Постановление Правительства Оренбургской области от 02.06.2017 № 394-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02.06.2017                                      г. Оренбург                                       № 394-п

Об утверждении правил предоставления субсидии организациям

воздушного транспорта на финансовое обеспечение затрат по оплате

части лизинговых платежей за воздушные суда, полученные от российских лизинговых компаний по договорам финансовой аренды (лизинга)

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 14.12.2017 № 903-п)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях выполнения мероприятий подпрограммы «Развитие региональных и местных авиаперевозок» государственной программы «Развитие транспортной системы Оренбургской области» на 2015–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 30.04.2014 № 272-пп:

1. Утвердить правила предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на финансовое обеспечение затрат по оплате части лизинговых платежей за воздушные суда, полученные от российских лизинговых компаний по договорам финансовой аренды (лизинга), согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Безбородову Н.В.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Первый вице-губернатор –

первый заместитель

председателя Правительства                                                   С.В.Балыкин

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 02.06.2017 № 394-п

Правила

предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на финансовое обеспечение затрат по оплате части лизинговых платежей за воздушные суда, полученные от российских лизинговых

компаний по договорам финансовой аренды (лизинга)

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 14.12.2017 № 903-п)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают условия и механизм предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на финансовое обеспечение затрат по оплате части лизинговых платежей за воздушные суда, полученные от российских лизинговых компаний по договорам финансовой аренды (далее – субсидия).

2. Получателями субсидии являются государственные унитарные предприятия Оренбургской области, осуществляющие воздушные перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярного сообщения (далее – авиапредприятия).

3. Субсидия предоставляется авиапредприятиям в целях уплаты части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным с российскими лизинговыми компаниями не ранее 1 января 2013 года.

4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 14.12.2017 № 903-п)

5. Субсидия предоставляется авиапредприятиям в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке министерству на финансовое обеспечение затрат по оплате части лизинговых платежей за воздушные суда, полученные от российских лизинговых компаний по договорам финансовой аренды (лизинга), на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области (далее – соглашение).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

6. Субсидия предоставляется при соблюдении авиапредприятиями следующих условий:

а) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, за исключением задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в областной бюджет, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) авиапредприятия не должны:

находиться в процессе ликвидации, банкротства; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 14.12.2017 № 903-п)

являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 14.12.2017 № 903-п)

в) оформление авиапредприятиями в собственность Оренбургской области воздушных судов (после окончания срока оплаты лизинговых платежей).

7. Для определения права на получение субсидии и заключения соглашений авиапредприятия не позднее 1 октября текущего финансового года, в котором планируется предоставление субсидии, представляют в министерство:

заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление), составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

расчет размера субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат по оплате части лизинговых платежей за воздушные суда, полученные от российских лизинговых компаний по договорам финансовой аренды (лизинга), составленный по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;

заверенные в установленном порядке:

обязательство авиапредприятия не приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий авиапредприятиям;

обязательство авиапредприятия об оформлении в собственность Оренбургской области воздушных судов, приобретаемых по договорам финансового лизинга (аренды), после окончания срока оплаты лизинговых платежей;

копии устава, договоров финансовой аренды (лизинга), заключенных с российской лизинговой компанией, актов приема-передачи предмета лизинга в лизинг по договорам финансовой аренды (лизинга), графиков погашения лизинговых платежей;

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером авиапредприятия, заверенную печатью авиапредприятия (при наличии), содержащую сведения о том, что:

в отношении авиапредприятия отсутствуют процедуры ликвидации, банкротства;

у авиапредприятия отсутствует задолженность перед областным бюджетом по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, за исключением задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в областной бюджет, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если является получателем таких средств);

авиапредприятие не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

(Абзацы в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 14.12.2017 № 903-п)

8. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, которую авиапредприятия вправе представить самостоятельно.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления осуществляет проверку документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящих Правил, и при признании права на получение субсидии заключает с авиапредприятием соглашение либо принимает решение об отказе в признании такого права с указанием причин отказа.

10. Основаниями для отказа в признании права на получение субсидии и заключении соглашения являются:

а) несоответствие авиапредприятия критериям и условиям, указанным в пунктах 2, 6 настоящих Правил;

б) представление документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, не в полном объеме;

в) недостоверность представленной авиапредприятием информации;

г) отсутствие лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.

11. Авиапредприятия вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящих Правил, повторно, устранив причины, явившиеся основаниями для отказа в признании права на получение субсидии.

12. Для получения субсидии авиапредприятия ежемесячно в срок, установленный соглашением, представляют в министерство справку-расчет размера субсидии на финансовое обеспечение затрат по оплате части лизинговых платежей за воздушные суда, полученные от российских лизинговых компаний по договорам финансовой аренды (лизинга), составленную по форме, установленной соглашением (далее – расчет).

13. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения расчета осуществляет проверку полноты и правильности его оформления и принимает решение о перечислении субсидии либо о возврате расчета авиапредприятию с указанием причин возврата.

