Постановление Администрации г. Перми от 01.03.2017 № 144

          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           01.03.2017                           N 144

                             

 Об утверждении Регламента

 взаимодействия функциональных

 органов администрации города

 Перми при реализации функции

 по комплексному освоению

 территории

     В    соответствии   с   Градостроительным   кодексом   Российской

Федерации,  Земельным  кодексом  Российской  Федерации, Уставом города

Перми,  в  целях организации эффективной работы при реализации функции

по комплексному освоению территории

     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия функциональных

органов   администрации   города   Перми  при  реализации  функции  по

комплексному освоению территории.

     2.  Настоящее  постановление  вступает в силу со дня официального

опубликования  в  печатном  средстве  массовой информации "Официальный

бюллетень  органов  местного самоуправления муниципального образования

город Пермь".

     3.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми

обеспечить  опубликование настоящего постановления в печатном средстве

массовой    информации   "Официальный   бюллетень   органов   местного

самоуправления муниципального образования город Пермь".

     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

заместителя    главы   администрации   города   Перми   -   начальника

департамента  градостроительства  и  архитектуры  администрации города

Перми Ярославцева А.Г.

     Глава

     города Перми          Д.И.Самойлов

                                            УТВЕРЖДЕН

                                            постановлением

                                            администрации города Перми

                                            от 01.03.2017 N 144

                              РЕГЛАМЕНТ                             

   взаимодействия функциональных органов администрации города Перми  

      при реализации функции по комплексному освоению территории     

                          I. Общие положения                         

     1.1.     Регламент    взаимодействия    функциональных    органов

администрации  города  Перми  при  реализации  функции по комплексному

освоению  территории  (далее  -  Регламент)  разработан  на  основании

Гражданского  кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса

Российской   Федерации,   Земельного   кодекса  Российской  Федерации,

Федерального  закона  от  06  октября  2003  г.  N  131-ФЗ  "Об  общих

принципах    организации    местного   самоуправления   в   Российской

Федерации",  решений  Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 г. N

210  "О  департаменте  имущественных  отношений  администрации  города

Перми",   от  12 сентября  2006  г.  N  216  "Об  управлении  внешнего

благоустройства  администрации города Перми", от 12 сентября 2006 г. N

224  "О  департаменте  образования  администрации города Перми", от 24

июня  2008  г.  N 201 "О департаменте дорог и транспорта администрации

города  Перми  и  о  внесении  изменений  в отдельные решения Пермской

городской   Думы",   от   27  сентября  2011  г.  N  193  "О  создании

департамента  градостроительства  и  архитектуры  администрации города

Перми",   от   26   июня  2012  г.  N  138  "О  создании  департамента

жилищно-коммунального  хозяйства  администрации  города  Перми", от 26

июня  2012  г.  N  139  "О департаменте культуры и молодежной политики

администрации  города Перми", от 23 сентября 2014 г. N 186 "О создании

департамента  экономики  и  промышленной политики администрации города

Перми",  от  24  февраля  2015  г.  N  39  "Об утверждении Положения о

департаменте земельных отношений администрации города Перми".

     1.2.  Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия между

функциональными  органами  администрации города Перми (далее - ФО) при

реализации функции по комплексному освоению территории.

     1.3.   Цель   Регламента   -   обеспечение   и  совершенствование

эффективной  работы  и  согласованной  деятельности  ФО при реализации

функции по комплексному освоению территории.

     1.4. Взаимодействие между ФО осуществляется по следующим формам:

     обмен информацией, представление информации по запросам;

     планирование совместной деятельности;

     проведение совместных совещаний, рабочих встреч;

     иные формы.

                 II. Основные принципы взаимодействия                

     ФО  при  организации  взаимодействия  и  координации деятельности

руководствуются  принципами законности, самостоятельности в реализации

собственных  задач и полномочий, соответствия установленных полномочий

объемам выделенного финансирования.

                     III. Требования к процедурам                    

     3.1.  Департамент  градостроительства и архитектуры администрации

города Перми (далее - ДГА):

     3.1.1.  определяет  территорию,  в  отношении которой планируется

комплексное освоение;

     3.1.2.  обеспечивает  постановку  на  государственный кадастровый

учет земельного участка для комплексного освоения;

     3.1.3.   направляет   в   управление   внешнего   благоустройства

администрации    города    Перми    (далее    -    УВБ),   департамент

жилищно-коммунального  хозяйства  администрации  города Перми (далее -

ДЖКХ),  департамент  дорог  и  транспорта  администрации  города Перми

(далее  -  ДДТ),  департамент  образования  администрации города Перми

(далее   -   ДО),   департамент   культуры   и   молодежной   политики

администрации  города  Перми  (далее  - ДКМП), департамент экономики и

промышленной  политики  администрации  города  Перми  (далее  -  ДЭПП)

