Постановление Правительства Оренбургской области от 25.01.2017 № 30-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.01.2017                                      г. Оренбург                                       № 30-п

О мероприятиях по созданию в общеобразовательных организациях

Оренбургской области, расположенных в сельской местности,

условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году

В рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы и в целях создания в общеобразовательных организациях Оренбургской области, расположенных в сельской местности,  условий для занятия физической культурой и спортом:

1. Утвердить:

1.1. Перечень мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Оренбургской области, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году согласно приложению № 1.

1.2. Сведения о мероприятиях, направленных на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях Оренбургской области, расположенных в сельской местности, согласно приложению № 2.

2. Министерству образования Оренбургской области (Лабузов В.А.):

2.1. Организовать методическое сопровождение реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Оренбургской области, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году (далее – мероприятия).

2.2. Осуществлять контроль за достижением показателей результативности мероприятий.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике Самсонова П.В.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор                                                                             Ю.А.Берг

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 25.01.2017 № 30-п

Перечень мероприятий

по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,

условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году

1. Информация об условиях для занятия физической культурой и спортом, сложившихся в общеобразовательных организациях Оренбургской области, расположенных в сельской местности

1.1. Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях Оренбургской области, расположенных в сельской местности.

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в Оренбургской области на начало 2016/2017 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, на начало 2016/2017 учебного года
Уровни общего образования, в городских поселениях			Уровни общего образования, в сельской местности			Уровни общего образования, в городских поселениях			Уровни общего образования, в сельской местности
начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
57073	59383	9679	39517	42569	5650	3643	11629	7228	7717	11069	2473

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территории Оренбургской области.

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры	Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество	-	883
Расположенные в сельской местности	-	676

Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом		Из общего числа спортивных сооружений			Спортивные сооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
Спортивные залы	883	676	29	0	0	29	0	0
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), в том числе:	1270	837	119	0	0	75	0	0
футбольное поле	330	197	27	0	0	11	0	0
баскетбольная площадка	168	86	22	0	0	8	0	0
волейбольная площадка	227	148	32	0	0	22	0	0
площадка для подвижных игр	252	222	14	0	0	11	0	0
хоккейная или ледовая площадка	95	65	7	0	0	6	0	0
тренажерная площадка	35	26	17	0	0	17	0	0
спортивно-развивающая площадка	149	86	0	0	0	0	0	0
иные спортивные площадки	14	7	0	0	0	0	0	0
лыжная трасса	103	92	2	0	0	1	0	0
беговые дорожки	182	140	31	0	0	0	0	0
сектор для прыжков в длину	327	225	70	0	0	15	0	0
сектор для метания	154	131	26	0	0	0	0	0
Плавательные бассейны (всего), в том числе:	28	5	8	0	0	2	0	0
50-метровые	1	1	0	0	0	0	0	0
25-метровые	19	2	5	0	0	0	0	0
иных размеров	8	2	3	0	0	2	0	0

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время.

В 2016/2017 учебном году в Оренбургской области работают 862 общеобразовательные организации, в том числе в сельской местности – 676 (87736 обучающихся).

В общеобразовательных организациях Оренбургской области (далее – общеобразовательные организации) в сельской местности реализуются дополнительные общеразвивающие программы в 1373 спортивных секциях, в которых занимаются 21259 обучающихся, что составляет 10,0 процента от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях.

В настоящее время в общеобразовательных организациях тренируются 3045 сборных команд по 17 видам спорта.

На базе общеобразовательных организаций проводятся социально значимые мероприятия физкультурно-спортивной направленности: Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания», Всероссийские спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры», акция «Спорт – альтернатива пагубным привычкам», соревнования по видам спорта.

В 2016 году в общеобразовательных организациях проведена спартакиада среди обучающихся по пяти видам спорта: волейболу, лыжным гонкам, баскетболу, шашкам, шахматам.

В соответствии с планом мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 года № 1165-р, в Оренбургской области проводился летний фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» среди обучающихся общеобразовательных организаций.

1.4. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры.

Спортивные залы 548 общеобразовательных организаций используются на безвозмездной основе учреждениями дополнительного образования Оренбургской области. На базе общеобразовательных организаций занимаются более 30000 обучающихся по 29 видам спорта. В основном, это обучающиеся в возрасте 10–14 лет (17054 человека – 50,0 процента от общего числа занимающихся), 65,0 процента от общего числа занимающихся (21973 человека) составляют мальчики. Контингент занимающихся в детско-юношеских спортивных школах по возрасту составил: до 5 лет – 806 человек (2,3 процента), 6–15 лет – 29686 человек (87,8 процента), 16 лет – 21 год – 3267 человек (9,6 процента), 22 года – 30 лет – 41 человек (0,1 процента).

