральными органами государственной власти, посольствами и торговыми представительствами зарубежных государств, международными организациями, средствами массовой информации. В целях развития внешнеторговой деятельности Воронежской области необходимо: - участвовать на региональном и федеральном уровне в формировании и реализации мер по взаимовыгодному и партнерскому сотрудничеству с приграничными государствами СНГ, в создании полноценных Таможенного, Платежного и Экономического союзов этих государств; - проводить постоянную работу по включению области в международные и межправительственные соглашения, заключаемые Россией в торговой, производственно-кооперационной сферах. Содействовать включению предприятий области в программы содействия и помощи России другим государствам; - создать и развивать региональную систему содействия предприятиям-экспортерам (информационного, консультационного, финансового), внедрять механизмы стимулирования деятельности предприятий по повышению конкурентоспособности экспортной продукции; - использовать весь спектр международных контактов области для развития торгово-экономических отношений, продвижения продукции предприятий области на зарубежные рынки; - создать и развивать региональную систему поддержки рентабельных внешнеторговых проектов предприятий области; - содействовать созданию системы международной сертификации продукции и производства предприятий области. Привлекать областные НИИ к взаимодействию с промышленными предприятиями в данном направлении; - стимулировать экспорт передовых технологий, лицензий, наукоемкой продукции с привлечением к сотрудничеству областных и зарубежных инновационных организаций; - концентрировать усилия по развитию торгово-экономического сотрудничества в первую очередь на странах, являющихся основными торговыми и инвестиционными партнерами Воронежской области, а также на странах, имеющих значительный потенциал такого сотрудничества. К таким странам относятся: Болгария, Германия, Австрия, Турция, Франция, Венгрия, Китай, Польша, Индия, США. Наряду с этим на основе постоянного торгово-экономического, инвестиционного сотрудничества необходимо определять страны, являющиеся перспективными стратегическими партнерами в других регионах мира. Реализация региональной политики развития ВЭД как составной части Программы социально-экономического развития Воронежской области в комплексе с отраслевыми областными программами позволит: - стабилизировать производство (промышленное, сельскохозяйственное, перерабатывающее) и обеспечить его рост; - модернизировать производственную и перерабатывающую базу (промышленную, сельскохозяйственную), повысить качество и конкурентоспособность продукции на основе применения передовых технологий и оборудования; - сохранить и развить наукоемкие и высокотехнические производства; - увеличить экспорт промышленной и сельскохозяйственной продукции высокой степени обработки; - обеспечить экономическую безопасность области; - обеспечить условия (на региональном уровне) для равноправного и партнерского включения области в систему мирохозяйственных связей; - сохранить рабочие места и, в перспективе, увеличить их число; - увеличить поступление налогов как в федеральный, так и в областной бюджеты; - обеспечить рост благосостояния населения области. Источниками финансирования реализации мероприятий программы развития ВЭД области на первом этапе являются средства областного бюджета и внебюджетных фондов, собственные средства предприятий, а также средства федерального бюджета, предусмотренные федеральной программой развития экспорта и комплексной программой стимулирования отечественных и зарубежных инвестиций в экономику Российской Федерации, средства федерального бюджета развития. В дальнейшем, по мере усложнения задач государственной поддержки внешнеэкономической деятельности наряду с данными источниками возможно включение в бюджет области раздела "Международное сотрудничество". С целью конкретизации основных мероприятий по реализации региональной политики развития ВЭД ежегодно администрацией области должен утверждаться детализированный план мероприятий развития внешнеэкономической деятельности, являющийся составной частью прогноза социально-экономического развития области на очередной год. Приложение 2 утверждено постановлением администрации области от 05.08.1999 N 791 Комплекс основных мероприятий по реализации региональной политики развития внешнеэкономической деятельности Воронежской области Мероприятия Источники финансирования Исполнители Ожидаемые результаты Раздел 1. Участие в формировании и реализации ВЭП РФ Экспертиза, выработка Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Учет интересов и потребностей предложений в сфере не требуются связям и инвестициям области при принятии внешнеэкономической деятельности Администрации области федеральных законов, по проектам федеральных законов регулирующих ВЭД России Подготовка в Министерство Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Учет интересов и потребностей торговли РФ предложений для не требуются связям и инвестициям области при формировании формирования ежегодной программы Администрации области ежегодной программы развития развития внешней торговли России внешней торговли России Взаимодействие с федеральными Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Включение области в министерствами и службами не требуются связям и инвестициям реализацию федеральных (Министерство торговли РФ, Администрации области программ развития ВЭД, Минэкономики РФ, МИД РФ, ГТК РФ) межправительственных программ и зарубежных кредитов Постоянное участие в работе Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Продвижение интересов области Координационного Совета при не требуются