Постановление администрации Воронежской области от 17.03.2006 № 190

                  



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 12.09.2008 г. N 809
                   

    от 17.03.2006  N 190


  О механизме реализации полномочий администрации области в сфере
          оборота земель сельскохозяйственного назначения

    (В редакции Постановлений администрации Воронежской области
          от 06.02.2007 г. N 86; от 27.08.2007 г. N 791)



    В  соответствии  с  Федеральным  законом от 24 июля 2002 года N 
101-ФЗ   "Об   обороте  земель  сельскохозяйственного  назначения",  
Законом  Воронежской  области  от  28  декабря 2005 года № 91-ОЗ "О 
некоторых   особенностях   оборота   земель   сельскохозяйственного   
назначения  в Воронежской области" и в целях реализации Воронежской 
областью  своих  полномочий,  установленных  названными  законами,  

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.   Определить   уполномоченными   исполнительными   органами
государственной  власти  Воронежской  области,  осуществляющими  от
имени  и в интересах Воронежской области государственное управление
в  сфере  оборота  земель  сельскохозяйственного назначения главное
управление государственного имущества Воронежской области.       (В
редакции    Постановления    администрации    Воронежской   области
от 27.08.2007 г. N 791)
    2. (Пункт  2 исключен - Постановление администрации Воронежской
области от 27.08.2007 г. N 791) 
    3.  Главное  управление  государственного имущества Воронежской 
области  (Паринов)  осуществляет  следующие  функции  по  участию в 
обороте земель сельскохозяйственного назначения:
    3.1.  Принимает  решение  о покупке в собственность Воронежской 
области   или  отказе  от  покупки  земельного  участка  из  земель  
сельскохозяйственного назначения в случаях, установленных статьей 8 
Федерального   закона   "Об  обороте  земель  сельскохозяйственного  
назначения".
     3.2.  Принимает  решение,  об образовании земельного участка в
счет невостребованных земельных долей, и направляет заявление в суд
о    признании   права   собственности   Воронежской   области   на
сформированный таким образом земельный участок. (В         редакции
Постановления        администрации        Воронежской       области
от 27.08.2007 г. N 791)
     По  ходатайству  органа местного самоуправления муниципального
образования,    принимает    решение,    о   предоставлении   этому
муниципальному  образованию права на образование земельного участка
в  счет  невостребованных земельных долей и направлении заявления в
суд   о   признании   права  собственности  данного  муниципального
образования на данный земельный участок. (В  редакции Постановления
администрации Воронежской области от 27.08.2007 г. N 791)
    3.3. Обращается в суд, с заявлением о понуждении собственника к 
продаже  земельного  участка  или доли в праве на земельный участок 
при  нарушении  требований  статьи  3  и  (или)  пункта  2 статьи 4 
Федерального  закона  от  24  июля  2002  года N 101-ФЗ "Об обороте 
земель сельскохозяйственного назначения", а также принимает решение 
о  покупке  таких  участков  или  долей  в  соответствии  с  частью  
четвертой   статьи   7  закона  Воронежской  области  "О  некоторых  
особенностях  оборота  земель  сельскохозяйственного  назначения  в  
Воронежской области".
    3.4.  Осуществляет  распоряжение земельными участками из земель 
сельскохозяйственного  назначения,  на  которые  надлежащим образом 
установлено  и  зарегистрировано  право  собственности  Воронежской  
области, в том числе:
    3.4.1.  Предоставляет  в  собственность гражданам и юридическим 
лицам земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, 
находящиеся  в  собственности  Воронежской  области;     
    3.4.2. Принимает решение о  предоставлении  земельного  участка
арендатору  в собственность, в соответствии со статьей 11 Закона "О
некоторых   особенностях   оборота   земель   сельскохозяйственного
назначения в Воронежской области".
    3.4.3.  Выступает  в  качестве  арендодателя   этих   земельных
участков.
    3.4.4.  Выступает  в качестве залогодателя при передаче в залог 
земель     сельскохозяйственного    назначения,    находящихся    в    
собственности Воронежской области.
    3.5.  Осуществляет  подготовку  документов  для  постановки  на  
кадастровый  учет  и  государственной регистрации прав на земельные 
участки и доли в праве общей собственности на земельные участки, на 
которые  у  Воронежской  области  возникает  право  собственности.  
    3.6.  Осуществляет разработку и подготовку нормативных правовых 
актов  в  сфере  оборота  земель  сельскохозяйственного назначения.
     3.7.  Обращается в суд с заявлением о принудительном изъятии у
собственника  земельного  участка  из  земель сельскохозяйственного
назначения   в   случае   его   ненадлежащего   использования   или
неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех
лет либо принимает решение об отказе от обращения в суд;  (Дополнен
-      Постановление      администрации     Воронежской     области
от 27.08.2007 г. N 791)
    3.8.   Осуществляет  согласительные  процедуры  при  разрешении  
споров  между  участниками  долевой  собственности о местоположении 
выделяемых  земельных  участков  в  счет  земельных  долей. 
(Дополнен   -   Постановление   администрации  Воронежской  области
от 27.08.2007 г. N 791)
    4.  Утвердить  "Порядок  реализации  администрацией Воронежской 
области  полномочий,  предоставляемых субъекту Российской Федерации 
Федеральным   законом   "Об  обороте  земель  сельскохозяйственного  
назначения"  и  Законом  "О  некоторых  особенностях оборота земель 
сельскохозяйственного    назначения    в    Воронежской    области"    
(приложение).
     5.   Главному   финансовому   управлению  Воронежской  области
(Сафонова)  при  формировании  бюджета  на очередной финансовый год
предусматривать  по  заявкам  главного  управления государственного
имущества Воронежской области финансирование мероприятий, связанных
с     реализацией     законодательства     об     обороте    земель
сельскохозяйственного назначения. (В     редакции     Постановления
администрации Воронежской области от 27.08.2007 г. N 791)
    6. Признать утратившим силу постановление администрации области 
от   27   апреля   2005   года   №   291  "О  мерах  по  реализации  
законодательства  Российской  Федерации  и  Воронежской  области об 
обороте земель сельскохозяйственного назначения".
    7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за 
собой.


