Распоряжение Правительства Нижегородской области от 28.02.2017 № 196-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 февраля 2017 года № 196-р

О мерах по обеспечению пенсионных прав застрахованных лиц

в 2017 году на территории Нижегородской области

В целях реализации федеральных законов от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"), от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (далее - Федеральный закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений") и пенсионной реформы в целом:

1. Органам исполнительной власти Нижегородской области:

1.1. Представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации - управления (отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области:

- не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"), сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";

- не позднее 20 дней со дня окончания квартала в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";

- ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), указанные в пункте 2.2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

1.2. Обеспечить представление подведомственными государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Нижегородской области (далее - организации) сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в сроки, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего распоряжения.

В случае, если численность застрахованных лиц - работников этих организаций составляет 25 и более человек, представлять сведения, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего распоряжения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем менее чем на 25 работающих у него застрахованных лиц.

2. Рекомендовать юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы и индивидуальным предпринимателям, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, принять необходимые меры по выполнению требований:

- абзаца третьего пункта 2 статьи 8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязывающего страхователей представлять сведения на 25 и более работающих у них застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период  по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем менее чем на 25 работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период. Форма представления сведений в форме электронного документа определяется Пенсионным фондом Российской Федерации;

- пункта 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по представлению ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"), сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы);

- пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по представлению ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе);

- части 1 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" по своевременному и полному перечислению дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в случае получения заявления от застрахованных лиц о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2014 года;

- части 6 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" по своевременному представлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр (в срок не позднее 20 дней со дня окончания квартала, в течение которого перечислялись дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачивались взносы работодателя (в случае их уплаты)) реестра застрахованных лиц, за которых перечислены страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены страховые взносы работодателя (в случае их уплаты);

- части 7 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", обязывающей работодателей, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе путем реорганизации) организации, численность работников которых превышает указанное выше количество, представлять реестры застрахованных лиц в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке реестры застрахованных лиц могут представляться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации работодателями, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год составляет 25 человек и менее.

3. Рекомендовать Нижегородскому областному союзу организаций профсоюзов "Облсовпроф":

3.1. Оказать содействие государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области через территориальные отраслевые и первичные профсоюзные организации в реализации основных задач пенсионной реформы, в том числе в представлении организациями-страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации достоверных и в полном объеме сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), а также сведений о страховом стаже.

3.2. Проводить совместно с государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по  Нижегородской области разъяснительную работу в трудовых коллективах основных положений Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

3.3. Организовать контроль за своевременным и качественным представлением страхователями сведений персонифицированного учета, а также за информированием работающих застрахованных лиц об уплаченных страховых взносах.

3.4. Проводить работу, направленную на включение в коллективные договоры положений, связанных с принятием работодателем решения об уплате взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию.

3.5. Осуществлять контроль за исполнением законодательства об обязательном пенсионном страховании работодателями через территориальные отраслевые и первичные профсоюзные организации.

3.6. Принимать участие в заседаниях рабочей группы по обеспечению своевременной и в полном размере выплаты заработной платы и снижению неформальной занятости в организациях Нижегородской области, созданной в соответствии с распоряжением Губернатора Нижегородской области от 24 января 2005 года № 36-р "О создании рабочей группы".

4. Рекомендовать главам муниципальных образований Нижегородской области совместно с управлениями (отделами) Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области проводить мероприятия, направленные на снижение неформальной занятости физических лиц и стимулирование юридических и физических лиц к легальному оформлению трудовых отношений.

5. Предложить государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области:

5.1. Усилить контроль за обеспечением территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации своевременного включения в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц отчетных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых страхователями.

5.2. Принимать участие в заседаниях рабочей группы по обеспечению своевременной и в полном размере выплаты заработной платы и снижению неформальной занятости в организациях Нижегородской области, созданной в соответствии распоряжением Губернатора Нижегородской области от 24 января 2005 года № 36-р "О создании рабочей группы".

5.3. Представить на рассмотрение Правительства Нижегородской области информацию о ходе реализации пенсионной реформы на территории Нижегородской области по состоянию на 1 июля 2017 года.

5.4. Проводить работу по проверке факта осуществления трудовой деятельности гражданами в рамках мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В.Сватковского.

7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

8. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего распоряжения.

И.о.Губернатора                                       Е.Б.Люлин