Возврат расчета авиапредприятию осуществляется в случае выявления ошибок в расчете.

После устранения причин, явившихся основанием для отказа в перечислении субсидии, авиапредприятие вправе представить расчет повторно, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил.

14. Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 40 процентов от суммы лизинговых платежей, предусмотренных договорами финансовой аренды (лизинга). Субсидия за сентябрь – декабрь 2017 года предоставляется в размере, не превышающем 83 процентов от суммы лизинговых платежей по указанным договорам.

Использование субсидии на уплату пеней, штрафов за нарушение условий договоров финансовой аренды (лизинга) не допускается.

В случае увеличения (уменьшения) в течение финансового года объема бюджетных ассигнований либо лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии министерство принимает решение об изменении размера субсидии авиапредприятию в соответствии с соглашением и о внесении соответствующих изменений в соглашение.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 14.12.2017 № 903-п)

15. Перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый авиапредприятию для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в министерстве финансов Оренбургской области.

16. Операции со средствами субсидии осуществляются в установленном министерством финансов Оренбургской области порядке не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления авиапредприятием платежных документов, необходимых для оплаты денежных обязательств авиапредприятия, и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, в целях финансового обеспечения которых предоставляется субсидия.

Информация об объемах и сроках перечисления субсидии учитывается министерством при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения областного бюджета в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом министерства финансов Оренбургской области.

17. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, может быть использован в текущем финансовом году при принятии министерством по согласованию с министерством финансов Оренбургской области решения о наличии потребности в его использовании.

III. Требования к отчетности

18. Авиапредприятия представляют в министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.

19. Авиапредприятия по окончании срока уплаты лизинговых платежей представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающие факт передачи воздушных судов в собственность Оренбургской области, в порядке и сроки, установленные министерством.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и

порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

20. Обязательная проверка соблюдения авиапредприятиями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

В случае нарушения авиапредприятиями условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в сроки и порядке, предусмотренные пунктом 21 настоящего Порядка.

21. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня поступления авиапредприятию письменного уведомления о возврате субсидии:

в течение финансового года – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации».

22. В случае невозврата авиапредприятиями средств, указанных в пункте 21 настоящих Правил, в установленный срок, их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Возврат в текущем финансовом году авиапредприятием остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, производится в случаях, предусмотренных соглашением (если соглашением предусмотрены такие случаи).

Приложение № 1

к правилам предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на финансовое обеспечение затрат по оплате части лизинговых платежей за воздушные суда, полученные от российских лизинговых компаний по договорам финансовой аренды (лизинга)

В министерство экономического развития,

промышленной политики и торговли Оренбургской области

Заявление о предоставлении субсидии

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 14.12.2017 № 903-п)

__________________________________________________________________

(наименование организации)

просит предоставить в 20____ году субсидию из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат по оплате части лизинговых платежей за воздушные суда, полученные от российских лизинговых компаний по договорам финансовой аренды (далее – субсидия).

С условиями предоставления субсидии, а также проведением министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями проверки по соблюдению условий предоставления субсидии согласен.

__________________________________________________________________

(наименование организации)

обязуется:

не приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий авиапредприятиям;

после окончания срока оплаты лизинговых платежей оформить в собственность Оренбургской области воздушные суда, приобретаемые по договорам финансового лизинга (аренды).

Достоверность прилагаемых к настоящему заявлению документов подтверждаю.

Банковские реквизиты для перечисления субсидии:

Полное наименование организации в соответствии со свидетельством о постановке на налоговый учет
Организационно-правовая форма
Почтовый адрес
Контактный номер телефона, факса
ИНН/КПП
Наименование банка
Расчетный счет
Корреспондирующий счет банка
БИК банка
ОКТМО

Наименование должности руководителя организации
	(подпись)		(инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии) (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 14.12.2017 № 903-п) «___» ____________ 20___ г.

Приложение № 2

к правилам предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на финансовое обеспечение затрат по оплате части лизинговых платежей за воздушные суда, полученные от российских лизинговых компаний по договорам финансовой аренды (лизинга)

Расчет размера субсидии

из областного бюджета на финансовое обеспечение по оплате части

лизинговых платежей за воздушные суда, полученные от российских лизинговых компаний по договорам финансовой аренды (лизинга),

на _______ год

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 14.12.2017 № 903-п)

№ п/п	Месяц	Размер лизингового платежа, включая НДС (рублей)	Размер компенсации лизингового платежа (процентов)	Размер субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение по оплате лизинговых платежей (гр. 3 х гр. 4/100) (рублей)
1	2	3	4	5
1.	Январь
2.	Февраль
3.	Март
4.	Апрель
5.	Май
6.	Июнь
7.	Июль
8.	Август
9.	Сентябрь
10.	Октябрь
11.	Ноябрь
12.	Декабрь
Итого на год		Х	Х

Наименование должности руководителя организации	___________		_______________________
	(подпись)		(инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер	___________		_______________________
	(подпись)		(инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии) (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 14.12.2017 № 903-п) «___» ___________ 20___ г.