Постановление Правительства Самарской области от 21.07.2017 № 476

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июля 2017 г. N 476

Об утверждении Порядка предоставления в 2018 году из областного

бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий

государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям услуг,

осуществляющим перевозки пассажиров и багажа по маршрутам

спортивных соревнований автомобильным транспортом (кроме легкового

такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным

электрическим транспортом, железнодорожным транспортом

в пригородном сообщении, включая маршруты спортивных соревнований,

обеспечивающие транспортное сообщение между международным

аэропортом "Курумоч" и городским округом Самара, в целях возмещения

недополученных доходов, связанных с перевозкой зрителей спортивных

соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA

В целях реализации статьи 15 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2018 году из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям услуг, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа по маршрутам спортивных соревнований автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, включая маршруты спортивных соревнований, обеспечивающие транспортное сообщение между международным аэропортом "Курумоч" и городским округом Самара, в целях возмещения недополученных доходов, связанных с перевозкой зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA.

2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (Пивкина).

                 Первый

        вице-губернатор –

председатель Правительства

         Самарской области                                                                                                         А.П.Нефедов

Утвержден

Постановлением

Правительства Самарской области

от 21 июля 2017 г. N 476

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ

ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ) - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО МАРШРУТАМ

СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ (КРОМЕ

ЛЕГКОВОГО ТАКСИ) В ГОРОДСКОМ И ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ,

ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ,

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ,

ВКЛЮЧАЯ МАРШРУТЫ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ

ТРАНСПОРТНОЕ СООБЩЕНИЕ МЕЖДУ МЕЖДУНАРОДНЫМ

АЭРОПОРТОМ "КУРУМОЧ" И ГОРОДСКИМ ОКРУГОМ САМАРА, В ЦЕЛЯХ

ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ

ЗРИТЕЛЕЙ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ, ВОЛОНТЕРОВ И ЛИЦ,

ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСКИ FIFA

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2018 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям услуг, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа по маршрутам спортивных соревнований автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, включая маршруты спортивных соревнований, обеспечивающие транспортное сообщение между международным аэропортом "Курумоч" и городским округом Самара, в целях возмещения недополученных доходов, связанных с перевозкой зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам - производителям услуг, осуществляющим на территории Самарской области деятельность по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам спортивных соревнований автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, включая маршруты спортивных соревнований, обеспечивающих транспортное сообщение между международным аэропортом "Курумоч" и городским округом Самара (далее - получатели субсидии), в целях возмещения недополученных доходов, связанных с перевозкой зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA (далее - недополученные доходы).

3. Субсидии предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2018 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству в установленном порядке.

4. Субсидии предоставляются получателям субсидий, соответствующим следующим критериям:

наличие у получателя субсидии на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и багажа;

оказание получателем субсидии услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам спортивных соревнований автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, включая маршруты спортивных соревнований, обеспечивающие транспортное сообщение между международным аэропортом "Курумоч" и городским округом Самара.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

решение министерства о предоставлении субсидии;

заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством и получателем субсидии по форме, установленной министерством управления финансами Самарской области.

6. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность перед бюджетом Самарской области;

в отношении получателя субсидии не осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства и его деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не является получателем средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.

7. Для заключения соглашения и получения субсидии получатель субсидии в срок не позднее тридцати календарных дней со дня окончания проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года представляет в министерство заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме) с указанием телефона, факса или электронной почты и приложением следующих документов:

7.1. Получатель субсидии, осуществляющий перевозки по маршрутам спортивных соревнований автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом:

копий учредительных документов, заверенных получателем субсидии (всех изменений к ним), с предъявлением оригинала;

копий документов, подтверждающих наличие у получателя субсидии на праве собственности или ином законном основании имущества, указанного в абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка, заверенных получателем субсидий;

копий государственных и (или) муниципальных контрактов (договоров), заключенных между получателем субсидии и министерством или уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Самара, подтверждающих оказание на территории Самарской области услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам спортивных соревнований автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом, включая маршруты спортивных соревнований, обеспечивающие транспортное сообщение между международным аэропортом "Курумоч" и городским округом Самара, заверенных получателем субсидий;

отчета о количестве выполненных рейсов по маршрутам спортивных соревнований с разбивкой по транспортным средствам (марка, модель, вместимость), осуществляющим перевозки по маршрутам спортивных соревнований, в произвольной форме, подписанного руководителем получателя субсидии и согласованного с министерством или уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Самара в зависимости от вида маршрута и региональным центром управления пассажирскими перевозками;

расчета транспортной работы по маршрутам спортивных соревнований, подписанного руководителем получателя субсидии;

писем, подтверждающих отсутствие фактов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подписанных руководителем получателя субсидии;

расчета недополученных доходов, связанных с перевозкой зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA, по маршрутам спортивных соревнований, подписанного руководителем получателя субсидий.

