Постановление Правительства Пермского края от 30.05.2017 № 427-п

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           30.05.2017                           N 427-п

 О внесении изменений в постановление

 Правительства Пермского края от 01 сентября

 2014 г. N 911-п "Об утверждении Порядка

 предоставления субсидий на возмещение части

 затрат на производство, и (или) переработку,

 и (или) реализацию продукции растениеводства

 и (или) животноводства сельскохозяйственным

 товаропроизводителям, осуществляющим

 проектирование и (или) строительство объектов

 социальной и инженерной инфраструктуры села"

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края       

                        от 11.10.2017 № 827-п)                       

     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить   прилагаемые   изменения,   которые   вносятся  в

постановление  Правительства  Пермского  края от 01 сентября 2014 г. N

911-п  "Об  утверждении  Порядка предоставления субсидий на возмещение

части  затрат на производство, и (или) переработку, и (или) реализацию

продукции  растениеводства и (или) животноводства сельскохозяйственным

товаропроизводителям,    осуществляющим    проектирование    и   (или)

строительство  объектов  социальной  и инженерной инфраструктуры села"

(в  редакции  постановлений  Правительства  Пермского  края от 25 июня

2015 г. N 418-п, от 28 декабря 2015 г. N 1161-п) (далее - Изменения).

     2.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после

дня  его  официального  опубликования,  за исключением абзаца третьего

пункта  2.2,  пункта  2.11  Изменений,  которые  вступают  в силу с 01

января   2018   года,  но  не  ранее  чем  через  10  дней  после  дня

официального опубликования настоящего Постановления.

     Временно исполняющий обязанности

     губернатора Пермского края          М.Г.Решетников

                                          УТВЕРЖДЕНЫ

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 30.05.2017 N 427-п

                              ИЗМЕНЕНИЯ,                             

 которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 01

   сентября 2014 г. N 911-п "Об утверждении Порядка предоставления  

     субсидий на возмещение части затрат на производство, и (или)    

      переработку, и (или) реализацию продукции растениеводства     

  и (или) животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, 

     осуществляющим проектирование и (или) строительство объектов    

             социальной и инженерной инфраструктуры села"

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края       

                        от 11.10.2017 № 827-п)                       

     1.   В   преамбуле   слова   "в   соответствии  с  постановлением

Правительства  Пермского  края  от 5 марта 2014 г. N 130-п "О перечнях

экономически    значимых    программ,    объемах   и   источниках   их

финансирования  по  отдельным  мероприятиям  государственной программы

"Развитие   сельского   хозяйства   и   устойчивое  развитие  сельских

территорий    в    Пермском    крае",    утвержденной   Постановлением

Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п" исключить.

     2.  В  Порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат

на  производство,  и  (или)  переработку, и (или) реализацию продукции

растениеводства    и    (или)    животноводства   сельскохозяйственным

товаропроизводителям,    осуществляющим    проектирование    и   (или)

строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры села:

     2.1. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

     "1.1.  Настоящий  Порядок  определяет  цели,  условия  и  правила

предоставления  субсидий  за  счет  средств  бюджета Пермского края на

возмещение  части затрат на производство, и (или) переработку, и (или)

реализацию    продукции   растениеводства   и   (или)   животноводства

сельскохозяйственным        товаропроизводителям,       осуществляющим

проектирование  и (или) строительство объектов социальной и инженерной

инфраструктуры   села,   в   рамках   экономически  значимых  программ

"Поддержка  развития  растениеводства  через  комплексное обустройство

объектами  социальной  и  инженерной  инфраструктуры  и  строительство

(приобретение)  жилья  на  селе"  и "Поддержка развития животноводства

через  комплексное  обустройство  объектами  социальной  и  инженерной

инфраструктуры   и   строительство   (приобретение)  жилья  на  селе",

мероприятий  "Поддержка экономически значимых региональных программ по

приоритетным   отраслям  растениеводства"  и  "Поддержка  экономически

значимых    региональных    программ    по    приоритетным    отраслям

животноводства"    государственной   программы   "Развитие   сельского

хозяйства  и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае",

утвержденной   постановлением   Правительства  Пермского  края  от  03

октября  2013  г.  N  1320-п  (далее  -  субсидии),  порядок  возврата

субсидий  в  случае нарушения целей, порядка предоставления субсидий и

условий, установленных при их предоставлении.";

