Постановление администрации Воронежской области от 18.12.2008 № 1107

                   



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      

    от 18.12.2008  N 1107


 Об утверждении положения о представительстве Воронежской области
при федеральных органах государственной власти Российской Федерации


    В  соответствии с законами Воронежской области от 30.09.2008 г. 
№ 75-ОЗ «О поправках к Уставу Воронежской области», от 30.09.2008г. 
№  76-ОЗ  «О  системе исполнительных органов государственной власти 
Воронежской  области»,  от  30.09.2008  г. № 77-ОЗ «О правительстве 
Воронежской  области», указом губернатора Воронежской области от 14 
октября  2008  г.  №  132-у  «О  структуре  исполнительных  органов  
государственной    власти    Воронежской   области»   администрация   
Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.   Утвердить   прилагаемое   положение   о  представительстве  
Воронежской  области при федеральных органах государственной власти 
Российской Федерации.
    2.   Признать   утратившими  силу  постановления  администрации  
Воронежской области:
    -   от   16.06.2006  г.  №  466  «Об  утверждении  положения  о  
представительстве   Воронежской  области  при  федеральных  органах  
государственной власти РФ»;
    -   от   11  июля  2008  г.  №  611  «О  внесении  изменений  в  
постановление  администрации  области  от  16.06.2006  г.  №  466».  
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  губернатора  Воронежской  области  –  руководителя  
аппарата    губернатора   и   правительства   Воронежской   области   
А.М.Колядина.



Губернатор Воронежской области                      В. Кулаков



УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации области
от 18.12.2008  N 1107
                                                                   
                                                                      
                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о представительстве Воронежской области при федеральных органах
            государственной власти Российской Федерации

                        1. Общие положения

    1.1.  Представительство  Воронежской  области  при  федеральных  
органах   государственной  власти  Российской  Федерации  (далее  –  
представительство)  является исполнительным органом государственной 
власти Воронежской области.
    1.2.  Представительство находится в непосредственном подчинении 
губернатора  Воронежской  области  (далее  –  губернатор области) и 
осуществляет  свою  деятельность,  исходя  из  закрепленных  за ним 
настоящим  положением  функций  и поставленных губернатором области 
задач,    во    взаимодействии    с    Администрацией   Президента,   
Правительством    Российской   Федерации,   Советом   Федерации   и   
Государственной  Думой  Федерального собрания Российской Федерации, 
федеральными  органами исполнительной власти, Правительством Москвы 
и  Московской  городской Думой, правительством Воронежской области, 
органами   исполнительной   власти  Воронежской  области,  органами  
местного  самоуправления,  федеральными и областными организациями, 
общественными объединениями.
    1.3.   Представительство   в   своей   работе   руководствуется   
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  и  областными  
правовыми  актами,  а  также  настоящим  положением.     
    1.4.  Представительство  обладает  правами  юридического  лица,  
имеет  самостоятельный  баланс и смету, право открывать бюджетные и 
иные  счета,  имеет  собственные  бланки, штампы, гербовую печать с 
изображением  герба  Воронежской  области,  может  от  своего имени 
приобретать  и  осуществлять имущественные и неимущественные права, 
нести  обязанности,  выступать  истцом, ответчиком, третьим лицом и 
заинтересованным лицом в судах.
    1.5.  Финансирование  расходов  на содержание представительства 
осуществляется  за  счет  средств областного бюджета, выделяемых на 
финансирование   органов   государственной   исполнительной  власти  
области.
    1.6.  Положение  о  представительстве  утверждается, изменяется 
постановлением правительства Воронежской области.
    1.7.  Представительство находится по адресу: г. Москва, ул. 2-я 
Тверская  -  Ямская,  дом  26.   
        