связям и инвестициям при осуществлении ВЭП России Министерстве торговли РФ, Администрации области Консультативного Совета субъектов Федерации при МИД РФ Взаимодействие и координация Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Оптимизация системы деятельности региональных органов не требуются связям и инвестициям государственного управления федеральных служб в области Администрации области, ВЭД, учет региональных Управление уполномоченного интересов в области при Координация ВЭД структурных Дополнительные источники Министерства торговли РФ по ЦЧР, реализации ВЭП РФ подразделений Администрации не требуются ЦЧР центр федеральной службы области, органов исполнительной России по валютному и экспортному власти и местного самоуправления, контролю, Главное управление предприятий области Центрального банка РФ по Воронежской области 2 Сотрудничество области с Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Соблюдение единства ВЭП РФ на территориальными единицами не требуются связям и инвестициям территориии области, иностранных государств, Администрации области, концентрация и согласование расширение контактов с Совет промышленников Воронежской действий в сфере ВЭД с целью посольствами, экономическими области, Торгово-промышленная их подчинения стратегии миссиями зарубежных стран палата Воронежской области экономического развития области, использование и развитие форм внешнеполити- ческого сотрудничества Раздел 2. Развитие экспорта, оптимизация его структуры, наращивание экспортного потенциала области 2.1. Рост и повышение эффективности внешней торговли Мониторинг состояния внешней Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Отслеживание состояния, торговли области, в том числе не требуются связям и инвестициям тенденций развития совершенствование системы его Администрации области, внешнеторгового сектора показателей Воронежская таможня, экономики области, выработка Воронежский областной комитет регулирующих его механизмов государственной статистики Включение предприятий области в Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Размещение заказов международные и межправительст- не требуются, средства связям и инвестициям, Главное иностранных партнеров на венные соглашения, заключенные предприятий экономическое управление предприятиях области, товаров Россией в торговой, Администрации области, и рабочих мест, рост экспорта производственно-кооперационной Управление уполномоченного и услуг сферах, программах технической Министерства торговли РФ по ЦЧР помощи Проведение научно-практических Раздел областного Управление по внешнеэкономическим Повышение качества ведения семинаров для участников ВЭД по бюджета "Международное связям и инвестициям внешнеторговых операций, использованию преимуществ и учету сотрудничество", Администрации области, рост квалификации ограничений при вступлении России внебюджетные источники Министерство торговли РФ, специалистов в ВТО с приглашением специалистов Совет промышленников Воронежской Министерства торговли РФ области, Торгово-промышленная палата Воронежской области, отраслевые подразделения Администрации области 3 Участие области в работе Совета Внебюджетные источники Управление по внешнеэкономическим Развитие пограничной руководителей приграничных связям и инвестициям, торговли, производственной областей России, Украины и отраслевые подразделения кооперации, решение проблем Белоруссии Администрации области приграничных территорий Содействие предприятиям в Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Повышение квалификации обучении специалистов, повышении не требуются, средства связям и инвестициям специалистов, освоение квалификации, с использованием предприятий Администрации области, международных методов системы научных учреждений Министерство торговли РФ, управления Министерства торговли РФ и МИД РФ Совет промышленников Воронежской внешнеэкономической зарубежных стажировок. области, Торгово-промышленная деятельностью палата Воронежской области, зарубежные программы Изучение зарубежных потенциальных Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Обеспечение доступа товарных рынков, содействие в не требуются, связям и инвестициям предприятий к аналитической установлении деловых контактов, средства предприятий, Администрации области, информации о рынках сбыта, освоении новых рынков сбыта внебюджетные источники Совет промышленников Воронежской расширение географии и области, Торгово-промышленная объемов экспорта палата Воронежской области 2.2. Поддержка экспортеров Разработка и реализация системы Внебюджетные источники Управление по внешнеэкономическим Увеличение объемов экспорта поддержки предприятий области по связям и инвестициям, Главное конкурентоспособной и высокой экспортному производству экономическое управление, степени обработки продукции, Главное финансовое управление, рост налоговых поступлений Администрации области Создание региональной системы Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Увеличение объемов экспорта содействия предприятиям- не требуются, средства связям и инвестициям, участников ВЭД, повышение экспортерам (информационного, предприятий отраслевые подразделения эффективности консультационного, Администрации области, внешнеторговых операций организационного), включая Управление уполномоченного субъектов малого Министерства торговли РФ по ЦЧР, предпринимательства Совет промышленников Воронежской области, Торгово-промышленная палата Воронежской области 4 Формирование и развитие баз Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Оперативное распространение данных экспортеров и экспортных не требуются, средства связям и инвестициям, информации среди возможных товаров области, включение предприятий отраслевые