Расширенный поиск

Постановление Правительства Оренбургской области от 08.02.2017 № 83-п

▼

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08.02.2017 г. Оренбург № 83-п

О порядке предоставления субсидий на оказание несвязанной

поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям

в области растениеводства

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 27.03.2017 № 212-п; от 18.04.2017 № 290-п)

1. Утвердить порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:

от 20 марта 2013 года № 207-п «О предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»;

от 4 июня 2013 года № 449-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20 марта 2013 года № 207-п»;

от 28 августа 2013 года № 728-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20 марта 2013 года № 207-п»;

от 17 февраля 2014 года № 98-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20 марта 2013 года № 207-п»;

от 18 августа 2014 года № 580-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20 марта 2013 года № 207-п»;

от 12 февраля 2015 года № 96-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20 марта 2013 года № 207-п»;

от 19 февраля 2016 года № 115-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20 марта 2013 года № 207-п»;

от 15 июня 2016 года № 417-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20 марта 2013 года № 207-п»;

от 1 апреля 2016 года № 221-п «О порядке предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»;

от 21 сентября 2016 года № 674-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 1 апреля 2016 года № 221-п».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства – министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Маслова М.Г.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Ю.А.Берг

Приложение к постановлению

Правительства области от 08.02.2017 № 83-п

Порядок

предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки

сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 18.04.2017 № 290-п)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из областного бюджета, в том числе за счет денежных средств, полученных на эти цели из федерального бюджета, субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители).

2. Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

3. Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее – субсидии) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

а) осуществляющим свою деятельность на территории Оренбургской области;

б) имеющим посевные площади, занятые зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) посевные площади, занятые семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками и (или) семенниками овощных культур открытого грунта.

4. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

а) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее – поддержка в области растениеводства);

б) на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее – поддержка в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта).

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на цели предоставления субсидий, является министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее – министерство).

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели министерству по разделу «Национальная экономика», подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство».

II. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) представление сельскохозяйственными товаропроизводителями отчетов о финансово-экономическом состоянии, составленных по формам и в сроки в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 27.03.2017 № 212-п)

б) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения между министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем о предоставлении субсидии (далее – соглашение), задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

г) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения, наложенные на осуществление хозяйственной деятельности;

д) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

е) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

7. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в министерство не позднее 15 июня текущего года: (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 27.03.2017 № 212-п)

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявление);

б) при предоставлении субсидии по направлению оказание поддержки в области растениеводства:

сведения о посевных площадях, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, за год, предшествующий текущему финансовому году, и о наличии поголовья скота (без птицы) на 1 января текущего финансового года по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

справку-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 27.03.2017 № 212-п)

в) при предоставлении субсидии по направлению оказание поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта:

сведения о посевных площадях культур, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка, за год, предшествующий текущему финансовому году, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;

копии документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) овощей открытого грунта и (или) производство и использование семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта для посадки (посева) на собственных (арендованных) землях, заверенные получателем; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 27.03.2017 № 212-п)

подтверждение соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренного статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

справку-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 27.03.2017 № 212-п)

8. Копии документов представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений. Ответственность за достоверность представленных документов несут сельскохозяйственные товаропроизводители.

9. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (далее – документы), в порядке очередности поступления, регистрирует заявления в день их поступления в журнале регистрации, листы которого нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью министерства.

10. Министерство самостоятельно посредством запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о наличии либо об отсутствии у сельскохозяйственных товаропроизводителей задолженности, копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 27.03.2017 № 212-п)

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе по собственной инициативе представить указанные документы. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от 27.03.2017 № 212-п)

11. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления министерство рассматривает документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Информация о результатах рассмотрения документов размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.

12. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 27.03.2017 № 212-п)

б) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 6 настоящего Порядка;

в) представление неполного комплекта документов;

г) наличие подчисток и помарок в представленных документах, копиях документов;

д) обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;

е) отсутствие остатка лимита бюджетных обязательств.

Сельскохозяйственные товаропроизводители признаются соответствующими условиям, предусмотренным подпунктами «б», «в» пункта 6 настоящего Порядка, если ими погашена задолженность, предусмотренная подпунктами «б», «в» пункта 6 настоящего Порядка, и в министерство представлены справки уполномоченных органов об отсутствии данной задолженности на даты, предшествующие дате подачи заявления. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от 18.04.2017 № 290-п)

14. После устранения причин, явившихся основаниями для отказа в предоставлении субсидии, сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка.

15. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее – получатель) соглашение по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии.

16. Субсидии на поддержку в области растениеводства предоставляются по ставкам, определенным министерством в соответствии с методикой расчета ставок субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее – методика), согласно приложению № 8 к настоящему Порядку исходя из фактической посевной площади сельскохозяйственных культур за предыдущий год. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 27.03.2017 № 212-п)

17. При наличии нераспределенного остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на поддержку в области растениеводства сумма остатка субсидий перераспределяется между получателями, выполнившими требования настоящего Порядка, по уточненным ставкам субсидий на 1 гектар условной посевной площади (далее – уточненные ставки субсидий) согласно представленной сельскохозяйственными товаропроизводителями справке-расчету по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 27.03.2017 № 212-п)

18. Уточненные ставки субсидий на поддержку в области растениеводства определяются в соответствии с методикой, при этом общая условная посевная площадь сельскохозяйственных культур определяется путем суммирования условных посевных площадей получателей, выполнивших требования настоящего Порядка.

19. Субсидии на поддержку в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта на 1 гектар посевной площади, занятой семенным картофелем, маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, родительскими формами кукурузы, родительскими формами подсолнечника, маточниками и семенниками сахарной свеклы, предоставляются по ставкам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

20. Субсидии на поддержку в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, предоставляются по ставкам, утверждаемым министерством, исходя из фактической посевной площади за предыдущий год, рассчитанной в соответствии с методикой.

21. При наличии нераспределенного остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на поддержку в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта неиспользованные средства направляются на оказание несвязанной поддержки в области производства овощей открытого грунта.

22. При наличии нераспределенного остатка лимитов бюджетных обязательств на оказание несвязанной поддержки в области производства овощей открытого грунта сумма остатка субсидий перераспределяется между получателями, выполнившими требования настоящего Порядка, по уточненным ставкам субсидий на 1 гектар посевной площади согласно представленной сельскохозяйственными товаропроизводителями справке-расчету по форме согласно приложению № 12 к настоящему Порядку. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 27.03.2017 № 212-п)

23. Субсидии предоставляются в порядке очередности сдачи документов путем перечисления денежных средств не позднее десятого рабочего дня после принятия министерством решения о предоставлении субсидий на расчетные счета получателям, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке, в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

III. Требования к отчетности

24. Получатели после завершения посева сельскохозяйственных культур под урожай текущего года, но не позднее 20 декабря текущего года, представляют в министерство отчет о выполнении показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению № 13 к настоящему Порядку (далее – отчет).

По результатам анализа представленных отчетов министерство определяет коэффициент результативности использования субсидий для расчета ставок субсидий в следующем году.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и

порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

25. Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

26. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в областной бюджет. Министерство в течение 15 календарных дней направляет получателю письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований возврата субсидии.

Возврат денежных средств осуществляется получателями:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

В случае невозврата указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

27. При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, получатели в случаях, предусмотренных соглашениями, производят возврат неиспользованных остатков субсидий в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Приложение № 1

к порядку предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

В министерство сельского хозяйства,

пищевой и перерабатывающей

промышленности Оренбургской

области

Заявление

__________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии и муниципального района (городского округа)

просит предоставить в 20__ году субсидию на оказание несвязанной поддержки _______________________________________________________.

(указать цель предоставления субсидии)

С условиями предоставления субсидии и проведением министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями проверки по соблюдению условий предоставления субсидии согласен.

Достоверность прилагаемых к заявлению документов подтверждаю.

Банковские реквизиты для перечисления субсидии:

Полное наименование получателя субсидии в соответствии со свидетельством о постановке на налоговый учет

Организационно-правовая форма

Почтовый адрес

Контактный номер телефона, факс

ИНН/КПП

Наименование банка

Расчетный счет

Корреспондирующий счет банка

БИК банка

ОКТМО

Руководитель организации –

получателя субсидии

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер организации – получателя субсидии

(подпись)

(инициалы, фамилия)

М.П.

«___»_________ 20___ г.

