Постановление Администрации г. Перми от 14.04.2017 № 291

          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           14.04.2017                           N 291

--                             -¬

 Об утверждении Порядка

 предоставления субсидий

 производителям работ (услуг)

 по реализации социально

 значимых проектов в сфере

 пропаганды гуманного отношения

 и ответственного содержания

 собак и кошек

     В соответствии со статьями 69,  78 Бюджетного кодекса  Российской

Федерации,  Федеральным  законом  от  06 октября 2003 г.  N 131-ФЗ "Об

общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской

Федерации",  постановлением  Правительства  Российской Федерации от 06

сентября 2016 г.  N 887 "Об общих требованиях к  нормативным  правовым

актам,   муниципальным  правовым  актам,  регулирующим  предоставление

субсидий юридическим лицам (за  исключением  субсидий  государственным

(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также

физическим лицам - производителям  товаров,  работ,  услуг",  решением

Пермской  городской  Думы от 28 августа 2007 г.  N 185 "Об утверждении

Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми"

администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления  субсидий

производителям   работ   (услуг)   по  реализации  социально  значимых

проектов  в  сфере  пропаганды  гуманного  отношения  и ответственного

содержания собак и кошек.

     2.  Признать  утратившими силу постановления администрации города

Перми:

     от   12   ноября   2009   г.   N   848  "Об  утверждении  Порядка

предоставления   субсидий   производителям   работ  и  услуг  в  сфере

регулирования  численности  безнадзорных  животных  и  оказания помощи

безнадзорным собакам и кошкам";

     от  30  августа  2013  г.  N  712 "О внесении изменений в Порядок

предоставления   субсидий   производителям   работ  и  услуг  в  сфере

регулирования  численности  безнадзорных  животных  и  оказания помощи

безнадзорным    собакам    и   кошкам,   утвержденный   постановлением

администрации города Перми от 12.11.2009 N 848".

     3.  Настоящее  постановление  вступает в силу со дня официального

опубликования  в  печатном  средстве  массовой информации "Официальный

бюллетень  органов  местного самоуправления муниципального образования

город Пермь".

     4.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми

обеспечить  опубликование настоящего постановления в печатном средстве

массовой    информации   "Официальный   бюллетень   органов   местного

самоуправления муниципального образования город Пермь".

     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на

заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента

градостроительства    и   архитектуры   администрации   города   Перми

Ярославцева А.Г.

     Глава города Перми          Д.И.Самойлов

                                            УТВЕРЖДЕН

                                            постановлением

                                            администрации города Перми

                                            от 14.04.2017 N 291

                               ПОРЯДОК                              

  предоставления субсидий производителям работ (услуг) по реализации 

  социально значимых проектов в сфере пропаганды гуманного отношения

              и ответственного содержания собак и кошек

                          I. Общие положения                         

     1.1.  Настоящий  Порядок  предоставления  субсидий производителям

работ  (услуг)  по  реализации  социально  значимых  проектов  в сфере

пропаганды  гуманного  отношения  и  ответственного содержания собак и

кошек  (далее  -  Порядок) определяет цели, условия и критерии отбора,

категории  юридических  лиц,  имеющих  право  на получение субсидий за

счет   средств  бюджета  города  Перми  (далее  -  субсидия),  порядок

предоставления субсидий.

     1.2.   Субсидии   предоставляются  из  бюджета  города  Перми  на

безвозмездной  и  безвозвратной основе в целях финансового обеспечения

затрат  юридических  лиц  по  реализации социально значимых проектов в

сфере  пропаганды  гуманного  отношения  и  ответственного  содержания

собак и кошек.

     1.3.  Главным  распорядителем  бюджетных  средств, осуществляющим

предоставление    субсидий    в   пределах   бюджетных   ассигнований,

предусмотренных  в  бюджете города Перми на соответствующий финансовый

год  и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных

в  установленном  порядке  на  предоставление  субсидий производителям

работ  (услуг)  по  реализации  социально  значимых  проектов  в сфере

пропаганды  гуманного  отношения  и  ответственного содержания собак и

кошек,   является   управление   по   экологии   и  природопользованию

администрации города Перми (далее - главный распорядитель средств).

