Постановление Правительства Оренбургской области от 22.02.2017 № 131-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22.02.2017                                      г. Оренбург                                       № 131-п

О мерах по пропуску весеннего паводка 2017 года

В целях обеспечения безопасности населения, бесперебойной работы объектов экономики и сохранности материальных ценностей, проведения противопаводковых мероприятий:

1. Образовать межведомственную комиссию по пропуску весеннего паводка 2017 года и утвердить в составе согласно приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области:

образовать комиссии по пропуску весеннего паводка 2017 года;

определить участие предприятий, организаций, учреждений в противопаводковых мероприятиях с привлечением техники, транспорта и персонала;

создать на время паводка необходимые запасы топлива, горюче-смазочных и других материалов для обеспечения бесперебойной работы предприятий, организаций, учреждений, находящихся в зонах возможного затопления;

учесть наличие на предприятиях, в организациях, учреждениях лопат, ломов, мешков, кулей, веревок, другого инструмента и материалов, которые могут потребоваться для выполнения аварийно-спасательных работ;

создать на время паводка запасы продовольствия и воды для населения;

вывезти все материальные ценности и готовую продукцию из затопляемых мест;

определить места размещения людей в случае эвакуации при затоплении населенных пунктов. В местах возможного размещения людей предусмотреть подвоз питьевой воды и продовольствия;

обеспечить готовность к паводку эпидемиологически значимых объектов водоснабжения, канализации, в том числе ливневых, дренажных отводящих траншей, полигонов бытовых и промышленных отходов, скотомогильников, иловых площадок, навозохранилищ, нефтебаз, складов ГСМ, несанкционированных свалок (в том числе промышленных отходов), складов ядохимикатов и пестицидов, выгребных ям, надворных и общественных туалетов, особенно расположенных в водоохранных зонах;

привести в полную готовность переправы, все плавательные, спасательные, противопожарные транспортные средства;

создать необходимые аварийные запасы строительных материалов;

провести ревизию временных плотин и перемычек, гидротехнических сооружений, в том числе гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, либо от права собственности на которые собственник отказался, которые в паводковых условиях могут являться причиной подтопления жилых домов, животноводческих, производственных зданий и сооружений, садов-огородов, и провести мероприятия, обеспечивающие пропуск паводковых вод через такие гидротехнические сооружения;

создать резервы материально-технических и иных средств для предупреждения и ликвидации аварий на гидротехнических сооружениях;

на время паводка установить круглосуточное дежурство ответственных лиц;

обеспечить надзор за сохранением жилищного фонда, линий электропередач, телефонных сетей, объектов водоснабжения, канализации и других сооружений;

предусмотреть мероприятия по ослаблению льда на затороопасных участках рек;

осуществлять контроль за деятельностью гарантирующих организаций, водоканалов по:

обеспечению питьевых водопроводов достаточным количеством реагентов и обеззараживающих средств с учетом суточного расхода;

соблюдению технологического режима обработки и обеззараживания питьевой воды;

обеспечению герметизации скважин и водопроводных сетей питьевого назначения с целью недопущения попадания паводковых вод в систему водоснабжения;

соблюдению режима в границах 1, 2 поясов зон санитарной охраны питьевых водозаборов;

соблюдению технологии водоподготовки и водоочистки на очистных сооружениях;

обеспечению качества питьевой воды в источниках и разводящей сети с учетом паводковой ситуации;

обеспечению безопасного потребления сельским населением воды гарантированного качества, обеззараживанию воды децентрализованных систем питьевого водоснабжения (каптажей, общественных колодцев), благоустройству территорий;

организовать круглосуточные посты в местах переправ, на водоемах, расположенных в населенных пунктах, для осуществления контроля за соблюдением порядка использования плавающих средств;

представить к 1 марта 2017 года в межведомственную комиссию по пропуску весеннего паводка 2017 года сведения о проделанной работе по подготовке к пропуску паводковых вод.

3. Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (Полухин А.В.) совместно с отделом водных ресурсов Нижневолжского бассейнового водного управления по Оренбургской области (Ридель С.А.), федеральным государственным бюджетным учреждением «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Оренбургской области» (Погожев Е.Л.), органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области обеспечить повседневный контроль за пропуском паводковых вод на сооружениях водного хозяйства.

4. Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (Безбородова Н.В.) совместно с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на время весеннего паводка организовать обеспечение продуктами питания, предметами первой необходимости населения в пунктах, изолированных разливом паводковых вод.

5. Министерству здравоохранения Оренбургской области (Семивеличенко Т.Н.) совместно с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на время весеннего паводка организовать медицинское обслуживание населения в пунктах, изолированных разливом паводковых вод, и обеспечить запасы медицинского оборудования, лекарственных средств, в том числе препаратов, необходимых для экстренной профилактики населения по эпидемическим показаниям, на случай возникновения возможных чрезвычайных ситуаций.

6. Министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (Маслов М.Г.) совместно с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области предусмотреть мероприятия по эвакуации сельскохозяйственных животных из зон возможного затопления, оборудованию площадок для временного размещения и созданию запасов кормов.

7. Департаменту пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области совместно с Главным управлением МЧС России по Оренбургской области (Зенов А.Н.):

обеспечить готовность сил и средств для выполнения спасательных работ в населенных пунктах, подверженных подтоплению (изоляции) в период паводка;

совместно с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области организовать оперативный контроль за паводковой ситуацией, обеспечить взаимодействие ведомств в вопросах подготовки к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в период паводка.

