Постановление Администрации г. Перми от 27.06.2017 № 489

          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           27.06.2017                           N 489

                             

 Об утверждении Порядка

 предоставления из бюджета города

 Перми субсидий на возмещение

 недополученных доходов

 хозяйствующим субъектам,

 осуществляющим регулярные

 перевозки отдельных категорий

 лиц с использованием льготного

 проездного документа

 по муниципальным маршрутам

 города Перми, в части денежных

 средств, поступающих в бюджет

 города Перми от оплаты стоимости

 льготных проездных документов

     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации,  статьей  16  Федерального  закона  от 06 октября 2003 г. N

131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в

Российской   Федерации",  решениями  Пермской  городской  Думы  от  23

октября  2012  г.  N 216 "Об утверждении Концепции развития городского

пассажирского  транспорта  общего  пользования  города  Перми",  от 28

марта  2017  г.  N  60 "Об установлении дополнительной меры социальной

поддержки   для   отдельных   категорий   лиц  на  оплату  проезда  по

муниципальным  маршрутам  регулярных перевозок по регулируемым тарифам

города    Перми   и   расходного   обязательства   по   предоставлению

дополнительной  меры  социальной поддержки для отдельных категорий лиц

на  оплату  проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по

регулируемым   тарифам  города  Перми",  постановлением  администрации

города   Перми   от   30   сентября   2016  г.  N  752  "О  реализации

дополнительной  меры  социальной поддержки для отдельных категорий лиц

на  оплату  проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по

регулируемым   тарифам   города   Перми",  в  целях  совершенствования

правового    регулирования    вопросов    организации    транспортного

обслуживания населения

     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  из  бюджета

города   Перми   субсидий   на   возмещение   недополученных   доходов

хозяйствующим    субъектам,    осуществляющим   регулярные   перевозки

отдельных   категорий   лиц   с  использованием  льготного  проездного

документа  по  муниципальным  маршрутам города Перми, в части денежных

средств,  поступающих  в  бюджет  города  Перми  от  оплаты  стоимости

льготных проездных документов.

     2.  Признать  утратившими силу постановления администрации города

Перми:

     от  17 ноября 2009 г. N 873 "Об утверждении Порядка распределения

денежных   средств,   поступивших  от  реализации  льготных  проездных

документов,  между перевозчиками, осуществляющими перевозки пассажиров

на маршрутах регулярных перевозок города Перми";

     от  02  июля  2015  г.  N  436  "О  внесении  изменений в Порядок

распределения  денежных  средств,  поступивших от реализации проездных

документов,    между   перевозчиками,   осуществляющими   пассажирские

перевозки  на  маршрутах  регулярных  перевозок  городского  сообщения

города  Перми,  утвержденный постановлением администрации города Перми

от 17.11.2009 N 873";

     от  22 апреля 2016 г. N 275 "О внесении изменений в постановление

администрации  города  Перми  от  17.11.2009  N  873  "Об  утверждении

Порядка  распределения  денежных  средств,  поступивших  от реализации

проездных  документов,  между перевозчиками, осуществляющими перевозки

пассажиров  на  маршрутах  регулярных  перевозок  городского сообщения

города Перми";

     от  11  мая  2016 г. N 321 "Об утверждении Порядка предоставления

субсидий    на   возмещение   недополученных   доходов   хозяйствующим

субъектам,   осуществляющим   пассажирские   перевозки   по  маршрутам

регулярных  перевозок  города  Перми  отдельных  категорий  граждан  с

использованием   льготных   проездных  документов,  в  части  денежных

средств,  поступающих  в  бюджет  города  Перми от реализации льготных

проездных документов".

     3.  Настоящее  постановление  вступает в силу со дня официального

размещения   (опубликования)   на   официальном  сайте  муниципального

образования  город  Пермь  в  информационно-телекоммуникационной  сети

Интернет  и  распространяет свое действие на правоотношения, возникшие

с 01 апреля 2017 г.

