Постановление Администрации г. Перми от 24.07.2017 № 576

          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           24.07.2017                           N 576

                             

 О внесении изменений

 в постановление администрации

 города Перми от 13.02.2014 N 87

 "Об утверждении Порядка

 предоставления субсидий

 на возмещение недополученных

 доходов хозяйствующим субъектам,

 осуществляющим пассажирские

 перевозки по маршрутам

 регулярных перевозок города

 Перми отдельных категорий

 граждан с использованием

 льготных проездных документов"

     В   соответствии  с  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации,  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 06

сентября  2016  г.  N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым

актам,   муниципальным  правовым  актам,  регулирующим  предоставление

субсидий  юридическим  лицам  (за исключением субсидий государственным

(муниципальным)   учреждениям),   индивидуальным  предпринимателям,  а

также  физическим  лицам  -  производителям  товаров,  работ,  услуг",

решением  Пермской  городской  Думы  от  28  марта  2017  г.  N 60 "Об

установлении  дополнительной  меры  социальной поддержки для отдельных

категорий  лиц на оплату проезда по муниципальным маршрутам регулярных

перевозок   по   регулируемым   тарифам   города  Перми  и  расходного

обязательства   по   предоставлению   дополнительной  меры  социальной

поддержки   для   отдельных   категорий   лиц  на  оплату  проезда  по

муниципальным  маршрутам  регулярных перевозок по регулируемым тарифам

города  Перми",  в  целях  актуализации  правовых  актов администрации

города Перми

     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести  в  постановление  администрации  города  Перми  от 13

февраля  2014  г. N 87 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий

на   возмещение   недополученных   доходов   хозяйствующим  субъектам,

осуществляющим   пассажирские   перевозки   по   маршрутам  регулярных

перевозок  города  Перми  отдельных категорий граждан с использованием

льготных  проездных  документов"  (в  ред.  от  29.04.2016  N  297, от

06.03.2017 N 160) следующие изменения:

     1.1. наименование изложить в следующей редакции:

     "Об  утверждении  Порядка  предоставления из бюджета города Перми

субсидий    на   возмещение   недополученных   доходов   хозяйствующим

субъектам,  осуществляющим  регулярные  перевозки  отдельных категорий

лиц  с  использованием льготного проездного документа по муниципальным

маршрутам города Перми";

     1.2. преамбулу изложить в следующей редакции:

     "В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса Российской

Федерации,  статьей  16  Федерального  закона  от 06 октября 2003 г. N

131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в

Российской   Федерации",  решениями  Пермской  городской  Думы  от  23

октября  2012  г.  N 216 "Об утверждении Концепции развития городского

пассажирского  транспорта  общего  пользования  города  Перми",  от 28

марта  2017  г.  N  60 "Об установлении дополнительной меры социальной

поддержки   для   отдельных   категорий   лиц  на  оплату  проезда  по

муниципальным  маршрутам  регулярных перевозок по регулируемым тарифам

города    Перми   и   расходного   обязательства   по   предоставлению

дополнительной  меры  социальной поддержки для отдельных категорий лиц

на  оплату  проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по

регулируемым   тарифам  города  Перми",  постановлением  администрации

города   Перми   от   30   сентября   2016  г.  N  752  "О  реализации

дополнительной  меры  социальной поддержки для отдельных категорий лиц

на  оплату  проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по

регулируемым   тарифам   города   Перми",  в  целях  совершенствования

правового    регулирования    вопросов    организации    транспортного

обслуживания населения

     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:";

     1.3. пункт 1 изложить в следующей редакции:

     "1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  из  бюджета

города   Перми   субсидий   на   возмещение   недополученных   доходов

хозяйствующим    субъектам,    осуществляющим   регулярные   перевозки

отдельных   категорий   лиц   с  использованием  льготного  проездного

документа по муниципальным маршрутам города Перми.".

     2.   Внести   изменения  в  Порядок  предоставления  субсидий  на

возмещение    недополученных    доходов    хозяйствующим    субъектам,

осуществляющим   пассажирские   перевозки   по   маршрутам  регулярных

перевозок  города  Перми  отдельных категорий граждан с использованием

льготных    проездных    документов,    утвержденный    постановлением

администрации  города  Перми  от  13  февраля  2014 г. N 87 (в ред. от

29.04.2016  N  297,  от 06.03.2017 N 160), изложив в редакции согласно

приложению к настоящему постановлению.