                        2. Основные задачи

    Основными задачами представительства являются:
    2.1.  Обеспечение соблюдения правовых, социально-экономических, 
организационных    и   иных   интересов   Воронежской   области   в   
Администрации  Президента, Правительстве Российской Федерации, иных 
федеральных органах государственной власти.
    2.2.  Обеспечение  своевременного согласования с Правительством 
Российской  Федерации,  иными федеральными органами государственной 
власти   вопросов,   касающихся   основных   направлений   развития   
Воронежской области.
    2.3.  Создание необходимых условий, способствующих эффективному 
взаимодействию  органов исполнительной власти Воронежской области и 
Администрации  Президента, Правительства Российской Федерации, иных 
федеральных органов государственной власти.

                        3. Основные функции

    Представительство   в   соответствии  с  возложенными  на  него  
задачами  осуществляет  следующие  основные  функции:     
    3.1.  Систематически  проводит  мониторинг правовых актов, иных 
официальных   источников   информации  о  деятельности  федеральных  
органов  государственной  власти  и  подготавливает для губернатора 
области, правительства Воронежской области, предложения по вопросам 
возможного   взаимодействия   Воронежской  области  с  федеральными  
органами  власти:  Администрацией Президента, Федеральным Собранием 
Российской  Федерации,  иными федеральными органами государственной 
власти, субъектами Российской Федерации.
    3.2.  По  поручению  губернатора области вносит в Администрацию 
Президента,     Федеральное    Собрание    Российской    Федерации,    
Правительство   Российской   Федерации,   иные  федеральные  органы  
государственной власти документы правительства Воронежской области, 
оказывает  содействие  в  их  рассмотрении.        
    3.3.  Взаимодействует  с Администрацией Президента, Федеральным 
Собранием    Российской    Федерации,   Правительством   Российской   
Федерации,  иными  федеральными органами государственной власти при 
решении  вопросов,  касающихся  полномочий  и интересов Воронежской 
области.
    3.4.  В  случаях,  предусмотренных законодательством Российской 
Федерации,  участвует  в  проведении  согласительных  процедур  для  
разрешения  разногласий  между Правительством Российской Федерации, 
федеральными   органами   исполнительной  власти  и  правительством  
Воронежской области.
    3.5.   По   запросам   Правительства   Российской  Федерации  и  
федеральных  органов  государственной власти оказывает содействие в 
предоставлении   информации  по  вопросам  социально-экономического  
развития    Воронежской   области,   а   также   иной   информации,   
представление    которой   входит   в   компетенцию   правительства   
Воронежской области.
    3.6.  Контролирует  по  поручению  губернатора  области порядок 
прохождения  документов, направленных губернатором и правительством 
Воронежской  области  в  Правительство Российской Федерации, в иные 
федеральные органы государственной власти.
    3.7.    По    поручению    губернатора   области   обеспечивает   
информационную,  справочную  и  консультационную помощь, в пределах 
своей  компетенции,  предприятиям  и  жителям  Воронежской области, 
оказывает  содействие  работе Воронежского землячества в г. Москве. 
    3.8.  В  целях привлечения средств для социально-экономического 
развития  Воронежской  области  по  поручению  губернатора области: 
    -   организует   проведение   предварительных   переговоров   с   
представителями  зарубежных компаний, финансово-промышленных групп, 
банков,     отечественными    предпринимателями,    связанными    с    
инвестиционными    проектами    и    привлечением    средств    для    
социально-экономического развития Воронежской области;
    - имеет право заключать соглашения о намерениях;
    - представляет в правительство Воронежской области информацию о 
подготовке,  содержании  и  предложениях  по работе ведомственных и 
коммерческих  выставок, семинаров, съездов, слетов, круглых столов, 
симпозиумов,  организуемых в городе Москве и представляющих интерес 
для Воронежской области;
    -  осуществляет  мероприятия по подготовке визитов губернатора, 
правительственных  делегаций  за  рубеж и во все федеральные органы 
государственной власти;
    -  проводит необходимые мероприятия по организации и подготовке 
встреч   губернатора   области   с   руководителями   Администрации   
Президента    Российской    Федерации,   Правительства   Российской   
Федерации,   Федерального   Собрания   Российской  Федерации,  иных  
федеральных органов государственной власти:
    -   содействует   организации   взаимодействия  государственных  
организаций    Воронежской    области   с   иностранными   фирмами,   
организациями других регионов России;
    -  обеспечивает  организацию  размещения  в  гостиницах  города  
Москвы  лиц,  входящих  в состав правительства Воронежской области, 
находящихся в служебной командировке;
    -    осуществляет    рабочие    контакты    с   представителями   
дипломатических  миссий,  аккредитованных  в  России,  в  интересах  
Воронежской области;
    -  организует  техническое  обеспечение  и оперативную доставку 
документов  из  подразделений  правительства Воронежской области во 
все  органы  государственной  власти и иные органы, расположенные в 
Москве.