Приложение № 2

Сведения о посевных площадях, занятых зерновыми, зернобобовыми и

кормовыми сельскохозяйственными культурами в 20__ году

_____________________________________________________________

(наименование получателя субсидии и муниципального района (городского округа)

№

п/п

Наименование

сельскохозяйственных культур

Площадь посева (гектаров)

………

Итого

Сведения о наличии поголовья скота на 01.01.20__ года

№

п/п

Наименование

Поголовье

животных на

01.01.20__ года

Коэффициенты перевода в условные головы

Количество условных голов

Коровы

КРС без коров

0,6

Свиньи

0,3

Овцы и козы

0,1

Лошади

1,0

Всего условных голов

Руководитель организации –

получателя субсидии

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер организации – получателя субсидии

(подпись)

(инициалы, фамилия)

М.П.

«___»_________ 20___ г.

Руководитель управления

(отдела) сельского хозяйства

муниципального района

(городского округа)

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Приложение № 3

Справка-расчет о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям

в области растениеводства за 20__ год

________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии и муниципального района (городского округа)

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 27.03.2017 № 212-п)

Наименование культур сельскохозяйственных растений, по которым установлены размеры (ставки) субсидии

Посевная площадь сельскохозяйственных культур

(гектаров)

Коэффициент перевода

Условная посевная площадь сельскохозяйственных культур

(гектаров)

Коэффициент для семеноводческих хозяйств, прошедших аттестацию

(К1)

Коэффициент, учитывающий поголовье скота

(К2)

Коэффициент, учитывающий природно-климатические условия

(К3)

Коэффициент, учитывающий применение минеральных удобрений

(К4)

Коэффициент результативности использования субсидии

(К5)

Общая

условная посевная площадь

(итого

гр. 4 х гр. 5 х

гр. 6 х гр. 7 х

гр. 8 х гр. 9)

(гектаров)

Ставка субсидии на 1 гектар

условной посевной площади

(рублей)

Размер причитающейся субсидии

(итого

гр. 10 х гр. 11)

(рублей)

Площадь озимых под урожай текущего года (S1)

Площадь кукурузы посева предыдущего года (S2)

1,7

Площадь прочих сельскохозяйственных культур и многолетних трав посева предыдущего года (S3)

1,0

Площадь многолетних трав посева прошлых лет (S4)

0,5

Итого

Руководитель организации –

получателя субсидии

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер организации –получателя субсидии

(подпись)

(инициалы, фамилия)

М.П.

«___»_________ 20___ г.

Руководитель управления

(отдела) сельского хозяйства

муниципального района

(городского округа)

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Отметка проверяющего:

«Расчет арифметически проверен, подлежит оплате»

(подпись)

(инициалы, фамилия)

«___»_________ 20___ г.

Приложение № 4

Справка-расчет о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям

в области растениеводства за счет средств федерального бюджета за 20__ год

______________________________________________________________

(наименование получателя субсидии и муниципального района)

(Утратило силу - Постановление Правительства Оренбургской области

от 27.03.2017 № 212-п)

Приложение № 5

Сведения о посевных площадях, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы, подсолнечника,

сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или)

овощами открытого грунта, и (или) маточниками и (или) семенниками овощных культур открытого грунта в 20__ году

_____________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии и муниципального района (городского округа)

№

п/п

Наименование культуры

Площадь посева (гектаров)

Итого

Руководитель организации – получателя субсидии

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер организации – получателя субсидии

(подпись)

(инициалы, фамилия)

М.П.

«___»_________ 20___ г.

Руководитель управления (отдела) сельского хозяйства

муниципального района (городского округа)

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Приложение № 6

Справка-расчет

о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям

в области производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта

за 20__ год

_______________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии и муниципального района (городского округа)

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 27.03.2017 № 212-п)

Наименование

Посевная площадь

(гектаров)

Ставка субсидии на

1 гектар посевной площади

(рублей)

Размер причитающейся

субсидии (гр. 2 x гр. 3)

(рублей)

Итого

Руководитель организации –

получателя субсидии

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер организации – получателя субсидии

(подпись)

(инициалы, фамилия)

М.П.

«___»_________ 20___ г.

Руководитель управления

(отдела) сельского хозяйства

муниципального района

(городского округа)

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Отметка проверяющего:

«Расчет арифметически проверен, подлежит оплате»

(подпись)

(инициалы, фамилия)

«___»_________ 20___ г.

Приложение № 7

Справка-расчет

о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям

в области производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта

за счет средств федерального бюджета за 20__ год

_______________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии и муниципального района (городского округа)

(Утратило силу - Постановление Правительства Оренбургской области

от 27.03.2017 № 212-п)

1 2