подразделения импортеров об экспортном указанных баз в единую Администрации области, потенциале области федеральную сеть Управление уполномоченного Министерства торговли РФ по ЦЧР, Совет промышленников Воронежской области, Торгово-промышленная палата Воронежской области Распространение информации об Средства предприятий, Управление по внешнеэкономическим Расширение номенклатуры экспортном потенциале области внебюджетные источники связям и инвестициям экспортных товаров и услуг, через глобальные информационные Администрации области, географии и объемов торговых сети, деловые издания Совет промышленников Воронежской операций области, Торгово-промышленная палата Воронежской области Издание справочника экспортеров Средства предприятий, Управление по внешнеэкономическим Расширение географии и Воронежской области и широкое внебюджетные источники связям и инвестициям, Главное объемов экспортных поставок распространение через сеть экономическое управление, торговых представительств и за отраслевые подразделения рубежом Администрации области, Совет промышленников Воронежской области, Торгово-промышленная палата Воронежской области Проведение, содействие в Средства предприятий, Управление по внешнеэкономическим Расширение географии и организации торговых выставок, внебюджетные источники связям и инвестициям, объемов экспортных участие в зарубежных выставках и отраслевые подразделения поставок, развитие делового ярмарках Администрации области, туризма Совет промышленников Воронежской области, Торгово-промышленная палата Воронежской области Постоянное взаимодействие с Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Расширение географии и торговыми и экономическими не требуются связям и инвестициям объемов экспортных поставок представительствами иностранных Администрации области государств, торговыми представительствами РФ 5 2.3. Оптимизация структуры экспорта Стимулирование экспорта Внебюджетные источники Управление по внешнеэкономическим Повышение качества продукции более высокой степени связям и инвестициям, Главное экспортируемой продукции, переработки, предоставление экономическое управление, увеличение в экспорте доли различных форм поддержки отраслевые подразделения продукции высокой степени предприятиям, осваивающим Администрации области, переработки, рост валютных современные технологии и Совет промышленников Воронежской поступлений и оборудование, на основе области, Торгово-промышленная налогооблагаемой базы, действующего федерального и палата Воронежской области, развитие наукоемких областного законодательства предприятия производств Содействие предприятиям в Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Повышение конкурентоспособ- прохождении международной не требуются, средства связям и инвестициям ности экспортной продукции сертификации производства, предприятий Администрации области, области, рост валютных продукции и услуг Торгово-промышленная палата, поступлений Воронежский центр стандартизации, метрологии и сертификации Разработка и использование мер Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Повышение конкурентоспособ- стимулирования предприятий, не требуются связям и инвестициям, Главное ности экспортной продукции производящих продукцию, экономическое управление, области, рост валютных соответствующую международным отраслевые подразделения поступлений стандартам Администрации области, Торгово-промышленная палата, Воронежский центр стандартизации, метрологии и сертификации Содействие и поддержка экспорта Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Увеличение объемов экспорта передовых технологий, лицензий, не требуются связям и инвестициям, Главное продукции и услуг, создание наукоемкой продукции, научно- экономическое управление и сохранение рабочих мест в исследовательских и Администрации области, инновационной сфере, образовательных услуг высшие учебные заведения, развитие научного потенциала научно-исследовательские институты 6 2.4. Развитие экспортного потенциала области Определение и поддержка Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Расширение номенклатуры и производства перспективных и не требуются связям и инвестициям, Главное объемов экспорта конкурентоспособных экспортных экономическое управление, товаров и услуг, оказание отраслевые подразделения содействия предприятиям в их Администрации области, экспорте Совет промышленников Воронежской области, Торгово-промышленная палата Воронежской области Формирование системы поддержки Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Увеличение объемов экспорта, перспективных внешнеторговых не требуются связям и инвестициям, Главное увеличение в них доли проектов предприятий области экономическое управление, конкурентоспособной и отраслевые подразделения прогрессивной продукции Администрации области, Совет промышленников Воронежской области, Торгово-промышленная палата Воронежской области Раздел 3. Стимулирование притока иностранных инвестиций Развитие областной Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Снижение некоммерческих законодательной базы, не требуются связям и инвестициям, Главное рисков для иностранных стимулирующей деятельность экономическое управление инвесторов, увеличение иностранных инвесторов в области Администрации области, объема зарубежных инвестиций Областная Дума Предоставление поддержки и Федеральный, областной Управление по внешнеэкономическим Поступление иностранных гарантий для реализации бюджеты, внебюджетные связям и инвестициям, Главное инвестиций в приоритетные эффективных инвестиционных источники экономическое управление отрасли и в приоритетных проектов с участием зарубежных Администрации области, формах, рост производства и инвесторов на основе Областная Дума