запросы  с  целью получения предложений об объемах работ (мероприятий)

и сроках их осуществления;

     3.1.4.  в течение 20 календарных дней после получения предложений

об  объемах  работ  (мероприятий)  и  сроках  их осуществления от УВБ,

ДЖКХ,  ДДТ,  ДО, ДКМП, ДЭПП осуществляет подготовку проекта договора о

комплексном   освоении  территории  и  направляет  проект  договора  о

комплексном  освоении  территории в УВБ, ДЖКХ, ДДТ, ДО, ДКМП, ДЭПП для

согласования;

     3.1.5.  в  течение 3 рабочих дней после получения согласования от

функциональных   органов,   указанных   в   пункте   3.1.4  настоящего

Регламента,    направляет    в    департамент    земельных   отношений

администрации   города   Перми  (далее  -  ДЗО)  согласованный  проект

договора  о  комплексном  освоении  территории  для принятия решения о

проведении  аукциона  на  право  заключения договора аренды земельного

участка,  находящегося  в  муниципальной  собственности,  или участка,

государственная   собственность   на   который  не  разграничена,  для

комплексного   освоения   территории   (далее   -  аукцион),  а  также

информацию  о  разрешенном  использовании  и принадлежности земельного

участка  к  определенной  категории  земель,  о  максимально  и  (или)

минимально  допустимых  параметрах  разрешенного строительства объекта

капитального строительства;

     3.1.6.  в  течение  5  календарных  дней с даты поступления копии

протокола   о   результатах   аукциона,  указанного  в  пункте  3.3.10

настоящего  Регламента,  осуществляет  подписание  проекта  договора о

комплексном освоении территории и направляет в ДЗО;

     3.1.7.   в   течение   14   календарных  дней  после  утверждения

документации  по планировке территории осуществляет подготовку проекта

дополнительного   соглашения   к   договору   о  комплексном  освоении

территории  (далее  -  проект дополнительного соглашения) и направляет

проект  дополнительного  соглашения  на согласование в УВБ, ДЖКХ, ДДТ,

ДО, ДКМП, ДЭПП;

     3.1.8.  в  течение  5 календарных дней с даты поступления проекта

дополнительного  соглашения,  согласованного  в соответствии с пунктом

3.1.7  настоящего Регламента, осуществляет его подписание и направляет

подписанное  дополнительное соглашение на подписание второй стороне по

договору о комплексном освоении территории;

     3.1.9.  направляет  в  ДЗО  копию  дополнительного  соглашения  к

договору  о  комплексном  освоении территории в течение 10 календарных

дней с момента его заключения;

     3.1.10.  в  целях  обеспечения контроля за исполнением договора о

комплексном  освоении  территории  направляет  в  УВБ,  ДЖКХ, ДДТ, ДО,

ДКМП,   ДЭПП   запросы   о   представлении  информации  о  ходе  и/или

результатах реализации мероприятий по освоению территорий.

     3.2. ДЗО:

     3.2.1.  в  течение  15  календарных  дней с даты получения пакета

документов,  указанных в пункте 3.1.5 настоящего Регламента, принимает

решение о проведении аукциона;

     3.2.2.  в  течение  5  календарных дней с даты принятия решения о

проведении   аукциона   подготавливает   и  направляет  в  департамент

имущественных  отношений  администрации города Перми (далее - ДИО) для

проведения аукциона следующие документы:

     сопроводительное письмо и пакет документов, содержащие сведения:

     о  предмете  аукциона  (в  том  числе о местоположении, площади и

кадастровом  номере  земельного участка), правах на земельный участок,

об ограничениях этих прав;

     о  разрешенном  использовании и принадлежности земельного участка

к   определенной   категории  земель,  а  также  максимально  и  (или)

минимально  допустимых  параметрах  разрешенного строительства объекта

капитального строительства;

     информацию о сроке аренды земельного участка;

     информацию  о  размере  ежегодной  арендной платы (за исключением

первого арендного платежа);

     пакет документов включает:

     распоряжение начальника ДЗО о проведении аукциона;

     кадастровый  паспорт  земельного участка либо кадастровую выписку

о земельном участке;

     проект договора о комплексном освоении территории;

     3.2.3.  после  получения  проекта договора о комплексном освоении

территории  в  соответствии  с  пунктом  3.1.6  настоящего  Регламента

направляет   проект   договора   о   комплексном  освоении  территории

одновременно  с  договором аренды земельного участка лицу, с которым в

соответствии  с  Земельным  кодексом  Российской Федерации заключается

договор  аренды земельного участка, в сроки, установленные действующим

законодательством;

     3.2.4.   направляет   в   ДГА   договор  о  комплексном  освоении

территории  в  течение  5 календарных дней с даты получения договора о

комплексном  освоении  территории,  подписанного  лицом,  с  которым в

соответствии  с  Земельным  кодексом  Российской Федерации заключается

договор аренды земельного участка.