     4.  Информационно-аналитическому  управлению администрации города

Перми    разместить    (опубликовать)   настоящее   постановление   на

официальном   сайте   муниципального   образования   город   Пермь   в

информационно-телекомму-никационной сети Интернет.

     5.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми

обеспечить  опубликование настоящего постановления в печатном средстве

массовой    информации   "Официальный   бюллетень   органов   местного

самоуправления муниципального образования город Пермь".

     6.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

заместителя  главы  администрации города Перми - начальника управления

внешнего благоустройства администрации города Перми Дашкевича А.В.

     Глава города Перми          Д.И.Самойлов

                                            УТВЕРЖДЕН

                                            постановлением

                                            администрации города Перми

                                            от 27.06.2017 N 489

                               ПОРЯДОК                              

    предоставления из бюджета города Перми субсидий на возмещение   

           недополученных доходов хозяйствующим субъектам,          

     осуществляющим регулярные перевозки отдельных категорий лиц    

   с использованием льготного проездного документа по муниципальным  

    маршрутам города Перми, в части денежных средств, поступающих   

              в бюджет города Перми от оплаты стоимости             

                    льготных проездных документов                   

                          I. Общие положения                         

     1.1.  Настоящий  Порядок  предоставления  из бюджета города Перми

субсидий    на   возмещение   недополученных   доходов   хозяйствующим

субъектам,  осуществляющим  регулярные  перевозки  отдельных категорий

лиц  с  использованием льготного проездного документа по муниципальным

маршрутам  города  Перми,  в  части  денежных  средств,  поступающих в

бюджет  города Перми от оплаты стоимости льготных проездных документов

(далее  -  Порядок),  устанавливает  порядок  предоставления  субсидий

юридическим  лицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений),

индивидуальным  предпринимателям, имеющим право на получение субсидий,

условия  предоставления  субсидий,  порядок  расчета субсидий, порядок

возврата  субсидий,  контроль  за  соблюдением  целевого использования

субсидий.

     Настоящий   Порядок   распространяется  на  регулярные  перевозки

отдельных   категорий   лиц   с  использованием  льготного  проездного

документа по муниципальным маршрутам города Перми.

     1.2. Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке:

     1.2.1.  понятия  "информационная система учета пассажиропотока на

муниципальных  маршрутах регулярных перевозок города Перми", "льготный

проездной   документ",  "отдельные  категории  лиц"  и  иные  понятия,

применяемые   в   настоящем   Порядке,   используются   в   значениях,

определенных  решениями Пермской городской Думы от 24 мая 2016 г. N 96

"Об   утверждении   Правил   организации   транспортного  обслуживания

населения    автомобильным    транспортом    и    городским   наземным

электрическим  транспортом  в  городе Перми", от 28 марта 2017 г. N 60

"Об   установлении   дополнительной   меры  социальной  поддержки  для

отдельных  категорий  лиц на оплату проезда по муниципальным маршрутам

регулярных   перевозок   по   регулируемым   тарифам  города  Перми  и

расходного   обязательства   по   предоставлению  дополнительной  меры

социальной  поддержки для отдельных категорий лиц на оплату проезда по

муниципальным  маршрутам  регулярных перевозок по регулируемым тарифам

города   Перми",  постановлением  администрации  города  Перми  от  30

сентября  2016  г.  N 752 "О реализации дополнительной меры социальной

поддержки   для   отдельных   категорий   лиц  на  оплату  проезда  по

муниципальным  маршрутам  регулярных перевозок по регулируемым тарифам

города Перми";

     1.2.2.  Оператор  - оператор по распределению денежных средств от

оплаты   стоимости   льготных  проездных  документов  -  муниципальное

казенное учреждение "Городское управление транспорта";

     1.2.3.    Получатели    субсидий    -   хозяйствующие   субъекты,

осуществляющие   регулярные   перевозки   отдельных  категорий  лиц  с

использованием   льготного   проездного   документа  по  муниципальным

маршрутам города Перми;

