Постановление Правительства Пермского края от 09.08.2017 № 708-п

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           09.08.2017                           N 708-п

--                             -¬

 О внесении изменений в отдельные

 постановления Правительства

 Пермского края

     В     целях     совершенствования     механизма     осуществления

государственной поддержки производства сельскохозяйственной продукции

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемые  изменения, которые вносятся в Порядок

предоставления  грантов  на  развитие  семейных животноводческих ферм,

утвержденный  постановлением  Правительства  Пермского  края от 03 мая

2017  г.  N  327-п  "Об  утверждении Порядка предоставления грантов на

развитие  семейных  животноводческих  ферм,  о  внесении  изменений  в

отдельные  постановления  Правительства  Пермского  края и о признании

утратившими   силу  отдельных  постановлений  Правительства  Пермского

края".

     2.  Внести  в  постановление  Правительства  Пермского края от 25

июля  2013  г. N 980-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий

бюджетам  муниципальных  районов (городских округов) Пермского края из

бюджета  Пермского края в целях софинансирования отдельных мероприятий

муниципальных    программ   развития   сельского   хозяйства,   Правил

расходования   субсидий   бюджетам  муниципальных  районов  (городских

округов)  Пермского края из бюджета Пермского края в рамках реализации

отдельных   мероприятий   муниципальных  программ  развития  сельского

хозяйства"  (в  редакции постановлений Правительства Пермского края от

21  марта  2014  г.  N  175-п, от 29 мая 2014 г. N 417-п, от 22 апреля

2015  г. N 250-п, от 24 февраля 2016 г. N 72-п, от 15 апреля 2016 г. N

224-п, от 03 мая 2017 г. N 327-п) следующие изменения:

     2.1.  в преамбуле слова "постановлениями Правительства Российской

Федерации  от  31  октября  2011  г.  N  874  "Об  утверждении  Правил

предоставления   и  распределения  субсидий  из  федерального  бюджета

бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на возмещение части затрат

крестьянских    (фермерских)    хозяйств,    включая    индивидуальных

предпринимателей,  при  оформлении  в  собственность  используемых ими

земельных  участков из земель сельскохозяйственного назначения", от 28

февраля  2012  г.  N  165  "Об  утверждении  Правил  предоставления  и

распределения  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам субъектов

Российской  Федерации  на развитие семейных животноводческих ферм", от

28  февраля  2012  г.  N  166  "Об утверждении Правил предоставления и

распределения  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам субъектов

Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров", " исключить;

     2.2.    раздел    V   Правил   расходования   субсидий   бюджетам

муниципальных  районов  (городских  округов) Пермского края из бюджета

Пермского    края    в   рамках   реализации   отдельных   мероприятий

муниципальных   программ   развития  сельского  хозяйства  изложить  в

следующей редакции:

  "V. Изменение плана расходов, контроль и порядок возврата грантов 

                              (субсидий)                             

     5.1.   Изменение   плана   расходов,   в  том  числе  в  пределах

предоставленного    гранта,    подлежит   согласованию   с   комиссией

Министерства  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Пермского  края

(далее - Министерство).

     Для  согласования  изменений  плана  расходов глава крестьянского

(фермерского)   хозяйства   или   начинающий   фермер   направляют   в

Министерство  заявление  о  согласовании  изменений  в план расходов и

уточненный план расходов с указанием причин внесения изменений.

     Комиссия  Министерства  в течение 3 рабочих дней со дня получения

документов  согласовывает  изменения  в план расходов или отказывает в

согласовании изменений в план расходов.

     Основаниями для отказа в согласовании изменений являются:

     изменение производственных показателей бизнес-плана;

     несоответствие   изменений  плана  расходов  целевому  назначению

использования гранта.

     Решение    комиссии   Министерства   оформляется   протоколом   и

размещается  на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной

сети  "Интернет"  по  адресу:  http://www.agro.permkrai.ru в течение 3

рабочих  дней  после  принятия  решения,  указанного  в абзаце третьем

настоящего пункта.

     5.2.  Орган  местного самоуправления муниципального образования и

орган   муниципального   финансового  контроля  проводят  обязательную

проверку  соблюдения  получателями грантов (субсидий) условий, целей и

порядка предоставления грантов (субсидий).

     5.3.  Возврат  грантов (субсидий) в случае нарушения получателями

целей,   порядка   их   предоставления   или   условий,  установленных

настоящими  Правилами  и  (или) Соглашением, осуществляется в порядке,

установленном    органом    местного   самоуправления   муниципального

образования.".