налогооблагаемой базы действующего федерального и областного законодательства Создание залогового фонда Областная собственность, Главное финансовое управление, Поступление иностранных области, предоставление средства предприятий Главное управление госимущества инвестиций в приоритетные гарантий иностранным инвесторам Администрации области, банки, отрасли и в приоритетных по реализации инвестиционных страховые компании, предприятия формах, рост производства и проектов в области на основе налогооблагаемой базы действующего законодательства 7 Сопровождение реализации Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Сокращение сроков, инвестиционных проектов с не требуются связям и инвестициям, Главное увеличение объемов освоения участием зарубежных инвесторов, экономическое управление инвестиций, контроль за включенных в инвестиционную Главное финансовое управление, целевым использованием программу области и являющихся Главное управление госимущества льгот и гарантий предметом соглашений с Администрации области администрацией области Создание информационно- Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Формирование климата консультационной системы не требуются, связям и инвестициям, делового гостеприимства, поддержки иностранных инвесторов внебюджетные источники структурные подразделения ускорение сроков подготовки Администрации области, органы и реализации инвестиционных местного самоуправления проектов Создание, обновление и Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Обеспечение потенциальных распространение баз данных не требуются, средства связям и инвестициям инвесторов необходимой инвестиционных проектов и предприятий Администрации области, информацией, использование предложений предприятий области Торгово-промышленная палата, новых инвестиционных Управление уполномоченного источников Министерства торговли РФ по ЦЧР, предприятия Проведение семинаров, Внебюджетные источники, Управление по внешнеэкономическим Развитие инфраструктуры конференций для инвесторов, средства предприятий связям и инвестициям поддержки инвестиционной предприятий области Администрации области, деятельности, рост качества по инвестиционной деятельности Торгово-промышленная палата проектов, активизация инвестиционных процессов Проведение экономических миссий Внебюджетные источники, Управление по внешнеэкономическим Марткетинг области, ее Воронежской области в РФ и за средства предприятий связям и инвестициям инвестиционного потенциала, рубежом Администрации области, повышение интереса со стороны Торгово-промышленная палата, зарубежных инвесторов предприятия Приглашение и прием Внебюджетные источники Управление по внешнеэкономическим Выдвижение области в число дипломатических и экономических связям и инвестициям регионов повышенной инвести- миссий зарубежных стран Администрации области, ционной привлекательности, Торгово-промышленная палата реализация приоритетных 8 Продвижение инвестиционных Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Привлечение в область проектов области с использованием не требуются связям и инвестициям, Главное зарубежного капитала, рост Работы в межправительственных экономическое управление международного авторитета комиссиях, международных Администрации области, области программах Управление уполномоченного Министерства торговли РФ по ЦЧР, Торгово-промышленная палата Раздел 4. Использование перспективных форм развития внешнеэкономической деятельности Приглашение экономических миссий Внебюджетные источники, Управление по внешнеэкономическим Расширение форм и географии зарубежных стран, содействие в средства предприятий связям и инвестициям внешнеэкономической открытии торгово-экономических Администрации области, деятельности, активизация представительств в области Совет промышленников Воронежской делового сотрудничества области, Торгово-промышленная торговой, инвестиционной палата Воронежской области деятельности Привлечение в область программ и Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Повышение деловой и организаций с иностранным не требуются, связям и инвестициям, инвестиционной привлекатель- участием, ориентированных на отраслевые подразделения ности области, активизация поддержку экономических реформ Администрации области, внешнеэкономической России, развитие делового Торгово-промышленная палата деятельности, развитие ее сотрудничества инфраструктуры Установление и развитие контактов Внебюджетные источники, с зарубежными организациями, средства предприятий центрами международной торговли и Управление по внешнеэкономическим Установление и реализация экономического сотрудничества связям и инвестициям прямых деловых контактов с Администрации области, зарубежными партнерами, Установление и развитие контактов Дополнительные источники Торгово-промышленная палата реализация торговых и с эмигрантами из Воронежской не требуются инвестиционных проектов области 9 Приглашение в область (с рабочими Внебюджетные источники, Управление по внешнеэкономическим Расширение географии и неофициальными визитами) средства предприятий связям и инвестициям внешнеэкономической представителей зарубежного Администрации области, деятельности, активизация дипломатического корпуса РФ и Торгово-промышленная палата торговой и инвестиционной сотрудников торговых деятельности, реализация представительств РФ торговых и инвестиционных проектов, продвижение внешне- экономических проектов области, установление и развитие деловых контактов с зарубежными партнерами Участие в межрегиональном Дополнительные источники Управление по внешнеэкономическим Продвижение консолидированных сотрудничестве субъектов РФ в не требуются связям и инвестициям интересов субъектов РФ, рамках развития ВЭД Администрации области, активизация торговой и Торгово-промышленная палата инвестиционной деятельности Приложение 3 утверждено постановлением администрации области от 05.08.1999 N 791 ПОКАЗАТЕЛИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1992-1998 ГОДЫ (в млн. долларов США) ПОКАЗАТЕЛИ 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 в % 1996 в % 1998 в % 1998 к 1994 к 1996 к 1994 Внешнеторговый оборот -всего: 40,0 109,4 244,7 491,5 498,7 372,4 307,5 203,8 61,7 125,7 в% к пред.