7.2. Получатель субсидий, осуществляющий перевозки по маршрутам спортивных соревнований железнодорожным транспортом в пригородном сообщении:

копий учредительных документов, заверенных получателем субсидии (всех изменений к ним), с предъявлением оригинала;

копий документов, подтверждающих наличие у получателя субсидии на праве собственности или ином законном основании имущества, указанного в абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка, заверенных получателем субсидий;

расписания движения поездов по маршрутам спортивных соревнований, утвержденного министерством или согласованного с ним;

отчета о количестве выполненных рейсов по маршрутам спортивных соревнований с указанием составности поездов, подписанного руководителем получателя субсидии, согласованного с министерством;

расчета транспортной работы по маршрутам спортивных соревнований, подписанного руководителем получателя субсидии;

писем, подтверждающих отсутствие фактов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подписанных руководителем получателя субсидии;

расчета недополученных доходов, связанных с перевозкой зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA, по маршрутам спортивных соревнований, подписанного руководителем получателя субсидий.

8. Министерство в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления получателя субсидии осуществляет его регистрацию и в течение двадцати рабочих дней со дня поступления заявления получателя субсидии проверяет прилагаемые документы, содержащиеся в них сведения на предмет полноты и достоверности, а также их соответствия условиям и целям предоставления субсидии. При этом проверка достоверности документов, представленных получателем субсидии, и содержащихся в них сведений осуществляется путем проверки соответствия представленных получателем субсидии копий учредительных документов предъявленным оригиналам таких документов, направления министерством запросов в органы местного самоуправления, с которыми заключены муниципальные контракты (договоры), указанные в абзаце четвертом пункта 7.1 настоящего Порядка, и получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с официального сайта Федеральной налоговой службы в сети Интернет.

9. По результатам проверки министерство в лице уполномоченного должностного лица в течение трех рабочих дней оформляет решение о предоставлении субсидии и готовит проект соглашения либо решение об отказе в предоставлении субсидии.

Решение министерства о предоставлении субсидии оформляется в виде письма, подписанного министром транспорта и автомобильных дорог Самарской области или уполномоченным им должностным лицом, с приложением проекта соглашения. Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется в виде письма, подписанного министром транспорта и автомобильных дорог Самарской области или уполномоченным им должностным лицом, и содержит основания для отказа в предоставлении субсидии.

Соответствующее решение министерства доводится до получателя субсидии не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем его принятия, посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого решения и получение министерством подтверждения о его вручении получателю субсидии.

В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии получатель субсидии должен явиться в министерство для подписания соглашения в течение трех рабочих дней с даты получения информации о принятом решении.

В случае неподписания соглашения в указанный в абзаце четвертом настоящего пункта срок министерство в течение двух рабочих дней со дня истечения срока подписания соглашения принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

наличие полученных письменных ответов на запросы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, содержащих информацию, указывающую на недостоверность сведений хотя бы одного документа, представленного заявителем;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие получателя субсидии критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка;

незаключение соглашения в установленный срок по вине получателя субсидии;

наличие в заявлении и документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также невозможность прочтения текста заявления.

11. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и (или) пятым пункта 10 настоящего Порядка, получатель субсидии в течение пяти рабочих дней с даты получения информации о принятом министерством решении вправе повторно обратиться в министерство, устранив нарушения, которые явились основаниями для отказа в предоставлении субсидии.

Повторное рассмотрение представленных в министерство документов для заключения соглашения и получения субсидии осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены для рассмотрения документов, поданных первоначально.

12. Субсидия предоставляется получателю субсидии единовременно в размере, определяемом в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

13. Перечисление субсидии министерством получателю субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия министерством решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

14. Размер возмещения расходов получателей субсидий на перевозку зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA, определяется прямо пропорционально выполненной транспортной работе по маршрутам спортивных соревнований и определяется по формуле

где R - размер подлежащих возмещению расходов транспортной организации;

Y - доля транспортной работы транспортной организации по маршрутам спортивных соревнований в общем объеме транспортной работы всех транспортных организаций по маршрутам спортивных соревнований;

Z - размер лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на обеспечение предоставления права на бесплатный проезд зрителям спортивных соревнований, волонтерам и лицам, включенным в списки FIFA.

Доля транспортной работы транспортной организации по маршрутам спортивных соревнований в общем объеме транспортной работы всех транспортных организаций по маршрутам спортивных соревнований определяется по формуле

где V1, V2, V3 - объем транспортной работы каждой транспортной организации по маршрутам спортивных соревнований.

Объем транспортной работы транспортной организации по маршрутам спортивных соревнований определяется по формуле

V1 = (P1 x S1 x B1) + (P2 x S2 x B2) + (P3 x S3 x B3),

где P1, P2, P3 - протяженность маршрутов спортивных соревнований;

S1, S2, S3 - количество рейсов по маршрутам спортивных соревнований;

В1, В2, В3 - вместимость транспортного средства, осуществляющего перевозки по маршрутам спортивных соревнований соответственно.

15. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

16. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства, органа государственного финансового контроля Самарской области о возврате субсидии.

В случае неисполнения получателем указанного требования в установленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.