Постановление Правительства Пермского края от 16.08.2017 № 728-п

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           16.08.2017                           N 728-п

 О дополнительных требованиях

 к индустриальным (промышленным)

 паркам, управляющим компаниям

 индустриальных (промышленных)

 парков в целях применения мер

 стимулирования деятельности

 в сфере промышленности,

 установленных нормативными

 правовыми актами Пермского края

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края       

                        от 10.11.2017 № 906-п)                       

     В  соответствии  с  Законом  Пермского края от 03 марта 2015 г. N

440-ПК "О промышленной политике в Пермском крае"

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые:

     1.1.  дополнительные  требования  к индустриальным (промышленным)

паркам,  управляющим  компаниям индустриальных (промышленных) парков в

целях    применения    мер   стимулирования   деятельности   в   сфере

промышленности,  установленных нормативными правовыми актами Пермского

края;

     1.2.    Порядок    подтверждения   соответствия   индустриального

(промышленного)   парка   и   управляющей   компании   индустриального

(промышленного)  парка  дополнительным  требованиям  к  индустриальным

(промышленным)    паркам,    управляющим    компаниям   индустриальных

(промышленных)   парков   в   целях   применения   мер  стимулирования

деятельности   в   сфере  промышленности,  установленных  нормативными

правовыми актами Пермского края.

     2.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после

дня его официального опубликования.

     3.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на

заместителя  председателя  Правительства  -  министра  промышленности,

предпринимательства и торговли Пермского края Чибисова А.В.

     Временно исполняющий обязанности

     губернатора Пермского края          М.Г.Решетников

                                          УТВЕРЖДЕНЫ

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 16.08.2017 N 728-п

                      ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ                     

    к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям   

     индустриальных (промышленных) парков в целях применения мер    

  стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных 

             нормативными правовыми актами Пермского края

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края       

                        от 10.11.2017 № 906-п)                       

     1.    Настоящие   дополнительные   требования   к   индустриальным

(промышленным)    паркам,    управляющим    компаниям    индустриальных

(промышленных)   парков   в   целях   применения   мер   стимулирования

деятельности   в   сфере   промышленности,  установленных  нормативными

правовыми  актами  Пермского  края (далее - дополнительные требования),

устанавливают  дополнительные  требования  к  действующим и создаваемым

индустриальным   (промышленным)   паркам   в  Пермском  крае  (далее  -

индустриальные    (промышленные)    парки),    управляющим    компаниям

индустриальных (промышленных) парков.

     2.  В  настоящих  дополнительных  требованиях понятия "действующий

индустриальный   (промышленный)   парк",   "создаваемый  индустриальный

(промышленный)  парк" используются в значениях, указанных в требованиях

к   индустриальным   (промышленным)   паркам  и  управляющим  компаниям

индустриальных  (промышленных)  парков  в  целях  применения  к ним мер

стимулирования   деятельности   в  сфере  промышленности,  утвержденных

постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 04 августа 2015

г.  N  794  "Об  индустриальных  (промышленных)  парках  и  управляющих

компаниях индустриальных (промышленных) парков".

     3.    Применение   мер   стимулирования   деятельности   в   сфере

промышленности,  установленных  нормативными правовыми актами Пермского

края,   осуществляется  в  отношении  субъектов  деятельности  в  сфере

промышленности,   использующих   объекты  промышленной  инфраструктуры,

находящиеся   в   составе   индустриального   (промышленного)  парка  и

управляющей  компании индустриальных (промышленных) парков, при условии

соответствия   действующего   или  создаваемого  индустриального  парка

одновременно следующим требованиям:

     3.1.  постановка  на  учет  в территориальных органах Федеральной

налоговой    службы    по    Пермскому   краю   управляющей   компании

индустриального  (промышленного) парка и каждого субъекта деятельности

в    сфере    промышленности,   использующего   объекты   промышленной

инфраструктуры,  находящиеся в составе индустриального (промышленного)

парка;

     3.2.    постоянное    количество    резидентов    индустриального

(промышленного) парка не менее 5;

     3.3.  резиденты индустриального (промышленного) парка должны быть

представлены не менее чем 2 различными классами ОКВЭД;

     3.4.  валовый  доход  резидента  индустриального  (промышленного)

парка  по  истечении  срока окупаемости должен составлять не менее 120

млн. рублей в год.