году 273,5 223,7 200,8 101,5 74,7 82,6 в т.ч. - даль.зарубежье 40,0 109,4 140,1 305,2 302,3 257,6 225,3 215,8 74,5 160,8 в% к пред.году 273,5 128,1 217,8 99,1 85,2 87,5 - страны СНГ - - 104,6 186,3 196,4 114,8 82,2 187,8 41,9 78,5 в% к пред.году - - - 178,1 105,4 58,5 71,6 Экспорт -всего: 28,1 63,5 156,7 277,0 275,4 205,1 150,6 175,7 54,7 96,1 в% к пред.году 226,0 246,8 176,8 99,4 74,5 73,4 в т.ч. - даль.зарубежье 28,1 63,5 93,7 190,8 204,3 150,3 116,4 218,0 57,0 124,2 в% к пред.году 226,0 147,6 203,6 107,1 73,6 77,4 - страны СНГ - - 63,0 86,2 71,1 54,8 34,2 112,9 48,1 54,3 в% к пред.году - - - 136,8 82,5 77,1 62,4 Импорт -всего: 11,9 45,9 88,0 214,5 223,3 167,3 156,9 253,8 70,3 178,3 в% к пред.году 385,7 191,7 243,8 104,1 74,9 93,8 в т.ч. - даль.зарубежье 11,9 45,9 46,4 114,4 98,0 107,3 108,9 211,2 111,1 234,7 в% к пред.году 385,7 101,1 246,3 85,7 109,5 101,4 - страны СНГ - - 41,6 100,1 125,3 60,0 48,0 301,2 38,3 115,3 в% к пред.году - - - 240,6 125,2 47,9 80,0 Внешнеторговое сальдо -всего: +16,2 +17,6 +68,7 +62,5 +52,1 +37,8 -6,3 в т.ч. - даль.зарубежье +16,2 +17,6 +47,3 +76,4 +106,3 +43,0 +7,5 - страны СНГ +21,4 -13,9 -54,2 -5,2 -13,8 Удельный вес экспорта в производстве - всего % 6,7 8,0 6,7 5,3 13,9* в т.ч. - даль.зарубежье % 4,0 5,5 5,0 3,9 10,7 - страны СНГ % 2,7 2,5 1,7 1,4 3,2 * В связи с увеличением курса доллара США Приложение N 4 утверждено постановлением администрации области от 05.08.1999 N 791 ПОКАЗАТЕЛИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТИ ВЕДУЩИМИ СТРАНАМИ (ЭКСПОРТ) (в тыс. долларов США) ПОКАЗАТЕЛИ 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 объем уд.вес объем уд.вес объем уд.вес объем уд.вес объем уд.вес объем уд.вес объем уд.вес эксп. эксп. эксп. эксп. эксп. эксп. эксп. Дальнее зарубежье 28093 100 63487 100 93676 100 190974 100 204299 100 150290 100 116448 100 в т.ч. - Австрия - 1573 2,5 1726 1,8 4618 2,4 3128 1,5 1842 1,2 2250 1,9 в % к пред.году 109,7 267,5 67,7 58,8 122,1 Болгария 1010 3,6 1953 3,1 3727 4,0 7998 4,2 5209 2,5 3763 2,5 2157 1,9 в % к пред.году 193,4 190,8 214,6 65,1 72,2 57,3 Великобритания 89 0,3 982 1,5 1779 1,9 3474 1,8 7790 3,8 3342 2,2 2334 2,0 в % к пред.году 110,3 181,1 195,3 224,2 42,9 69,8 Венгрия 1160 4,1 1629 2,7 4820 5,1 9266 4,9 11728 5,7 10933 7,3 7540 6,5 в % к пред.году 140,4 295,8 192,2 126,6 93,2 69,0 Германия 1027 3,7 8876 14,0 9074 9,7 16165 8,5 25515 12,5 10847 7,2 7958 6,8 в % к пред.году в 8,7 р. 102,2 178,1 157,8 42,5 73,4 Индия 260 0,9 64 0,1 1634 1,7 1417 0,7 586 0,3 279 0,2 154 0,1 в % к пред.году 24,6 в 25,5р 86,7 41,4 47,6 55,2 Испания 46 0,2 - - 1830 1,0 4456 2,2 4895 3,3 2241 2,0 в % к пред.году 243,5 109,9 45,8 Италия 515 1,8 1216 1,9 3782 4,0 18533 9,7 11731 5,7 5354 3,6 5787 5,0 в % к пред.году 236,1 311,0 в 4,9 р. 63,3 45,6 108,1 Китай 2376 8,4 11625 18,3 29388 31,4 31884 16,7 25254 12,4 13055 8,7 24835 21,3 в % к пред.году - в 4,9 р. 252,8 108,5 79,2 51,7 190,2 Латвия - 265 0,4 348 0,4 2867 1,5 9500 4,7 3793 2,5 2437 2,1 в % к пред.году 131,3 в 8,2 р. 331,4 40,0 64,2 Литва - 607 840 0,9 9701 5,1 6452 3,2 6844 4,6 5343 4,6 в % к пред.году 138,4 в 11,5 р 66,5 106,1 78,1 Польша 2178 7,8 1980 3,1 1580 1,7 7710 4,0 8213 4,0 6993 4,7 6362 5,5 в % к пред.году 91,0 79,8 в 4,9 р. 106,5 85,1 91,0 США 179 0,6 2029 3,2 6168 6,6 4120 2,2 3215 1,6 2994 2,0 393 0,3 в % к пред.году в 11,4р 304,0 66,8 78,0 93,1 13,1 Словакия - - 1301 1,4 11769 6,2 14058 6,9 12436 8,3 9111 7,8 в % к пред.году в 9 р. 119,4 88,5 73,3 Словения - - 207 0,2 4196 2,2 1527 0,7 1738 1,2 1180 1,0 в % к пред.году в 20,3 р 36,4 113,8 68,0 Турция 286 1,0 1020 1,6 160 0,2 964 0,5 1177 0,6 2780 1,8 9338 8,0 в % к пред.году в 356,7р 14,7 в 6 р. 122,1 236,2 335,8 Чехия 4648 16,5 4828 7,6 5014 5,3 1917 1,0 6854 3,4 1324 0,9 2547 2,2 в % к пред.году 103,8 103,8 38,2 357,5 19,3 192,4 Швейцария - 1643 2,6 8944 9,5 27911 14,6 36516 17,9 35815 23,8 14113 1,2 в % к пред.году в 5,4 р. 312,1 130,8 98,1 39,4 Югославия 7997 28,5 - - - 2626 1,3 2261 1,5 1444 1,2 в % к пред.году 86,1 63,8 Эстония - 105 0,2 1504 1,6 2652 1,4 787 0,4 1295 0,9 1552 1,3 в % к пред.году в 14,3р 176,4 30,0 164,5 119,8 Всего по странам СНГ 62983 100 86195 100 111213 100 91638 100 48643 100 (в т.ч. Беларусь) в % к пред. году 136,8 129 82,4 53 в т.ч.- Азербайджан 766 1,2 823 1,0 751 0,7 1119 1,2 286 0,6 в % к пред.году 107,4 91,3 149 25,5 Армения 256 0,4 321 0,4 604 0,5 3062 3,4 104 0,2 в % к пред.году 125,4 188,2 в 5,1 р 3,4 Грузия 232 0,4 163 0,2 284 0,3 246 0,3 243 0,5 в % к пред.году 70,3 174,2 86,6 98,8 Казахстан 4127 6,6 11509 13,4 14786 13,3 11268 12,3 9607 19,8 в % к пред.году в 2,8 р 128,5 76,2 85,3 Кыргызстан 1605 2,5 2342 2,7 1366 1,2 1043 1,1 691 1,4 в % к пред.году 146 58,3 76,4 66,3 Таджикистан 785 1,2 3343 3,9 4210 3,8 1003 1,1 2974 6,1 в % к пред.году в 4,3 р 126 23,8 в 3 р Туркменистан 2431 3,9 977 1,1 856 0,8 1632 1,8 349 0,7 в % к пред.году 40,2 87,6 190,7 21,4 Узбекистан 1335 2,1 6349 7,4 7496 6,7 6346 6,9 1620 3,3 в % к пред.году в 4,8 р 118,1 84,7 25,5 Молдова 1813 2,9 5008 5,8 2596 2,3 3412 3,7 1807 3,7 в % к пред.году в 2,8 р 51,8 131,4 53 Украина 34521 54,8 47388 55,0 38458 34,6 25677 28,0 16502 34,0 в % к пред.