     3.3. ДИО:

     3.3.1.   издает  приказ  об  организации  проведения  аукциона  в

течение  5  рабочих  дней  с  даты  подписания  акта оказания услуг по

рыночной  оценке  размера  первого  арендного платежа в соответствии с

Федеральным  законом  от  29  июля  1998  г.  N  135-ФЗ  "Об оценочной

деятельности в Российской Федерации";

     3.3.2.  не  позднее  45  календарных дней с даты получения от ДЗО

документов,   указанных   в   пункте   3.2.2   настоящего  Регламента,

определяет  начальную  цену предмета аукциона в соответствии с пунктом

15    статьи    39.11   Земельного   кодекса   Российской   Федерации,

устанавливает  время,  место  и  порядок  проведения  аукциона,  сроки

подачи  заявок  на  участие  в  аукционе,  размер,  порядок внесения и

возврата  задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона

("шаг аукциона");

     3.3.3.  в течение 5 календарных дней с даты подписания приказа об

организации  проведения  аукциона  в  соответствии  с  пунктами 19, 20

статьи   39.11  Земельного  кодекса  Российской  Федерации  организует

подготовку  и  публикацию  извещений  о проведении аукциона в печатном

средстве  массовой  информации "Официальный бюллетень органов местного

самоуправления  муниципального образования город Пермь", их размещение

на       официальном       сайте      Российской      Федерации      в

информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет   для  размещения

информации    о   проведении   торгов,   определенном   Правительством

Российской Федерации;

     3.3.4. принимает задатки для участия в аукционе;

     3.3.5.  принимает  от  заявителей  заявки на участие в аукционе с

прилагаемыми  к ним документами, организует регистрацию заявок по мере

поступления  в  журнале  приема  заявок  с  присвоением  каждой заявке

номера и с указанием даты и времени подачи;

     3.3.6.  обеспечивает  сохранность  заявок  и  прилагаемых  к  ним

документов,  конфиденциальность  сведений  о лицах, подавших заявки, и

содержания представленных ими документов;

     3.3.7. регистрирует заявителей для участия в аукционе;

     3.3.8.  взаимодействует  с  комиссией  по проведению аукционов по

продаже  земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

города  Перми,  и  участков, собственность на которые не разграничена,

или   на   право   заключения  договоров  аренды  земельных  участков,

находящихся  в  муниципальной  собственности города Перми, и участков,

собственность на которые не разграничена;

     3.3.9.  осуществляет возврат задатков заявителям, не допущенным к

участию   в  аукционе,  и  лицам,  участвовавшим  в  аукционе,  но  не

победившим  в  них,  в  соответствии  с  пунктами  11, 18 статьи 39.12

Земельного кодекса Российской Федерации;

     3.3.10.  не  позднее  рабочего дня, следующего за днем подписания

протокола о результатах аукциона, представляет копию протокола в:

     ДЗО для заключения договора аренды земельного участка;

     ДГА для подписания договора о комплексном освоении территории.

     3.4. УВБ:

     3.4.1.  в  течение  20  рабочих  дней с даты поступления запроса,

указанного  в  пункте  3.1.3  настоящего  Регламента, направляет в ДГА

предложения  об  объемах работ (мероприятий) и сроках их осуществления

в рамках компетенции;

     3.4.2.  осуществляет  согласование проекта договора о комплексном

освоении  территории  в  течение  5 рабочих дней с даты поступления на

согласование;

     3.4.3.    осуществляет   согласование   проекта   дополнительного

соглашения   в   течение   5   рабочих  дней  с  даты  поступления  на

согласование;

     3.4.4.  в  течение  7  рабочих  дней  со  дня  получения запроса,

указанного  в  пункте 3.1.10 настоящего Регламента, представляет в ДГА

информацию   о   ходе  и/или  результатах  реализации  мероприятий  по

освоению территории в рамках установленных полномочий.

     3.5. ДЖКХ:

     3.5.1.  в  течение  20  рабочих  дней с даты поступления запроса,

указанного  в  пункте  3.1.3  настоящего  Регламента, направляет в ДГА

предложения  по объему работ (мероприятий) и срокам их осуществления в

рамках компетенции;

     3.5.2.  осуществляет  согласование проекта договора о комплексном

освоении  территории  в  течение  5 рабочих дней с даты поступления на

согласование;

     3.5.3.    осуществляет   согласование   проекта   дополнительного

соглашения   в   течение   5   рабочих  дней  с  даты  поступления  на

согласование;

     3.5.4.  в  течение  7  рабочих  дней  со  дня  получения запроса,

указанного  в  пункте 3.1.10 настоящего Регламента, представляет в ДГА

информацию   о   ходе  и/или  результатах  реализации  мероприятий  по

освоению территории в рамках установленных полномочий.

