Постановление Правительства Пензенской области от 16.02.2017 № 75-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от	16 февраля 2017 года	№	75-пП
г. Пенза

Об утверждении порядков предоставления субсидий

в сфере транспортного обслуживания населения

на территории Пензенской области

(В редакции Постановления Правительства Пензенской области

от 28.06.2017 № 302-пП; от 11.10.2017 № 497-пП;

от 27.11.2017 № 568-пП)

В целях реализации закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемым тарифам.

1.2. Порядок предоставления субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием Пензенской областью решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования (за исключением обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пензенской области.

1.3. Порядок предоставления субсидии из бюджета Пензенской области организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Пензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 28.06.2017 № 302-пП)

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в сфере транспорта.

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

В.А. Савин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

от 16.02.2017 № 75-пП

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов,

возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом

пригородного сообщения по регулируемым тарифам

(В редакции Постановления Правительства Пензенской области

от 11.10.2017 № 497-пП; от 27.11.2017 № 568-пП)

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемым тарифам на территории Пензенской области (далее – субсидии) организациям железнодорожного транспорта:

- любой организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений;

- осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области на основании заключенного договора на организацию транспортного облуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Пензенской области и согласованных размеров движения пригородных поездов с Министерством промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области (далее – главный распорядитель).

1.1. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемым тарифам на территории Пензенской области.

1.2. Главный распорядитель осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

2. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии из бюджета Пензенской области, заключенного между организацией, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, (далее – получатель субсидии) и главным распорядителем в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пензенской области для соответствующего вида субсидии (далее – Договор). Договор заключается в течение 30 рабочих дней с момента предоставления получателем субсидии главному распорядителю заявления в произвольной форме о заключении договора на предоставление субсидий.

Заключение договора на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решениями Правительства Пензенской области, принимаемыми в определяемом им порядке. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

2.1. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение договора, получатели субсидий:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

 получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Пензенской области на основании иных нормативных правовых актов Пензенской области на цели, указанные в пункте 1.1. настоящего Порядка.  (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

2.2. Обязательными условиями, включаемыми в договор, являются:

- право главного распорядителя и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения перевозчиком условий, установленных действующим законодательством и договором, а также порядок расторжения договора в случае установления факта нарушения условий, установленных действующим законодательством и договором; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

- согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

- расчетные или корреспондентские счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на которые перечисляется субсидия; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

- формы отчетов, предоставляемые для получения субсидии;

- возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в бюджет Пензенской области до 1 февраля текущего года.

3. Для получения субсидий получатель субсидии ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет главному распорядителю отчет о фактически выполненных объемах вагоно-километровой работы за отчетный период по форме определенной договором и отчет о работе получателя субсидий на территории Пензенской области по форме, определенной Договором. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.10.2017 № 497-пП)

3.1. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидии, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и в письменной форме уведомляет о принятом решении получателя субсидии. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.10.2017 № 497-пП)

3.3. Получатель субсидии представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение 5 рабочих дней со дня направления главным распорядителем уведомления, указанного в пункте 3.2. настоящего Порядка.

3.4. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

3.5. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление в сроки, указанные в пунктах 3 и 3.3. настоящего Порядка, документов и (или) уточненных сведений;

б) несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в пунктах 3 и 3.3. настоящего Порядка, или предоставление не в полном объеме указанных документов;

в) недостоверность предоставленной получателем субсидии информации;

г) нарушение условий, установленных договором и настоящим Порядком.

3.6. Главный распорядитель не позднее 10 рабочего дня со дня предоставления документов, указанных в пунктах 3 и 3.3. настоящего Порядка, распределяет субсидии и подготавливает заявки на оплату расходов за счет средств бюджета Пензенской области, которые оформляются в соответствии с приказом Министерства финансов Пензенской области от 02.07.2014 № 33 «Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Пензенской области» (с последующими изменениями) в целях последующего перечисления средств на счета перевозчиков.