 
Исполняющий обязанности
главы администрации области                  С. Наумов

                                                                   
                                                                   
Приложение
к постановлению
администрации области
от 17.03.2006 N 190

     (В  редакции  Постановлений  администрации Воронежской области
от 06.02.2007 г. N 86; от 27.08.2007 г. N 791)

                              Порядок
     реализации администрацией Воронежской области полномочий,
 предоставляемых субъекту Российской Федерации Федеральным законом
 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Законом "О
    некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного
                 назначения в Воронежской области"

    Настоящий  порядок  разработан  в  соответствии  с  Федеральным  
законом   от  24  июля  2002  года  N  101-ФЗ  "Об  обороте  земель  
сельскохозяйственного  назначения" и Законом Воронежской области от 
28  декабря  2005  года  N  91-ОЗ "О некоторых особенностях оборота 
земель  сельскохозяйственного  назначения  в  Воронежской области". 
    1.   Отчуждение  собственником  земельного  участка  из  земель  
сельскохозяйственного   назначения   или   доли   в   праве   общей   
собственности  на земельный участок из земель сельскохозяйственного 
назначения,   которые   не   могут   ему   принадлежать   на  праве  
собственности.
    1.1.  Извещение о нарушении собственником требований статьи 3 и 
(или)  пункта  2  статьи  4  Федерального закона "Об обороте земель 
сельскохозяйственного  назначения",  с  учетом  норм, установленных 
статьей   6   Закона   "О  некоторых  особенностях  оборота  земель  
сельскохозяйственного    назначения    в    Воронежской   области",   
направляется главным управлением Федеральной регистрационной службы 
Российской  Федерации  по  Воронежской области в главное управление 
государственного имущества Воронежской области.
    1.2.  Главное управление государственного имущества Воронежской 
области   готовит  исковое  заявление  о  понуждении  собственника,  
упомянутого  в пункте 1.1., к продаже земельного участка или доли в 
праве   общей   собственности   на   земельный  участок  из  земель  
сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) и 
в  течение  месяца  со  дня поступления извещения направляет данное 
заявление в суд.
    1.3.  Если  по  итогам  проведения  торгов (конкурса, аукциона) 
земельный участок или доля в праве общей собственности на земельный 
участок  не  проданы, главное управление государственного имущества 
Воронежской  области  направляет собственнику договор купли-продажи 
земельного   участка  или  доли  в  праве  общей  собственности  на  
земельный   участок.  Цена  участка  или  доли  устанавливается  по  
рыночной  стоимости  сложившейся  в  месте  расположения земельного 
участка или доли.
    2.  Изъятие  земельного участка из земель сельскохозяйственного 
назначения  в  случае  его  ненадлежащего  использования.    
     Главное   управление  государственного  имущества  Воронежской
области,   после   того  как  ему  стало  известно  о  ненадлежащем
использовании   земельного   участка   или  его  неиспользовании  в
соответствии с целевым назначением в течение трех лет, обращается в
суд  с  заявлением  об  изъятии земельного участка либо информирует
органы   местного  самоуправления  соответствующего  муниципального
образования  об  отказе  от обращения в суд, что дает право органам
местного самоуправления этого муниципального образования обратиться
в суд с заявлением об изъятии земельного участка. (В       редакции
Постановления        администрации        Воронежской       области
от 27.08.2007 г. N 791)
    3.  Реализация  преимущественного права Воронежской области при 
купле-продаже  земельных  участков  из земель сельскохозяйственного 
назначения.
    3.1.  Граждане  и  юридические лица (в дальнейшем - продавец) - 
собственники  земельных  участков  из  земель сельскохозяйственного 
