Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.04.2017 № 164

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 апреля 2017 г. № 164

г. Кемерово

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.05.2014 №186 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства»

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.05.2014 №186 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.11.2014 №480, от 26.06.2015 №204, от 28.12.2015 №433) следующие изменения:

1.1. В пункте 5 слова «И.В. Середюка» заменить словами «Е.А. Жидкову».

1.2. Порядок предоставления субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) Е.А. Жидкову.

Губернатор

Кемеровской области          А.М. Тулеев

Приложение

   к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

  от 19 апреля 2017 г. № 164

Порядок предоставления субсидии на ускоренное развитие

товарного рыбоводства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и правила предоставления субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства (далее - субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели).

1.2. Субсидии предоставляются получателям в целях стимулирования увеличения производства рыбы.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее - департамент), осуществляющий предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кемеровской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в рамках государственной программы Кемеровской области «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области» на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 №464.  

1.4. Право на получение субсидии имеют получатели, зарегистрированные и ведущие деятельность по производству товарной рыбы на территории Кемеровской области, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», при соблюдении следующих критериев:

а) выращивание и реализация рыбы на территории Кемеровской области;

б) сохранение или увеличение среднесписочной численности работников по отношению к аналогичному периоду предыдущего года;

в) средний уровень заработной платы работников на уровне или выше уровня по отношению к аналогичному периоду предыдущего года.

Получатель соответствует следующим условиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

а) отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) отсутствие у получателя просроченной задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) получатель не находится в процессе реорганизации,  ликвидации, банкротства и (или) не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

г) получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатель не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии получатели представляют в департамент следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

б) справку-расчет о сумме субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (поквартально);

в) сведения об объемах рыбы, выращенной и реализованной на территории Кемеровской области, а также  среднесписочной численности и среднем уровне заработной платы работников по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

г) информацию, заверенную получателем, по форме федерального статистического наблюдения № 1-П (рыба) «Сведения об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и производстве рыбной и иной продукции из них, производстве продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)»;

д) справку-подтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.

2.2. Для подтверждения у получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, отсутствия задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации  и наличия статуса юридического лица (индивидуального предпринимателя) департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у получателя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах  и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

2.3. Прием документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется специалистом департамента за четвертый квартал отчетного финансового года и за первый – третий кварталы текущего финансового года с 1 по 10 октября (включительно) текущего финансового года. Документы, представленные позже указанного срока, к рассмотрению не принимаются.

Документы принимаются в департаменте от руководителя получателя, лица, имеющего право действовать без доверенности от имени получателя, либо от представителя получателя по доверенности. Получатели несут полную ответственность за достоверность информации, отраженной в представленных в департамент документах.

Специалист департамента в день приема регистрирует заявления получателей в порядке их поступления в книге регистрации, которая нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью департамента, осуществляет проверку представленных документов в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов.

По результатам проверки представленных получателями документов и полученных сведений от Федеральной налоговой службы принимается решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет получателя о принятом решении по форме согласно приложению №6 к настоящему Порядку и необходимости подписания соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом главного финансового управления Кемеровской области от 10.01.2017 №5 (далее – соглашение о предоставлении субсидии), в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии  департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет получателя о принятом решении по форме согласно приложению №7 к настоящему Порядку с указанием причин отказа.

2.4. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

а) несоответствие получателя критериям и условиям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных получателем документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; 

в) представление получателем недостоверной информации  и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства;

г) утвержденный лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на текущий финансовый год распределен по получателям в полном объеме;

д) неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.5. Субсидии предоставляются получателю по ставкам, утверждаемым приказом департамента, исходя из критериев и условий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.   

Размер субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства (С) определяется по следующей формуле:

С = V x S, где:

V – объем выращенной и реализованной на территории Кемеровской области товарной рыбы;

S - ставка субсидии, утвержденная приказом департамента.

2.6. Показатели результативности использования субсидии устанавливаются департаментом в соглашении о предоставлении субсидии.

2.7. Департамент направляет получателю письменный мотивированный отказ в предоставлении субсидии, если с момента принятия решения о предоставлении субсидии до момента перечисления денежных средств на счет получателю департаментом установлен факт:

а) наличия у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) нахождения получателя в процессе реорганизации, ликвидации или введения в отношении получателя одной из процедур банкротства;

в) неподписания соглашения о предоставлении субсидии.

2.8. В течение 3 рабочих дней со дня подписания соглашения о предоставлении субсидии получателями департамент представляет в главное финансовое управление Кемеровской области сводную справку-расчет о сумме субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства по форме согласно приложению №4 к настоящему Порядку (далее - сводная справка-расчет). Общий объем субсидии, отраженный в сводной справке-расчете, является основанием для составления заявок на предоставление субсидии в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

2.9. Главное финансовое управление Кемеровской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, перечисляет бюджетные средства на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.

2.10. Выплата субсидий получателям осуществляется департаментом в течение 10 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении субсидии.