3.7. Субсидии предоставляются ежемесячно и рассчитываются по следующей формуле:

С = (Сп/Vп) x Vф,

где:

С – ежемесячный размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

Сп – размер субсидий, предусмотренный законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год для соответствующего участка железной дороги;

Vп – планируемый объем вагоно-километровой работы, определенный договором на организацию транспортного облуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Пензенской области на очередной год для соответствующего получателя субсидии;

Vф – выполненный объем вагоно-километровой работы в отчетном месяце, если данный объем превышает плановый на отчетный месяц, то в расчете применяется показатель планового объема вагоно-километровой работы на отчетный месяц, определенный договором на организацию транспортного облуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Пензенской области.

Субсидии за декабрь текущего года предоставляются на основании ожидаемых отчетных данных, предоставленных, предоставленного получателем субсидии в срок не позднее 20 декабря, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.10.2017 № 497-пП)

В случае если размер субсидии, предоставленной за декабрь отчетного года, превышает размер субсидии за указанный период, рассчитанный исходя из фактически выполненных объемов вагоно-километровой работы за декабрь, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в доход бюджета Пензенской области до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.

3.8. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

4. Главный распорядитель по истечении десяти рабочих дней после перечисления субсидий их получателю направляет в Министерство финансов Пензенской области сведения о перечисленных субсидиях.

5. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий перевозчиками.

6. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в бюджет Пензенской области в течение 10 календарных дней со дня получения им письменного уведомления о необходимости возврата субсидий. Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если получатель субсидии добровольно не возвратил субсидии в срок, установленный настоящим Порядком, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

____________

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Пензенской области

от 16.02.2017 № 75-пП

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям

железнодорожного транспорта в связи с принятием Пензенской областью

решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся

общеобразовательных организаций старше 7 лет, лиц с ограниченными

возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным

общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях,

обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных

организаций, образовательных организаций высшего образования

(за исключением обучающихся по программам подготовки научно-

педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам

ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) железнодорожным

транспортом общего пользования в пригородном сообщении

на территории Пензенской области

(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.10.2017 № 497-пП; от 27.11.2017 № 568-пП)

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием Пензенской областью решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования (за исключением обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пензенской области (далее – субсидии).

1.1. Субсидии предоставляются организациям железнодорожного транспорта:

- любой организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений;

- осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области на основании заключенного договора на организацию транспортного облуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Пензенской области и согласованных размеров движения пригородных поездов с Министерством промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области (далее – главный распорядитель);

- осуществляющим предоставление лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Пензенской области, независимо от места проживания и нахождения образовательной организации, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации, с 01 января по 15 июня включительно и с 01 сентября по 31 декабря включительно.

1.2. Целью предоставления субсидии является компенсация потерь в доходах перевозчикам в связи с принятием Пензенской областью решения об установлении льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пензенской области лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.

1.3. Главный распорядитель осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

2. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии из бюджета Пензенской области, заключенного между организацией, указанной в пункте 1.1. настоящего Порядка (далее – получатель субсидии) и главным распорядителем в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пензенской области для соответствующего вида субсидии (далее – Договор). Договор заключается в течение 30 рабочих дней с момента предоставления получателем субсидии главному распорядителю заявления в произвольной форме о заключении договора на предоставление субсидий.

Заключение договора на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решениями Правительства Пензенской области, принимаемыми в определяемом им порядке. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

2.1. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение договора, получатели субсидий:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Пензенской области на основании иных нормативных правовых актов Пензенской области на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.  (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

2.2. Обязательными условиями, включаемыми в договор, являются:

- право главного распорядителя и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения перевозчиком условий, установленных действующим законодательством и договором, а также порядок расторжения договора в случае установления факта нарушения условий, установленных действующим законодательством и договором; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

- согласие перевозчиков (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидий; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

- расчетные или корреспондентские счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на которые перечисляется субсидия; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

- формы отчетов, предоставляемые для получения субсидии;

- возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в бюджет Пензенской области до 1 февраля текущего года.

3. Для получения субсидий получатель субсидии ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет главному распорядителю отчет о предоставлении льготного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области отдельным категориям граждан за отчетный период по форме, определенной договором.