     3.6. ДДТ:

     3.6.1.  в  течение  20  рабочих  дней с даты поступления запроса,

указанного  в  пункте  3.1.3  настоящего  Регламента, направляет в ДГА

предложения  по объему работ (мероприятий) и срокам их осуществления в

рамках компетенции;

     3.6.2.  осуществляет  согласование проекта договора о комплексном

освоении  территории  в  течение  5 рабочих дней с даты поступления на

согласование;

     3.6.3.    осуществляет   согласование   проекта   дополнительного

соглашения   в   течение   5   рабочих  дней  с  даты  поступления  на

согласование;

     3.6.4.  в  течение  7  рабочих  дней  со  дня  получения запроса,

указанного  в  пункте 3.1.10 настоящего Регламента, представляет в ДГА

информацию   о   ходе  и/или  результатах  реализации  мероприятий  по

освоению территории в рамках установленных полномочий.

     3.7. ДО:

     3.7.1.  в  течение  20  рабочих  дней с даты поступления запроса,

указанного  в  пункте  3.1.3  настоящего  Регламента, направляет в ДГА

предложения  по объему работ (мероприятий) и срокам их осуществления в

рамках компетенции;

     3.7.2.  осуществляет  согласование проекта договора о комплексном

освоении  территории  в  течение  5 рабочих дней с даты поступления на

согласование;

     3.7.3.    осуществляет   согласование   проекта   дополнительного

соглашения   в   течение   5   рабочих  дней  с  даты  поступления  на

согласование;

     3.7.4.  в  течение  7  рабочих  дней  со  дня  получения запроса,

указанного  в  пункте 3.1.10 настоящего Регламента, представляет в ДГА

информацию   о   ходе  и/или  результатах  реализации  мероприятий  по

освоению территории в рамках установленных полномочий.

     3.8. ДКМП:

     3.8.1.  в  течение  20  рабочих  дней с даты поступления запроса,

указанного  в  пункте  3.1.3  настоящего  Регламента, направляет в ДГА

предложения  по объему работ (мероприятий) и срокам их осуществления в

рамках компетенции;

     3.8.2.  осуществляет  согласование проекта договора о комплексном

освоении  территории  в  течение  5 рабочих дней с даты поступления на

согласование;

     3.8.3.    осуществляет   согласование   проекта   дополнительного

соглашения   в   течение   5   рабочих  дней  с  даты  поступления  на

согласование;

     3.8.4.  в  течение  7  рабочих  дней  со  дня  получения запроса,

указанного  в  пункте 3.1.10 настоящего Регламента, представляет в ДГА

информацию   о   ходе  и/или  результатах  реализации  мероприятий  по

освоению территории в рамках установленных полномочий.

     3.9. ДЭПП:

     3.9.1.  в  течение  20  рабочих  дней с даты поступления запроса,

указанного  в  пункте  3.1.3  настоящего  Регламента, направляет в ДГА

предложения  об  объемах работ (мероприятий) и сроках их осуществления

в рамках компетенции;

     3.9.2.  осуществляет  согласование проекта договора о комплексном

освоении  территории  в  течение  5 рабочих дней с даты поступления на

согласование;

     3.9.3.    осуществляет   согласование   проекта   дополнительного

соглашения   в   течение   5   рабочих  дней  с  даты  поступления  на

согласование;

     3.9.4.  в  течение  7  рабочих  дней  со  дня  получения запроса,

указанного  в  пункте 3.1.10 настоящего Регламента, представляет в ДГА

информацию   о   ходе  и/или  результатах  реализации  мероприятий  по

освоению территории в рамках установленных полномочий.

                       IV. Формы взаимодействия                      

     4.1.  ФО имеют право запрашивать и получать сведения, документы и

иные  материалы,  необходимые  для  осуществления  полномочий, в целях

реализации положений настоящего Регламента.

     4.2.  Обмен  информацией, представление информации осуществляются

по  письменному  запросу.  Срок  представления  необходимой информации

указывается в запросе и не может превышать 10 дней.

        V. Контроль и ответственность за реализацию Регламента       

     5.1.  Контроль  и ответственность за осуществление взаимодействия

при реализации настоящего Регламента обеспечивают руководители ФО.

     5.2.    За    несвоевременное,    некачественное   или   неполное

представление    сведений    и    документов   ответственность   несут

руководители   ФО   в   соответствии   с   разграничением  полномочий,

предусмотренных разделом 3 настоящего Регламента.