Постановление Правительства Пермского края от 01.03.2017 № 71-п

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           01.03.2017                           N 71-п

--                             -¬

 О внесении изменений в Положение о порядке,

 условиях предоставления и размере

 единовременной финансовой помощи

 при государственной регистрации в качестве

 юридического лица, индивидуального

 предпринимателя либо крестьянского

 (фермерского) хозяйства гражданам, признанным

 в установленном порядке безработными,

 и гражданам, признанным в установленном

 порядке безработными, прошедшим

 профессиональное обучение или получившим

 дополнительное профессиональное образование

 по направлению органов службы занятости,

 а также единовременной финансовой помощи

 на подготовку документов для соответствующей

 государственной регистрации, утвержденное

 постановлением Правительства Пермского края

 от 23 марта 2012 г. N 139-п

     В   целях   совершенствования   порядка,  условий  предоставления

единовременной  финансовой помощи на самозанятость при государственной

регистрации    в    качестве    юридического   лица,   индивидуального

предпринимателя  либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам,

признанным   в   установленном   порядке  безработными,  и  гражданам,

признанным    в    установленном   порядке   безработными,   прошедшим

профессиональное     обучение     или     получившим    дополнительное

профессиональное  образование по направлению органов службы занятости,

а  также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для

соответствующей государственной регистрации

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести  в  Положение  о  порядке,  условиях  предоставления и

размере   единовременной   финансовой   помощи   при   государственной

регистрации    в    качестве    юридического   лица,   индивидуального

предпринимателя  либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам,

признанным   в   установленном   порядке  безработными,  и  гражданам,

признанным    в    установленном   порядке   безработными,   прошедшим

профессиональное     обучение     или     получившим    дополнительное

профессиональное  образование по направлению органов службы занятости,

а  также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для

соответствующей      государственной     регистрации,     утвержденное

постановлением  Правительства  Пермского  края  от  23 марта 2012 г. N

139-п  (в  редакции  постановлений  Правительства Пермского края от 14

февраля  2013  г.  N  54-п,  от  06  сентября  2013 г. N 1183-п, от 29

сентября  2014  г.  N  1074-п, от 16 марта 2015 г. N 141-п), следующие

изменения:

     1.1. дополнить пунктом 2.3.2(1) следующего содержания:

     "2.3.2(1).   выдача  территориальной  межведомственной  комиссией

(далее  -  Комиссия) Центру занятости населения экспертного заключения

по    бизнес-плану,    содержащего    предложение   о   предоставлении

единовременной финансовой помощи на самозанятость.

     Состав    Комиссии   утверждается   приказом   Центра   занятости

населения.   Комиссия   формируется  из  работников  Центра  занятости

населения,   представителей   (по   согласованию)   органов   местного

самоуправления     муниципальных     образований    Пермского    края,

территориального    управления   Министерства   социального   развития

Пермского  края  и специалистов в области поддержки субъектов малого и

среднего предпринимательства;";

     1.2. пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

     "2.5.  Центр  занятости населения передает бизнес-план в Комиссию

в  течение  3  рабочих  дней  со  дня  его  представления  получателем

финансовой помощи.";

     1.3. дополнить пунктами 2.5(1)-2.5(5) следующего содержания:

     "2.5(1).  Комиссия  проводит  экспертизу бизнес-планов не позднее

15  рабочих  дней с даты их представления в Комиссию путем их оценки в

соответствии  с  критериями,  указанными  в  листе оценки бизнес-плана

согласно  приложению к настоящему Положению, и присвоения им баллов по

критериям.

     2.5(2).   Каждый   член   Комиссии  по  каждому  рассматриваемому

бизнес-плану заполняет лист оценки бизнес-плана.

     На  основании  листов  оценки бизнес-плана каждого члена Комиссии

по  каждому бизнес-плану секретарь Комиссии определяет средний балл по

каждому  критерию  оценки, а также итоговый балл, который выводится по

следующей формуле:

     итоговый  балл  =  сумма  средних  баллов по показателям оценки /

число показателей оценки (5).