3.1. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидии, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета, указанного в пункте 3, проверяет достоверность содержащихся в нем сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления уточнения содержащихся в нем сведений и в письменной форме уведомляет о принятом решении получателя субсидии. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.10.2017 № 497-пП)

3.3. Получатель субсидии представляет уточненные сведения в течение 5 рабочих дней со дня направления главным распорядителем уведомления, указанного в пункте 3.2. настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.10.2017 № 497-пП)

3.4. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня поступления и уточненных сведений проверяет их достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.10.2017 № 497-пП)

3.5. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление в сроки, указанные в пунктах 3 и 3.3. настоящего Порядка, документов; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.10.2017 № 497-пП)

б) несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в пунктах 3 и 3.3. настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.10.2017 № 497-пП)

в) недостоверность предоставленной получателем субсидии информации;

г) нарушение условий, установленных договором и настоящим Порядком.

3.6. Субсидии предоставляются ежемесячно и определяются как сумма потерь в доходах перевозчика, возникших в связи с принятием Пензенской областью решения об установлении льгот по тарифам на проезд лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за отчетный период.

Субсидия за декабрь текущего года предоставляется в размере, не превышающем среднемесячный размер компенсации за истекший период, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных ассигнований.

В случае если размер субсидий, предоставленных в отчетном году, превышает фактические суммы потерь в доходах, подлежащих возмещению за отчетный год, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в доход бюджета Пензенской области до 1 февраля года, следующего за текущим годом.

В случае если перечисленная в отчетном или предшествующем отчетному году сумма субсидий ниже фактической суммы потерь в доходах, подлежащей возмещению за соответствующий период, главный распорядитель осуществляет перечисление недостающей суммы субсидий получателю субсидии за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на текущий финансовый год.

3.7. Главный распорядитель оформляет заявки на оплату расходов за счет средств бюджета Пензенской области в соответствии с приказом Министерства финансов Пензенской области от 02.07.2014 № 33 «Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Пензенской области» (с последующими изменениями) в целях последующего перечисления средств на счета получателей субсидий не позднее 10 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

4. Главный распорядитель по истечении десяти рабочих дней после перечисления субсидий их получателям направляет в Министерство финансов Пензенской области сведения о предоставленных субсидиях.

5. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

6. В случае нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидии, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в бюджет Пензенской области в течение 10 календарных дней со дня получения им письменного уведомления о необходимости возврата субсидий. Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если получатель субсидии добровольно не возвратил субсидии в срок, установленный настоящим порядком, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

___________

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

от 16.02.2017 № 75-пП

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из бюджета Пензенской области

организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Пензенской области

(В редакции Постановления Правительства Пензенской области

от 28.06.2017 № 302-пП; от 11.10.2017 № 497-пП)

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий из бюджета Пензенской области организациям воздушного транспорта на осуществление с 1 января по 31 декабря текущего года региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Пензенской области воздушными судами в салонах экономического класса по субсидируемым маршрутам (далее - субсидии):  (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 28.06.2017 № 302-пП)

-  (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 28.06.2017 № 302-пП)

- вошедшим в Перечень субсидируемых маршрутов, утвержденный Федеральным агентством воздушного транспорта на текущий год, для осуществления воздушных перевозок с территории Пензенской области на условиях, установленных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242, и заключившим договор о предоставлении субсидий с Федеральным агентством воздушного транспорта. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 28.06.2017 № 302-пП)

-  (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 28.06.2017 № 302-пП)

1.1. Целью предоставления субсидии является обеспечение доступности региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Пензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 28.06.2017 № 302-пП)

1.2. Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области (далее – главный распорядитель) осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

2. Субсидии предоставляются организациям воздушного транспорта, указанным в пункте 1 настоящего Порядка (далее – получатели субсидий), на основании заключенного договора о предоставлении субсидий с главным распорядителем в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пензенской области для соответствующего вида субсидии (далее - договор). Договор заключается в течение 30 рабочих дней с момента предоставления получателем субсидии главному распорядителю копии договора, заключенного с Федеральным агентством воздушного транспорта. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

Заключение договора на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решениями Правительства Пензенской области, принимаемыми в определяемом им порядке. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

2.1. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение договора, получатели субсидий:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Пензенской области на основании иных нормативных правовых актов Пензенской области на цели, указанные в пункте 1.1. настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

