Постановление Правительства Оренбургской области от 08.02.2017 № 91-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08.02.2017                                      г. Оренбург                                       № 91-п

О порядке предоставления субсидии на развитие

элитного семеноводства

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

 от 06.07.2017 № 501-п)

В целях реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области» на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 31 августа 2012 года № 751-пп:

1. Утвердить порядок предоставления субсидии на развитие элитного семеноводства согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:

от 22.03.2013 № 224-п «О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян»;

от 13.02.2014 № 82-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 22.03.2013 № 224-п»;

от 03.10.2014 № 709-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 22.03.2013 № 224-п»;

от 23.04.2015 № 282-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 22.03.2013 № 224-п»;

от 31.03.2016 № 215-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 22.03.2013 № 224-п».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства – министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Маслова М.Г.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                                          Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 08.02.2017 № 91-п

Порядок

предоставления субсидии на развитие элитного семеноводства

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 06.07.2017 № 501-п)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления семеноводческим хозяйствам Оренбургской области, включенным в реестр семеноводческих хозяйств Российской Федерации, сертифицированных в Системе добровольной сертификации «Россельхозцентр», сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее – получатели) из областного бюджета, в том числе за счет денежных средств, полученных в виде субсидии на эти цели из федерального бюджета, субсидии на развитие элитного семеноводства (далее – субсидия).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

а) сельскохозяйственные товаропроизводители – организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

б) элитные семена – семена, полученные от последующего размножения оригинальных семян, в соответствии с ГОСТ Р 52325-2005.

3. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение элитных семян.

4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидии, является министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее – министерство).

Субсидия предоставляется из областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели министерству по разделу «Национальная экономика», подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство».

II. Условия и порядок предоставления субсидии

5. Субсидия предоставляется получателям, осуществляющим на территории Оренбургской области деятельность по возделыванию сельскохозяйственных культур в соответствии с перечнем сельскохозяйственных культур, по которым предоставляется субсидия на развитие элитного семеноводства согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, при условии, что семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 9 региону допуска (для защищенного грунта по IV световой зоне) и приобретены для собственных нужд у семеноводческих хозяйств, включенных в реестр семеноводческих хозяйств Российской Федерации, сертифицированных в Системе добровольной сертификации «Россельхозцентр», и (или) научно-исследовательских институтов сельского хозяйства.

Субсидия предоставляется при условии посева элитными семенами:

озимых культур посева предыдущего года, в случае если субсидия не предоставлялась в предыдущем году;

яровых культур текущего года.

6. Размер субсидии определяется по ставкам субсидии на развитие элитного семеноводства, предусмотренным приложением № 2 к настоящему Порядку, по формуле:

C = S x B, где:

С – размер субсидии, предоставляемой получателю, рублей;

S – площадь, засеянная элитными семенами, гектаров;

В – ставка субсидии на 1 гектар площади, засеянной элитными семенами, рублей.

7. Субсидия предоставляется при соблюдении получателями следующих условий:

а) представление получателями отчетов о финансово-экономическом состоянии, составленных по формам и в сроки, которые определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) отсутствие на первое число месяца, в котором представляется заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление), неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) отсутствие на первое число месяца, в котором представляется заявление, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

г) на дату принятия решения о выплате субсидии получатели – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

д) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает

50 процентов;

е) получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.

8. Для получения субсидии получатели с 10 июля по 1 сентября текущего года представляют в министерство:

а) заявление, составленное по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

б) справку-расчет о причитающейся субсидии на развитие элитного семеноводства, составленную по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

в) копии договоров, счетов-фактур, товарных накладных на отпуск продукции, накладных на оприходование приобретенной продукции, договоров хранения (при их наличии), платежных документов, документов, указанных в платежном поручении в поле «Назначение платежа», заверенных получателем субсидии, и копии сертификатов на семена, заверенные органом по сертификации семян сельскохозяйственных растений, выдавшим сертификат;

г) акт расхода элитных семян и посадочного материала, составленный по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;

д) документы, содержащие сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

е) документы, содержащие сведения о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

ж) документы, содержащие сведения, подтверждающие отсутствие в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающий 50 процентов, на дату подачи заявления;

з) опись представленных документов.

При приобретении продукции на условиях договоров мены (товарообменные операции) прикладываются копии договоров мены, накладных на отпуск и оприходование приобретенной продукции, актов приема-передачи продукции, акта расхода элитных семян и посадочного материала, составленного по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку, заверенные получателями.