     1.4.  Главный  распорядитель  средств  предоставляет  субсидию  в

соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  бюджета города Перми в

пределах  объемов  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных в бюджете

города  Перми  на  текущий  финансовый  год,  на  работы  (услуги)  по

реализации  социально  значимых  проектов в сфере пропаганды гуманного

отношения и ответственного содержания собак и кошек.

     1.5.   Право   на   получение   субсидий   имеют   некоммерческие

организации    (за    исключением    государственных   (муниципальных)

учреждений)  (далее  -  получатели  субсидий)  при соблюдении условий,

установленных в разделе 2 настоящего Порядка.

     1.6.   Главный   распорядитель   средств   организует  размещение

информации   о   проведении   отбора  получателей  субсидий  (далее  -

информация  о  проведении  отбора  получателей  субсидий)  в средствах

массовой  информации  и  (или)  на  официальном  сайте  муниципального

образования  город  Пермь  в  информационно-телекоммуникационной  сети

Интернет www.gorodperm.ru в случае:

     1.6.1.  наличия запланированных в бюджете города Перми на текущий

финансовый   год   расходов   и   лимитов  бюджетных  обязательств  на

предоставление  субсидий  производителям  работ  (услуг) по реализации

социально  значимых  проектов в сфере пропаганды гуманного отношения и

ответственного  содержания собак и кошек не позднее 01 апреля текущего

финансового года;

     1.6.2.    принятия    соответствующего    решения   о   выделении

дополнительных  средств  из  бюджета города Перми на цели, указанные в

пункте  1.2  настоящего  Порядка,  в  течение  20  рабочих дней с даты

принятия такого решения.

     1.7.  Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,

выделенных  на  цели,  указанные  в  пункте  1.2  настоящего  Порядка,

получателям  субсидии,  которые набрали наибольшее количество баллов в

соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

     1.8.  Критериями  отбора  организаций, имеющих право на получение

субсидий,  являются направления и способы пропаганды, ранжированные по

баллам в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

     1.9.  При  поступлении  главному распорядителю средств нескольких

заявок  на  получение  субсидии,  набравших равное количество баллов в

соответствии  с приложением 1 к настоящему Порядку, и превышении общей

суммы   запрашиваемых   средств  по  этим  заявкам  лимитов  бюджетных

обязательств,  доведенных  главному  распорядителю  средств  на  цели,

указанные  в  пункте  1.2 настоящего Порядка, субсидия предоставляется

тем получателям субсидий, которые подали заявку ранее.

     1.10.  Субсидия  одной организации предоставляется на один способ

пропаганды, указанный в приложении 1 настоящему Порядку.

     1.11.  Размер  субсидии  определяется  в  соответствии с заявкой,

которую  организация представляет главному распорядителю средств, и не

должен превышать 100 тыс.руб.

     1.12.  Субсидия  одной  и  той  же организации предоставляется не

чаще 1 раза в год.

            II. Условия и порядок предоставления субсидий            

     2.1.  Для  получения  субсидии  получатели субсидий направляют по

электронной  почте  главному распорядителю средств заявку на получение

субсидии  по  форме  согласно  приложению  2  к  настоящему  Порядку и

документы,  указанные  в  перечне  согласно  приложению 3 к настоящему

Порядку,  либо  путем  подачи  заявки  при личном обращении к главному

распорядителю  средств  по  адресу,  который  указан  в  информации  о

проведении отбора получателей субсидий.

     2.2.  Главный распорядитель средств принимает заявки на получение

субсидии   в   сроки,  указанные  в  информации  о  проведении  отбора

получателей субсидий.

