Постановление Правительства Оренбургской области от 11.04.2017 № 258-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11.04.2017                                      г. Оренбург                                       № 258-п

О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории

Оренбургской области в весенне-летний период 2017 года

В целях обеспечения пожарной безопасности на территории Оренбургской области в весенне-летний период 2017 года:

1. Установить начало пожароопасного сезона в весенне-летний период 2017 года на территории Оренбургской области с 15 апреля 2017 года.

2. Утвердить план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Оренбургской области в весенне-летний период 2017 года (далее – план) согласно приложению.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области разработать соответствующие планы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности директора департамента пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области Шарабарову И.П.

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                                Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению Правительства области

от 11.04.2017 № 258-п

План

мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории

Оренбургской области в весенне-летний период 2017 года

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственные за исполнение	Срок исполнения
1	2	3		4
1.	Уточнение перечня населенных пунктов и объектов, подверженных угрозе распространения природных пожаров на территории Оренбургской области, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 13.05.2016 № 324-п «Об утверждении перечня населенных пунктов и объектов, подверженных угрозе распространения природных пожаров на территории Оренбургской области»	Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области (далее – Главное управление МЧС России по Оренбургской области); департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области (далее – департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области); органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления)		до 15.04.2017
2.	Разработка паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров	органы местного самоуправления		до 15.04.2017
3.	Направление в муниципальные образования и организации Оренбургской области методических рекомендаций по подготовке объектов и населенных пунктов к весенне-летнему пожароопасному периоду 2017 года (далее – весенне-летний пожароопасный период) и обеспечению мер пожарной безопасности	Главное управление МЧС России по Оренбургской области		до 15.04.2017
4.	Контроль за разработкой и утверждением паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров	Главное управление МЧС России по Оренбургской области		до 15.04.2017
5.	Организация и проведение проверок муниципальных образований по вопросу готовности к действиям в весенне-летнем пожароопасном периоде	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области; государственное казенное учреждение «Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» (далее – ГКУ «Центр ГО и ЧС»); министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области		до 15.04.2017
6.	Проведение комплекса надзорно-профилактических мероприятий в населенных пунктах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, детских оздоровительных лагерях, объектах отдыха и прочих объектах, подверженных угрозе лесных пожаров	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения		весь период
7.	Проверка опорных пунктов тушения крупных пожаров и обеспечения их укомплектованности пожарно-техническим вооружением и оборудованием, огнетушащими веществами и горюче-смазочными материалами	Главное управление МЧС России по Оренбургской области		до 15.04.2017
8.	Проверка готовности подразделений муниципальных, ведомственных, частных и добровольных противопожарных формирований, а также подведомственных учреждений к тушению пожаров	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Бузулукский бор» (далее – ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»); министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; органы местного самоуправления		до 15.05.2017
9.	Проверка готовности системы связи и оповещения при угрозе и возникновении пожаров	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области; органы местного самоуправления		до 15.04.2017
10.	Проверка готовности лесхозов, лесничеств, пожарно-химических станций, лесопользователей к весенне-летнему пожароопасному периоду	министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области		до 15.04.2017
11.	Обеспечение наличия и исправного состояния источников противопожарного водоснабжения, а также доступности подъезда к ним пожарной техники	органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения		постоянно
12.	Обеспечение исправного состояния пожарных гидрантов и подъезда к пожарным гидрантам. Установка указателей направления движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, с четко нанесенными цифрами расстояний до их месторасположения	организации Оренбургской области (далее – организации)		постоянно
13.	Контроль проведения проверок состояния источников наружного противопожарного водоснабжения населенных пунктов	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области» (далее – ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области»); органы местного самоуправления		до 01.06.2017
14.	Обеспечение населенных пунктов противопожарным запасом воды, телефонной связью, средствами звукового оповещения о пожаре, пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техникой	органы местного самоуправления		постоянно