году 137,3 81,2 66,8 64,3 Беларусь * 15112 24,0 7980 9,2 40089 36,0 36828 40,2 14462 29,7 в % к пред. году 52,8 в 5 р 91,9 39,3 * Член таможенного союза Приложение N 4 (продолжение) ПОКАЗАТЕЛИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТИ ВЕДУЩИМИ СТРАНАМИ (ИМПОРТ) (в тыс. долларов США) ПОКАЗАТЕЛИ 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 объем уд.вес объем уд.вес объем уд.вес объем уд.вес объем уд.вес объем уд.вес объем уд.вес эксп. эксп. эксп. эксп. эксп. эксп. эксп. Дальнее зарубежье 11877 45897 46378 114276 97929 107285 108944 в т.ч. - Австрия 1142 9,6 354 0,8 1223 2,6 699 0,6 579 0,6 749 0,7 11038 10,1 в% к пред.году 30,9 в 3,5 р 57,2 82,8 129,4 в 14,7 р Болгария 812 6,8 18447 40,2 573 1,2 1751 1,5 898 0,9 663 0,6 96 0,1 в% к пред.году в 22,7р 3,1 в 3,1 р 51,3 73,8 14,5 Великобритания - 146 0,3 541 1,2 757 0,7 2053 2,1 2675 2,5 2748 2,5 в% к пред.году в 3,7 р 140 271,2 130,3 102,7 Венгрия 190 1,6 - 1577 3,4 3545 3,1 2570 2,6 3824 3,6 514 0,5 в% к пред.году 83,0 224,8 72,5 148,8 13,4 Германия 400 3,4 2562 5,6 10844 23,4 55842 48,9 31695 32,4 23243 21,7 23815 21,9 в% к пред.году в 6,4 р в 4,2 р в 5,1 р 56,8 73,3 102,3 Индия 80 0,7 391 0,9 951 2,1 236 0,2 1398 1,4 135 0,1 31 0,03 в% к пред.году в 4,9 р в 2,4 р 24,8 в 6 р 9,7 23,3 Испания - 7 0,02 184 0,4 313 0,3 656 0,7 1946 1,8 1706 1,6 в% к пред.году в 26,3р 170,1 209,5 296,6 87,6 Италия 567 4,8 194 0,4 655 1,4 1933 1,7 8240 8,4 10071 9,4 5234 4,8 в% к пред.году 34,2 в 3,3 р 295,1 в 4,3 р 122,2 52,0 Китай 1287 10,8 7362 16,0 10416 22,5 6279 5,5 2979 3,0 2217 2,1 5127 4,7 в% к пред.году в 5,7 р 141,5 60,3 47,4 74,4 в 2,3 р Латвия - 12 0,03 183 0,4 1229 1,1 747 0,8 816 0,8 760 0,7 в% к пред.году в 15,3р в 6,7 р 60,8 109,2 93,1 Литва - 1029 2,2 808 1,7 591 0,5 536 0,5 383 0,4 354 0,3 в% к пред.году 78,5 73,1 90,7 42,2 92,6 Польша 496 4,2 1527 3,3 378 0,8 1973 1,7 2186 2,2 3347 3,1 3087 2,8 в% к пред.году в 3,1 р 24,8 в 5,2 р 110,8 153,1 92,2 США 120 1,0 108 0,2 567 1,2 13164 11,5 5297 5,4 2378 2,2 4653 4,3 в% к пред.году 90,0 в 5,3 р в 23,2 р 40,2 44,9 195,7 Словакия - - - 1091 1,0 601 0,6 552 0,5 691 0,6 в% к пред.году 55,1 91,8 125,0 Словения - - - 231 0,2 348 0,4 2884 2,7 322 0,3 в% к пред.году 150,7 в 8,3 р 11,2 Турция - 59 0,1 310 0,7 567 0,5 1478 1,5 379 0,4 500 0,5 в% к пред.году в 5,3 р 183,0 в 2,6 p 25,6 131,9 Чехия 1562 13,2 1927 4,2 7044 15,2 2901 2,5 2330 2,4 4469 4,2 862 0,8 в% к пред.году 123,4 в 3,7 р 41,2 80,3 191,8 19,3 Швейцария 48 0,4 1104 2,4 17 0,04 2989 2,6 803 0,8 213 0,2 580 0,5 в% к пред.году в 23 р 1,5 в 176 р в 2,7 р Югославия 4081 34,4 - - 31 0,03 - 135 0,1 32,0 0,03 в% к пред.году 0,76 в 4,4 р 23,7 Эстония - - 25 0,05 131 0,3 220 0,2 356 0,4 437 0,4 100 0,1 в% к пред.году в 5,2 р 167,9 161,8 122,8 22,9 Страны СНГ * 41635 100 99995 100 125361 100 59979 100 47980 100 в% к пред.году 240,2 125,4 47,8 80 Азербайджан 527 1,2 915 0,9 491 0,4 1127 1,9 1002 2,1 в% к пред.году 173,6 53,7 в 2,3 р 88,9 Армения 248 0,6 1041 1,0 1122 0,9 3032 5,1 248 0,5 в% к пред.году в 4,2 р 107,8 270,2 8,1 Грузия 59 0,1 172 0,2 110 0,1 256 0,4 71 0,1 в% к пред.году 29,2 64,0 232,7 27,7 Казахстан 1042 2,5 4970 5,0 9499 7,6 7220 12,0 3146 6,6 в% к пред.году в 4,8 р 191,1 76 43,6 Кыргызстан 214 0,5 421 0,4 292 0,2 112 0,2 13 0,03 в% к пред.году 196,7 69,4 38,4 11,6 Молдова 2079 5,0 6975 7,0 5579 4,5 7696 12,8 2860 6,0 в% к пред.году в 3,4 р 80,0 138,0 37,2 Таджикистан 210 0,5 617 0,6 433 0,3 537 0,9 264 0,6 в% к пред.году в 2,9 р 70,2 124,0 49,2 Туркменистан 704 1,7 1252 1,2 624 0,5 114 0,2 - в% к пред.году 177,8 49,8 18,3 Узбекистан 675 1,6 3358 3,3 3032 2,4 1334 2,2 998 2,1 в% к пред.году в 5 р 90,3 44,0 74,8 Украина 22575 54,3 73426 73,4 104179 83,1 38413 64 39347 82,0 в% к пред.году в 3,3 р 141,9 36,9 102,4 Беларусь 13302 32,0 7011 7,0 - - - в% к пред.году 52,7 * 1994-1995 с учетом Белорусии Начиная с 1996 г. статотчетность не ведется Приложение 5 утверждено постановлением администрации области от 05.08.1999 N 791 ПОКАЗАТЕЛИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСНОВНОЙ НОМЕНКЛАТУРЕ И СТРАНАМ НОМЕНКЛАТУРА, Ед.изм. 1995 1996 1997 1998 в % 1998 СТРАНА к 1995 ЭКСПОРТ - всего: млн.дол. 277,0 275,4 205,1 150,6 в% к пред.году % 99,4 74,5 73,4 54,4 Каучук синтетический -всего: тыс.дол. 63800 58988 47107 35134 в% к пред.году - 92,5 79,8 74,5 55,1 тонн 54575 49284 51500 43331 в% к пред.году - 90,3 104,4 84,1 79,4 Удельный вес % 23 21,4 23,0 23,3 В т.ч. - Болгария тыс.дол. 3393 3310 1624 823 24,3 тонн 3325 3151 1899 1195 36,0 Венгрия тыс.дол. 5000 5510 8411 5846 117,0 тонн 4952 5488 10164 7890 159,3 Италия тыс.дол. 3215 563 331 84 2,6 тонн 3088 533 377 113 3,7 Китай тыс.дол. 6477 3140 4242 1175 18,1 тонн 5831 2640 5748 1692 29,0 Словакия тыс.дол. 10155 9892 8635 7664 75,4 тонн 10329 9192 9928 9897 95,8 Латвия тыс.дол. 2168 5832 1894 103 4,8 тонн 1985 5726 2073 127 6,4 Польша тыс.дол. 2377 4295 4093 4278 180,0 тонн 2321 3850 4626 5100 22,0 Румыния тыс.дол. 302 1698 695 107 35,4 тонн 327 1709 771 130 39,8 Чехия тыс.дол. 1041 5378 505 1884 181,0 тонн 1065 4875 540 2265 212,7 Югославия тыс.дол. - 1302 2060 1147 88,1/к96г тонн - 1288 2373 1502 116,6/к96г Австрия тыс.дол. 1495 1584 895 2151 143,9 тонн 1330 1440 1004 2595 195,1 Литва тыс.дол. 2557 326 2201 1674 65,5 тонн 2497 315 2599 2183 87,4 Украина тыс.дол. 19419 12283 8281 4755 24,5 тонн 11938 5971 5949 4089 34,3 Аммиак -всего: тыс.дол. 35128 44493 36617 13875 в % к пред.году 126,7 82,3 37,9 39,5 тонн 287131 35415 370822 190720 в % к пред.году 123,3 104,7 51,4 66,4 Удельный вес % 12,7 16,2 17,9 9,2 В т.ч. - Словакия тыс.дол. 895 3014 3379 539 60,2 тонн 5554 21024 27714 5348 96,3 Швейцария тыс.дол. 26084 34326 29547 12395 47,5 тонн 217746 281268 307779 175180 80,5 Румыния тыс.дол. - 1229 540 44,0/к97 тонн - 11864 6502 54,8 Украина тыс.