Постановление Губернатора Пензенской области от 05.04.2017 № 28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от	05 апреля 2017 года	№	28
г.Пенза

О внесении изменений в Административный регламент

Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по предоставлению государственной услуги

«Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов», утвержденный постановлением Губернатора Пензенской области

от 25.11.2015 № 148 (с последующими изменениями)

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.09.2016 № 496 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов», руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 № 1005-ЗПО «О Губернаторе Пензенской области» (с последующими изменениями),

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Внести в Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов» (далее – Административный регламент), утвержденный постановлением Губернатора Пензенской области от 25.11.2015 № 148 «Об утверждении Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов» (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В разделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги» Административного регламента:

1.1.1. В абзаце четвертом пункта 2.2. после слов «общественных объединений» дополнить словами «, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, экологии и природопользования».

1.1.2. Абзац третий пункта 2.3. изложить в следующей редакции:

«- направление положительного либо отрицательного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов или изменений в проект освоения лесов, утвержденных приказом Министерства (далее – Заключение экспертизы)».

1.1.3. В пункте 2.4.:

1.1.3.1. В абзаце втором слова «в течение» заменить словами «в срок».

1.1.3.2. В абзаце пятом слово «семи» заменить словом «пяти».

1.1.3.3. Дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«Повторная экспертиза осуществляется экспертной комиссией в течение не более чем десяти рабочих дней со дня поступления в Министерство проекта освоения лесов, доработанного с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении экспертизы».

1.1.4. Абзац восьмой пункта 2.5. изложить в следующей редакции:

«приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.09.2016 № 496 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.02.2017);».

1.1.5. В пункте 2.6.:

1.1.5.1. Абзац третий после слов «проекта освоения лесов» дополнить словами «или изменений в проект освоения лесов».

1.1.5.2. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- проект освоения лесов или изменения в проект освоения лесов на бумажном носителе в двух экземплярах, в прошитом и пронумерованном виде, выполненный в соответствии с требованиями приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки».

1.1.5.3. Абзацы пятый, шестой исключить.

1.1.5.4. Абзацы с восьмого по десятый изложить в следующей редакции:

«- для юридического лица – полное и сокращенное наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты;

- для гражданина или индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, индивидуальный налоговый номер (ИНН), данные документа, удостоверяющего личность;

- дата, номер регистрации договора аренды или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, кадастровый номер участка;».

1.1.6. В абзацах третьем и четвертом пункта 2.8. после слов «проектов освоения лесов» дополнить словами «или изменений в проект освоения лесов».

1.1.7. В пункте 2.9. абзац второй изложить в следующей редакции:

«Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, регулирующего лесные отношения, несоответствие мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренным проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Пензенской области».

1.1.8. В пункте 2.10.:                                          

1.1.8.1. В абзаце втором после слов «проекта освоения лесов» дополнить словами «или изменений в проект освоения лесов».

1.1.8.2. В абзаце третьем после слов «проект освоения лесов» дополнить словами «или изменения в проект освоения лесов».

1.1.9. Пункт 2.17. изложить в следующей редакции:

«2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Заявитель вправе представить заявление в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и (или) региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области» (www.uslugi.pnzreg.ru) (далее – Порталы государственных услуг).

При подаче заявления в форме электронного документа заявитель проходит процедуру регистрации на Порталах.

При подаче заявления в электронном виде через Порталы государственных услуг ход исполнения услуги доступен в личном кабинете.

Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.».

1.2. В разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» Административного регламента:

1.2.1. В абзацах втором и четвертом пункта 3.1. после слов «проектов освоения лесов» дополнить словами «или изменений в проект освоения лесов».

1.2.2. В пункте 3.2.:

1.2.2.1. В подпункте 3.2.3. слова «в течение одного дня после» заменить словами «в день».

1.2.2.2. В подпункте 3.2.5. слова «не более двух дней» заменить словами «один день».

1.2.3. В пункте 3.4.:

1.2.3.1. Подпункт 3.4.1. после слов «проекта освоения лесов» дополнить словами «или изменений в проект освоения лесов».

1.2.3.2. Подпункты 3.4.2., 3.4.3. изложить в следующей редакции:

«3.4.2. Целью проведения экспертизы является оценка соответствия проекта нормам законодательства Российской Федерации, целям и видам освоения лесов, предусмотренным проектом освоения лесов или изменениями к нему, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Пензенской области.

3.4.3. Члены экспертной комиссии рассматривают представленные на экспертизу документы.

В рамках экспертизы проводится проверка оформления проекта освоения лесов или изменений в проект освоения лесов, которая включает следующее:

- соответствие структуры документа требованиям к составу проекта освоения лесов;

- соответствие заголовков разделов, подразделов их содержанию;

- правильность заполнения табличных форм;

- наличие необходимых тематических лесных карт и правильность их оформления;

- правильность употребления и написания терминов и других знаковых средств (терминологическая экспертиза), соответствие текста правилам русского языка.