     2.5(3).  Результат  экспертизы  оформляется  Комиссией экспертным

заключением   по   бизнес-плану,  которое  должно  содержать  одно  из

следующих решений:

     бизнес-план  представляет  высокий  интерес,  предлагается Центру

занятости   принять  решение  об  оказании  единовременной  финансовой

помощи на самозанятость (14-20 баллов);

     бизнес-план   представляет   определенный  интерес,  предлагается

Центру  занятости  принять решение об отказе в оказании единовременной

финансовой    помощи   на   самозанятость,   при   условии   доработки

бизнес-плана  предложить  Центру занятости принять решение об оказании

единовременной финансовой помощи на самозанятость (7-13 баллов);

     бизнес-план   характеризуется   высокими   рисками,  детально  не

проработан,  предлагается Центру занятости принять решение об отказе в

оказании  единовременной финансовой помощи на самозанятость (6 и менее

баллов).

     Вынесенное  экспертное  заключение  по бизнес-плану подписывается

председателем  и  членами  Комиссии  и  передается  в  Центр занятости

населения в срок, указанный в пункте 2.5(1) настоящего Положения.

     2.5(4).  В случае принятия Комиссией решения, указанного в абзаце

третьем  пункта 2.5(3) настоящего Положения, Центр занятости населения

не  позднее  5  рабочих  дней  со дня получения экспертного заключения

Комиссии   доводит   содержание  экспертного  заключения  Комиссии  до

сведения  получателя  финансовой  помощи и согласовывает с получателем

финансовой   помощи   срок   доработки,  дату  и  время  представления

доработанного бизнес-плана в Центр занятости населения.

     Рассмотрение  доработанного  бизнес-плана производится в порядке,

установленном пунктами 2.5-2.5(3) настоящего Порядка.

     2.5(5).  Центр  занятости  населения  не  позднее  5 рабочих дней

после  получения  экспертного  заключения Комиссии принимает решение о

предоставлении  или  отказе в предоставлении единовременной финансовой

помощи  на  самозанятость,  оформляет  принятое  решение  приказом и в

течение  10  рабочих  дней  со  дня  издания  такого  приказа знакомит

получателя финансовой помощи с приказом под роспись.";

     1.4. дополнить пунктом 2.6.5 следующего содержания:

     "2.6.5.  наличие в экспертном заключении по бизнес-плану решения,

указанного в абзаце четвертом пункта 2.5(3) настоящего Положения.";

     1.5.  дополнить  приложением  согласно  приложению  к  настоящему

постановлению.

     2.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после

дня его официального опубликования.

     Временно исполняющий обязанности                                

     губернатора Пермского края          М.Г.Решетников

                                        Приложение

                                        к постановлению

                                        Правительства Пермского края

                                        от 01.03.2017 N 71-п

                                        "Приложение

                                        к Положению о порядке,

                                        условиях предоставления

                                        и размере единовременной

                                        финансовой помощи

                                        при государственной

                                        регистрации в качестве

                                        юридического лица,

                                        индивидуального

                                        предпринимателя либо

                                        крестьянского (фермерского)

                                        хозяйства гражданам,

                                        признанным в установленном

                                        порядке безработными,

                                        и гражданам, признанным

                                        в установленном порядке

                                        безработными, прошедшим

                                        профессиональное обучение

                                        или получившим

                                        дополнительное

                                        профессиональное образование

                                        по направлению органов службы

                                        занятости, а также

                                        единовременной финансовой

                                        помощи на подготовку

                                        документов для соответствующей

                                        государственной регистрации

                                                                 Форма

                       Лист оценки бизнес-плана                       

                                                 от "___"_______201 г.

     ____________________________________________________________

             (ФИО получателя финансовой помощи, тематика)            

