Постановление Администрации г. Перми от 02.12.2016 № 1074

          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           02.12.2016                           N 1074

--                             -¬

 Об утверждении Порядка

 разработки и корректировки

 прогноза социально-

 экономического развития

 города Перми на долгосрочный

 период

     В соответствии  с  Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,

Федеральным  законом  от  28  июня 2014 г.  N 172-ФЗ "О стратегическом

планировании в Российской Федерации", решением Пермской городской Думы

от 23 августа 2016 г. N 166 "Об утверждении Положения о стратегическом

планировании в городе Перми",  в целях организации процесса разработки

прогноза    социально-экономического    развития   города   Перми   на

долгосрочный период

     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  разработки  и  корректировки

прогноза    социально-экономического    развития   города   Перми   на

долгосрочный период.

     2.    Определить    департамент    планирования   и   мониторинга

администрации    города    Перми   ответственным   за   разработку   и

методологическое         обеспечение        разработки        прогноза

социально-экономического развития города Перми на долгосрочный период.

     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 г.

     4.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми

обеспечить  опубликование настоящего постановления в печатном средстве

массовой    информации   "Официальный   бюллетень   органов   местного

самоуправления муниципального образования город Пермь".

     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на

заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента

экономики и промышленной политики администрации  города  Перми  Агеева

В.Г.

     Глава города Перми          Д.И.Самойлов

                                            УТВЕРЖДЕН

                                            постановлением

                                            администрации города Перми

                                            от 02.12.2016 N 1074

                               ПОРЯДОК                              

     разработки и корректировки прогноза социально-экономического    

             развития города Перми на долгосрочный период            

                          I. Общие положения                         

     1.1.   Настоящий  Порядок  разработки  и  корректировки  прогноза

социально-экономического  развития города Перми на долгосрочный период

(далее  -  Порядок)  определяет  правила  разработки  и  корректировки

прогноза    социально-экономического    развития   города   Перми   на

долгосрочный период.

     1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

     1.2.1.         понятия         "прогнозирование",        "прогноз

социально-экономического   развития   города   Перми  на  долгосрочный

период"  (далее  -  долгосрочный  прогноз)  применяются  в  значениях,

установленных  Федеральным  законом  от  28  июня  2014 г. N 172-ФЗ "О

стратегическом планировании в Российской Федерации";

     1.2.2.  очередной  финансовый  год  -  год,  следующий за текущим

финансовым годом;

     1.2.3.  плановый  период  -  два  финансовых  года,  следующие за

очередным финансовым годом;

     1.2.4.   пояснительная   записка   к   долгосрочному  прогнозу  -

документ,  содержащий  обоснование параметров долгосрочного прогноза с

указанием  причин  и  факторов изменения прогнозируемых показателей на

долгосрочный период.

     1.3.  Долгосрочный  прогноз  разрабатывается  в целях определения

макроэкономических    тенденций    социально-экономического   развития

города,   возможных   альтернатив   развития  города  на  долгосрочную

перспективу.

     1.4.  Долгосрочный  прогноз разрабатывается на вариативной основе

и формируется в трех обязательных (основных) вариантах:

     базовый  вариант  характеризует  основные  тенденции  и параметры

развития  экономики  в  условиях  консервативных  траекторий изменения

внешних  и  внутренних  факторов  при  сохранении  основных  тенденций

изменения эффективности использования ресурсов;

     консервативный  вариант  разрабатывается на основе консервативных

оценок  темпов  экономического  роста с учетом существенного ухудшения

внешнеэкономических и иных условий;

     целевой   вариант   основан  на  достижении  целевых  показателей

социально-экономического   развития,   учитывающих   в  полном  объеме

достижение    целей   и   задач   стратегического   планирования   при

консервативных внешнеэкономических условиях.

     1.5.   Проект   долгосрочного   прогноза  подлежит  общественному

обсуждению.

     1.6.    Долгосрочный    прогноз    утверждается    постановлением

администрации города Перми.

     1.7.   Долгосрочный  прогноз  размещается  на  официальном  сайте

муниципального         образования         город        Пермь        в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

                II. Разработка долгосрочного прогноза               

     2.1.  Долгосрочный  прогноз  разрабатывается  каждые  три года на

шесть  и  более лет. Началом периода разработки долгосрочного прогноза

считается  год,  следующий  за  годом  окончания  действия актуального

прогноза  социально-экономического  развития города Перми на очередной

финансовый год и плановый период.

     2.2. Основой для разработки долгосрочного прогноза являются:

     прогноз  социально-экономического  развития  Российской Федерации

на  долгосрочный период, размещенный на официальном сайте Министерства

экономического       развития       Российской       Федерации       в

информационно-телеком-муникационной сети Интернет;

     прогноз   социально-экономического  развития  Пермского  края  на

долгосрочный  период,  размещенный  на Пермском региональном сервере в

информационно-телекоммуникационной     сети    Интернет    (далее    -

долгосрочный прогноз Пермского края);

     статистические  данные  о социально-экономическом развитии города

Перми за предыдущие периоды.

     2.3.  Разработка  долгосрочного  прогноза осуществляется по форме

согласно приложению к настоящему Порядку.