2.2. Обязательными условиями, включаемыми в договор, являются:

- обязанность получателя субсидии осуществлять воздушные перевозки пассажиров и багажа по зарегистрированному специальному тарифу по субсидируемым маршрутам;

- обязанность главного распорядителя и органов государственного финансового контроля не позднее чем за 5 дней до начала осуществления воздушных перевозок обеспечить продажу билетов по стоимости, не превышающей размера специального тарифа, предусмотренного приложением к настоящему Порядку, на все места в салоне экономического класса на воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 28.06.2017 № 302-пП; от 27.11.2017 № 568-пП)

- согласие получателей субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателей субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

- расчетные или корреспондентские счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на которые перечисляется субсидия; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

- формы отчетов, предоставляемые для получения субсидии;

- возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в бюджет Пензенской области до 1 февраля текущего года.

3. Для получения субсидий получатели субсидий ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют главному распорядителю следующие документы:

- расчет размера субсидий, подлежащей выплате из бюджета Пензенской области по форме определенной договором;

- отчет о количестве фактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, причитающейся субсидии по форме определенной договором;

- реестр перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу по форме определенной договором.

3.1. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидии, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и в письменной форме уведомляет о принятом решении получателя субсидии. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.10.2017 № 497-пП)

3.3. В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в документах сведений главным распорядителем указываются причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и сведений, которые необходимо уточнить.

3.4. Получатель субсидии представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение 5 рабочих дней со дня направления главным распорядителем уведомления, указанного в пункте 3.3. настоящего Порядка.

3.5. Главный распорядитель в течение двух рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

3.6. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление в сроки, указанные в пунктах 3 и 3.4. настоящего Порядка, документов и (или) уточненных сведений;

б) несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 3 настоящего порядка или предоставление не в полном объеме указанных документов;

в) недостоверность предоставленной получателем субсидии информации;

г) нарушение условий, установленных договором о предоставлении субсидии.

3.7. Субсидии предоставляются ежемесячно и рассчитываются как произведение количества выполненных за отчетный месяц рейсов в одном направлении и размера субсидии из бюджета Пензенской области на один рейс, предусмотренного приложением к настоящему Порядку.

Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и рассчитывается как произведение планового количества рейсов по каждому маршруту на декабрь и размера субсидии на рейс, предусмотренного приложением к настоящему Порядку. В случае если размер субсидии, предоставленной за декабрь отчетного года, превышает размер, указанный в отчете, содержащем расчет размера субсидии за указанный период, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в доход бюджета Пензенской области до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.

3.8. Главный распорядитель подготавливает заявки на оплату расходов за счет средств бюджета Пензенской области в соответствии с приказом Министерства финансов Пензенской области от 02.07.2014 № 33 «Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Пензенской области» (с последующими изменениями) в целях последующего перечисления средств на счета получателей субсидий не позднее 10 рабочего дня со дня принятия решения.

Субсидии перечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

4. Главный распорядитель по истечении десяти рабочих дней после принятия решения направляет копию расчета субсидии получателя субсидии за истекший период в Министерство финансов Пензенской области.

5. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

6. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в бюджет Пензенской области в течение 10 календарных дней со дня получения им письменного уведомления о необходимости возврата субсидий. Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если получатель субсидии добровольно не возвратил субсидии в срок, установленный настоящим порядком, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления

субсидий из бюджета Пензенской

области организациям воздушного

транспорта на осуществление

региональных воздушных перевозок

пассажиров с территории

Пензенской области

Маршруты

региональных воздушных перевозок, принимаемые к субсидированию из бюджета Пензенской области

(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2017 № 568-пП)

№ п/п	Маршруты воздушных перевозок		Протяжен-ность маршрута, км	Размер субсидии, предоставляемой из бюджета Пензенской области получателю субсидии на один рейс в одном направлении, руб.	Размер специального тарифа на перевозку одного пассажира, руб.
	пункт отправ-ления	пункт назначения
1	Пенза	Казань	392	25689	2741
2	Пенза	Нижний Новгород	356	25689	2741
3	Пенза	Ижевск	679	42815	4191

_____________