назначения  - извещают в письменной форме администрацию Воронежской 
области   о   намерении   продать   земельный   участок  из  земель  
сельскохозяйственного  назначения. Извещение вручается под расписку 
или  направляется  заказным  письмом с уведомлением о вручении. При 
продаже   земельного   участка   на   публичных   торгах  извещение  
администрации области не требуется.
    3.2.  В  извещении  о  намерении  продать  земельный участок из 
земель   сельскохозяйственного   назначения   указываются:  размер,  
местонахождение   и  кадастровый  номер  земельного  участка;  цена  
продажи  земельного  участка  и  срок, до истечения которого должен 
быть  осуществлен взаимный расчет. К извещению прикладываются копии 
правоудостоверяющих  документов  на земельный участок и кадастровой 
карты (плана) земельного участка.
    3.3.  Администрация области в течение 3 календарных дней со дня 
получения извещения о намерении продать земельный участок из земель 
сельскохозяйственного   назначения   направляет  это  извещение,  с  
прилагаемыми    к    нему   документами,   в   главное   управление   
государственного имущества Воронежской области.
    3.4.  Главное управление государственного имущества Воронежской 
области  в  месячный  срок  рассматривает поступившее предложение о 
продаже земельного участка и принимает решение о покупке земельного 
участка  либо  об  отказе  от  покупки.       
    Отсутствие  в  извещении о продаже земельного участка из земель 
сельскохозяйственного   назначения   сведений   о   цене  и  других  
существенных   условий,  перечисленных  в  пункте  3.2.  настоящего  
порядка,  является  основанием  для оставления предложения продавца 
без  рассмотрения,  о чем продавец письменно ставится в известность 
главным управлением государственного имущества Воронежской области, 
не  позднее  20  дней  со дня поступления извещения в администрацию 
области.
    3.5.  В  случае принятия решения о покупке земельного участка в 
собственность     Воронежской     области     главное    управление    
государственного  имущества  Воронежской области письменно почтовым 
отправлением или под расписку извещает продавца о принятом решении, 
с  учетом  сроков взаимных расчетов указанных в извещении о продаже 
земельного  участка.  Копия  решения, принятого главным управлением 
государственного  имущества  Воронежской  области,  направляется  в  
орган   по  регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  по  месту  
расположения земельного участка.
    3.6.   Если   главным  управлением  государственного  имущества  
Воронежской  области признано нецелесообразным осуществлять покупку 
земельного  участка  в  собственность  Воронежской  области,  то не 
позднее   14  календарных  дней  со  дня  поступления  извещения  в  
администрацию области главное управление государственного имущества 
Воронежской  области извещает почтовым отправлением соответствующий 
орган  местного  самоуправления  об отказе от покупки с приложением 
подлинника  извещения  продавца  и  прилагаемых  к нему документов. 
    Соответствующий  орган  местного  самоуправления  не позднее 30 
дней  со дня поступления извещения в администрацию области извещает 
почтовым  отправлением  продавца о покупке или об отказе от покупки 
земельного участка.
    В  случае  принятия  органом  местного самоуправления решения о 
покупке   земельного  участка  соответствующее  извещение  почтовым  
отправлением  направляется продавцу, а копии извещения направляются 
в  орган  по  регистрации  прав  на  недвижимое имущество и главное 
управление  государственного  имущества  Воронежской  области.   
    4.  Образование  земельного  участка  в  счет  невостребованных  
земельных долей.
     4.1. Главное управление государственного имущества Воронежской
области,   после   того   как   ему   стало   известно   о  наличии
невостребованных  земельных долей, принимает решение об образовании
земельного   участка   в  счет  невостребованных  земельных  долей,