     3.  Настоящее  постановление  вступает в силу со дня официального

размещения   (опубликования)   на   официальном  сайте  муниципального

образования  город  Пермь  в  информационно-телекоммуникационной  сети

Интернет и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с

01 апреля 2017 г.

     4.  Информационно-аналитическому  управлению администрации города

Перми    разместить    (опубликовать)   настоящее   постановление   на

официальном   сайте   муниципального   образования   город   Пермь   в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     5.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми

обеспечить  опубликование настоящего постановления в печатном средстве

массовой    информации   "Официальный   бюллетень   органов   местного

самоуправления муниципального образования город Пермь".

     6.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

заместителя  главы  администрации города Перми - начальника управления

внешнего благоустройства администрации города Перми Дашкевича А.В.

     Глава города Перми          Д.И.Самойлов

                                            Приложение

                                            к постановлению

                                            администрации города Перми

                                            от 24.07.2017 N 576

                               ПОРЯДОК                              

    предоставления из бюджета города Перми субсидий на возмещение   

           недополученных доходов хозяйствующим субъектам,           

     осуществляющим регулярные перевозки отдельных категорий лиц    

   с использованием льготного проездного документа по муниципальным  

                        маршрутам города Перми                       

                          I. Общие положения                         

     1.1.  Настоящий  Порядок  предоставления  из бюджета города Перми

субсидий    на   возмещение   недополученных   доходов   хозяйствующим

субъектам,  осуществляющим  регулярные  перевозки  отдельных категорий

лиц  с  использованием льготного проездного документа по муниципальным

маршрутам  города  Перми  (далее  -  Порядок, субсидия), устанавливает

порядок    предоставления    субсидий    юридическим    лицам   (кроме

государственных     (муниципальных)     учреждений),    индивидуальным

предпринимателям,   имеющим   право  на  получение  субсидий,  условия

предоставления  субсидий,  порядок  расчета субсидий, порядок возврата

субсидий, контроль за соблюдением целевого использования субсидий.

     1.2. Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке:

     1.2.1.  понятия  "информационная система учета пассажиропотока на

муниципальных  маршрутах регулярных перевозок города Перми", "льготный

проездной   документ",   "отдельные   категории  лиц",  применяемые  в

настоящем    Порядке,    используются    в   значениях,   определенных

постановлениями  администрации  города  Перми от 30 сентября 2016 г. N

752   "О  реализации  дополнительной  меры  социальной  поддержки  для

отдельных  категорий  лиц на оплату проезда по муниципальным маршрутам

регулярных  перевозок  по  регулируемым  тарифам  города Перми", от 18

января   2017   г.   N  39  "Об  утверждении  Правил  технологического

присоединения   и   информационного  обмена  данных  в  информационной

системе  учета  пассажиропотока  на муниципальных маршрутах регулярных

перевозок города Перми";

     1.2.2.    Получатели    субсидий    -   хозяйствующие   субъекты,

осуществляющие   регулярные   перевозки   отдельных  категорий  лиц  с

использованием   льготного   проездного   документа  по  муниципальным

маршрутам города Перми;

     1.2.3.  Уполномоченный  орган  -  департамент  дорог и транспорта

администрации   города   Перми,   являющийся   главным  распорядителем

бюджетных  средств,  предусмотренных  для  предоставления  в  пределах

бюджетных  ассигнований, предусмотренных на эти цели в соответствующем

финансовом  году  и  плановом  периоде  и утвержденных в установленном

порядке;

     1.2.4.   Оператор   ЛПД   -   муниципальное  казенное  учреждение

"Городское   управление   транспорта",   осуществляющее   функции   по

реализации  процедур  оформления,  пополнения и использования льготных

проездных   документов,   а   также  по  обеспечению  функционирования

автоматизированной  системы  учета  пассажиропотока  на  муниципальных

маршрутах регулярных перевозок города Перми.