     2.3. Главный распорядитель средств:

     2.3.1.  обеспечивает  прием  и  регистрацию  заявок  на получение

субсидии с присвоением номера и указанием даты и времени приема;

     2.3.2.  в  течение  10 рабочих дней со дня окончания срока приема

заявок  на  получение  субсидии,  указанного в информации о проведении

отбора получателей субсидий, рассматривает представленные документы;

     2.3.3.  в  течение  30 рабочих дней со дня окончания срока приема

заявок  на  получение  субсидии,  указанного в информации о проведении

отбора   получателей  субсидий,  принимает  решение  о  предоставлении

субсидии.   В   случае  положительного  решения  заключает  договор  о

предоставлении  субсидии  из бюджета города Перми (далее - договор) по

форме,  утвержденной  распоряжением  начальника  департамента финансов

администрации    города    Перми    от    26   декабря   2016   г.   N

СЭД-06-01.01-03-р-213   "Об   утверждении  типовых  форм  договоров  о

предоставлении  из бюджета города Перми субсидии юридическим лицам (за

исключением      государственных      (муниципальных)     учреждений),

индивидуальным  предпринимателям,  физическим  лицам  - производителям

товаров, работ, услуг";

     2.3.4.  в случае отрицательного решения о предоставлении субсидии

направляет  получателю  субсидии  в  течение  15  рабочих  дней со дня

принятия  такого  решения отказ в предоставлении субсидии в письменной

форме.

     2.4.   Направленные  главному  распорядителю  средств  заявки  на

получение  субсидии и прилагаемые к ним документы получателям субсидий

не возвращаются.

     2.5.   Размер   субсидии,  предоставляемой  одной  организации  в

текущем финансовом году, не может превышать 100 тыс.руб.

     2.6. Источником получения субсидии является бюджет города Перми.

     2.7.   Получатели   субсидий   должны  соответствовать  следующим

требованиям  на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором

планируется заключение договора:

     2.7.1.  у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность

по  налогам,  сборам  и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной

системы  Российской  Федерации,  срок исполнения по которым наступил в

соответствии с законодательством Российской Федерации;

     2.7.2.  у  получателей субсидий должна отсутствовать просроченная

задолженность  по  возврату  в бюджет города Перми субсидий, бюджетных

инвестиций,  предоставленных  в  том  числе  в  соответствии  с  иными

правовыми  актами  города  Перми,  и  иная  просроченная задолженность

перед бюджетом города Перми;

     2.7.3.  получатели  субсидий  не  должны  находиться  в  процессе

реорганизации, ликвидации, банкротства;

     2.7.4.   получатели  субсидий  не  должны  являться  иностранными

юридическими  лицами,  а  также  российскими  юридическими  лицами,  в

уставном   (складочном)  капитале  которых  доля  участия  иностранных

юридических  лиц,  местом регистрации которых является государство или

территория,   включенные   в   утвержденный   Министерством   финансов

Российской     Федерации    перечень    государств    и    территорий,

предоставляющих  льготный  налоговый  режим налогообложения и (или) не

предусматривающих  раскрытия и представления информации при проведении

финансовых  операций  (офшорные  зоны)  в  отношении таких юридических

лиц, в совокупности превышает 50 %.

     2.8.  Основания  для  отказа получателю субсидии в предоставлении

субсидии:

     2.8.1.    несоответствие    получателя    субсидии   требованиям,

установленным в пункте 2.7 настоящего Порядка;

     2.8.2.   непредставление   (представление  не  в  полном  объеме)

документов, указанных в приложении 3 к настоящему Порядку;

     2.8.3.   недостоверность   представленной   получателем  субсидии

информации;

     2.8.4.   отсутствие  лимитов  бюджетных  обязательств  в  текущем

финансовом году;

     2.8.5.  невозврат в бюджет города Перми неизрасходованных средств

субсидий по ранее заключенным договорам;

     2.8.6.  запрос  субсидии по направлениям пропаганды, не указанным

в приложении 1 к настоящему Порядку;

     2.8.7.  запрос субсидии на пропаганду, проводимую более чем одним

из способов, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку.

     2.9.  Субсидия  предоставляется  на  основании договора с главным

распорядителем средств.