дол. - 1116 374 401 35,9/к96 тонн 7501 3215 3690 49,2 Удобрения азотные -всего: тыс.дол. 13353 15807 6107 3989 в % к пред.году 118,4 38,6 65,3 29,8 тонн 134190 133278 79106 100920 в % к пред.году 99,3 59,4 127,5 75,2 Удельный вес % 4,8 5,7 3 2,6 В т.ч. - Венгрия тыс.дол. 114 3352 1550 805 в 7 раз тонн 1480 37179 20907 14978 в 10 р Китай тыс.дол. 6233 8119 - 401 6,4 тонн 39800 52811 - 14979 37,6 Турция тыс.дол. 216 - - 1896 в 8,7 р тонн 3042 - - 55005 в 18 раз Швейцария тыс.дол. - 1008 3244 - тонн - 11735 40168 Словакия тыс.дол. - 1030 240 94 9,1/к 96 тонн - 10013 3071 1592 15,8 Удобрения минеральные, содержащие 2 или 3 питательных элемента -всего: тыс.дол. - 9907 11159 32350 в % к пред.году 112,6 289,9 в 3,3 р тонн - 94884 99681 258144 в % к пред.году 105,1 259,0 в 2,7 р Удельный вес % 3,6 5,4 21,5 В т.ч. - Венгрия тыс.дол. 915 120 109 11,9 тонн 8241 988 1058 12,8 Германия тыс.дол. 921 330 435 47,2 тонн 8960 3001 4592 51,3 Испания тыс.дол. 4424 4875 - тонн 42079 46982 - Швейцария тыс.дол. 1104 1034 287 26,0 тонн 11953 9243 2966 24,8 Китай тыс.дол. - 1421 21814в15,4р/к97 тонн 6166 153670 в 25 р Турция тыс.дол. - 1373 5574 в 4,0 р тонн 13151 56788 в 4,3 р Италия тыс.дол. - 308 1264 в 4,1 р тонн 2996 13515 в 4,5 р Таджикистан тыс.дол. - - 1021 тонн - 5975 Шины пневматические - всего: тыс.дол. 14780 9832 11978 4837 32,7 в % к пред.году 66,5 121,8 40,4 тыс.штук 500,3 168,1 147,7 199,2 39,8 в % к пред.году 33,6 87,9 134,8 Удельный вес % 5,3 3,6 5,8 3,2 В т.ч. - Куба тыс.дол. 1393 48 934 - тыс.штук 2,8 0,5 8,8 - Польша тыс.дол. 346 - 1483 1255 в 3,6 р тыс.штук 2,8 - 12,6 12,1 в 4,3 р Болгария тыс.дол. 484 694 1144 1084 в 2,2 р тыс.штук 3,4 4,0 10,0 15,9 в 4,7 р Казахстан тыс.дол. 1136 3480 3250 51 4,5 тыс.штук 22,9 19,9 21,7 2,0 8,7 Узбекистан тыс.дол. 1251 517 1741 458 36,6 тыс.штук 5,7 2,0 4,5 3,6 63,2 Украина тыс.дол. 5302 2881 1288 1030 19,4 тыс.штук 290,3 111,6 58,5 38,4 13,2 Электрические машины и оборудование -всего: тыс.дол. 10803 7066 3203 1293 12,0 в % к пред.году 65,4 45,3 40,4 Удельный вес % 4,0 2,6 1,6 0,9 В т.ч. - Китай тыс.дол. 424 115 17 5 1,2 Казахстан тыс.дол. 1492 225 65 32 2,1 Узбекистан тыс.дол. 884 2998 1724 213 24,1 Украина тыс.дол. 3308 1421 828 461 14,0 Туркмения тыс.дол. - 9 198 208 в 23 р Машины и оборудование - всего: тыс.дол. 42533 27677 30591 12690 29,8 в % к пред.году 65,1 110,5 41,5 Удельный вес % 15,4 10,1 14,9 8,4 В т.ч. Венгрия тыс.дол. 1555 75 19 382 24,6 Индия тыс.дол. 841 234 177 22 2,6 Италия тыс.дол. 3504 1570 22 1608 45,9 Китай тыс.дол. 17954 10850 6642 760 4,2 США тыс.дол. 815 1601 1447 - Япония тыс.дол. 1130 890 - 220 19,5 Франция тыс.дол. 557 254 81 491 88,2 Турция тыс.дол. 185 522 884 427 в 2,3 р Мексика тыс.дол. - - 6592 619 9,4/к 97 Испания тыс.дол. 13 - 20 2144 в 16,5 р Казахстан тыс.дол. 3919 3400 3990 1960 50,0 Узбекистан тыс.дол. 1962 1014 1714 455 23,2 Украина тыс.дол. 6233 4353 5759 2284 36,6 ИМПОРТ - всего: млн.дол. 214,5 223,3 167,3 156,9 в % к пред.году 104,1 74,9 93,8 73,1 Мясо свежемороженое -всего: тыс.дол. 498 3749 10139 4102 в 8,2 р в % к пред.году в 7,5 р 270,4 40,5 тонн 382 2245 6678 2245 в 5,9 р в % к пред.году в 5,9 р 297,5 33,6 Удельный вес % 0,2 1,7 6,1 2,6 В т.ч. - США тыс.дол. - - - 510 тонн - - 313 Молдова тыс.дол. 41 1974 4436 1595 в 38,9 р тонн 24 998 2181 724 в 30,2 р Украина тыс.дол. 386 1775 4524 1925 в 4,9 р тонн 301 1246 3694 1172 в 3,9 р Сахар тростниковый -всего: тыс.дол. 452 3959 9170 25100 в 55,5 р в % к пред.году в 8,8 р в 2,3 р в 2,7 р тонн 1004 12223 23607 81301 в 8,1 р в % к пред.году в 12,1 р 193,1 344,4 Удельный вес % 0,2 1,8 5,5 16,0 В т.ч. - Бразилия тыс.дол. - - 3422 12391 в3,6р/к97 тонн - 8790 38417 в 4,4 р Гватемала тыс.дол. - - - 10060 тонн - - 34287 Куба тыс.дол. - 3959 2260 2487 62,8 тонн 12223 5963 7999 65,4 Австралия тыс.дол. - - 3488 - тонн - 8854 - Украина тыс.дол. 452 - - - тонн 1004 - - - Машины и оборудование - всего: тыс.дол. 47912 28742 27387 24771 в % к пред.году 60,0 95,3 90,4 51,7 Удельный вес % 22,3 12,9 16,4 15,8 В т.ч. Германия тыс.дол. 28260 10438 4097 9818 34,7 Италия тыс.дол. 768 425 2459 2860 в 3,7 р Республика Корея тыс.дол. 0,4 4,5 0,2 2376 США тыс.дол. 419 320 564 1071 в 2,6 р Финляндия тыс.дол. 331 964 2894 271 81,8 Франция тыс.дол. 51 364 2175 17 33,3 Чехия тыс.дол. 68 174 2385 446 в 6,6 р Казахстан тыс.дол. 1606 3257 2382 904 56,3 Украина тыс.дол. 8595 8096 5327 3863 45,0 Электрические машины и оборудование - всего: тыс.дол. 18580 17056 18509 9064 48,8 в % к пред.году 91,8 108,5 49,0 Удельный вес % 8,7 7,6 11,1 5,8 В т.ч . - Германия тыс.дол. 3467 1884 2071 834 24,0 Нидерланды тыс.дол. 345 164 494 538 156,0 Республика Корея тыс.дол. 2755 2421 2487 644 23,4 США тыс.дол. 476 778 199 1647 в 3,5 р Хорватия тыс.дол. 3261 411 3518 717 22,0 Япония тыс.дол. 10 - 11 1650 в 165 р Бельгия тыс.дол. 3967 - 1868 0,1 Словения тыс.дол. - 41 2000 166 в 4 р Украина тыс.дол. 3843 3143 1940 1561 40,6 Трубы -всего: тыс.дол. 5384 19670 6194 7851 145,8 в % к пред.году в 3,7 р 31,5 126,7 тонн 9213 25962 10111 10830 117,8 в % к пред.году в 2,8 р 39,0 107,1 Удельный вес % 2,5 8,8 3,7 5,0 В т.ч. - Украина тыс.дол. 5370 19571 6178 7842 146,0 тонн 9188 25932 10101 10828 117,8 Приложение 6 утверждено постановлением администрации области от 05.08.1999 N 791 ЭКСПОРТ И ИМПОРТ ПО ОСНОВНЫМ ТОВАРНЫМ ГРУППАМ в 1997-1998 годах (в тыс. далларов США) Э К С П О Р Т И М П О Р Т Наименование 1997 год 1998 год 1997 год 1998 год товарных групп стои- стои- стои- стои- мость мость мость мость уд.вес в уд.вес в уд.вес в уд.вес в общ.эксп. общ.эксп. общ.эксп. общ.эксп. уд.вес уд.вес уд.вес уд.вес 1.Продовольственные товары и сырье для их производства - всего: 15256,4 7,4 8900,5 5,9 37913,4 22,7 35915,5 22,9 - дальнее зарубежье 12809,9 6,2 8,5 3991,3 2,6 3,4 25201,5 15,1 23,5 29089,9 18,5 26,7 - СНГ 2446,5 1,2 4,5 4909,2 3,3 14,4 12711,9 7,6 21,2 6825,6 4,4 14,2 2.