     1.3.  Субсидии  предоставляются в целях возмещения недополученных

доходов  хозяйствующим  субъектам, осуществляющим регулярные перевозки

отдельных   категорий   лиц   с  использованием  льготного  проездного

документа  по  муниципальным маршрутам города Перми, стоимость которых

определена  постановлением администрации города Перми от 30 марта 2017

г.  N  234  "Об  установлении  стоимости  оплаты  льготного проездного

документа  для проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

города Перми по регулируемым тарифам".

     1.4.  Правом  на  получение  субсидий обладают юридические лица и

индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие  регулярные перевозки

отдельных   категорий   лиц   с  использованием  льготного  проездного

документа   по   муниципальным   маршрутам   регулярных  перевозок  по

регулируемым   тарифам   города   Перми   на  основании  муниципальных

контрактов  на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных

перевозок  пассажиров  и  багажа автомобильным транспортом и городским

наземным  электрическим  транспортом  по  муниципальным  маршрутам  по

регулируемым  тарифам  города Перми (далее - муниципальный контракт на

выполнение  работ),  заключенных  в соответствии с Федеральным законом

от  13  июля  2015  г.  N  220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок

пассажиров  и  багажа  автомобильным  транспортом и городским наземным

электрическим   транспортом   в  Российской  Федерации  и  о  внесении

изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации" либо

на  основании  действующих  договоров  на  осуществление  пассажирских

перевозок    автомобильным    транспортом    (наземным   электрическим

транспортом)  на  маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее -

договор на осуществление перевозок).

            II. Условия и порядок предоставления субсидий           

     2.1. Условия предоставления субсидий:

     2.1.1.  осуществление  регулярных  перевозок  отдельных категорий

лиц  с  использованием льготного проездного документа по муниципальным

маршрутам города Перми;

     2.1.2.   наличие  договора  на  технологическое  присоединение  и

оказание  услуг информационного обмена данных в информационной системе

учета пассажиропотока;

     2.1.3.  наличие договора о предоставлении из бюджета города Перми

субсидии  на возмещение недополученных доходов от регулярных перевозок

отдельных   категорий   лиц   с  использованием  льготного  проездного

документа  по  муниципальным  маршрутам  города Перми, заключенного по

форме,  утвержденной  в  установленном  порядке департаментом финансов

администрации города Перми (далее - Договор);

     2.1.4.  наличие муниципального контракта на выполнение работ либо

договора на осуществление перевозок.

     2.2. Условия и порядок заключения Договора:

     2.2.1.  для  заключения Договора Получатель субсидии направляет в

Уполномоченный орган заявление о заключении Договора;

     2.2.2.  Уполномоченный  орган  в  течение  5  рабочих дней со дня

поступления  заявления  о  заключении  Договора  осуществляет проверку

соблюдения  требований,  указанных  в пункте 2.2.5 настоящего Порядка.

При   отсутствии   оснований   для   отказа   в   заключении  Договора

Уполномоченный  орган  в  течение  2  рабочих  дней  направляет проект

Договора  Получателю  субсидии  для  подписания. Получатель субсидии в

течение  5  рабочих  дней  с  даты  получения Договора рассматривает и

подписывает  Договор  в  2  экземплярах  и направляет в Уполномоченный

орган для подписания;

     2.2.3.  при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом

2.2.4  настоящего  Порядка, в заключении Договора Уполномоченный орган

возвращает  заявление  о  заключении  Договора  Получателю  субсидии в

течение 3 рабочих дней после окончания его проверки;

     2.2.4.  основаниями  для  отказа  в  заключении Договора является

несоблюдение требований, указанных в пункте 2.2.5 настоящего Порядка;

     2.2.5.  требования,  которым  должны  соответствовать на 01 число

месяца,  предшествующего  месяцу,  в  котором  планируется  заключение

Договора, Получатели субсидий:

     не  должны  являться  иностранными  юридическими  лицами, а также

российскими  юридическими  лицами,  в  уставном  (складочном) капитале

которых  доля  участия иностранных юридических лиц, местом регистрации

которых    является   государство   или   территория,   включенные   в

утверждаемый  Министерством  финансов  Российской  Федерации  перечень

государств  и  территорий,  предоставляющих  льготный  налоговый режим

налогообложения    и    (или)   не   предусматривающих   раскрытия   и

представления  информации при проведении финансовых операций (офшорные

зоны)  в  отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50

%.