     3.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после

дня  его  официального  опубликования,  за исключением пунктов 3.1 и 9

изменений,  утвержденных  настоящим постановлением, которые вступают в

силу  с  01  января 2018 года, но не ранее чем через 10 дней после дня

официального опубликования настоящего постановления.

     Временно исполняющий обязанности

     губернатора Пермского края          М.Г. Решетников

                                          УТВЕРЖДЕНЫ

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 09.08.2017 N 708-п

                              ИЗМЕНЕНИЯ,                             

    которые вносятся в Порядок предоставления грантов на развитие   

     семейных животноводческих ферм, утвержденный постановлением    

Правительства Пермского края от 03 мая 2017 г. N 327-п "Об утверждении

         Порядка предоставления грантов на развитие семейных

       животноводческих ферм, о внесении изменений в отдельные

       постановления Правительства Пермского края и о признании

        утратившими силу отдельных постановлений Правительства

                           Пермского края"

     1. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

     "1.4.  Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы

на другие цели.";

     2. дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:

     "1.5.  Главным  распорядителем средств бюджета Пермского края, до

которого  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской

Федерации  как  получателю  бюджетных средств доведены в установленном

порядке  лимиты  бюджетных  обязательств  на предоставление грантов на

соответствующий   финансовый   год,  является  Министерство  сельского

хозяйства и продовольствия Пермского края (далее - Министерство).";

     3. в пункте 2.1.13:

     3.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

     "отсутствие  неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,

страховых  взносов,  пеней,  штрафов,  процентов,  подлежащих уплате в

соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и

сборах;";

     3.2. абзац четвертый изложить в следующей редакции:

     "крестьянское  (фермерское)  хозяйство  не  должно  находиться  в

процессе банкротства;";

     4. пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

     "2.2.    Показателями   результативности   использования   гранта

являются:

     количество   новых   постоянных   рабочих   мест,   созданных   в

крестьянском  (фермерском)  хозяйстве, получившем грант, не менее трех

новых постоянных рабочих мест;

     прирост   объема  сельскохозяйственной  продукции,  произведенной

крестьянским  (фермерским) хозяйством, получившим грант, не менее 10 %

к году, предшествующему году получения гранта.";

     5. пункты 2.2.1 и 2.2.2 признать утратившими силу;

     6. дополнить пунктами 2.4 - 2.4.2 следующего содержания:

     "2.4.  Гранты  предоставляются  главам  крестьянских (фермерских)

хозяйств  в  порядке  очередности,  установленной перечнем получателей

грантов, указанным в пункте 3.7 настоящего Порядка:

     2.4.1.  за  счет  двух источников (федерального бюджета и бюджета

Пермского   края)   -  в  первоочередном  порядке  исходя  из  уровней

софинансирования,   установленных   в   Соглашении   о  предоставлении

субсидий  на  содействие  достижению  целевых показателей региональных

программ  развития  агропромышленного комплекса бюджету Пермского края

из  федерального бюджета на текущий финансовый год (далее - Соглашение

о предоставлении субсидий из федерального бюджета);

     2.4.2.   за   счет   средств   бюджета  Пермского  края  -  после

использования  в  полном  объеме  средств,  указанных  в  пункте 2.4.1

настоящего  Порядка, при наличии объема бюджетных ассигнований бюджета

Пермского  края  на  цели,  указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка,

превышающего   объем  софинансирования,  установленный  Соглашением  о

предоставлении субсидий из федерального бюджета.";

     7. пункт 3.1.8 изложить в следующей редакции:

     "3.1.8.  копию документа, содержащего расчет по страховым взносам

по  форме  КНД  1151111,  утверждаемой  приказом Федеральной налоговой

службы, на соответствующий год (при наличии);";

     8. абзац второй пункта 3.1.12 изложить в следующей редакции:

     "глава  крестьянского  (фермерского)  хозяйства  - индивидуальный

предприниматель  не  прекратил деятельность в качестве индивидуального

предпринимателя;";

     9. пункт 3.1.13 изложить в следующей редакции:

     "3.1.13.   документ,   подтверждающий   отсутствие  неисполненной

обязанности  по  уплате  налогов,  сборов,  страховых  взносов, пеней,

штрафов,    процентов,    подлежащих    уплате    в   соответствии   с

законодательством   Российской   Федерации  о  налогах  и  сборах,  по

состоянию  на  первое  число месяца, предшествующего месяцу, в котором

планируется  заключение  Соглашения  (в  случае непредставления такого

документа    Министерство    запрашивает    соответствующие   сведения

самостоятельно);";

