Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2017 № 110

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2017 г. N 110

г. Кемерово

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.07.2014 № 303 «Об утверждении Положения о департаменте лесного комплекса Кемеровской области»

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Внести в Положение о департаменте лесного комплекса Кемеровской области, утвержденное постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.07.2014 № 303  (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.07.2015 № 225, от 19.02.2016 № 51, от 14.06.2016 № 246), изменения, изложив пункты 4.1- 4.3 в следующей редакции: 

«4.1. Осуществляет:

4.1.1. Отдельные полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти Кемеровской области в сфере лесных отношений, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета.

4.1.2. Разработку проектов законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области, регулирующих отношения в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территории Кемеровской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.1.3. Разработку и реализацию государственных программ Кемеровской области в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территории Кемеровской области.

4.1.4. Разработку и принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в области лесных отношений, а также контроль за их исполнением.

4.1.5. Мониторинг правоприменения в пределах своих полномочий.

4.1.6. Подготовку документов для рассмотрения на заседаниях Коллегии Администрации Кемеровской области по вопросам своей компетенции.

4.1.7. Международное и межрегиональное сотрудничество в пределах своей компетенции в области использования, охраны и защиты лесов.

4.1.8. Прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, своевременное полное рассмотрение обращений, предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

4.1.9. Бесплатную юридическую помощь гражданам в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

4.1.10. Выполнение комплекса мероприятий по защите персональных данных и сведений, составляющих служебную тайну, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите информации.

4.1.11. Обеспечение оборонных нужд государства, сохранность созданных мобилизационных мощностей, поддержание их готовности к выполнению работ по мобилизационным планам.

4.1.12. Работы по обеспечению требований по защите государственной тайны и информации ограниченного доступа.

4.1.13. Выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности в пределах компетенции департамента.

4.1.14. Доступ к информации о деятельности департамента в соответствии с действующим законодательством, а также размещение информации о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) департаментом, в реестре государственных услуг (функций) Кемеровской области и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области.

4.1.15. Иные функции (полномочия), не отнесенные к полномочиям Российской Федерации.

4.2. В сфере использования, охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов:

4.2.1. Осуществляет разработку Лесного плана Кемеровской области.

4.2.2. Разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации.

4.2.3. Предоставляет в границах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений (в том числе организует и проводит соответствующие аукционы), принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключает соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

4.2.4. Устанавливает коэффициент для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемый при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

4.2.5. Выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение работы по геологическому изучению недр не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства.

4.2.6. Организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.

4.2.7. Осуществляет разработку сводного плана тушения лесных пожаров на территории Кемеровской области.

4.2.8. Осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах Кемеровской области.

4.2.9. Проводит на землях лесного фонда лесоустройство, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации.

4.2.10. Вводит в действие  материалы таксации лесов в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 10 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

4.2.11. Осуществляет в установленном законодательством порядке функции государственного заказчика работ по подготовке документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны.

4.2.12. Принимает решение об утверждении проектной документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны.

4.2.13. Утверждает проектную документацию лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда.

4.2.14. Устанавливает функциональные зоны в лесопарковой зоне, площадь и границы лесопарковой зоны, зеленой зоны, изменяет площадь и границы функциональных зон в лесопарковой зоне, лесопарковой зоны, зеленой зоны.

4.2.15. Обеспечивает в установленном порядке внесение сведений об установлении границ лесопарковых зон и зеленых зон в государственный лесной реестр.

4.2.16. Представляет информацию в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

4.2.17. Проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов.

4.2.18. Осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации.

4.2.19. Устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах.

4.2.20. Осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

4.2.21. Осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Кемеровской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения.

4.2.22. Осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Кемеровской области.

4.2.23. Организует осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения.

4.2.24. Организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Кемеровской области.

4.2.25. Рассматривает в пределах предоставленных полномочий отчеты об использовании, охране и защите, воспроизводстве лесов и лесоразведении гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану и защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение.

4.2.26. Осуществляет прием лесной декларации от лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.

4.2.27. Осуществляет прием ходатайств и документов о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий.

4.2.28. Разрабатывает административные регламенты департамента по осуществлению государственных функций и оказанию государственных услуг по предмету своей деятельности.

4.2.29. Осуществляет аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых департаментом и другими органами, осуществляющими государственный контроль (надзор), в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю за соблюдением законодательства в сфере лесных отношений при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4.2.30. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд департамента.

4.2.31. Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полноты и своевременности уплаты платежей за пользование лесным фондом, их начислением, учетом, взысканием и принятием решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.32. Осуществляет функции и полномочия учредителя государственных учреждений Кемеровской области, осуществляющих деятельность в сфере лесных отношений.

4.2.33. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.

4.2.34. Осуществляет проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в  подведомственных государственных учреждениях.

4.2.35. Представляет в установленном порядке гражданам и юридическим лицам информацию об использовании, охране, защите лесного фонда и воспроизводстве лесов.

4.2.36. Осуществляет иные полномочия, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области.

4.3. В сфере развития лесопромышленной деятельности:

4.3.1. Осуществляет мониторинг организаций, осуществляющих заготовку и переработку древесины.

4.3.2. Формирует и реализует мероприятия по формированию благоприятной рыночной среды, способствующей привлечению инвестиций в сферу заготовки и переработки древесины.

4.3.3. Принимает решение об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта, представленного коммерческой организацией, желающей реализовать инвестиционный проект, в отношении инвестиционных проектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности Кемеровской области, и в отношении инвестиционных проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

4.3.4. Осуществляет в установленном порядке контроль за реализацией инвестиционных проектов в области освоения лесов.

4.3.5. Осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.».

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) Е.А. Жидкову.

Губернатор

Кемеровской области          А.М. Тулеев