15.	Обеспечение объектов и территорий первичными средствами пожаротушения	органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения; организации		постоянно
16.	Подготовка помещений пожарно-химических станций, пожарно-наблюдательных вышек, пожарной и иной техники, оборудования и инвентаря к эксплуатации в весенне-летний пожароопасный период	министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»		до 15.04.2017
17.	Создание резервов горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; ГКУ «Центр ГО и ЧС»; органы местного самоуправления; организации		до 15.05.2017
18.	Организация медицинского обеспечения проводимых аварийно-спасательных, эвакуационных и других неотложных работ при пожарах	министерство здравоохранения Оренбургской области		весь период
19.	Обеспечение личного состава пожарных подразделений средствами защиты	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; ГКУ «Центр ГО и ЧС»; органы местного самоуправления; организации		до 15.04.2017
20.	Подготовка пунктов временного размещения, решение вопросов жизнеобеспечения населения, эвакуируемого при пожарах	органы местного самоуправления		до 15.04.2017
21.	Проведение месячника пожарной безопасности	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; ГКУ «Центр ГО и ЧС»; департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области; общественные объединения добровольной пожарной охраны; органы местного самоуправления		с 25.04.2017 по 25.05.2017
22.	Проведение надзорно-профилактической операции «Жилище – 2017»	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; органы местного самоуправления		весь период
23.	Проведение заседаний межведомственной комиссии по охране лесов от пожаров	министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области		по плану работы межведомственной комиссии по охране лесов от пожаров
24.	Оказание содействия организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий, а также органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям, осуществляющим оздоровление и отдых детей, в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (далее – УМВД России по Оренбургской области)		весь период
25.	Организация проведения инструктажей по пожарной безопасности на рабочих местах в сельскохозяйственных организациях, обеспечение контроля запрета выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведения костров на полях	министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области; органы местного самоуправления		до 15.04.2017
26.	Организация работы с населением по пропаганде пожарной безопасности в населенных пунктах, профилактике природных пожаров, проведение разъяснительной работы на сходах граждан и путем подворных обходов. Организация размещения материалов, направленных на обучение населения мерам пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период и действиям при пожарах, в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Главного управления МЧС России по Оренбургской области, Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области в сети Интернет	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения; средства массовой информации		постоянно
27.	Создание оперативных групп (патрульных, патрульно-маневренных, маневренных, патрульно-контрольных) из числа представителей органов местного самоуправления, членов добровольной пожарной охраны, внештатных инспекторов пожарной охраны и других организаций для проведения патрулирования мест массового отдыха населения, территорий населенных пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, летних оздоровительных лагерей (далее – оперативные группы). Разработка графиков патрулирования с их последующим согласованием с соответствующими территориальными органами МВД России на районном уровне. Утверждение графиков патрулирования территорий, прилегающих к лесам и подверженных угрозе перехода природных (лесных) пожаров, Главным управлением МЧС России по Оренбургской области	органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения; организации; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; Главное управление МЧС России по Оренбургской области		до 15.04.2017
28.	Организация работы оперативных групп	органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения; организации; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; Главное управление МЧС России по Оренбургской области
29.	Проведение работы по развитию пожарного добровольчества в населенных пунктах, в которых не выполняется условие нормативного времени прибытия первого подразделения к месту вызова (в городских округах – 10 минут, в сельских поселениях – 20 минут)	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; органы местного самоуправления; департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области		постоянно
30.	Проведение работы с главами сельских поселений по приведению в соответствие с законодательством Российской Федерации правовых актов по вопросам оказания поддержки общественным объединениям добровольной пожарной охраны	департамент ГО и ПБ Оренбургской области; органы местного самоуправления		постоянно
31.	Взаимодействие с общественными объединениями пожарной охраны и органами местного самоуправления по вопросам организации деятельности и оказания поддержки добровольной пожарной охране	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области		постоянно
32.	Корректировка плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; ГКУ «Центр ГО и ЧС»		до 15.04.2017