помещает  в газете "Коммуна" сообщение о таких долях с указанием их
собственников   и   предлагает   участникам  долевой  собственности
определить    местоположение    части    находящегося   в   долевой
собственности  земельного  участка,  площадь,  которой  равна сумме
площади невостребованных земельных долей. (В редакции Постановления
администрации Воронежской области от 27.08.2007 г. N 791)
    По   истечении   90  дней  со  дня  опубликования  сообщения  о  
невостребованных     земельных     долях,     главное    управление    
государственного  имущества Воронежской области принимает решение о 
проведении  работ  по установлению границ земельного участка в счет 
невостребованных  земельных  долей  и  направляет в суд заявление о 
признании права собственности Воронежской области на этот земельный 
участок.
    4.2.   Муниципальное   образование,   по   месту   расположения   
невостребованных  земельных долей, имеет право обратиться в главное 
управление   государственного   имущества   Воронежской  области  с  
ходатайством  о  предоставлении  данному муниципальному образованию 
права  на принятие решения об образовании земельного участка в счет 
невостребованных   земельных   долей  и  права  направления  в  суд  
заявления    о   признании   права   собственности   муниципального   
образования  на  этот  земельный  участок.        
    Ходатайство   может   быть   направлено  в  главное  управление  
государственного   имущества   как   до   публикации   сообщения  о  
невостребованных  земельных  долях,  так  и  после публикации этого 
сообщения.
    Ходатайство  должно  быть мотивированным и содержать сведения о 
предполагаемом    использовании    земельного    участка   в   счет   
невостребованных  земельных  долей  и  обеспеченности  необходимыми  
финансовыми   ресурсами   для   проведения  работ  по  формированию  
земельного участка.
     Главное  управление  государственного  имущества рассматривает
ходатайство  муниципального  образования  и,  принимает  решение об
удовлетворении  ходатайства  муниципального  образования,  либо  об
отказе  в  удовлетворении ходатайства. Решение оформляется приказом
главного управления государственного имущества Воронежской области.
     (В  редакции  Постановлений  администрации Воронежской области
от 06.02.2007 г. N 86; от 27.08.2007 г. N 791)
    В случае удовлетворения ходатайства муниципального образования, 
все  работы  по  установлению границ земельного участка, публикации 
сообщения о невостребованных земельных долях, постановке земельного 
участка  на кадастровый учет, направлению заявления в суд, судебные 
издержки,  затраты, связанные с регистрацией права собственности на 
земельный  участок, осуществляются за счет средств соответствующего 
муниципального образования.
    5. Согласительные процедуры с участием уполномоченного органа.
     5.1.  Для  осуществления  согласительных  процедур  в  Главном
управлении    государственного    имущества   Воронежской   области
формируется постоянно действующая комиссия. (В             редакции
Постановления        администрации        Воронежской       области
от 27.08.2007 г. N 791)
     5.2.  Для проведения согласительных процедур в соответствии со
статьей   14   Закона  "О  некоторых  особенностях  оборота  земель
сельскохозяйственного  назначения  в Воронежской области" участники
долевой   собственности,   желающие   выделить  земельный  участок,
направляют   заявление   в   Главное   управление  государственного
имущества Воронежской области. (В       редакции      Постановления
администрации Воронежской области от 27.08.2007 г. N 791)
    От   имени   собственников   может   выступать   представитель,   
полномочия   которого   подтверждаются   доверенностями,  выданными  
собственниками  земельных  долей  в  установленном  порядке.   
    5.3.   Решение   комиссии  направляется:  сторонам  спора  и  в  
администрацию  муниципального  образования,  по  месту расположения 
земельного участка.