     Объем и сроки предоставления субсидии указываются в договоре.

     2.10.  Выполнение  работ  (услуг)  должно  быть произведено до 15

ноября текущего финансового года.

     2.11.  Договором  устанавливается конкретное значение показателей

результативности  в зависимости от вида работ (услуг) в соответствии с

приложением 4 к настоящему Порядку.

     2.12.  Главным распорядителем средств осуществляется перечисление

аванса  в  размере  30  %  от  общей суммы договора путем перечисления

денежных  средств  на  расчетный  счет получателя субсидии, открытый в

учреждениях  Центрального  банка  Российской  Федерации  или кредитных

организациях,  в  течение 20 рабочих дней с даты подписания договора о

предоставлении субсидии.

     2.13.  Окончательный  расчет  осуществляется  путем  перечисления

денежных  средств  на  расчетный  счет получателя субсидии, открытый в

учреждениях  Центрального  банка  Российской  Федерации  или кредитных

организациях,  в  течение  10 рабочих дней с даты подписания сторонами

акта приемки выполненных работ (услуг).

     2.14.   Договором   могут  быть  предусмотрены  несколько  этапов

выполнения работ (услуг).

     2.15. Получатель субсидии обязан:

     использовать полученную субсидию по целевому назначению;

     не  препятствовать представителям главного распорядителя средств,

органа  муниципального  финансового  контроля  при проверке соблюдения

условий, целей и порядка предоставления субсидий;

     обеспечить    возврат    в    бюджет    города   Перми   остатков

неиспользованной субсидии в порядке и сроки, установленные договором;

     соблюдать  запрет  на  приобретение  за  счет  полученных средств

иностранной  валюты,  за исключением операций, предусмотренных пунктом

5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

                     III. Требования к отчетности                    

     3.1.  Получатель  субсидии  представляет  главному  распорядителю

средств отчеты:

     о  достижении  значений  показателей  результативности  по форме,

установленной договором;

     о  расходах,  источником финансового обеспечения которых является

субсидия,  по  форме,  установленной  договором  (далее  -  финансовый

отчет),   с   приложением   заверенных   копий   первичных  финансовых

документов, подтверждающих произведенные затраты;

     аналитический  отчет  в  произвольной  форме, содержащий перечень

выполненных  мероприятий,  их  эффективность, достигнутые результаты и

иную информацию.

     3.2.   Сроки  представления  отчетов  об  использовании  субсидий

устанавливаются договором.

  IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка 

      предоставления субсидий и ответственность за их нарушение     

     4.1.   Главный   распорядитель  средств  и  орган  муниципального

финансового   контроля   в   обязательном  порядке  проводят  проверку

соблюдения   условий,   целей   и   порядка   предоставления  субсидий

получателями субсидий.

     4.2.  Получатели  субсидий несут ответственность в соответствии с

действующим   законодательством   за  соблюдение  настоящего  Порядка,

условий   договора,  достоверность  представляемых  сведений,  целевое

использование субсидий.

     4.3.  В  случае  нарушения  получателем субсидии условий, целей и

порядка  предоставления  субсидий  средства подлежат возврату в бюджет

города  Перми  в  полном объеме не позднее чем в 15-дневный срок после

получения требования от главного распорядителя средств.

     4.4. Предоставление субсидии прекращается в случае:

     прекращения действия договора;

     нарушения условий договора;

     по соглашению сторон;

     ликвидации и банкротства получателя субсидии;

     выявления  факта  нецелевого  использования  субсидии,  нарушения

условий предоставления субсидий;

     непредставления финансового отчета в установленные сроки;

     выявления   нарушений  соблюдения  условий,  целей  и  требований

настоящего Порядка.

     4.5.  Остатки  неиспользованной  субсидии подлежат возврату путем

перечисления  получателем  субсидии  в  доход  бюджета  города Перми в

сроки, указанные в договоре.

     4.6.   В   случае   недостижения   показателей  результативности,

установленных  договором,  к  получателю субсидии применяются штрафные

санкции, размер которых определяется договором.