     2.2. дополнить пунктом 1.3.5 следующего содержания:

     "1.3.5.  соответствующим  на первое число месяца, предшествующего

месяцу,  в  котором планируется заключение соглашения о предоставлении

субсидии  в соответствии с типовой формой, установленной Министерством

финансов Пермского края (далее - Соглашение), требованиям:

     отсутствие  неисполненной  обязанности по уплате налогов, сборов,

страховых  взносов,  пеней,  штрафов,  процентов,  подлежащих уплате в

соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и

сборах;

     отсутствие   просроченной  задолженности  по  возврату  в  бюджет

Пермского  края  субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том

числе  в  соответствии  с  иными правовыми актами, и иной просроченной

задолженности перед бюджетом Пермского края;

     сельскохозяйственные  товаропроизводители  не должны находиться в

процессе  реорганизации,  ликвидации,  банкротства  и  не должны иметь

ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

     сельскохозяйственные   товаропроизводители   не  должны  являться

иностранными  юридическими  лицами,  а  также российскими юридическими

лицами,   в   уставном  (складочном)  капитале  которых  доля  участия

иностранных  юридических  лиц,  местом  регистрации  которых  является

государство  или  территория,  включенные в утверждаемый Министерством

финансов   Российской  Федерации  перечень  государств  и  территорий,

предоставляющих  льготный  налоговый  режим налогообложения и (или) не

предусматривающих    раскрытия   и   предоставления   информации   при

проведении  финансовых  операций  (офшорные  зоны)  в  отношении таких

юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

     сельскохозяйственные   товаропроизводители   не  должны  получать

средства   из   бюджета   Пермского   края   в  соответствии  с  иными

нормативными   правовыми  актами  на  цели,  указанные  в  пункте  1.2

настоящего Порядка;

     сельскохозяйственные   товаропроизводители   должны   представить

отчет    о   своем   финансово-экономическом   состоянии   по   форме,

устанавливаемой    Министерством    сельского   хозяйства   Российской

Федерации, в порядке и сроки, установленные Министерством;";

     2.3. пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

     "1.4.  Главным  распорядителем средств бюджета Пермского края, до

которого  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской

Федерации  как  получателя  бюджетных средств доведены в установленном

порядке  лимиты  бюджетных  обязательств на предоставление субсидий на

соответствующий финансовый год, является Министерство.

     Субсидии   предоставляются  в  пределах  бюджетных  ассигнований,

предусмотренных   в   бюджете   Пермского   края   на  соответствующий

финансовый  год  и  плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,

утвержденных   Министерству   в   установленном   порядке   на   цели,

предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.";

     2.4. пункты 1.4.1 - 1.4.4 признать утратившими силу;

     2.5. дополнить пунктом 2.1.1.7 следующего содержания:

     "2.1.1.7.  реализовано  прочей продукции растениеводства на сумму

более  5  млн  рублей  (значение  строки 970 графы 5 отчета по форме N

9-АПК);";

     2.6. пункт 2.1.3 изложить в следующей редакции:

     "2.1.3.  соответствие  сельскохозяйственного  товаропроизводителя

требованиям, установленным пунктами 1.3 - 1.3.5 настоящего Порядка;";

     2.7. пункт 2.1.4 изложить в следующей редакции:

     "2.1.4.    наличие    заключенного    между    Министерством    и

сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения;";

     2.8. пункт 2.1.5 признать утратившим силу;

     2.9. дополнить пунктом 2.1(1) следующего содержания:

     "2.1(1).   Показателем  результативности  использования  субсидии

является   недопущение  снижения  объема  продукции,  произведенной  и

реализованной  в  текущем  году  по  сравнению  с  объемом  продукции,

произведенной и реализованной в предшествующем году.";

     2.10. дополнить пунктом 3.1.3 следующего содержания:

     "3.1.3.     справку     о     том,    что    сельскохозяйственный

товаропроизводитель    по    состоянию   на   первое   число   месяца,

предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

     не  находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и

не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

     не   имеет   просроченной  задолженности  по  возврату  в  бюджет

Пермского  края  субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том

числе  в  соответствии  с  иными правовыми актами, и иной просроченной

задолженности перед бюджетом Пермского края;

     не  является  иностранным  юридическим  лицом, а также российским

юридическим  лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале которого доля

участия   иностранных  юридических  лиц,  местом  регистрации  которых

является   государство   или  территория,  включенные  в  утверждаемый

Министерством  финансов  Российской  Федерации  перечень  государств и

территорий,  предоставляющих  льготный налоговый режим налогообложения

и  (или)  не  предусматривающих  раскрытия и предоставления информации

при  проведении  финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких

юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

     не  получал  из  бюджета  Пермского  края  в соответствии с иными

нормативными  правовыми  актами  субсидии  на цели, указанные в пункте

1.2 настоящего Порядка.