9. Копии документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка (далее – документы), представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений и подлежат регистрации в день поступления в журнале, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, в порядке очередности.

Ответственность за достоверность представленных документов несут получатели.

10. Министерство самостоятельно запрашивает информацию о наличии (об отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Получатели вправе представить документы об отсутствии задолженности, предусмотренной подпунктами «б», «в» пункта 7 настоящего Порядка, самостоятельно.

11. Министерство рассматривает представленные получателями заявления и документы, проверяет соответствие получателя требованиям настоящего Порядка, правильность заполнения справок-расчетов, проводит арифметическую проверку показателей, содержащихся в справках-расчетах, договорах и платежных документах, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, уведомляет получателя о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии путем размещения соответствующей информации на официальном сайте министерства www.mcx.orb.ru в сети Интернет (далее – сайт).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения министерство направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 5, 7 настоящего Порядка, или представление документов не в полном объеме;

б) представление документов с нарушением сроков, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

в) неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

г) представление недостоверной и (или) неполной информации в документах, указанных в пунктах 8, 10 настоящего Порядка;

д) наличие неясных оттисков печатей, подчисток и исправлений в документах, указанных в пунктах 8, 10 настоящего Порядка;

е) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

Получатели признаются соответствующими условиям, предусмотренным подпунктами «б», «в» пункта 7 настоящего Порядка, если ими погашена задолженность, предусмотренная подпунктами «б», «в» пункта 7 настоящего Порядка, и в министерство представлены справки уполномоченных органов об отсутствии данной задолженности на дату, предшествующую дате подачи заявления.

Получатель вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, повторно, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка.

13. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня размещения информации о предоставлении субсидии на сайте заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидий на развитие элитного семеноводства (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии.

В случае незаключения соглашения выплата субсидии не производится.

14. Субсидия перечисляется министерством в порядке очередности сдачи документов на расчетные или корреспондентские счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии на основании заключенного соглашения.

III. Требования к отчетности

15. Показателем результативности использования субсидии является соотношение площади апробации (для использования в целях реализации) или регистрации (при использовании на собственные нужды) элитных посевов к субсидируемой площади элитных посевов, которое составляет 100 процентов.

16. Получатель не позднее 10 декабря текущего года представляет в министерство отчет о выполнении показателя результативности использования субсидии на развитие элитного семеноводства по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку с приложением копий актов апробации (регистрации) элитных посевов, подписанных апробатором, аккредитованным в установленном порядке на право официального обследования сортовых посевов сельскохозяйственных растений.

По результатам представленных отчетов министерство определяет коэффициент результативности использования субсидии для расчета ставки субсидии в следующем году.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

17. Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

18. При выявлении министерством и органами государственного финансового контроля обстоятельств, служащих основанием для возврата субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней направляет получателю письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований ее возврата.

Возврат денежных средств осуществляется получателями субсидии:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;

после окончания финансового года, в котором установлено наруше-ние, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

19. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, сельскохозяйственные товаропроизводители в случаях, предусмотренных соглашением, производят возврат неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

20. В случае невозврата получателями средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к порядку предоставления субсидии на развитие

элитного семеноводства

Перечень

сельскохозяйственных культур, по которым предоставляется

субсидия на развитие элитного семеноводства

№ п/п	Наименование культуры
1.	Зерновые и зернобобовые культуры, элита, включая суперэлиту
	в том числе:
	колосовые, включая овес
	крупяные, включая сорго
	зернобобовые
2.	Соя, элита, включая суперэлиту
3.	Клевер, люцерна, козлятник
4.	Рапс, рыжик, горчица сарептская, сурепица, лен масличный (элита, включая суперэлиту)
5.	Картофель, элита, включая супер-суперэлиту, суперэлиту
6.	Овощные и бахчевые культуры, элита, включая суперэлиту
7.	Лук-севок, чеснок-севок, элита, включая суперэлиту

Приложение № 2

к порядку предоставления субсидии на развитие

элитного семеноводства

Ставки субсидии на развитие элитного семеноводства

№ п/п	Наименование сельскохозяйственной культуры	Ставка субсидии (рублей на 1 гектар)
1.	Зерновые и зернобобовые культуры, элита, включая суперэлиту
	в том числе:	832,5
	колосовые, включая овес
	крупяные, включая сорго	500,0
	зернобобовые	3 500,0
2.	Соя, элита, включая суперэлиту	1 560,0
3.	Клевер, люцерна, козлятник	1 202,8
4.	Рапс, рыжик, горчица сарептская, сурепица, лен масличный (элита, включая суперэлиту)	562,5
5.	Картофель, элита, включая супер-суперэлиту, суперэлиту	20 025,0
6.	Овощные и бахчевые культуры, элита, включая суперэлиту	1 687,5
7.	Лук-севок, чеснок-севок, элита, включая суперэлиту	11 845,0

Приложение № 3

к порядку предоставления субсидии на развитие

элитного семеноводства

Заявление

о предоставлении субсидии

__________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

__________________________________________________________________

(ИНН, КПП, юридический адрес)

просит предоставить субсидию в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от _______________ года № ____ «О порядке предоставления субсидии на развитие элитного семеноводства».