Субсидии перечисляются на счета, открытые получателям в порядке, установленном действующим законодательством, и  указанные в соглашении о предоставлении субсидии.

2.11. Субсидии, отраженные в сводной справке-расчете, но не выплаченные в отчетном финансовом году, выплачиваются в текущем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года.

3. Требования к отчетности

3.1. В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, получатель представляет в департамент формы годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3.2. В срок до 25 января года, следующего за отчетным, получатель представляет в департамент отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии, определенных соглашением, и информацию по форме федерального статистического наблюдения № 1-П (рыба) «Сведения об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и производстве рыбной и иной продукции из них, производстве продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)» за отчетный год, заверенную получателем субсидии.

3.3.  В срок до 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом, департамент представляет в главное финансовое управление Кемеровской области отчет об использовании субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства по форме согласно приложению №5 к настоящему Порядку.

3.4. Департамент представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сводную отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по товаропроизводителям, по крестьянским (фермерским) хозяйствам по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности  

за их нарушение

4.1. Проверку соблюдения получателями условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля путем проверки документов, представленных получателями.

4.2. В случае выявления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем ему направляется письменное уведомление о возврате субсидии с указанием платежных реквизитов.

Субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в размере, использованном с нарушением и указанном в уведомлении, в течение 15 дней со дня вручения уведомления в установленном законодательством порядке.

В случае невозврата получателем бюджетных средств в установленный срок департамент взыскивает бюджетные средства в судебном порядке.

4.3. Департамент в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату бюджетных средств.

4.4. Получатели имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) департаментом,  в досудебном порядке путем направления жалобы в департамент и (или) в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.5. Подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая требования, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации:

суммы субсидии прошлых лет, восстановленные получателями;

остатки субсидии на 1 января текущего финансового года, не использованные департаментом в отчетном финансовом году;

остатки субсидии, не использованные департаментом в текущем финансовом году.

4.6. Требования об обеспечении возврата средств субсидии в областной бюджет, в случае если получателем не достигнуты значения показателей результативности, устанавливаются департаментом в соглашении о предоставлении субсидии.

4.7. Контроль за целевым использованием департаментом денежных средств, выделяемых в рамках настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

Приложение № 1

к Порядку предоставления

субсидии на ускоренное развитие

товарного рыбоводства

Начальнику департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области __________________________________ от _______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить субсидию на ускоренное развитие товарного рыбоводства в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.05.2014 №186 за ______ квартал 201__ года и за _____ квартал 20___ года.

Платежные реквизиты получателя:

Наименование получателя: ________________________________________

ИНН ______________________ КПП  _______________________________

Наименование кредитной организации: _____________________________

БИК ___________________  Кор./счет   _____________________________

Р/счет _________________________________________________________

Юридический адрес, телефон, е-mail  получателя: ____________________

_______________________________________________________________

Почтовый адрес получателя: ______________________________________

_______________________________________________________________

Об ответственности за представление недостоверной информации и документов предупрежден.

Даю согласие на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и цели предоставления субсидий.

Руководитель    __________________             ______________________

                                                             (подпись)                                                          (расшифровка подписи)

М.П.

Регистрационный номер и дата регистрации заявления:

№ ___________________ от _________________ 201___ г.

(заполняется департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области)

Приложение № 2

к Порядку предоставления

субсидии на ускоренное развитие

товарного рыбоводства

СПРАВКА - РАСЧЕТ

о сумме субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства

за _________________ 201__ г.

                                                                                     (квартал)

Наименование получателя, ИНН   _____________________________________

Наименование продукции	Количество продукции, тонн	Ставка субсидии, руб./т (заполняется специалистом департамента)	Сумма субсидии, руб. (гр.2 х гр.3) (заполняется специалистом департамента)
1	2	3	4
Объем выращенной и реализованной товарной рыбы всего, в том числе		х
Толстолобик
Карп
Сом
Белый амур
Форель
Осетровые

Руководитель     ________________             ____________________________

                                                              (подпись)                                                              (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер    ________________         __________________________

                                                                      (подпись)                                                       (расшифровка подписи)

М.П.                                   

«___»__________ 201_  г.

Приложение № 3

к Порядку предоставления

субсидии на ускоренное развитие

товарного рыбоводства

Сведения

об объемах рыбы, выращенной и реализованной на территории

Кемеровской области, а также среднесписочной численности и среднем

уровне  заработной платы работников

на 1 _________ 201__ г.

Наименование получателя, ИНН   __________________________________

№ п/п	Критерии	Единица  измерения	За отчетный финансовый года	За год, предшествующий отчетному  финансовому  году	+/- (гр.4 - гр.5)
1	2	3	4	5	6
1	Объем товарной рыбы, выращенной и реализованной на территории Кемеровской области	т		х	х
2	Среднесписочная численность работников	чел.
3	Средний уровень заработной платы работников	тыс. руб.