                                 Приложение 1

                                 к Порядку предоставления

                                 субсидий производителям

                                 работ (услуг) по реализации социально

                                 значимых проектов в сфере пропаганды

                                 гуманного отношения и ответственного

                                 содержания собак и кошек

                             РАНЖИРОВАНИЕ                            

            получателей субсидий по направлениям пропаганды          

--------------------------------------------------T----------------¬

¦             Направление пропаганды              ¦   Количество   ¦

¦                                                 ¦     баллов     ¦

+-------------------------------------------------+----------------+

¦Профилактика безнадзорности собак и кошек        ¦     4 балла    ¦

¦(мероприятия, направленные на предотвращение     ¦                ¦

¦появления безнадзорных собак и кошек, снижение   ¦                ¦

¦их количества)                                   ¦                ¦

+-------------------------------------------------+----------------+

¦Гуманное отношение к собакам и кошкам            ¦     3 балла    ¦

+-------------------------------------------------+----------------+

¦Повышение культуры содержания и воспитания собак ¦     2 балла    ¦

¦и кошек                                          ¦                ¦

+-------------------------------------------------+----------------+

¦Оказание помощи собакам и кошкам, которые        ¦     1 балл     ¦

¦содержатся в приютах                             ¦                ¦

L-------------------------------------------------+-----------------

                             РАНЖИРОВАНИЕ                            

              получателей субсидий по способу пропаганды             

--------------------------------------------------T-----------------¬

¦                 Способ пропаганды               ¦Количество баллов¦

+-------------------------------------------------+-----------------+

¦Издание, распространение печатной продукции      ¦    5 баллов     ¦

+-------------------------------------------------+-----------------+

¦Осуществление пропаганды через теле-             ¦     4 балла     ¦

¦и радиокоммуникационные каналы                   ¦                 ¦

¦(телевидение и радио)                            ¦                 ¦

+-------------------------------------------------+-----------------+

¦Осуществление пропаганды через интернет-источники¦     3 балла     ¦

+-------------------------------------------------+-----------------+

¦Проведение общественных акций                    ¦     2 балла     ¦

+-------------------------------------------------+-----------------+

¦Проведение лекций, уроков, семинаров             ¦     1 балл      ¦

L-------------------------------------------------+------------------

                                 Приложение 2

                                 к Порядку предоставления

                                 субсидий производителям

                                 работ (услуг) по реализации социально

                                 значимых проектов в сфере пропаганды

                                 гуманного отношения и ответственного

                                 содержания собак и кошек

                                                                 Форма

                                    Начальнику управления по экологии

                                    и природопользованию администрации

                                    города Перми

                                    __________________________________

                                    Наименование организации

                                    (заявителя) ______________________

                                    адрес ____________________________

                                    телефон __________________________

                                ЗАЯВКА                               

                        на получение субсидии                       

     Прошу  рассмотреть  возможность  предоставления  субсидии в сумме

_______________   (сумма  указывается  цифрами  и  прописью)  в  целях

финансового  обеспечения  затрат,  связанных  с  реализацией социально

значимого   проекта   в   сфере   пропаганды   гуманного  отношения  и

ответственного  содержания  собак  и кошек путем проведения следующего

вида работ (услуг):

----T-------------------T---------T-----------T---------T------------¬

¦ N ¦ Наименование вида ¦ Единица ¦ Стоимость ¦  Общий  ¦    Общая   ¦

¦   ¦   работ (услуг)   ¦измерения¦за единицу ¦  объем  ¦ стоимость, ¦

¦   ¦                   ¦         ¦измерения, ¦  работ  ¦    руб.    ¦

¦   ¦                   ¦         ¦   руб.    ¦ (услуг) ¦            ¦

+---+-------------------+---------+-----------+---------+------------+

¦   ¦                   ¦         ¦           ¦         ¦            ¦

L---+-------------------+---------+-----------+---------+-------------

     Гарантирую   целевое   использование   средств,   выделенных   на

проведение указанного вида работ (услуг).