     2.3. Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии:

     2.3.1.  Уполномоченный орган ежемесячно в течение 10 рабочих дней

с  момента представления Оператором ЛПД отчета, указанного в разделе 3

настоящего  Порядка,  рассчитывает размер субсидии и принимает решение

о перечислении субсидии Получателю субсидии;

     2.3.2.  расчет  размера  субсидий  осуществляется  Уполномоченным

органом ежемесячно по формуле:

                       РСi = Чi х Т х 40 %, где                      

     РСi  -  сумма  недополученных  доходов  от  регулярных  перевозок

отдельных   категорий   лиц   с  использованием  льготного  проездного

документа   по   муниципальным   маршрутам  города  Перми,  подлежащая

перечислению  i-му Получателю субсидий на i-м муниципальном маршруте в

отчетном месяце;

     Чi    -   число   перевезенных   i-м   Получателем   субсидии   в

соответствующем   месяце  отдельных  категорий  лиц  с  использованием

льготного  проездного  документа  на  основании  данных информационной

системы  учета  пассажиропотока  на муниципальных маршрутах регулярных

перевозок города Перми;

     Т - действующий регулируемый тариф на регулярные перевозки.

     2.4. Сроки перечисления субсидии:

     2.4.1.   Уполномоченный  орган  ежемесячно  не  позднее  десятого

рабочего  дня с момента принятия положительного решения о перечислении

субсидий  на  основании  отчетов,  указанных  в  разделе  3 настоящего

Порядка,   перечисляет   субсидии   за   предыдущий   месяц  с  учетом

дебиторской и кредиторской задолженности;

     2.4.2.  субсидии перечисляются на расчетный или корреспондентский

счет,  открытый  Получателем субсидий в учреждениях Центрального банка

Российской    Федерации    или   кредитных   организациях,   указанный

Получателем субсидии в Договоре.

                           III. Отчетность                          

     Подтверждением  фактически  произведенных  затрат (недополученных

доходов)   от   регулярных   перевозок   отдельных   категорий  лиц  с

использованием   льготного   проездного   документа  на  муниципальных

маршрутах города Перми Получателями субсидий являются:

     отчет  Оператора  ЛПД  о  количестве  поездок отдельных категорий

лиц,   совершенных  в  отчетном  периоде,  с  использованием  льготных

проездных  документов  на  каждом  маршруте  регулярных  перевозок  по

каждому виду льготных проездных документов;

     расчет  размера  субсидий на возмещение недополученных доходов от

регулярных   перевозок   отдельных   категорий  лиц  с  использованием

льготного  проездного  документа  по  муниципальным  маршрутам  города

Перми.

 IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

              субсидий и ответственность за их нарушение             

     4.1.   Контроль   за   соблюдением   условий,   целей  и  порядка

предоставления   субсидий   осуществляется  Уполномоченным  органом  и

органами муниципального финансового контроля.

     4.2.  Получатели  субсидий несут ответственность за достоверность

представленных  сведений,  использование  субсидии  в  соответствии  с

целями и условиями, установленными настоящим Порядком.

     4.3. Порядок и сроки возврата субсидий:

     4.3.1.  субсидия подлежит возврату в бюджет города Перми в случае

нарушений   Получателями  субсидий  условий,  установленных  настоящим

Порядком,  выявленных  по фактам проверок, проведенных в установленном

порядке;

     4.3.2.  при  выявлении нарушений условий, установленных настоящим

Порядком,   Уполномоченный  орган  направляет  требование  о  возврате

субсидии,  которое  должно  быть  исполнено  Получателями  субсидий  в

течение  10  рабочих  дней  с  даты  получения  требования.  В  случае

невыполнения  Получателями  субсидий в установленный срок требования о

возврате   субсидии  Уполномоченный  орган  осуществляет  взыскание  в

судебном порядке.

     4.4.   При   предоставлении   субсидии   обязательным   условием,

включаемым   в  Договор,  является  согласие  Получателя  субсидии  на

осуществление   Уполномоченным  органом,  предоставившим  субсидии,  и

органами   муниципального  финансового  контроля  проверок  соблюдения

Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

     4.5.  Уполномоченный  орган  и  орган  муниципального финансового

контроля  проводят  проверки  соблюдения Получателем субсидии условий,

целей и порядка предоставления субсидий.