Командными игровыми видами спорта занимаются 14049 человек (41,5 процента), наиболее популярными из них являются волейбол – 7653 человека (22,6 процента от общего количества занимающихся), футбол – 3918 человек (11,6 процента), хоккей – 1053 человека (3,1 процента). Всеми видами единоборств занимается 6421 человек (19,0 процента), наиболее популярными из них являются самбо – 1518 человек (4,5 процента), вольная борьба – 1715 человек (5,0 процента), греко-римская борьба – 2010 человек (5,9 процента). По-прежнему остаются востребованными такие виды спорта, как легкая атлетика – 5917 человек (17,5 процента), лыжные гонки – 2790 человек (8,2 процента), настольный теннис – 1641 человек (4,8 процента), шахматы – 1088 человек (3,2 процента).

3375 человек стали победителями и призерами региональных соревнований, 312 человек – призерами федерального уровня и 17 – международного.

В целях развития спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций Оренбургская область приняла участие в мероприятиях по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом. В 2015 году выполнен капитальный ремонт 36 спортивных залов общеобразовательных организаций 18 муниципальных образований, в 2016 году – 58 спортивных залов общеобразовательных организаций 38 муниципальных образований.

1.5. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования.

Ежегодно в Оренбургской области проводятся областные соревнования по 15 видам спорта (около 60), Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания», Всероссийские спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры», областные спартакиады среди обучающихся общеобразовательных организаций, среди обучающихся учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности.

1.6. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов.

С целью развития структуры школьных спортивных клубов в 2016 году проведены:

два областных семинара по организации деятельности школьных спортивных клубов;

областное совещание «Перспективы развития физической культуры и детско-юношеского спорта в системе образования Оренбургской области»;

областной конкурс среди учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности;

областной конкурс на лучшую образовательную организацию, развивающую физическую культуру и спорт, «Олимпиада начинается в школе»;

областной конкурс на лучший школьный спортивный клуб.

1.7. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия.

Сборные команды Оренбургской области в количестве 321 человека (из них 305 человек обучаются в сельских школах) приняли участие в 27 всероссийских соревнованиях по легкой атлетике, греко-римской борьбе, вольной борьбе, волейболу, спортивной акробатике, футболу.

Всего за год юными спортсменами Оренбургской области завоевано 63 медали, в том числе 18 золотых, 18 серебряных, 27 бронзовых.

Ежегодно сельские общеобразовательные организации принимают участие во Всероссийской акции «Спорт – альтернатива пагубным привычкам», Всероссийских соревнованиях по лыжным гонкам на призы газеты «Пионерская правда», по волейболу «Серебряный мяч», Всероссийских спортивных соревнованиях школьников «Президентские состязания», Всероссийских спортивных играх школьников «Президентские спортивные игры».

2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году.

2.1. Описание подходов к реализации мероприятий.

Спортивные массовые мероприятия в Оренбургской области проводятся в соответствии с календарным планом спортивно-массовых и методических мероприятий, утвержденного министерством образования Оренбургской области. В целях осуществления межведомственного взаимодействия важнейшие социально значимые спортивные мероприятия включаются в единый календарный план министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области. На основе областных планов разрабатываются муниципальные планы. Для организации и проведения соревнований изыскиваются как бюджетные, так и внебюджетные средства.

Соревнования в сельской местности организуются на базе опорных школ, имеющих спортивные залы, спортивные игровые площадки, открытые спортивные сооружения.

2.2. Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в 2017 году.

Развитие спортивной инфраструктуры осуществляется в соответствии с:

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 сентября 2013 года № 1065 «Об утверждении порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 октября 2013 года № 30235);

письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 августа 2011 года № МД-1077/19 и Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 10 августа 2011 года № НП-02-07/4568;

письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2012 года № 19-53 «О создании и организации деятельности школьных спортивных клубов»;

письмом министерства образования Оренбургской области и министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 30 сентября 2011 года № 01/07-2314;

мероприятиями государственной программы «Развитие системы образования Оренбургской области» на 2014–2020 годы.

2.3. Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности, в 2017 году.

Осуществляется сбор сведений об общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, о количестве обучающихся начального, основного и среднего уровней образования, количестве занимающихся в спортивных кружках, финансируемых из фонда заработной платы школы, на основе государственной статистической отчетности РИК-76, наличии спортивной базы Д-4.