     Справка,  указанная  в  настоящем  пункте,  должна быть подписана

лицом,   имеющим  право  действовать  от  имени  сельскохозяйственного

товаропроизводителя   без   доверенности,  и  скреплена  печатью  (при

наличии  печати).  В  случае подписания справки иным уполномоченным на

это  лицом  к  справке должна быть приложена выданная в соответствии с

законодательством  доверенность,  из  которой  явно следуют полномочия

доверенного   лица  на  подписание  данной  справки,  или  нотариально

заверенная копия такой доверенности;";

     2.11. дополнить пунктом 3.1.4 следующего содержания:

     "3.1.4.   документ,   подтверждающий   отсутствие   неисполненной

обязанности  по  уплате  налогов,  сборов,  страховых  взносов, пеней,

штрафов,    процентов,    подлежащих    уплате    в   соответствии   с

законодательством   Российской   Федерации  о  налогах  и  сборах,  по

состоянию  на  первое  число месяца, предшествующего месяцу, в котором

планируется  заключение  Соглашения  (в  случае непредставления такого

документа    Министерство    запрашивает    соответствующие   сведения

самостоятельно).";

     2.12. пункты 3.5, 3.5.1 - 3.5.4 изложить в следующей редакции:

     "3.5.     Основаниями     для     отказа     сельскохозяйственным

товаропроизводителям в предоставлении субсидий являются:

     3.5.1.  несоблюдение  условий,  установленных  пунктами  2.1.1  -

2.1.3 настоящего Порядка;

     3.5.2. недостаточность объема бюджетных ассигнований;

     3.5.3.    несоответствие    представленных   сельскохозяйственным

товаропроизводителем  документов требованиям, определенным пунктом 3.3

настоящего  Порядка,  или  непредставление  (представление  в неполном

объеме)  указанных  документов, за исключением документа, указанного в

пункте 3.1.4 настоящего Порядка;

     3.5.4.    недостоверность   представленной   сельскохозяйственным

товаропроизводителем информации;";

     2.13. пункт 3.6 признать утратившим силу;

     2.14. пункт 3.8.1 изложить в следующей редакции:

     "3.8.1.  принимает  оформляемое приказом решение о предоставлении

субсидии  или  об отказе в предоставлении субсидии в отношении каждого

сельскохозяйственного     товаропроизводителя,    подавшего    заявку,

рассчитывает   сумму   субсидии   по   каждому   сельскохозяйственному

товаропроизводителю  (далее  -  получатели  субсидий) в соответствии с

пунктом  2.2  настоящего  Порядка  и  размещает  на  официальным сайте

список  сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых

принято решение о предоставлении субсидии;";

     2.15. в пункте 3.8.3:

     2.15.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

     "Условиями Соглашения являются:";

     2.15.2. абзац шестой изложить в следующей редакции:

     "показатель результативности использования субсидии;";

     2.15.3. абзац седьмой изложить в следующей редакции:

     "права     и     обязанности    сторон,    включая    обязанности

сельскохозяйственного  товаропроизводителя  по открытию лицевого счета

неучастника  бюджетного  процесса  в  Министерстве  финансов Пермского

края   и   предоставления   в  Министерство  финансов  Пермского  края

документов  для осуществления процедуры санкционирования расходов (при

предоставлении  субсидий на возмещение части затрат на производство, и

(или) переработку, и (или) реализацию продукции животноводства)";

     2.16.  (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края

от 11.10.2017 № 827-п)

     2.17. пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

     "3.9.   Субсидии   перечисляются  на  расчетные  счета,  открытые

получателям  субсидий  в  учреждениях  Центрального  банка  Российской

Федерации,  кредитных  организациях  (при  предоставлении  субсидий на

возмещение  части затрат на производство, и (или) переработку, и (или)

реализацию   продукции   растениеводства)   или   на   лицевые   счета

неучастника  бюджетного  процесса,  открытые  в  Министерстве финансов

Пермского  края  (при  предоставлении  субсидий  на  возмещение  части

затрат  на  производство,  и  (или)  переработку,  и  (или) реализацию

продукции  животноводства), не позднее десятого рабочего дня после дня

принятия  решения  о  предоставлении субсидии в соответствии с пунктом

3.8.1 настоящего Порядка.