     1.2.4.  Уполномоченный  орган  -  департамент  дорог и транспорта

администрации   города   Перми,   являющийся   главным  распорядителем

бюджетных  средств,  предусмотренных  для  предоставления  субсидии  в

целях   возмещения  недополученных  доходов  хозяйствующим  субъектам,

осуществляющим   регулярные   перевозки   отдельных  категорий  лиц  с

использованием   льготного   проездного   документа  по  муниципальным

маршрутам  города  Перми,  в  части  денежных  средств,  поступающих в

бюджет   города   Перми   от   оплаты   стоимости  льготных  проездных

документов,  за счет средств бюджета города Перми в пределах бюджетных

ассигнований,   предусмотренных   на   эти   цели   в  соответствующем

финансовом  году  и  плановом  периоде  и утвержденных в установленном

порядке.

     1.3.  Субсидии  предоставляются в целях возмещения недополученных

доходов  хозяйствующим  субъектам, осуществляющим регулярные перевозки

отдельных   категорий   лиц   с  использованием  льготного  проездного

документа  по  муниципальным  маршрутам города Перми, в части денежных

средств,  поступающих  в  бюджет  города  Перми  от  оплаты  стоимости

льготных    проездных    документов,    определенных    постановлением

администрации  города Перми от 30 марта 2017 г. N 234 "Об установлении

стоимости   оплаты  льготного  проездного  документа  для  проезда  по

муниципальным   маршрутам   регулярных   перевозок   города  Перми  по

регулируемым тарифам".

     1.4.  Правом  на  получение  субсидий обладают юридические лица и

индивидуальные   предприниматели,   осуществляющие  в  соответствии  с

договором   на   осуществление  пассажирских  перевозок  автомобильным

транспортом   (наземным   электрическим   транспортом)   на  маршрутах

регулярных  перевозок  города  Перми (далее - договор на осуществление

перевозок),   заключенным  в  установленном  порядке  с  организатором

регулярных  перевозок,  муниципальным  контрактом на выполнение работ,

связанных  с  осуществлением  регулярных перевозок пассажиров и багажа

автомобильным   транспортом   и   городским   наземным   электрическим

транспортом  по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам города

Перми   (долее   -   муниципальный   контракт  на  выполнение  работ),

заключенным  в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N

220-ФЗ  "Об  организации  регулярных  перевозок  пассажиров  и  багажа

автомобильным   транспортом   и   городским   наземным   электрическим

транспортом  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные

законодательные  акты  Российской  Федерации", перевозку на территории

города  Перми  по  муниципальным  маршрутам  регулярных  перевозок  по

регулируемым  тарифам  города  Перми  с посадкой и высадкой пассажиров

только  в установленных остановочных пунктах отдельных категорий лиц с

использованием льготного проездного документа.

            II. Условия и порядок предоставления субсидий           

     2.1. Условия предоставления субсидий:

     2.1.1.  осуществление  регулярных  перевозок  отдельных категорий

лиц  с  использованием льготного проездного документа по муниципальным

маршрутам города Перми;

     2.1.2.   наличие  договора  на  технологическое  присоединение  и

оказание  услуг информационного обмена данных в информационной системе

учета пассажиропотока;

     2.1.3.  наличие договора о предоставлении из бюджета города Перми

субсидии  на возмещение недополученных доходов от регулярных перевозок

отдельных   категорий   лиц   с  использованием  льготного  проездного

документа  по  муниципальным  маршрутам города Перми, в части денежных

средств,  поступающих  в  бюджет  города  Перми  от  оплаты  стоимости

льготных  проездных  документов  заключенного по форме, утвержденной в

установленном  порядке  департаментом  финансов  администрации  города

Перми (далее - Договор);

     2.1.4.   наличие   договора   на   осуществление  перевозок  либо

муниципального контакта на выполнение работ.

     2.2. Условия и порядок заключения Договора:

     для  заключения Договора Получатель субсидии направляет заявление

о заключении Договора.