Министерством образования Оренбургской области разработана форма отчетности о наличии сети школьных спортивных клубов общеобразовательных организаций, необходимости ремонта спортивной базы, переоборудования помещений под спортивные залы.

На основании всех отчетов, в соответствии с планом работы министерства образования Оренбургской области определяется рейтинг общеобразовательных организаций, требующих проведения капитального ремонта.

Отбор производится в соответствии с порядком распределения и предоставления субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках реализации основного мероприятия подпрограммы «Развитие общего и дополнительного образования детей» государственной программы Оренбургской области «Развитие системы образования Оренбургской области» на 2014–2020 годы.

2.4. Описание мероприятий, направленных на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

В Оренбургской области реализуется государственная программа Оренбургской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2014–2020 годы, в рамках которой в соответствии с приказами министерства образования Оренбургской области проводятся физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые мероприятия.

Самыми массовыми соревнованиями являются:

Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания», в которых на школьном этапе ежегодно принимают участие более 90,0 процента учащихся общеобразовательных организаций, на муниципальном этапе – около 30,0 процента;

Всероссийские спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры», в которых на школьном этапе ежегодно принимают участие более 70,0 процента обучающихся 5–11 классов общеобразовательных организаций, на муниципальном этапе – около 30,0 процента обучающихся 7–11 классов;

областная спартакиада обучающихся «Старты Надежд», в которой принимают участие около 7000 обучающихся.

2.5. Описание мероприятий, направленных на развитие сети школьных спортивных клубов, а также критерии работы созданных школьных спортивных клубов.

В 2016 году в Оренбургской области проведены:

два областных совещания для специалистов органов, осуществляющих управление в сфере образования, руководителей общеобразовательных организаций, учителей физической культуры по развитию сети школьных спортивных клубов (около 500 участников);

три семинара с презентацией и обобщением опыта организации деятельности ведущих школьных спортивных клубов (около 300 участников).

На базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чернореченская средняя общеобразовательная школа» Оренбургского района Оренбургской области работает опорная площадка по отработке механизма создания и деятельности школьных спортивных клубов.

Критериями работы созданных школьных спортивных клубов являются:

а) организация работы школы по следующим направлениям:

реабилитация обучающихся, имеющих отклонения в состоянии здоровья, с ограниченными возможностями здоровья;

развитие волонтерского движения;

работа с одаренными обучающимися;

развитие видов спорта, наиболее популярных в территории, видов спорта, не развивающихся в системе дополнительного образования, детско-юношеских спортивных школах;

подготовка команд к участию в соревнованиях;

спортивно-массовая работа, направленная на развитие школьного спорта;

б) численность обучающихся в общеобразовательной организации – более 50 человек, расположение в населенном пункте с численностью населения более 1000 человек;

в) наличие кадрового потенциала: учителей, тренеров, инструкторов-общественников;

г) наличие спортивной базы.

2.6. Показатели результативности мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях,

расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году

№ п/п	Наименование показателя результативности		Плановое значение показателя	Сроки достижения планового значения показателя (день, месяц, год)	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом Оренбургской области «Об областном бюджете» (тыс. рублей)
1.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы (единиц)		29	1 сентября 2017 года	50 000,0
2.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом (единиц)		-		-
3.	Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования (процентов)	начальное общее образование	5 2 4	1 ноября 2017 года	-
		основное общее образование
		среднее общее образование
4.	Увеличение количества спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом (единиц)		29	1 ноября 2017 года	-
5.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием (единиц)		-	-	-

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 25.01.2017 № 30-п

Сведения о мероприятиях,

направленных на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом

в общеобразовательных организациях Оренбургской области, расположенных в сельской местности

№ п/п	Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели (тыс. рублей)	Дата начала мероприятия	Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15 декабря 2017 года)
1.	Выезд специалистов министерства образования Оренбургской области для осуществления контроля за ходом и качеством выполнения капитального ремонта в спортивных залах общеобразовательных организаций Оренбургской области	-	1 июля 2017 года	1 октября 2017 года
2.	Зональные совещания с руководителями школьных спортивных клубов «Роль и место школьного спортивного клуба в воспитательной системе общеобразовательной организации»	-	1 февраля 2017 года	1 ноября 2017 года
3.	Отчеты органов, осуществляющих управление в сфере образования, о ходе реализации мероприятий, направленных на создание условий для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях Оренбургской области, расположенных в сельской местности (ежемесячно)	-	1 июня 2017 года	15 декабря 2017 года