     Весь  объем  работ (услуг) будет выполнен в течение _____________

дней (месяцев).

     Работы  (услуги)  по  реализации  социально  значимых  проектов в

сфере  пропаганды  гуманного  отношения  и  ответственного  содержания

собак  и  кошек  будут  направлены на __________ и проведены следующим

способом  __________  (направление  и  способ пропаганды указываются в

соответствии   с  приложением  1  к  Порядку  предоставления  субсидий

производителям   работ   (услуг)   по  реализации  социально  значимых

проектов  в  сфере  пропаганды  гуманного  отношения  и ответственного

содержания собак и кошек).

     В   настоящее   время   в  отношении  организации  не  проводится

процедура   ликвидации,   приостановки   осуществления   экономической

деятельности, банкротства.

     Задолженность  организации _________________ перед бюджетами всех

уровней и государственными внебюджетными фондами отсутствует.

     Организация  ______________  не  является иностранным юридическим

лицом.

     К   заявке   прилагаются   следующие   документы:  ______________

(указывается  перечень  документов  в  соответствии  с приложением 3 к

Порядку   предоставления  субсидий  производителям  работ  (услуг)  по

реализации  социально  значимых  проектов в сфере пропаганды гуманного

отношения  и  ответственного  содержания  собак  и  кошек и количество

листов).

Руководитель _____________ _________________ "____" __________ 20__ г.

               (Ф.И.О.)    (подпись, печать)           (дата)

                                 Приложение 3

                                 к Порядку предоставления

                                 субсидий производителям

                                 работ (услуг) по реализации социально

                                 значимых проектов в сфере пропаганды

                                 гуманного отношения и ответственного

                                 содержания собак и кошек

                               ПЕРЕЧЕНЬ                              

        документов, прилагаемых к заявке на получение субсидии       

     1. Копия ИНН организации.

     2.   Копия   свидетельства  о  регистрации  юридического  лица  в

налоговом органе.

     3.  Копия выписки из Единого государственного реестра юридических

лиц, выданная не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления.

     4.   Копия   устава   организации,  прошнурованная  и  заверенная

подписью руководителя и печатью организации.

     5. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя.

     6. Банковские реквизиты организации.

     7.  Справка  налоговой  службы  об  отсутствии  задолженности  по

налогам  и  сборам  в бюджеты всех уровней, выданная не ранее 1 месяца

до дня подачи заявки.

     8.  Справка  об отсутствии задолженности по уплате (перечислению)

страховых  взносов  в  государственные внебюджетные фонды, выданная не

ранее 1 месяца до дня подачи заявки.

                                 Приложение 4

                                 к Порядку предоставления

                                 субсидий производителям

                                 работ (услуг) по реализации социально

                                 значимых проектов в сфере пропаганды

                                 гуманного отношения и ответственного

                                 содержания собак и кошек

                     ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ                    

----T-------------------------------T---------------------------------¬

¦ N ¦ Вид работ (услуг), проводимых ¦   Показатель результативности   ¦

¦   ¦ с целью реализации социально  ¦ реализации социально значимого  ¦

¦   ¦   значимого проекта в сфере   ¦   проекта в сфере пропаганды    ¦

¦   ¦     пропаганды гуманного      ¦       гуманного отношения       ¦

¦   ¦  отношения и ответственного   ¦        и ответственного         ¦

¦   ¦   содержания собак и кошек    ¦    содержания собак и кошек     ¦

+---+-------------------------------+---------------------------------+

¦ 1 ¦Мероприятия, связанные         ¦ количество и объем мероприятий, ¦

¦   ¦с пропагандой гуманного        ¦связанных с пропагандой гуманного¦

¦   ¦отношения и ответственного     ¦   отношения и ответственного    ¦

¦   ¦содержания собак и кошек       ¦    содержания собак и кошек,    ¦

¦   ¦                               ¦    выраженные в натуральных     ¦

¦   ¦                               ¦           показателях           ¦

L---+-------------------------------+----------------------------------