33.	Отработка сводного плана тушения лесных пожаров в Оренбургской области и плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области при проведении: штабных тренировок; учений с проведением практических мероприятий, направленных на выполнение мер пожарной безопасности (ликвидация несанкционированных свалок, уборка мусора и сухостоя, приведение в пожаробезопасное состояние чердачных и подвальных помещений и другое)	министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; Главное управление МЧС России по Оренбургской области; ГКУ «Центр ГО и ЧС»; Оренбургская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ОТП РСЧС); органы местного самоуправления; организации		до 01.05.2017
34.	Выполнение профилактических мероприятий сводного плана тушения лесных пожаров на территории Оренбургской области	министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области		весь период
35.	Корректировка карты-схемы прикрытия населенных пунктов Оренбургской области с указанием подразделений всех видов пожарной охраны, техники и личного состава гарнизонов пожарной охраны	Главное управление МЧС России по Оренбургской области		до 15.04.2017
36.	Создание противопожарных минерализованных полос вокруг населенных пунктов, территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, полей сельскохозяйственного назначения, объектов отдыха, оздоровительных и других объектов, государственных природных заповедников и национальных парков, лесных участков (в рамках полномочий)	ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области; органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения; организации		до начала весенне-летнего пожароопасного периода (по мере схода паводковых вод)
37.	Организация уборки мусора и сухостоя, ликвидация несанкционированных свалок в населенных пунктах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий на территории лесных насаждений в границах населенных пунктов (вырубка погибших и поврежденных насаждений, очистка от мусора), а также на землях, примыкающих к лесным участкам, с привлечением населения, предприятий, общественных организаций	органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения		постоянно
38.	Подготовка жилого сектора к весенне-летнему пожароопасному периоду (очистка от мусора чердачных и подвальных помещений, ремонт электрических сетей и другое)	органы местного самоуправления		до 15.04.2017
39.	Скашивание травы на обочинах, откосах, разделительных полосах, полосах отвода и в подмостовых зонах, вырубка деревьев и кустарников, создающих угрозу распространения пожара, уборка порубочных остатков, опашка придорожных полос	федеральное казенное учреждение «Упрдор «Приуралье» в г. Оренбурге»; государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»; органы местного самоуправления		постоянно
40.	Проведение противопожарного обустройства лесов, очистка лесных участков от захламления, сухой травы, порубочных остатков, устройство подъездов к естественным водоемам для забора воды в целях пожаротушения	министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; органы местного самоуправления		постоянно
41.	Выполнение противопожарных мероприятий при подготовке объектов с массовым пребыванием людей, в том числе мест летнего отдыха детей	министерство образования Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство социального развития Оренбургской области; министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области; министерство культуры и внешних связей Оренбургской области; органы местного самоуправления; организации		до 01.06.2017
42.	Организация периодического контроля мест массового отдыха людей, в том числе в лесах и на территориях, прилегающих к лесным массивам	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; органы местного самоуправления		весь период
43.	Размещение заказов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, тушению лесных пожаров на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности	министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; органы местного самоуправления		до 01.05.2017
44.	Заключение соглашений о взаимодействии, разработка инструкций, взаимное согласование планов	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»		до 15.04.2017
45.	Сбор и представление органам власти, органам местного самоуправления и организациям информации об оперативной обстановке с пожарами (в том числе по результатам космического мониторинга ландшафтных пожаров), ведение электронных и рабочих карт	ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области»		постоянно
46.	Организация мониторинга готовности сил и средств служб ОТП РСЧС и организаций к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; Территориальное управление Южно-Уральской железной дороги в Оренбургском регионе – филиал ОАО «РЖД»; органы местного самоуправления		постоянно
47.	Организация лесопожарного мониторинга лесного фонда, разработка прогноза на весенне-летний пожароопасный период. Обеспечение представления прогноза по обстановке с пожарами соответствующим органам исполнительной власти Оренбургской области и организациям	Оренбургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»; Главное управление МЧС России по Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ГКУ «Центр ГО и ЧС»		постоянно
48.	Организация взаимодействия всех видов пожарной охраны, органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, организаций при выполнении мероприятий по предупреждению и тушению природных пожаров. Заключение договоров на возмещение затрат, понесенных при тушении лесных пожаров	Главное управление МЧС России по Оренбургской области		весь период

Примечание. Привлечение в качестве исполнителей настоящего Плана учреждений и организаций, не являющихся органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию или на договорной основе.