8. Рекомендовать:

1) Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (Давыдов М.И.) в пределах предоставленных полномочий обеспечить охрану общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий по пропуску весеннего паводка 2017 года;

2) Оренбургскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (Долматов О.А.) ежедневно представлять органам государственной власти Оренбургской области, другим заинтересованным учреждениям, предприятиям, организациям данные об изменениях уровней воды на водных объектах Оренбургской области и иные необходимые гидрометеорологические сведения;

3) государственному учреждению «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» (Хусид Д.Л.), органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области обеспечить своевременную очистку водопропускных труб на автодорогах, бесперебойную работу речных переправ, а также принять меры по пропуску паводковых вод через низководные мосты на реках Оренбургской области;

4) отделу водных ресурсов Нижневолжского бассейнового водного управления по Оренбургской области разработать:

графики наполнения и освобождения емкостей Ириклинского, Сорочинского водохранилищ и установить оперативный контроль за сбросными расходами и уровнями воды в водохранилищах;

рекомендации по безаварийному пропуску весеннего паводка на гидротехнических сооружениях комплексного использования на основании прогноза элементов водного и ледового режимов рек и водохранилищ у бассейнов рек Волги и Урала, а также на основании карты районирования рек Оренбургской области для прогнозирования слоев стока паводковых вод.

5) Западно-Уральскому управлению Ростехнадзора (Ляшко П.И.) обеспечить представление информации о состоянии гидротехнических сооружений, расположенных на территориях, граничащих с Оренбургской областью, аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в населенных пунктах Оренбургской области, в Правительство Оренбургской области, Главное управление МЧС России по Оренбургской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора – первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области Балыкина С.В.

10. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор                                                            Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 22.02.2017 № 131-п

Состав

межведомственной комиссии по пропуску весеннего паводка 2017 года

Балыкин   Сергей Викторович	–	председатель межведомственной комиссии, первый вице-губернатор – первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области
Полухин Александр Валерьевич	–	заместитель председателя межведомственной  комиссии, министр строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Костюченко Константин Павлович	–	заместитель председателя межведомственной комиссии, министр  природных ресурсов, экологии и имущественных отношений   Оренбургской области
Зенов Александр Николаевич	–	заместитель председателя межведомственной  комиссии, временно исполняющий обязанности начальника Главного управления МЧС России по Оренбургской области (по согласованию)
Кашафутдинова Юлия Равильевна	–	секретарь межведомственной комиссии, консультант отдела водного хозяйства и водопользования управления строительства, министерства  строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Члены межведомственной комиссии:
Аниськов Дмитрий Викторович	–	заместитель министра по жилищно- коммунальному хозяйству министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Безбородова Наталья Викторовна	–	министр экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
Белов Владимир Сергеевич	–	заместитель министра – начальник управления по охране окружающей среды и экологии министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
Вдовин Михаил Иванович	–	генеральный директор государственного унитарного предприятия «Оренбургремдорстрой»  (по согласованию)
Гудзь Ольга Александровна	–	начальник отдела по чрезвычайным ситуациям департамента пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области
Гурьев Евгений Дмитриевич	–	заместитель начальника управления ГИБДД УМВД России по Оренбургской области (по согласованию)
Гуськов Игорь Олегович	–	директор государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Оренбургский областной центр медицины катастроф» (по согласованию)
Долматов Олег Александрович	–	начальник Оренбургского центра по  гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию)
Захаров Григорий Петрович	–	первый заместитель министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
Зобков Александр Семенович	–	начальник отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области Средневолжского территориального управления Федерального агентства по Росрыболовству (по согласованию)
Коваль Марина Анатольевна	–	исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Оренбургской области (по согласованию)
Криволапов Александр Николаевич	–	первый заместитель министра здравоохранения Оренбургской области
Крюков Дмитрий Николаевич	–	начальник отдела организации охраны общественного порядка УМВД России по Оренбургской области (по согласованию)
Ляшко Петр Иванович	–	заместитель руководителя Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
Макарова Татьяна Мокеевна	–	заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (по согласованию)
Найденова Валентина Анатольевна	–	начальник отдела геологического надзора, надзора за водными и земельными ресурсами, ООПТ, охотой и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Оренбургской области (по согласованию)
Никифоров Дмитрий Степанович	–	директор Оренбургского филиала публичного акционерного общества «Ростелеком» (по согласованию)
Палатова  Роза Александровна	–	заместитель министра социального развития Оренбургской области
Погожев Евгений Лазаревич	–	директор федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Оренбургской области» (по согласованию)
Поляков Константин Викторович	–	заместитель начальника Южно-Уральской железной дороги по территориальному управлению в Оренбургском регионе (по согласованию)
Ридель Сергей Анатольевич	–	заместитель руководителя Нижневолжского бассейнового водного управления – начальник отдела водных ресурсов по Оренбургской области (по согласованию)
Рыжов Сергей Николаевич	–	заместитель начальника Главного управления МЧС России по Оренбургской области (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) – начальник управления гражданской защиты (по согласованию)
Саликов Александр Владимирович	–	заместитель начальника Южно-Уральской дирекции инфраструктуры – начальник Оренбургского отдела инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала открытого акционерного общества «Российской железной дороги» (по согласованию)
Смирнов Сергей Яковлевич	–	начальник службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» (по согласованию)
Тетерятник Дмитрий Викторович	–	заместитель министра лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
Хусид    Дмитрий Леонидович	–	директор государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» (по согласованию)
Щербаков Геннадий Викторович	–	начальник управления жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области