     3.5.   Не  более  20  процентов  площади  от  суммарной   площади

объектов   капитального  строительства,  расположенных  на  территории

индустриального  (промышленного) парка, заняты непрофильными объектами

(объекты  торговли,  офисные помещения, объекты общественного питания,

объекты  бытовых  услуг),  за исключением складских площадей, площадей

гаражей,    площадей,    занятых    лабораториями,    относящимися   к

технологическому   циклу  обрабатывающего  производства  промышленного

комплекса.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Пермского края

от 10.11.2017 № 906-п)

     3.6.   Основным   видом   разрешенного   использования  земельных

участков     индустриального     (промышленного)     парка    является

производственная   деятельность.   Дополнительно   к  производственной

деятельности  допускаются  следующие  виды  разрешенного использования

земельного участка индустриального (промышленного) парка:

          общественное использование       объектов       капитального

строительства;

          предпринимательство;

          коммунальное обслуживание;

          обеспечение научной деятельности;

          деловое управление;

          магазины;

          общественное питание;

          обслуживание автотранспорта.

(Пункт 3.6. дополнен  -  Постановление  Правительства  Пермского  края

от 10.11.2017 № 906-п)

     3.7.  Не менее 50 процентов площади от суммарной площади объектов

капитального     строительства,     расположенных     на    территории

индустриального  (промышленного) парка, используется для осуществления

экономической     деятельности,    относящейся    к    обрабатывающему

производству   (за   исключением   производства  табачных  изделий)  в

соответствии   с   ОКВЭД.   (Дополнен  -  Постановление  Правительства

Пермского края от 10.11.2017 № 906-п)

     3.8.  Не  менее  70  процентов  от  площади объектов капитального

строительства,    расположенных    на    территории    индустриального

(промышленного)   парка,   сданной   в   аренду  юридическим  лицам  и

индивидуальным  предпринимателям,  осуществляющим в качестве основного

вида    экономической    деятельности    экономическую   деятельность,

относящуюся    к    обрабатывающему   производству   (за   исключением

производства  табачных  изделий),  а  также  научным  исследованиям  и

разработкам,  деятельности  в  области информации и связи, техническим

испытаниям,  исследованиям,  анализу  и сертификации, при условии, что

указанная   экономическая   деятельность   технологически   связана  с

экономической    деятельностью,    относящейся    к    обрабатывающему

производству  в  соответствии  с ОКВЭД, по сведениям, представляемым в

Фонд   социального   страхования  Российской  Федерации,  передано  на

основании   договоров  аренды,  зарегистрированных  в  соответствии  с

законодательством  Российской  Федерации  и  заключенных на один год и

более.   (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Пермского  края

от 10.11.2017 № 906-п)

     3.9.  Выручка  от  реализации продукции резидента индустриального

(промышленного)  парка  или резидентов индустриального (промышленного)

парка,  относящихся  в  соответствии  с Федеральным законом от 26 июля

2006  г.  N  135-ФЗ "О защите конкуренции" к группе лиц, полученная от

реализации  промышленной  продукции, произведенной им (ими) в границах

территории   индустриального  (промышленного)  парка,  в  общей  сумме

выручки   от  реализации  продукции  всех  резидентов  индустриального

(промышленного)  парка  составляет  не более 50 процентов. (Дополнен -

Постановление Правительства Пермского края от 10.11.2017 № 906-п)

     3.10.  Доход управляющей компании индустриального (промышленного)

парка,  получаемый  в рамках деятельности по управлению индустриальным

(промышленным)  парком, составляет не менее 90 процентов всех доходов,

учитываемых  по  правилам  определения  налоговой  базы  по  налогу на

прибыль  организаций  в  соответствии  с  главой 25 Налогового кодекса

Российской   Федерации.   (Дополнен   -   Постановление  Правительства

Пермского края от 10.11.2017 № 906-п)

                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 16.08.2017 N 728-п

                               ПОРЯДОК                              

   подтверждения соответствия индустриального (промышленного) парка

     и управляющей компании индустриального (промышленного) парка

      дополнительным требованиям к индустриальным (промышленным)

     паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных)

  парков в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере

     промышленности, установленных нормативными правовыми актами

                            Пермского края

     1.   Настоящий   Порядок   устанавливает   порядок  подтверждения

соответствия   индустриального  (промышленного)  парка  и  управляющей

компании    индустриального   (промышленного)   парка   дополнительным

требованиям   к   индустриальным  (промышленным)  паркам,  управляющим

компаниям  индустриальных (промышленных) парков в целях применения мер

стимулирования  деятельности  в  сфере  промышленности,  установленных

нормативными  правовыми  актами Пермского края (далее - дополнительные

требования).