Проверка оформления проекта освоения лесов или изменений в проект освоения лесов проводится в течение первых пяти рабочих дней срока государственной экспертизы.

При выявлении в ходе экспертизы замечаний по оформлению проекта освоения лесов или изменений в проект освоения лесов, данные замечания излагаются членами комиссии в письменном виде, а проект освоения лесов или изменения в проект освоения лесов возвращается Лесопользователю для устранения замечаний в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о возврате. Срок устранения замечаний составляет пять рабочих дней со дня получения Лесопользователем проекта освоения лесов или изменений в проект освоения лесов. В проекте освоения лесов или изменениях в проект освоения лесов делается отметка о возвращении для устранения замечаний и отметка о принятии на повторное рассмотрение».

1.2.3.3. Подпункты 3.4.5., 3.4.6. изложить в следующей редакции:

«3.4.5. Положительное заключение экспертизы оформляется в случае соответствия проекта освоения лесов или изменений в проект освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, регулирующего лесные отношения, соответствия мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренным проектом освоения лесов или изменениями в проект освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Пензенской области.

3.4.6. Отрицательное заключение экспертизы оформляется в случае несоответствия проекта освоения лесов или изменений в проект освоения лесов вышеуказанным требованиям и должно содержать указание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, положения, не соответствующие целям и видам освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Пензенской области, а также содержать указание о необходимости соответствующей доработки».

1.2.3.4. Подпункт 3.4.8. изложить в следующей редакции:

« 3.4.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более чем тридцать дней со дня поступления проекта освоения лесов в Министерство.

Максимальный срок выполнения административной процедуры в отношении изменений в проект освоения лесов, подготовленных на основании акта лесопатологического обследования, составляет не более чем десять рабочих дней со дня их поступления в Министерство».

1.2.3.5. Дополнить подпунктом 3.4.11. следующего содержания:

«3.4.11. Лесопользователь вправе отозвать проект освоения лесов или изменения в проект освоения лесов в любое время до утверждения заключения экспертизы, обратившись в Министерство с письменным заявлением об отзыве».

1.2.4. В пункте 3.5.:

1.2.4.1. Подпункт 3.5.3. изложить в следующей редакции:

«3.5.3. Результатом данной административной процедуры проведения экспертизы является направление Заявителю заключения государственной экспертизы с приложением копии приказа Министерства об утверждении заключения. Если проект освоения лесов или изменения в проект освоения лесов были представлены на бумажных носителях, то заключение экспертизы направляется с одним экземпляром проекта освоения лесов или изменений в проект освоения лесов, представленных на бумажном носителе».

1.2.4.2. В подпункте 3.5.4. слова «7 (семи)» заменить словом «пяти».

1.3. Подпункт 5.12. раздела 5 изложить в следующей редакции:

«5.12. Жалоба на решения, принятые Министром, подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Губернатором, Вице-губернатором, Председателем Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей с учетом требований, установленных Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих при предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 06.02.2013 № 40-пП».

1.4. Приложения № 1 и № 2 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в сфере лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Приложение

к постановлению Губернатора Пензенской области

от 05.04.2017 № 28

Приложение № 1

к Административному регламенту

Министерства лесного, охотничьего

хозяйства и природопользования

Пензенской области

по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной

экспертизы проектов освоения лесов

или изменений в проект освоения лесов»

Министерство

лесного, охотничьего хозяйства и

природопользования Пензенской области

Заявление

________________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование юридического лица или фамилия, имя,

отчество (при наличии) для гражданина или индивидуального предпринимателя)

в лице _________________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество при его наличии)

действующего на основании ______________________________________________________,

 (документ, удостоверяющий личность, представительство)

просит провести государственную экспертизу проекта освоения лесов по договору (аренды, постоянного (бессрочного) пользования лесным участком) от _____________ № ______________ дата и номер регистрации ________________________________________

местоположение лесного участка __________________________________________________

________________________________________________________________________________

кадастровый номер участка _______________________________________________________

площадь лесного участка (га) _____________________________________________________

вид и срок использования лесов ____________________________________________________

Реквизиты:

Для юридического лица

Адрес места нахождения: _________________________________________________________

ИНН: ____________________________________ КПП: _________________________________

р/с _____________________________________ к/с ____________________________________

в банке _________________________________________________________________________

БИК ___________________________________________________________________________

Тел./факс _______________________________________________________________________

Для гражданина или индивидуального предпринимателя

Адрес места жительства: __________________________________________________________

Индивидуальный налоговый номер (ИНН): __________________________________________

Данные документа, удостоверяющего личность: _____________________________________

________________________________________________________________________________

Приложение: проект освоения лесов в ________ экз. и в электронном виде

«_______» ___________ _______ г.

 (дата)

Заявитель ________________ ____________________

 (подпись) М.П. (при наличии) (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Административному регламенту

Министерства лесного, охотничьего

хозяйства и природопользования

Пензенской области по предоставлению

государственной услуги

«Проведение государственной

экспертизы проектов освоения лесов

или изменений в проект освоения лесов»

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных процедур

предоставления государственной услуги

____________