     2.4.  К долгосрочному прогнозу прилагается пояснительная записка,

в  которой приводится обоснование параметров долгосрочного прогноза, в

том  числе  их  сопоставление  с  ранее  утвержденными  параметрами  с

указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

     2.5. Долгосрочный прогноз разрабатывается в  течение  30  рабочих

дней с даты принятия Главой города Перми - главой администрации города

Перми (далее - Глава города Перми) решения о его разработке.

       III. Корректировка, осуществление мониторинга реализации      

                        долгосрочного прогноза                       

     3.1. Корректировка   долгосрочного   прогноза   осуществляется  в

случаях,  предусмотренных  решением  Пермской  городской  Думы  от  23

августа  2016  г.  N  166  "Об  утверждении Положения о стратегическом

планировании в городе Перми".

     3.2. Корректировка   долгосрочного   прогноза   осуществляется  в

течение 30 рабочих дней с даты принятия Главой города Перми решения  о

его корректировке.

     3.3. Осуществление мониторинга реализации долгосрочного  прогноза

осуществляется  департаментом планирования и мониторинга администрации

города Перми  путем  обобщения  информации  о  социально-экономическом

развитии    города    Перми    и    оценки    достижения   показателей

социально-экономического развития города Перми в долгосрочном  периоде

в    целях   выявления   отклонений   прогнозных   значений   основных

показателей(1) долгосрочного прогноза  от  соответствующих  прогнозных

годовых  значений  прогноза  социально-экономического  развития города

Перми на очередной финансовый год и плановый период.

-----------------------------------

     (1) К   основным  показателям  долгосрочного  прогноза  относятся

показатели согласно приложению к настоящему  Порядку,  за  исключением

раздела 6 приложения.

                                  Приложение

                                  к Порядку разработки и корректировки

                                  прогноза социально-экономического

                                  развития города Перми

                                  на долгосрочный период

                               ПРОГНОЗ                              

социально-экономического развития города Перми на долгосрочный период

                        до ______________года                       

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦ N ¦                        Показатели                       ¦  Ед.изм. ¦Варианты ¦N(1)+4¦ N+5 ¦N+n(2)¦

¦   ¦                                                         ¦          ¦сценариев+------+-----+------+

¦   ¦                                                         ¦          ¦         ¦      прогноз      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦ 1 ¦                            2                            ¦     3    ¦    4    ¦   5  ¦  6  ¦   7  ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦ 1 ¦Уровень жизни населения                                  ¦          ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦1.1¦Фонд заработной платы работников крупных и средних       ¦ млн.руб. ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

¦   ¦предприятий и организаций города (без внешних            ¦          ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

¦   ¦совместителей)                                           ¦          ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦1.2¦Темп роста (снижения) фонда заработной платы работников  ¦     %    ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

¦   ¦крупных и средних предприятий и организаций города (без  ¦          ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

¦   ¦внешних совместителей)                                   ¦          ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦ 2 ¦Труд и занятость                                         ¦          ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦2.1¦Среднесписочная численность работающих на крупных и      ¦ тыс.чел. ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

¦   ¦средних предприятиях города (без внешних совместителей)  ¦          ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦2.2¦Численность официально зарегистрированных безработных    ¦ тыс.чел. ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦ 3 ¦Промышленность                                           ¦          ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦3.1¦Оборот крупных и средних предприятий и организаций       ¦ млн.руб. ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦3.2¦Объем отгруженной продукции собственного производства,   ¦ млн.руб. ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

¦   ¦выполненных работ и услуг                                ¦          ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦ 4 ¦Потребительский рынок                                    ¦          ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦4.1¦Оборот розничной торговли                                ¦ млн.руб. ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦4.2¦Оборот общественного питания                             ¦ млн.руб. ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦ 5 ¦Финансы и инвестиции                                     ¦          ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦5.1¦Совокупная прибыль крупных и средних предприятий и       ¦ млн.руб. ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

¦   ¦организаций                                              ¦          ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦5.2¦Объем инвестиций в основной капитал за счет всех         ¦ млн.руб. ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

¦   ¦источников финансирования                                ¦          ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦ 6 ¦Цены и тарифы                                            ¦          ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦6.1¦Сводный индекс потребительских цен (среднегодовой)       ¦     %    ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦6.2¦Индекс-дефлятор цен на тепловую энергию                  ¦     %    ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦6.3¦Индекс-дефлятор цен на электрическую энергию             ¦     %    ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦6.4¦Цены на нефть Urals (мировые)                            ¦  доллар  ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

¦   ¦                                                         ¦   США/   ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

¦   ¦                                                         ¦  баррель ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦6.5¦Курс доллара США (среднегодовой)                         ¦ рублей за¦         ¦      ¦     ¦      ¦

¦   ¦                                                         ¦доллар США¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦ 7 ¦Демография                                               ¦          ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦8.1¦Численность постоянного населения города (на начало года)¦ тыс.чел. ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦8.2¦Число родившихся                                         ¦ тыс.чел. ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦8.3¦Число умерших                                            ¦ тыс.чел. ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

¦8.4¦Численность детей до 18 лет (на начало года)             ¦ тыс.чел. ¦         ¦      ¦     ¦      ¦

+---+---------------------------------------------------------+----------+---------+------+-----+------+

-----------------------------------

     (1) N - текущий год.

     (2) N+n - планируемый год.