                             4. Права

    Представительство имеет право в установленном порядке:
    4.1.  Осуществлять  взаимодействие  с Администрацией Президента 
Российской    Федерации,   Правительством   Российской   Федерации,   
Федеральным  Собранием  Российской  Федерации,  иными  федеральными  
органами  государственной  власти, представлять в них губернатора и 
правительство Воронежской области.
    4.2.    Непосредственно   получать   материалы   и   документы,   
направляемые   Администрацией   Президента   Российской  Федерации,  
Правительством    Российской   Федерации,   Федеральным   Собранием   
Российской  Федерации,  иными федеральными органами государственной 
власти  губернатору  и в правительство Воронежской области в рамках 
соответствующих  поручений  по  вопросам,  отнесенным к компетенции 
администрации области.
    4.3.   Обращаться   с   запросами  в  Администрацию  Президента  
Российской    Федерации,    Правительство   Российской   Федерации,   
Федеральное  Собрание Российской Федерации, иные федеральные органы 
государственной власти.
    4.4.   Участвовать  в  деятельности  рабочих  комиссий  и  иных  
совещательных    органов,    создаваемых    федеральными   органами   
государственной  власти  для  решения  вопросов совместного ведения 
Российской  Федерации  и  правительства  Воронежской  области.   
    4.5.  Запрашивать  и получать сведения о деятельности субъектов 
подведомственной  сферы  деятельности,  справочные и информационные 
материалы  от  структурных  подразделений правительства Воронежской 
области,  исполнительных органов государственной власти Воронежской 
области, муниципальных образований.
    4.6.   Запрашивать  и  получать  информацию  из  банков  данных  
правительства Воронежской области.
    4.7.   Проводить   совещания  с  привлечением  заинтересованных  
руководителей     и    специалистов    структурных    подразделений    
правительства   области,   исполнительных  органов  государственной  
власти,   муниципальных   органов,   общественных   объединений  по  
вопросам, касающимся деятельности представительства.
    4.8.  Представлять  интересы  Воронежской области в ходе работы 
международных  и  российских  выставок  в  Москве.     
    4.9.  Принимать  правовые акты установленной сферы деятельности 
представительства,  за исключением вопросов, правовое регулирование 
которых  осуществляется исключительно Федеральными конституционными 
законами,  Федеральными  законами,  нормативными  правовыми  актами  
Президента   Российской   Федерации   и   Правительства  Российской  
Федерации,  законами  Воронежской  области,  нормативными правовыми 
актами  губернатора Воронежской области и правительства Воронежской 
области.
    4.10. Осуществлять функции получателя и распорядителя бюджетных 
средств,  предусмотренных  на  содержание  представительства.   

                          5. Обязанности

    Представительство обязано:
    5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации 
и  Воронежской  области,  указов  губернатора  Воронежской области, 
постановлений  и  распоряжений  правительства  Воронежской области. 
    5.2.  Обеспечивать  в  пределах  своей  компетенции  достижение  
поставленных  целей  и  реализацию  возложенных  функций.    
    5.3.   Исполнять   обязательства,   вытекающие  из  заключенных  
договоров, контрактов.
    5.4.    Соблюдать    требования    регламента    взаимодействия    
исполнительных  органов государственной власти Воронежской области. 
    5.5.  Отстаивать  интересы  Воронежской  области  в федеральных 
органах  исполнительной  и  законодательной  власти,  в  судах  РФ.  
    5.6.      Организовывать      профессиональную      подготовку,      
переподготовку,  повышение квалификации государственных гражданских 
служащих представительства.
    5.7. Обеспечивать мобилизационную подготовку представительства.
    5.8. Обеспечивать в пределах своей компетенции защиту сведений, 
составляющих государственную тайну.
    5.9.  Передавать  для  официального  опубликования  информацию,  
касающуюся  государственного регулирования в подведомственной сфере 
деятельности.
    5.10.Давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по  
вопросам,  отнесенным  к  сфере  деятельности  департамента.   