     2.3.  Требования,  которым  должны  соответствовать  на  01 число

месяца,  предшествующего  месяцу,  в  котором  планируется  заключение

Договора, Получатели субсидий:

     не  должны  являться  иностранными  юридическими  лицами, а также

российскими  юридическими  лицами,  в  уставном  (складочном) капитале

которых  доля  участия иностранных юридических лиц, местом регистрации

которых    является   государство   или   территория,   включенные   в

утверждаемый  Министерством  финансов  Российской  Федерации  перечень

государств  и  территорий,  предоставляющих  льготный  налоговый режим

налогообложения    и    (или)   не   предусматривающих   раскрытия   и

представления  информации при проведении финансовых операций (офшорные

зоны)  в  отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50

%.

     2.4.   Порядок   и   сроки  рассмотрения  Уполномоченным  органом

заявления  о  заключении  Договора,  основания для отказа в заключении

Договора:

     2.4.1.  Уполномоченный  орган  в  течение  5  рабочих дней со дня

поступления  заявления  о  заключении  Договора  осуществляет проверку

соблюдения  требований, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка. При

отсутствии  оснований  для отказа в заключении Договора Уполномоченный

орган  направляет  проект Договора Получателю субсидии для подписания.

Получатель  субсидии  в  течение  5  рабочих  дней  с  даты  получения

Договора  рассматривает  и  подписывает  Договор  в  2  экземплярах  и

направляет в Уполномоченный орган для подписания другой стороной;

     2.4.2.  при  наличии  основания  для отказа в заключении Договора

Уполномоченный   орган  возвращает  документы  получателю  субсидий  в

течение 3 рабочих дней после окончания проверки документов;

     2.4.3. основания для отказа в заключении Договора:

     несоблюдение   требований,  указанных  в  пункте  2.3  настоящего

Порядка;

     недостоверность представленной Получателем субсидии информации.

     2.5.  Размер  субсидии  и  порядок  расчета  размера  субсидии на

возмещение  недополученных  доходов  от регулярных перевозок отдельных

категорий  лиц  с  использованием  льготного  проездного  документа по

муниципальным   маршрутам  города  Перми  в  части  денежных  средств,

поступающих  в  бюджет  города  Перми  от  оплаты  стоимости  льготных

проездных документов:

     2.5.1.  Уполномоченный орган ежемесячно в течении 10 рабочих дней

с  момента  представления Оператором отчетов, указанных в пункте 3.1.1

настоящего   Порядка,   определяет  объем  бюджетных  ассигнований  на

предоставление   субсидий   на   основании   информации   Оператора  о

поступлении   в   бюджет  города  Перми  денежных  средств  от  оплаты

стоимости   льготных   проездных  документов  и  принимает  решение  о

перечислении субсидий;

     2.5.2.  распределение  денежных  средств,  поступающих  в  бюджет

города  Перми  от  оплаты  стоимости  льготных  проездных  документов,

осуществляется  Оператором  между  Получателями субсидий ежемесячно по

формуле:

                       ДСi = Чi х Т х 60 %, где                       

     ДСi  -  сумма  денежных  средств  от  оплаты  стоимости  льготных

проездных   документов,   подлежащая   перечислению   i-му  Получателю

субсидий на i-м муниципальном маршруте в отчетном месяце;

     Чi    -   число   перевезенных   i-м   Получателем   субсидии   в

соответствующем   месяце  отдельных  категорий  лиц  с  использованием

льготного  проездного  документа  на  основании  данных информационной

системы  учета  пассажиропотока  на муниципальных маршрутах регулярных

перевозок города Перми;

     Т - действующий регулируемый тариф на регулярные перевозки.