     10. в пункте 3.5 цифры "2.1.12" заменить цифрами "2.1.13";

     11. дополнить пунктами 3.6.1.5 и 3.6.1.6 следующего содержания:

     "3.6.1.5.    прирост   объема   сельскохозяйственной   продукции,

произведенной  крестьянским (фермерским) хозяйством, получившим грант,

к году, предшествующему году получения гранта, составляет:

     10 % - 10 баллов;

     более 10 % - 20 баллов;

     3.6.1.6.  количество  новых  постоянных рабочих мест, созданных в

крестьянском (фермерском) хозяйстве, составляет:

     три рабочих места - 10 баллов;

     более трех рабочих мест - 20 баллов;";

     12. пункт 3.9.2 изложить в следующей редакции:

     "3.9.2.  несоблюдение  условий,  установленных  в пунктах 2.1.1 -

2.1.13 настоящего Порядка;";

     13. пункт 3.11.4 изложить в следующей редакции:

     "3.11.4.  права  и  обязанности сторон, включая обязанности главы

крестьянского  (фермерского)  хозяйства  по  открытию  лицевого  счета

неучастника    бюджетного    процесса    в   Управлении   Федерального

казначейства   по   Пермскому   краю   и  представлению  в  Управление

Федерального   казначейства   по   Пермскому   краю   документов   для

осуществления    процедуры   санкционирования   расходов   (в   случае

предоставления  гранта  за счет двух источников - федерального бюджета

и бюджета Пермского края);";

     14. пункт 3.14 изложить в следующей редакции:

     "3.14.  В  случае предоставления гранта за счет двух источников -

федерального бюджета и бюджета Пермского края:";

     15. дополнить пунктами 3.14.1 - 3.14.4 следующего содержания:

     "3.14.1.  Министерство  в  течение  1 рабочего дня после принятия

решения   о   предоставлении  гранта  в  соответствии  с  пунктом  3.8

настоящего  Порядка  направляет в Министерство финансов Пермского края

перечень получателей грантов;

     3.14.2.  глава  крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 2

рабочих  дней  после  принятия  решения  о  предоставлении  грантов  в

соответствии  с пунктом 3.8 настоящего Порядка направляет в Управление

Федерального  казначейства  по  Пермскому  краю документы, необходимые

для  открытия лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного

процесса  (далее  -  лицевой  счет неучастника бюджетного процесса), в

соответствии с порядком, установленным Федеральным казначейством;

     3.14.3.  для  перечисления  грантов на лицевые счета неучастников

бюджетного  процесса  Министерство  в  течение  5  рабочих дней со дня

открытия  лицевого  счета неучастника бюджетного процесса представляет

в  Управление  Федерального  казначейства по Пермскому краю по каждому

главе  (крестьянского)  фермерского хозяйства копию Соглашения, заявку

на  перечисление грантов на развитие семейных животноводческих ферм по

форме  согласно  приложению 3 к настоящему Порядку, платежный документ

о перечислении гранта, оформленный в установленном порядке;

     3.14.4.   операции   по   списанию   средств   с  лицевых  счетов

неучастников  бюджетного  процесса  осуществляются  не позднее второго

рабочего  дня  после  представления главой крестьянского (фермерского)

хозяйства  (исполнителями,  соисполнителями) в Управление Федерального

казначейства  по  Пермскому  краю документов, предусмотренных Порядком

проведения   территориальными   органами   Федерального   казначейства

санкционирования  операций  при  казначейском  сопровождении средств в

валюте   Российской  Федерации,  утвержденным  Министерством  финансов

Российской  Федерации,  для  осуществления  санкционирования расходов,

источником финансового обеспечения которых являются гранты.";

     16. пункт 3.15 изложить в следующей редакции:

     "3.15.  В  случае  предоставления  гранта за счет средств бюджета

Пермского  края  для  перечисления  грантов  на  расчетные  счета глав

крестьянских  (фермерских)  хозяйств  Министерство в течение 4 рабочих

дней   со   дня  заключения  Соглашения  представляет  в  Министерство

финансов  Пермского  края  заявку  на перечисление грантов на развитие

семейных  животноводческих  ферм  по  форме  согласно  приложению  3 к

настоящему  Порядку  и  по  каждому  главе крестьянского (фермерского)