     В   настоящем   Порядке  понятия  "индустриальный  (промышленный)

парк",  "управляющая  компания  индустриального (промышленного) парка"

используются  в  значениях,  указанных  в  Федеральном  законе  от  31

декабря  2014  г.  N  488-ФЗ  "О  промышленной  политике  в Российской

Федерации".

     2.  Подтверждение  соответствия  индустриального  (промышленного)

парка  и  управляющей  компании  индустриального (промышленного) парка

дополнительным      требованиям      осуществляется      Министерством

промышленности,   предпринимательства   и   торговли  Пермского  края,

являющимся уполномоченным органом (далее - уполномоченный орган).

     3.     Для     подтверждения     соответствия     индустриального

(промышленного)   парка   и   управляющей   компании   индустриального

(промышленного)  парка дополнительным требованиям управляющая компания

индустриального    (промышленного)    парка    (далее   -   заявитель)

представляет в уполномоченный орган следующие документы:

     3.1.  заявление,  подписанное  руководителем управляющей компании

индустриального   (промышленного)   парка,   о   проведении   проверки

индустриального  (промышленного)  парка на соответствие дополнительным

требованиям;

     3.2.  концепцию  развития  индустриального (промышленного) парка,

содержащую следующую информацию:

     цели и задачи управляющей компании;

     мероприятия по развитию индустриального (промышленного) парка;

     обоснование     эффективности     деятельности    индустриального

(промышленного)  парка  и размеры прогнозируемой выручки от реализации

инвестиционных проектов;

     инвестиционные   проекты,   которые   планируется  реализовать  в

индустриальном (промышленном) парке;

     краткую  характеристику  исходных  данных, условий инвестиционных

проектов,   а   также   технико-экономических   и   иных   показателей

инвестиционных проектов;

     виды     хозяйственной    деятельности,    которые    планируется

осуществлять в индустриальном (промышленном) парке;

     виды   и   объемы   производимых   товаров   (выполняемых  работ,

оказываемых услуг);

     срок  реализации  инвестиционных  проектов,  которые  планируется

реализовать в индустриальном (промышленном) парке;

     3.3.     технико-экономические     показатели     индустриального

(промышленного) парка:

     объем  инвестиций  в создание новых и (или) развитие существующих

производств,    а   также   строительство   (реконструкцию)   объектов

инженерной   и   транспортной   инфраструктуры,   включая  обеспечение

выполнения инженерных изысканий;

     объем промышленного производства продукции (работ, услуг);

     количество создаваемых рабочих мест;

     среднюю  заработную  плату  работников, занятых на производствах,

которые планируется размещать в индустриальном (промышленном) парке;

     объем   поступлений   в   бюджеты  бюджетной  системы  Российской

Федерации;

     3.4.  перечень  существующих  и  (или)  потенциальных  резидентов

индустриального   парка,   их   краткая  характеристика  и  финансовые

показатели, а также информация о направлениях их деятельности;

     3.5.  выписку  из  Единого  государственного  реестра юридических

лиц,  подтверждающую  сведения об управляющей компании индустриального

(промышленного)  парка  (в  случае  непредставления  данного документа

заявителем  уполномоченный  орган запрашивает соответствующие сведения

в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

     3.6.  копию  выписки  из  реестра  индустриальных  (промышленных)

парков  и  управляющих  компаний индустриальных (промышленных) парков,

соответствующих      требованиям,     установленным     постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  04 августа 2015 г. N 794 "Об

индустриальных   (промышленных)   парках   и   управляющих   компаниях

индустриальных    (промышленных)    парков"   (далее   -   федеральные

требования),  подтверждающую информацию о соответствии индустриального

(промышленного)   парка   и   управляющей   компании   индустриального

(промышленного) парка федеральным требованиям;

     3.7.   копии   документов,   заверенные   подписью   руководителя

управляющей    компании    индустриального    (промышленного)   парка,

подтверждающих      осуществление      резидентами     индустриального

(промышленного)  парка  деятельности  в  сфере  промышленности  (копия

письма   территориального   органа   государственной  статистики  либо

территориального   налогового  органа  об  осуществляемых  резидентами

индустриального     (промышленного)    парка    видах    экономической

деятельности в сфере промышленности).

     4.  Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть прошиты,

пронумерованы и скреплены подписью и печатью заявителя.

     Прилагаемые   к  заявке  документы  должны  быть  представлены  в

электронном виде, в нередактируемом формате pdf.

     5.  Датой  приема  документов,  указанных  в  пунктах  3.1  - 3.7

настоящего  Порядка, является дата регистрации уполномоченным органом.