Банковские реквизиты для перечисления субсидии:

ИНН______________________, расчетный счет ________________________,

наименование банка _______________________________________________,

БИК_________________, корреспондентский счет ______________________.

С условиями предоставления субсидии согласен.

На проведение министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии согласен.

Достоверность прилагаемых к заявлению документов подтверждаю.

Наименование должности руководителя      (индивидуальный предприниматель)            ___________ ______________________                                                                                         (подпись)      (инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)

«___» ______________ 20__ г.

Приложение № 4

к порядку предоставления субсидии  на  развитие

элитного семеноводства

Справка-расчет

о причитающейся субсидии на развитие элитного семеноводства

_______________________________________________________

(наименования получателя субсидии и муниципального образования)

за ______________________ 20 __года

(месяц)

Наименования культур сельскохозяйственных растений, по которым установлены ставки субсидии	Площадь, засеянная элитными семенами (гектаров)	Ставка субсидии (рублей на 1 гектар)	Сумма причитающейся субсидии (гр. 2 x гр. 3) (рублей)
1	2	3	4
Итого

Руководитель организации –

получателя субсидии                         _____________      __________________________

                                                                     (подпись)                 (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер организации –

получателя субсидии                         _____________       _________________________

                                                                    (подпись)                  (инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)

«___» __________ 20__ г.

Исполнитель         _________________________________________________

                                               (инициалы, фамилия, номер телефона)

Отметка министерства сельского хозяйства,

пищевой и перерабатывающей промышленности

Оренбургской области:

«Расчет арифметически проверен, подлежит оплате»

___________    __________________________________    «___» ___________ 20__ г.

  (подпись)        (инициалы, фамилия проверяющего)

Приложение № 5

к порядку предоставления субсидии  на  развитие

элитного семеноводства

Утверждаю

Руководитель организации

получателя субсидии

___________________

«____»_____________201_ г.

А К Т №_______

расхода элитных семян и посадочного материала

Организация_____________________________________________________

Отделение (участок)_______________________________________________

Бригада__________________________________________________________

Способ высева (посадки) элитных семян______________________________

Наименование		Номер поля (участка)	Площадь, гектаров	Расход элитных семян (посадочного материала), тонн
культура	сорт,  посадочный материал (элита, суперэлита)			на 1 гектар	на всю площадь
1	2	3	4	5	6

Главный агроном организации –

получателя субсидии                              ____________               _______________

                                                                       (подпись)                           (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер организации –

получателя субсидии                             ____________                _______________

                                                                      (подпись)                              (инициалы, фамилия)

М.П.  (при наличии)  

«____»________________20__г.

Приложение № 6

к порядку предоставления субсидии  на  развитие

элитного семеноводства

Отчет

о выполнении показателя результативности

использования субсидии на развитие элитного семеноводства 

Субсидируемая площадь элитных  посевов (гектаров)	Площадь  апробации  (регистрации) элитных посевов (гектаров)*)	Коэффициент результативности использования субсидии  (гр. 2 : гр. 1) х 100 (процентов)**)
1	2	3

^*) Копии актов апробации (регистрации) элитных посевов, подписанные апробатором, аккредитованным в установленном порядке на право официального обследования сортовых посевов сельскохозяйственных растений.

^**)   Показатель не может превышать 100 процентов.

Руководитель организации –

получателя субсидии                         _____________      __________________________

                                                                     (подпись)                 (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер организации –

получателя субсидии                         _____________       _________________________

                                                                    (подпись)                  (инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)

«___» __________ 20__ г.

Исполнитель         _________________________________________________

                                               (инициалы, фамилия, номер телефона)

Отметка министерства сельского хозяйства,

пищевой и перерабатывающей промышленности

Оренбургской области

___________    __________________________________    «___» ___________ 20__ г.

  (подпись)        (инициалы, фамилия проверяющего)