     2.6. Сроки перечисления субсидии:

     2.6.1.   Уполномоченный  орган  ежемесячно  не  позднее  десятого

рабочего  дня с момента принятия положительного решения о перечислении

субсидий  на  основании  отчетов,  указанных в пункте 3.1.1 настоящего

Порядка,   перечисляет   субсидии   за   предыдущий   месяц  с  учетом

дебиторской и кредиторской задолженности;

     2.6.2.  субсидии перечисляются на расчетный или корреспондентский

счет,  открытый  получателям субсидий в учреждениях Центрального банка

Российской    Федерации    или   кредитных   организациях,   указанный

Получателем субсидии в Договоре.

                           III. Отчетность                          

     3.1. Порядок, сроки и формы отчетности:

     3.1.1.    подтверждением    фактически    произведенных    затрат

(недополученных  доходов)  от регулярных перевозок отдельных категорий

лиц  с  использованием льготного проездного документа на муниципальных

маршрутах города Перми являются отчеты Оператора о:

     количестве   поездок   отдельных  категорий  лиц,  совершенных  в

отчетном  периоде,  с  использованием льготных проездных документов на

каждом   маршруте   регулярных  перевозок  по  каждому  виду  льготных

проездных документов;

     распределении  денежных  средств,  поступивших  в  бюджет  города

Перми    от    оплаты   стоимости   льготных   проездных   документов,

активированных  в  отчетном месяце, между Получателями субсидий (далее

- отчет о распределении денежных средств);

     3.1.2.  Оператор  представляет в Уполномоченный орган до 16 числа

(включительно)  месяца,  следующего за отчетным, отчет о распределении

денежных  средств  по  каждому  из  муниципальных маршрутов регулярных

перевозок города Перми.

 IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

              субсидий и ответственность за их нарушение             

     4.1.   Контроль   за   соблюдением   условий,   целей  и  порядка

предоставления   субсидий   осуществляется  Уполномоченным  органом  и

органами муниципального финансового контроля.

     4.2.  Получатели  субсидий несут ответственность за достоверность

представленных  сведений,  использование  субсидии  в  соответствии  с

целями и условиями, установленными настоящим Порядком.

     4.3. Порядок и сроки возврата субсидий:

     4.3.1.  субсидия подлежит возврату в бюджет города Перми в случае

нарушений   Получателями  субсидий  условий,  установленных  настоящим

Порядком,  выявленных  по фактам проверок, проведенных в установленном

порядке;

     4.3.2.   при   выявлении  нарушений,  указанных  в  пункте  4.3.1

настоящего  Порядка,  Уполномоченный  орган  направляет  требование  о

возврате   субсидии,   которое   должно  быть  исполнено  Получателями

субсидий  в  течение  10  рабочих  дней с даты получения требования. В

случае   невыполнения   Получателями  субсидий  в  установленный  срок

требования  о  возврате  субсидии  Уполномоченный  орган  осуществляет

взыскание в судебном порядке.

     4.4.   При   предоставлении   субсидии   обязательным   условием,

включаемым   в  Договор,  является  согласие  Получателя  субсидии  на

осуществление   Уполномоченным  органом,  предоставившим  субсидии,  и

органами   муниципального  финансового  контроля  проверок  соблюдения

Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

     4.5.  Уполномоченный  орган  и  орган  муниципального финансового

контроля  проводят  проверки  соблюдения Получателем субсидии условий,

целей и порядка предоставления субсидий.

     4.6.  Проверка осуществляется на основании сведений, содержащихся

в:

     4.6.1.  документах,  устанавливающих  право на получение субсидии

из   бюджета   города   Перми   на   возмещение  затрат,  связанных  с

организацией уличного освещения города Перми;

     4.6.2.   отчетной   документации  об  использовании  субсидии  из

бюджета    города   Перми   на   возмещение   недополученных   доходов

хозяйствующим    субъектам,    осуществляющим   регулярные   перевозки

отдельных   категорий   лиц   с  использованием  льготного  проездного

документа  по  муниципальным  маршрутам города Перми, в части денежных

средств,  поступающих  в  бюджет  города  Перми  от  оплаты  стоимости

льготных проездных документов.