                 6. Руководство представительством

    6.1.       Представительство      возглавляет      руководитель      
представительства,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый от 
должности губернатором Воронежской области.
    6.2.   Месячный   фонд  заработной  платы,  предельная  штатная  
численность,   структура  и  штатное  расписание  представительства  
утверждаются постановлением правительства области.
    6.3. Руководитель представительства:
    6.3.1.   Несет   ответственность  за  организацию  деятельности  
представительства  и  выполнение  возложенных  на  него  функций.  
    6.3.2.    Издает    приказы    по    вопросам,   отнесенным   к   
подведомственной   сфере   деятельности  и  внутренней  организации  
деятельности представительства.
    6.3.3.  Без  доверенности действует от имени представительства, 
представляет  его  интересы, заключает договоры (контракты), выдает 
доверенности,   открывает   в   банках   счета,  пользуется  правом  
распоряжаться   финансовыми  средствами,  передаваемыми  в  ведение  
представительства  для  реализации  возложенных  на него функций, а 
также  представляет  его  во  всех органах государственной власти и 
организациях.
    6.3.4.  Организует  разработку  положения  о представительстве, 
структуры  представительства, штатного расписания представительства 
в пределах выделенных ассигнований.
    6.3.5.  Осуществляет  полномочия  представителя  нанимателя  на  
должности  государственной гражданской службы представительства, за 
исключением  высших  должностей  государственной гражданской службы 
категории   «руководители»,   от   имени   Воронежской   области  в  
соответствии  с  правовым  актом  губернатора  области.    
    6.3.6. Утверждает:
    -  смету  расходов  на  содержание представительства в пределах 
утвержденных ассигнований;
    - должностные инструкции служащих представительства;
    -      должностные      регламенты     гражданских     служащих     
представительства.
    6.3.7.    Распределяет    обязанности    между    заместителями    
руководителя   представительства,   наделяет  их  необходимыми  для  
выполнения    обязанностей    полномочиями    и   контролирует   их   
деятельность.
    6.3.8.  Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  
сотрудников  представительства, замещающих технические должности, и 
должности,  отнесенные  к  должностям  государственной  гражданской  
службы,  определенные  постановлением  правительства  области.   
    6.3.9.    Применяет   к   сотрудникам   представительства,   за   
исключением   лиц,   замещающих  высшие  должности  государственной  
гражданской  службы  категории  «руководители»,  меры  поощрения  и  
налагает на них взыскания.
    6.3.10.   Вносит  предложения  по  переподготовке  и  повышению  
квалификации       государственных       гражданских       служащих       
представительства;  формированию  кадрового  резерва  на  должности  
государственной гражданской службы представительства.
    6.4.    В    случаях    временного    отсутствия   руководителя   
представительства   исполнение   его  обязанностей  возлагается  на  
заместителя   руководителя   представительства   в  соответствии  с  
правовым  актом  исполнительного  органа  государственной  власти.  

                        7. Ответственность

    Руководитель   представительства   несет   ответственность   за   
неисполнение   возложенных   на   представительство   полномочий  и  
нереализацию    представительством   государственной   политики   в   
установленной сфере деятельности.

          8. Реорганизация и ликвидация представительства

    Прекращение  деятельности  представительства производится путем 
реорганизации  или  ликвидации  в  установленном  законодательством  
порядке  на основании соответствующего правового акта правительства 
Воронежской области.
    При  реорганизации или ликвидации представительства увольняемым 
сотрудникам   гарантируется   соблюдение  их  прав  и  интересов  в  
соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской 
области.