Руководитель                  __________________      _____________________

                                                                                      (подпись)                                         (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер         __________________      _____________________

                                                                                     (подпись)                                          (расшифровка подписи)

М.П.                                     

«___»__________ 201_  г.

Приложение № 4

к Порядку предоставления

субсидии на ускоренное развитие

товарного рыбоводства

СВОДНАЯ СПРАВКА - РАСЧЕТ № ___

о сумме субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства в 201__ г.

(за четвертый  квартал отчетного финансового года и первый-третий квартал текущего финансового года)

№ п/п	Наименование получателя, ИНН, вид рыбы	Количество продукции, тонн	Ставка субсидии, руб./т	Сумма субсидий, руб. (гр.3 х гр.4)
1	2	3	4	5
	Итого

Начальник департамента сельского хозяйства

и перерабатывающей промышленности       _____________    ______________

                                                                                                                            (подпись)                        (расшифровка подписи)

Начальник отдела финансов департамента сельского

хозяйства и перерабатывающей промышленности  ________  _____________

                                                                                                                                              (подпись)      (расшифровка подписи)

 М.П.                                       

«___» ___________  201__ г.

Приложение № 5

к Порядку предоставления

субсидии на ускоренное развитие

товарного рыбоводства

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства

в 201 __ г.

№ п/п	Наименование получателя, ИНН	Субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства, рублей
		остаток субсидий  на 01.01.___	размер суммы субсидии	восстановлено по различным основаниям	перечислено получателям на отчетную дату	остаток субсидии на отчетную дату
1	2	3	4	5	6	7
	Итого

Начальник департамента сельского хозяйства

и перерабатывающей промышленности              _____________           ______________

                                                                                                                                         (подпись)                                 (расшифровка подписи)

Начальник отдела финансов департамента сельского

хозяйства и перерабатывающей промышленности            _____________                 ______________

                                                                                                                                                                   (подпись)                                              (расшифровка подписи)

М.П.                                  

«____» _______________ 201__ г.

Приложение № 6

к Порядку предоставления

субсидии на ускоренное развитие

товарного рыбоводства

Решение о предоставлении субсидии

на ускоренное развитие товарного рыбоводства

от _______________ № _________

Получатель __________________________________________________

                                                                        (наименование, ИНН получателя)

обратился в департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области за предоставлением субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства (далее – субсидия).

Заявление принято «___»_______ 201__ г.

Зарегистрировано № __________.

После рассмотрения заявления принято решение о предоставлении субсидии в 201___ году в размере ____________ рублей.

Начальник департамента сельского

хозяйства и перерабатывающей 

промышленности Кемеровской области    _______________ ___________________

                                                                                (подпись)                   (расшифровка подписи)    

О принятом решении получатель  уведомлен « ___ »  _______  201 __ г.  следующим образом:

лично                                                    посредством почтой связи

через представителя                                электронной связью

Специалист департамента             ________________             ______________

                                                                            (подпись)                        (расшифровка подписи)

Приложение № 7

к Порядку предоставления

субсидии на ускоренное развитие

товарного рыбоводства

Решение об отказе в предоставлении субсидии

на ускоренное развитие товарного рыбоводства

от _______________ № ____________

Получатель __________________________________________________

(наименование, ИНН получателя)

обратился в департамент сельского хозяйства и перерабатывающей    промышленности Кемеровской области за предоставлением субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства (далее – субсидия).

Заявление принято « ____ » ___________ 201 __ г.

Зарегистрировано № _____.

После рассмотрения заявления принято решение об отказе в  предоставлении субсидии в 201___ году на основании _________________________________________________________________ .

 (причина отказа в предоставлении субсидии согласно пунктам 2.4 и 2.7  Порядка предоставления субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от  12.05.2014 №186)

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник департамента сельского

хозяйства и перерабатывающей 

промышленности Кемеровской области  _______________  ___________________

                                                                             (подпись)                   (расшифровка подписи)     

О принятом решении получатель уведомлен «____»__________201__ г.            следующим образом:

лично                                                    посредством почтой связи

через представителя                                 электронной связью

Специалист департамента          ________________             _______________

                                                                   (подпись)                            (расшифровка подписи)    

Приложение № 8

к Порядку предоставления

субсидии на ускоренное развитие

товарного рыбоводства

СПРАВКА - ПОДТВЕРЖДЕНИЕ

статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя

за 201__ г.

Наименование получателя, ИНН  _____________________________________

№ п/п	Наименование деятельности, приносящей доходы и поступления	Доходы и поступления от деятельности (тыс. руб.)	Доля доходов и поступлений от реализации продукции в общей сумме доходов и поступлений, процентов
1	Рыбоводство и сельскохозяйственная деятельность
2	...
3	Прочее
4	...
	Итого		100

Руководитель     __________________    __________________________

                                                              (подпись)                                                (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер    ________________   _________________________

                                                                      (подпись)                                           (расшифровка подписи)

М.П.                                     

«___»__________ 201_  г.