хозяйства  -  платежный  документ о перечислении гранта, оформленный в

установленном порядке, копию Соглашения.";

     17. пункт 3.16 изложить в следующей редакции:

     "3.16.   Глава   крестьянского   (фермерского)  хозяйства  вправе

проводить  операции  по  расходованию  средств  гранта исключительно с

согласия  Министерства  о  расходовании  средств  гранта, оформляемого

Министерством  в  произвольной форме, по заявлению получателя гранта с

приложением копий следующих документов:

     3.16.1.   договоров   на   поставку  товаров,  выполнение  работ,

оказание  услуг,  заключенных  в  любой предусмотренной для совершения

сделок  форме,  если законом для договоров данного вида не установлена

определенная форма;

     3.16.2. счетов и (или) счетов-фактур;

     3.16.3.  актов приема-передачи товаров и (или) товарных накладных

(товарно-транспортных     накладных),    универсальных    передаточных

документов, актов сдачи-приемки выполненных работ (при наличии);

     3.16.4.   платежных   поручений,   выписок  с  расчетного  счета,

подтверждающих   оплату   соответствующего   вида   расходов  за  счет

собственных  и (или) заемных средств главы крестьянского (фермерского)

хозяйства.";

     18. дополнить пунктом 3.16(1) следующего содержания:

     "3.16(1).   Представленные   главой  крестьянского  (фермерского)

хозяйства  документы  не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых

слов  и  иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть

исполнены  карандашом  и  иметь  серьезные повреждения, не позволяющие

однозначно истолковать содержание таких документов.

     Копии   документов  должны  быть  заверены  главой  крестьянского

(фермерского) хозяйства с оттиском печати (при наличии).

     Министерство   осуществляет   прием   и  регистрацию  документов,

указанных  в  пунктах 3.16.1 - 3.16.4 настоящего Порядка, в порядке их

поступления  с  присвоением  порядкового  номера в специальном журнале

регистрации  заявок  на  предоставление  грантов,  который должен быть

пронумерован,  прошнурован  и  скреплен печатью Министерства. Запись в

специальном  журнале  регистрации должна содержать дату и время приема

документов.  Регистрация документов производится в день их поступления

в Министерство.";

     19. пункт 3.17 изложить в следующей редакции:

     "3.17.   В   случае   соответствия   представленных   документов,

указанных   в  пунктах  3.16.1  -  3.16.4  настоящего  Порядка,  плану

расходов  главы  крестьянского  (фермерского) хозяйства Министерство в

течение  2  рабочих  дней  с момента получения заявления, указанного в

пункте   3.16   настоящего  Порядка,  уведомляет  главу  крестьянского

(фермерского)   хозяйства   о  согласии  Министерства  о  расходовании

средств гранта.

     В  случае несоответствия представленных документов плану расходов

главы  крестьянского  (фермерского) хозяйства Министерство в течение 2

рабочих  дней  с момента получения заявления, указанного в пункте 3.16

настоящего   Порядка,  направляет  главе  крестьянского  (фермерского)

хозяйства мотивированный отказ о расходовании средств гранта.";

     20. пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

     "5.4.  В случае если главой крестьянского (фермерского) хозяйства

по  состоянию  на  31  декабря  года  окончания  проекта не достигнуты

значения  показателей результативности использования гранта, указанные

в  Соглашении,  объем  средств, подлежащий возврату в бюджет Пермского

края (V                ), рассчитывается по формуле:

       возврата, рублей

               V         = (V       x k x m / n) x 0,1,

                возврата     гранта

     где:

     V        -  размер  гранта,  предоставленного главе крестьянского

      гранта

(фермерского) хозяйства;

     m   -   количество   показателей  результативности  использования

гранта,  по  которым  индекс, отражающий уровень недостижения значения

показателя  результативности использования гранта, имеет положительное

значение;

     n  -  общее количество показателей результативности использования

гранта;

     k - коэффициент возврата гранта.

     Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:

                           k = SUM D / m ,

                                    i   i

     где:

     D   -  индекс,  отражающий  уровень  недостижения  i-го  значения

      i

показателя результативности использования гранта.

     Индекс,   отражающий  уровень  недостижения  значения  показателя

результативности использования гранта, рассчитывается по формуле:

                          D  = 1 - Ф  / П ,

                           i        i    i

     где:

     Ф     -   фактически   достигнутое   i-ое   значение   показателя

      i

результативности использования гранта на отчетную дату;

     П    -   плановое   значение   i-го  показателя  результативности

      i

использования гранта, установленное Соглашением.";

     21.  приложение  1  изложить  в  редакции  согласно  приложению к

настоящим изменениям.