+---+----------------------------------+-----------------------------+------+

¦ N ¦       Наименование критерия      ¦      Количество баллов      ¦Оценка¦

¦п/п¦                                  ¦                             ¦      ¦

+---+----------------------------------+-----------------------------+------+

¦ 1 ¦                 2                ¦              3              ¦   4  ¦

+---+----------------------------------+-----------------------------+------+

¦ 1 ¦Наличие профессиональных знаний,  ¦ Отсутствие профессиональных ¦      ¦

¦   ¦квалификации (наличие у           ¦знаний (образования) и опыта ¦      ¦

¦   ¦безработного гражданина           ¦      работы - 1 балл;       ¦      ¦

¦   ¦свидетельства о повышении         ¦  наличие профессиональных   ¦      ¦

¦   ¦квалификации, переподготовки и    ¦  знаний (опыта) без опыта   ¦      ¦

¦   ¦наличии другого образования,      ¦работы (наличие опыта работы ¦      ¦

¦   ¦соответствующего теме             ¦без наличия профессиональных ¦      ¦

¦   ¦бизнес-плана, а также прохождение ¦  знаний (образования) - 2   ¦      ¦

¦   ¦профессионального обучения        ¦           балла;            ¦      ¦

¦   ¦основам предпринимательской       ¦  наличие профессиональных   ¦      ¦

¦   ¦деятельности по направлению       ¦знаний (образования) и опыта ¦      ¦

¦   ¦органов службы занятости) и опыта ¦      работы - 3 балла       ¦      ¦

¦   ¦работы                            ¦                             ¦      ¦

+---+----------------------------------+-----------------------------+------+

¦ 2 ¦Значимость вида экономической     ¦  Отсутствие потребности в   ¦      ¦

¦   ¦деятельности для данного          ¦ данном виде товаров, работ, ¦      ¦

¦   ¦муниципального образования        ¦ услуг, или данный раздел не ¦      ¦

¦   ¦(оценка настоящей и будущей       ¦ отражен в бизнес-плане - 0  ¦      ¦

¦   ¦потребности в данном виде         ¦           баллов;           ¦      ¦

¦   ¦товаров, работ, услуг; должна     ¦   наличие незначительной    ¦      ¦

¦   ¦быть подтверждена результатами    ¦      потребности ввиду      ¦      ¦

¦   ¦исследования, данными социального ¦ присутствия конкурентов - 1 ¦      ¦

¦   ¦опроса и др. в бизнес-плане)      ¦            балл;            ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦   данная "рыночная ниша"    ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦     свободна - 2 балла      ¦      ¦

+---+----------------------------------+-----------------------------+------+

¦ 3 ¦                 Готовность к реализации бизнес-плана                  ¦

+---+----------------------------------T-----------------------------T------+

¦3.1¦Степень проработки бизнес-плана,  ¦ Бизнес-план содержит не все ¦      ¦

¦   ¦предоставление всей необходимой   ¦     разделы, информации     ¦      ¦

¦   ¦информации для комплексной оценки ¦ недостаточно для его оценки ¦      ¦

¦   ¦перспектив его реализации         ¦          - 1 балл;          ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦  бизнес-план содержит все   ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦   разделы, но информации    ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦ недостаточно для его оценки ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦         - 3 балла;          ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦  бизнес-план содержит все   ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦     разделы, информация     ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦представлена в полном объеме ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦         - 6 баллов          ¦      ¦

+---+----------------------------------+-----------------------------+------+

¦3.2¦Степень готовности к внедрению    ¦ Низкая степень готовности к ¦      ¦

¦   ¦бизнес-плана (наличие места       ¦ внедрению (отсутствие места ¦      ¦

¦   ¦размещения,                       ¦         размещения,         ¦      ¦

¦   ¦материально-технических ресурсов, ¦   материально-технических   ¦      ¦

¦   ¦проработка вопроса организации    ¦   ресурсов, не проработка   ¦      ¦

¦   ¦деятельности)                     ¦     вопроса организации     ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦   деятельности) - 1 балл;   ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦средняя степень готовности к ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦  внедрению (наличие места   ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦        размещения и         ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦   материально-технических   ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦ ресурсов при не проработке  ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦     вопроса организации     ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦  деятельности) - 3 балла;   ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦высокая степень готовности к ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦  внедрению (наличие места   ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦размещения (наличие договора ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦          аренды),           ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦   материально-технических   ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦ ресурсов, проработан вопрос ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦  организации деятельности,  ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦    заключены договоры на    ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦ поставку товара и т.п.) - 6 ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦           баллов            ¦      ¦

+---+----------------------------------+-----------------------------+------+

¦3.3¦Срок окупаемости бизнес-плана     ¦ Бизнес-план (инвестиционный ¦      ¦

¦   ¦(мес.)                            ¦      проект) достигнет      ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦  окупаемости не ранее чем   ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦ через 24 месяца - 0 баллов; ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦ бизнес-план (инвестиционный ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦      проект) достигнет      ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦ окупаемости в ближайшие 24  ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦   месяца, но не ранее чем   ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦   через 12 месяцев после    ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦  начала его реализации - 1  ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦            балл;            ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦ бизнес-план (инвестиционный ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦      проект) достигнет      ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦ окупаемости в ближайшие 12  ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦  месяцев, но не ранее чем   ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦   через 12 месяцев после    ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦  начала его реализации - 3  ¦      ¦

¦   ¦                                  ¦            балла            ¦      ¦

+---+----------------------------------+-----------------------------+------+

¦   ¦               ИТОГО              ¦                             ¦      ¦

+---+----------------------------------+-----------------------------+------+"