Продукция топливно- энергетического комплекса - всего: 20,7 0,01 1262,2 0,8 2679,7 1,6 656,6 0,4 - дальнее зарубежье 0,04 2,0 190,3 0,1 0,02 504,8 0,3 0,5 - СНГ 20,66 0,01 0,4 1260,2 0,8 3,7 2489,4 1,5 4,1 151,7 0,1 0,3 3.Продукция нефтехимического комплекса - всего: 118245,3 57,7 95934,6 63,7 18221,5 10,9 22357,4 14,2 - дальнее зарубежье 97676,1 47,6 65,0 84433,6 56,1 72,5 11452,7 6,8 10,7 13797,9 8,8 12,7 - СНГ 20569,2 10,1 37,5 11501,0 7,6 33,6 6768,8 4,1 11,3 8559,5 5,4 17,8 4.Кожевенное сырье, меха и изделия - всего: 7608,6 3,7 5256,3 3,5 524,8 0,3 252,5 0,2 - дальнее зарубежье 7352,5 3,6 4,9 5067,1 3,3 4,4 220,0 0,1 0,2 116,9 0,1 0,1 - СНГ 256,1 0,1 0,5 189,2 0,2 0,6 304,8 0,2 0,5 135,6 0,1 0,3 5.Древесина и изделия, включая печатную продукцию - всего: 1122,7 0,5 627,5 0,4 5644,2 3,4 4905,3 3,1 - дальнее зарубежье 45,4 0,02 0,03 41,9 0,03 0,04 4506,4 2,7 4,2 3654,4 2,3 3,4 - СНГ 1077,3 0,5 2,0 585,6 0,4 1,7 1137,8 0,7 1,9 1250,9 0,8 2,6 6.Одежда,обувь - всего: 9151,4 4,5 7578,0 5,0 665,3 0,4 756,5 0,5 - дальнее зарубежье 8127,0 4,0 5,4 7391,2 4,9 6,3 422,6 0,3 0,4 539,6 0,3 0,5 - СНГ 1024,4 0,5 1,9 186,8 0,1 0,5 242,8 0,1 0,4 216,9 0,2 0,5 7.Черные и цветные металлы и изделия из них - всего: 6413,3 3,1 7123,1 4,7 16695,6 10,0 17553,7 11,2 - дальнее зарубежье 1083,0 0,5 0,7 2675,5 1,8 2,3 2132,5 1,3 2,0 1668,1 1,1 1,5 - СНГ 5330,3 2,6 9,7 4447,6 2,9 13,0 14563,1 8,7 24,2 15885,6 10,1 33,1 8.Машиностроительная продукция - всего: 40985,4 20,0 19802,6 13,1 67785,2 40,5 53636,0 34,2 - дальнее зарубежье 21047,8 10,3 1,4 11331,4 7,5 9,7 50929,6 30,5 47,5 45036,5 28,7 41,3 - СНГ 19937,6 9,7 36,4 8471,2 5,6 24,8 16555,6 10,0 27,6 8599,6 5,5 17,9 9.Прочие - всего: 6296,6 3,1 4144,2 2,8 17474,4 10,4 20890,4 13,3 - дальнее зарубежье 2148,5 1,1 1,4 1513,8 1,0 1,3 12270,1 7,3 11,4 14535,6 9,2 13,3 - СНГ 4148,1 2,0 7,6 2630,4 1,8 7,7 5204,3 3,1 8,7 6354,8 4,1 13,2 10. И Т О Г О - всего: 205100,4 150620,0 167303,9 156923,8 - дальнее зарубежье 150290,2 73,3 116447,8 77,3 107325 64,1 108943,9 69,4 - СНГ 54810,2 26,7 34181,2 22,7 59978 35,9 47979,9 30,6 Приложение 7 утвержденно постановлением администрации области от 05.08.1999 N 791 Данные о регистрации предприятий с иностранными инвестициями Год Кол-во % к Сумма устав. % к Сумма устав. Изменения реги- зареги- пред. фонда на пред. фонда на (+,-) стра- стрир. году момент году 01.01.1999 ции СП регистрации (тыс.руб.) (тыс.руб.) 1991 3 - 46,7 - 2,7 -44,0 1992 19 6,3р. 293,5 6,3р. 200,9 -92,6 1993 70 3,7р. 595,6 2,0р. 431,8 -163,8 1994 60 85,7% 57021,8 95,7р. 59573,9 2552,1 1995 40 66,7% 1798,4 3,2% 13987,1 12188,7 1996 32 80,0% 7136,4 4,0р. 8108,6 972,2 1997 32 100,0% 2378,7 33,3% 2965,1 586,4 1998 24 75,0% 2057,5 86,5% 2057,5 - Всего: 280 71328,6 87327,6 15999 Приложение 8 утверждено постановлением администрации области от 05.08.1999 N 791 Данные по прямым инвестициям из стран ближнего заруюбежья (на 01.01.1999) Сумма уставного фонда (УФ) СП всего: 87327,6 в том числе: Сумма УФ СП ближнего зарубежья всего: 2713,05 % УФ ближнего зарубежья в сумме УФ всего: 3,11% Страны Кол-во Сумма устав. % в Сумма устав. % СП фонда УФ фонда иностр. иностр. (тыс.руб.) инвестиций инвестиций (тыс.руб.) Всего 90 2713,05 3,11% 1612,64 59,4% Украины 44 731,8 0,8% 559,3 76,4% Беларусь 16 1277,4 1,5% 648,4 50,8% Молдова 7 305,7 0,4% 176,6 57,8% Таджикистан 3 2 0,002% 1 50,0% Узбекистан 9 241,6 0,3% 150,2 62,2% Киргизия 1 49 0,1% 24,5 50,0% Армения 4 20,5 0,02% 10,1 49,3% Грузия 1 0,05 0,0001% 0,04 80,0% Казахстан 5 85 0,1% 42,5 50,0% Приложение 9 утвержденно постановлением администрации области от 05.08.1999 N 791 Данные по прямым инвестициям из стран дальнего заруюбежья (на 01.01.1999) Сумма уставного фонда (УФ) СП всего: 87327,6 в том числе: Сумма УФ СП дальнего зарубежья всего: 84614,54 % УФ дальнего зарубежья в сумме УФ всего: 96,89% Страны Кол-во Сумма устав. % в Сумма устав. % СП фонда УФ фонда иностр. иностр. (тыс.руб.) инвестиций инвестиций (тыс.руб.) Всего 163 84614,54 96,89% 33001,17 39,0% Австрия 5 8380 9,6% 2142,8 25,6% Болгария 3 90 0,1% 85 94,4% Великобритания 7 985,9 1,1% 862,5 87,5% Венгрия 5 267,5 0,3% 115,6 43,2% Германия 17 17822,7 20,4% 8005,4 44,9% Португавлия 4 40145 46,0% 12326,9 30,7% Дания 1 85 0,1% 85 100,0% Испания 2 101 0,1% 51 50,5% Италия 5 215,9 0,2% 108,4 50,2% Латвия 7 373,9 0,4% 218,7 58,5% Литва 5 145,7 0,2% 106,2 72,9% Лихтенштейн 8 6908,4 7,91% 3593,8 52,0% Белдьгия 1 90 0,10% 85,5 95,0% Нидерланды 10 3583,8 4,1% 1650,8 46,1% Польша 3 133,4 0,2% 128,9 96,6% Словакия 1 84,7 0,1% 84,7 100,0% Франция 3 100,4 0,11% 66,1 65,8% Чехия 5 99,8 0,1% 50,1 50,2% Швейцария 3 478,5 0,5% 472,4 98,7% Эстония 3 142,3 0,2% 119 83,6% Югославия 1 0 0,0% 0 0% Ливан 3 53,7 0,1% 47,7 88,83% Пакистан 3 80,2 0,1% 78,2 97,5% Афганистан 1 4,19 0,005% 1,3 31,0% Вьетнам 1 23 0,03% 23 100,0% Индия 3 2 0,002% 2 100,0% Кипр 4 0 0% 0 0% Китай 5 18,4 0,02% 13,9 75,5% Сингапур 2 81,6 0,1% 10 0,0% Мальта 1 0 0,0% 0 0,0% Ливия 1 10 0,01% 9 90,0% Алжир 1 0,05 0,0001% 0,05 100,0% Сирия 1 85 0,1% 76,5 90,0% Турция 12 1090,3 1,2% 955,7 87,7% Либерия 1 20,5 0,02% 6,76 33,0% Бангладеш 1 0,1 0,0001% 0,01 10,0% Иран 1 0 0% 0 0% Марокко 1 20,5 0,02% 10,25 50,0% США 19 2886,1 3,30% 1405,5 48,7% Канада 1 5 0,01% 2,5 50,0% Венесуэла 2 0 0,0% 0 0% Приложение 10 утвержденно постановлением администрации области от 05.08.1999 N 791 Распределение предприятий по величине уставного капитала (на 01.01.1999г.) Величина уставного Кол-во предприятий фонда (тыс.руб.) 0 (филиалы) 60 0,01-0,1 21 0,1-1,0 25 1,0-10,0 37 10,0-50,0 47 50,0-100 51 100-1000 30 свыше 1000 9 280 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