Регистрация  документов,  указанных  в  пунктах  3.1  - 3.7 настоящего

Порядка, осуществляется в день их поступления в уполномоченный орган.

     6.   Уполномоченный  орган  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня

получения  от  заявителя  документов,  указанных  в  пунктах 3.1 - 3.7

настоящего   Порядка,  проводит  проверку  на  соответствие  комплекта

документов требованиям пунктов 3.1 - 3.7 настоящего Порядка.

     7.  Документы,  указанные в пунктах 3.1 - 3.7 настоящего Порядка,

в  течение  3  рабочих  дней  со дня проведения проверки документов на

соответствие  комплекта  документов  требованиям  пунктов  3.1  -  3.7

настоящего  Порядка  уполномоченный  орган  направляет  в Министерство

экономического  развития  и  инвестиций  Пермского  края  для  анализа

проведенного         заявителем        предварительного        расчета

финансово-экономических,    бюджетных    и    социальных   результатов

реализации   инвестиционных  проектов,  которые  планируются  и  (или)

реализуются в индустриальном (промышленном) парке.

     8.  Министерство  экономического  развития и инвестиций Пермского

края  в  течение  10  рабочих дней со дня получения от уполномоченного

органа  документов,  указанных в пунктах 3.1 - 3.7 настоящего Порядка,

готовит  заключение  об  обоснованности расчета результатов реализации

инвестиционных  проектов,  которые  планируются  и (или) реализуются в

индустриальном    (промышленном)    парке,    и   направляет   его   в

уполномоченный орган.

     9.   Уполномоченный  орган  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня

получения    заключения   Министерства   экономического   развития   и

инвестиций   Пермского  края  об  обоснованности  расчета  результатов

реализации   инвестиционных  проектов,  которые  планируются  и  (или)

реализуются в индустриальном (промышленном) парке, принимает решение:

     9.1.  о  соответствии  индустриального  (промышленного)  парка  и

управляющей    компании    индустриального    (промышленного)    парка

дополнительным требованиям;

     9.2.  о  несоответствии  индустриального  (промышленного) парка и

управляющей    компании    индустриального    (промышленного)    парка

дополнительным требованиям.

     10.  Уполномоченный  орган  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня

принятия  решения  о  соответствии либо несоответствии индустриального

(промышленного)   парка   и   управляющей   компании   индустриального

(промышленного)  парка дополнительным требованиям направляет заявителю

письмо о соответствующем решении.

     11.  Решение  о  несоответствии  индустриального  (промышленного)

парка  и  управляющей  компании  индустриального (промышленного) парка

дополнительным   требованиям   принимается  уполномоченным  органом  в

следующих случаях:

     11.1.  представление  заявителем  неполного комплекта документов,

предусмотренных пунктами 3.1 - 3.4, 3.6, 3.7 настоящего Порядка;

     11.2.    представленные    заявителем   документы   не   отвечают

требованиям пунктов 3.1, 3.7, 4 настоящего Порядка;

     11.3.   представленные  в  соответствии  с  пунктами  3.1  -  3.7

настоящего    Порядка    документы    не   подтверждают   соответствие

индустриального   (промышленного)   парка   и   управляющей   компании

индустриального (промышленного) парка дополнительным требованиям;

     11.4.   заключение   Министерства   экономического   развития   и

инвестиций  Пермского  края  не  подтверждает  обоснованность  расчета

результатов  реализации инвестиционных проектов, которые планируются и

(или) реализуются в индустриальном (промышленном) парке.

     12.  На  основании  решения уполномоченного органа о соответствии

индустриального   (промышленного)   парка   и   управляющей   компании

индустриального   (промышленного)   парка  дополнительным  требованиям

уполномоченный  орган  в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого

решения  вносит сведения в Реестр индустриальных парков, расположенных

на территории Пермского края (далее - Реестр индустриальных парков).

     Порядок   ведения   Реестра  индустриальных  парков  утверждается

приказом уполномоченного органа.

     13.   Заявитель   вправе   повторно   представить   документы   в

уполномоченный  орган  после  устранения  причин,  в  связи с которыми

уполномоченным   органом   было   принято   решение  о  несоответствии

индустриального    (промышленного)    парка,    управляющей   компании

индустриального (промышленного) парка дополнительным требованиям.

     14.  Решение о соответствии индустриального (промышленного) парка

и   управляющей   компании   индустриального   (промышленного)   парка

дополнительным  требованиям  выдается уполномоченным органом сроком на

3 года.