     Министерство  в  течение  3  календарных  дней  со дня заключения

Соглашения  предоставляет  в  Министерство  финансов Пермского края по

каждому   сельскохозяйственному   товаропроизводителю  справку-расчет,

указанную  в  пункте  3.8.2  настоящего  Порядка,  копию  Соглашения и

платежный   документ   на   перечисление   субсидии,   оформленный   в

установленном порядке.";

     2.18. раздел IV изложить в следующей редакции:

                   "IV. Контроль и возврат субсидий                  

     4.1.  Министерство  и орган государственного финансового контроля

в  пределах своих полномочий проводят обязательную проверку соблюдения

сельскохозяйственными  товаропроизводителями  условий, целей и порядка

предоставления  субсидий,  установленных  настоящим  Порядком  и (или)

Соглашением.

     4.2.   В   случае   выявления   нарушения   сельскохозяйственными

товаропроизводителями,      получившими      субсидию,     требований,

установленных  пунктом  1.2,  пунктами 2.1.1 - 2.1.3, пунктами 3.1.1 -

3.1.3   настоящего   Порядка,  субсидии  подлежат  возврату  в  бюджет

Пермского края.

     4.3.  Возврат  субсидий  в  случае,  предусмотренном  пунктом 4.2

настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

     4.3.1.  Министерство  в  10-дневный  срок  после  подписания акта

проверки    направляет    сельскохозяйственным    товаропроизводителям

требование о возврате субсидий;

     4.3.2.  требование  о  возврате  субсидий  должно  быть исполнено

сельскохозяйственными  товаропроизводителями  в  течение одного месяца

со дня его получения;

     4.3.3.     в     случае     невыполнения    сельскохозяйственными

товаропроизводителями  в  срок, установленный пунктом 6.3.2 настоящего

Порядка,  требования  о  возврате  субсидий  Министерство обеспечивает

взыскание субсидий в судебном порядке.

     4.4.  В  случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем по

состоянию  на  31  декабря  года  предоставления субсидии не достигнут

показатель   результативности   использования  субсидии,  указанный  в

Соглашении,  объем  средств,  подлежащий  возврату  в бюджет Пермского

края (V        ), рассчитывается по формуле:

       возврата

              V         = (V         x k x m / n) x 0,1,

               возврата     субсидии

     где:

     V               -      размер      субсидии,      предоставленной

      субсидии

сельскохозяйственному товаропроизводителю;

     m   -   количество   показателей  результативности  использования

субсидии,   по   которым  индекс,  отражающий  уровень  не  достижения

показателя     результативности    использования    субсидии,    имеет

положительное значение;

     n  -  общее количество показателей результативности использования

субсидии;

     k - коэффициент возврата субсидии.

     Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

                            k = SUM D / m,                           

     где:

     D   -   индекс,   отражающий   уровень   недостижения  показателя

результативности использования субсидии.

     Индекс,     отражающий     уровень     недостижения    показателя

результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:

                            D = 1 - Ф / П,                           

     где:

     Ф    -   фактически   достигнутый   показатель   результативности

использования субсидии на отчетную дату;

     П  - плановый показатель результативности использования субсидии,

установленный Соглашением.";

     2.19. дополнить разделом V следующего содержания:

                     "V. Требования к отчетности                     

     5.1.  Для  подтверждения  достижения показателей результативности

использования  субсидий, указанных в Соглашении, получатели субсидий в

сроки,  устанавливаемые  ежегодно приказом Министерства об утверждении

графика  представления  отчетности  за  соответствующий  отчетный год,

представляют   в   Министерство   отчет   о   производстве,  затратах,

себестоимости    и    реализации    продукции    растениеводства    за

предшествующий  год  по  форме  N  9-АПК  или  отчет  о  производстве,

себестоимости  и реализации продукции животноводства за предшествующий

год по форме N 13-АПК.".