                                    Приложение

                                    к изменениям, которые вносятся

                                    в Порядок предоставления грантов

                                    на развитие семейных

                                    животноводческих ферм,

                                    утвержденный постановлением

                                    Правительства Пермского края

                                    от 03 мая 2017 г. N 327-п

                                    "Об утверждении Порядка

                                    предоставления грантов на развитие

                                    семейных животноводческих ферм,

                                    о внесении изменений в отдельные

                                    постановления Правительства

                                    Пермского края и о признании

                                    утратившими силу отдельных

                                    постановлений Правительства

                                    Пермского края"

                                   "Приложение 1

                                    к Порядку предоставления грантов

                                    на развитие семейных

                                    животноводческих ферм

                                ЗАЯВКА                               

         на предоставление гранта на развитие семейной фермы        

+----------------------------------------+---------------------------+

¦ФИО главы крестьянского (фермерского)   ¦                           ¦

¦хозяйства, гражданство, адрес           ¦                           ¦

¦постоянного места жительства,           ¦                           ¦

¦паспортные данные                       ¦                           ¦

+----------------------------------------+---------------------------+

¦ФИО членов крестьянского (фермерского)  ¦                           ¦

¦хозяйства (не менее двух), степень      ¦                           ¦

¦родства с главой крестьянского          ¦                           ¦

¦(фермерского) хозяйства, гражданство,   ¦                           ¦

¦адрес постоянного места жительства      ¦                           ¦

+----------------------------------------+---------------------------+

¦Место регистрации крестьянского         ¦                           ¦

¦(фермерского) хозяйства:                ¦                           ¦

¦Месторасположение хозяйства:            ¦                           ¦

+----------------------------------------+---------------------------+

¦Контактный телефон                      ¦                           ¦

+----------------------------------------+---------------------------+

¦Осуществляемый вид деятельности         ¦                           ¦

+----------------------------------------+---------------------------+

¦Наличие оснащенных производственных     ¦                           ¦

¦помещений                               ¦                           ¦

+----------------------------------------+---------------------------+

¦Площадь оснащенных производственных     ¦                           ¦

¦помещений, кв. м                        ¦                           ¦

+----------------------------------------+---------------------------+

¦Наличие сельскохозяйственной техники    ¦                           ¦

¦(указать вид), единиц                   ¦                           ¦

+----------------------------------------+---------------------------+

¦Наличие сельскохозяйственных животных   ¦                           ¦

¦(указать вид), голов                    ¦                           ¦

+----------------------------------------+---------------------------+

¦Наличие кормовой базы                   ¦                           ¦

+----------------------------------------+---------------------------+

¦Средняя численность работников за       ¦                           ¦

¦предшествующий календарный год, чел.    ¦                           ¦

+----------------------------------------+---------------------------+

¦Выручка от реализации товаров (работ,   ¦                           ¦

¦услуг) без учета налога на добавленную  ¦                           ¦

¦стоимость или балансовая стоимость      ¦                           ¦

¦активов (остаточная стоимость основных  ¦                           ¦

¦средств и нематериальных активов) за    ¦                           ¦

¦предшествующий календарный год, руб.    ¦                           ¦

+----------------------------------------+---------------------------+

¦Планируемое количество ското-мест при   ¦                           ¦

¦развитии семейной животноводческой фермы¦                           ¦

+----------------------------------------+---------------------------+

¦Объем сельскохозяйственной продукции,   ¦                           ¦

¦произведенной главой крестьянского      ¦                           ¦

¦(фермерского) хозяйства за год,         ¦                           ¦

¦предшествующий году получения гранта,   ¦                           ¦

¦тонн                                    ¦                           ¦

+----------------------------------------+---------------------------+

¦Сумма запрашиваемого гранта, тыс. руб.  ¦                           ¦

+----------------------------------------+---------------------------+

     С  условиями  Порядка предоставления грантов на развитие семейных

животноводческих ферм ознакомлен и согласен.

     Достоверность   представленной   в  настоящей  заявке  информации

гарантирую.

"___"________ 201__ г. _________________/____________________________/

                       ФИО главы крестьянского (фермерского) хозяйства

Данные о регистрации заявки:

"___" ___________ 201__ г.

__________________________________ ____________/_________________/

Должность лица, принявшего заявку,   подпись,          ФИО"