Распоряжение Правительства Нижегородской области от 28.02.2017 № 197-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 февраля 2017 года № 197-р

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты")

по повышению уровня занятости инвалидов, организации

сопровождаемого содействия занятости инвалидов

Нижегородской области на 2017-2020 годы

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года № 1507-р:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по повышению уровня занятости инвалидов, организации сопровождаемого содействия занятости инвалидов на 2017-2020 годы (далее - План).

2. Министерству образования Нижегородской области, министерству социальной политики Нижегородской области, управлению государственной службы занятости населения Нижегородской области обеспечить выполнение мероприятий и достижение индикаторов Плана в установленные сроки.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на подведомственных территориях оказывать содействие государственным казенным учреждениям центрам занятости населения Нижегородской области в реализации мероприятий Плана.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В.Сватковского.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

И.о.Губернатора                                       Е.Б.Люлин

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Нижегородской области

от 28 февраля 2017 года № 197-р

План мероприятий ("Дорожная карта")

по повышению уровня занятости инвалидов,

организации сопровождаемого содействия

занятости инвалидов на 2017-2020 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)

РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПЛАНА  

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Прогнозное значение						Ответственный исполнитель
			2017 год	2018 год		2019 год		2020 год
1.	Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Нижегородской области	%	30,0	32,0		35,0		40,0		УГСЗН Нижегородской области
2.	Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения в поиске подходящей работы	%	55,0	58,0	60,0		60,0		УГСЗН Нижегородской области
3.	Доля выпускников профессиональных образовательных организаций по программам среднего профессионального образования и высшего образования из числа инвалидов, трудоустроенных в течение одного года после выпуска	%	не менее 85% ежегодно						Министерство образования Нижегородской области
4.	Доля инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после получения профессионального обучения по программам переподготовки рабочих, служащих в течение 3 месяцев после обучения	%	не менее 60% ежегодно						УГСЗН Нижегородской области
5.	Доля инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после получения профессионального обучения по программам повышения квалификации рабочих, служащих в течение 3 месяцев после обучения	%	не менее 60% ежегодно						УГСЗН Нижегородской области
6.	Доля инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после получения профессионального обучения по программам переподготовки рабочих, служащих в течение 6 месяцев после обучения	%	не менее 80% ежегодно						УГСЗН Нижегородской области
7.	Доля инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после получения профессионального обучения по программам повышения квалификации рабочих, служащих в течение 6 месяцев после обучения	%	не менее 80% ежегодно						УГСЗН Нижегородской области

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п		Наименование мероприятия		Срок реализации				Ответственные исполнители		Показатели результативности
1. Организационно-управленческие мероприятия
1.			Анализ ситуации на рынке труда Нижегородской области по обеспечению инвалидам гарантий трудовой занятости	Февраль (ежегодно)				УГСЗН Нижегородской области		Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
2.			Установление ежегодных целевых показателей по трудоустройству инвалидов для ГКУ ЦЗН	Январь (ежегодно)				УГСЗН Нижегородской области		100% выполнение целевых показателей, установленных соглашением с Рострудом
3.			Рассмотрение вопросов занятости инвалидов на заседаниях:							Анализ ситуации по вопросам соблюдения прав инвалидов,
			- областного совета по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородской области	Не реже 1 раза в год					Министерство социальной политики Нижегородской области, УГСЗН Нижегородской области	оказания им социальной поддержки, доступности объектов и услуг. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства
			- районных (городских) координационных комитетах содействия занятости населения						УГСЗН Нижегородской области, ГКУ ЦЗН (по согласованию)
4.			Осуществление контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных	Ежегодно					УГСЗН Нижегородской области	Проведение ежегодно не менее 12 проверок
5.			Организация и проведение обучающих семинаров для специалистов ГКУ ЦЗН по вопросам повышения занятости инвалидов, сопровождаемого содействия занятости инвалидов	2017-2020 годы					УГСЗН Нижегородской области, ГКУ ЦЗН (по согласованию)	Обучение специалистов ГКУ ЦЗН особенностям организации работы с инвалидами, включая их сопровождение при трудоустройстве
2. Совершенствование системы учета инвалидов
1.			Формирование и ведение регионального реестра персонифицированного учета потребностей инвалидов в трудоустройстве, анкетирование (в соответствии с приказом УГСЗН Нижегородской области от 3 ноября 2016 года № 274 "Об утверждении порядка персонифицированного учета потребностей инвалидов в трудоустройстве")		Ежемесячно			УГСЗН Нижегородской области, ГКУ ЦЗН (по согласованию)		Определение персональной потребности инвалидов в услугах службы занятости
2.			Мониторинг потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела (в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 643 "О проведении мониторинга потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела")		Ежегодно, февраль			УГСЗН Нижегородской области, ГКУ ЦЗН (по согласованию)		Выявление потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела, на основе выборочного опроса
3.			Мониторинг трудоустройства инвалидов молодого возраста, в том числе выпускников профессиональных образовательных организаций, в рамках Регламента межведомственного взаимодействия управления государственной службы занятости населения Нижегородской области, федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, органов исполнительной власти Нижегородской области в целях обеспечения эффективности мероприятий по профессиональной ориентации, профессиональному обучению и трудоустройству инвалидов, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2017 года № 31		Ежегодно			УГСЗН Нижегородской области		Повышение занятости инвалидов молодого возраста, в том числе выпускников профессиональных образовательных организаций
4.			Формирование и ведение областных банков: - работодателей, выделяющих и создающих рабочие места для трудоустройства инвалидов в счет квоты, оснащенные рабочие места; - вакансий для инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места		Ежегодно			УГСЗН Нижегородской области		Мониторинг работодателей, заявляющих вакансии в счет квоты, на оснащенные рабочие места. Привлечение ежегодно не менее 2,0 тысяч вакансий, подходящих для трудоустройства инвалидов
5.			Формирование и ведение Реестра выписок из индивидуальных программ реабилитации инвалидов (ИПРА). Разработка перечня мероприятий по профессиональной реабилитации. Подготовка отчетов об исполнении мероприятий по профессиональной реабилитации		Постоянно			УГСЗН Нижегородской области, ГКУ ЦЗН (по согласованию)		Осуществление учета и контроля исполнения мероприятий по профессиональной реабилитации инвалидов
6.			Мониторинг закрепляемости инвалидов на оборудованных (оснащенных) в 2010-2015 годах рабочих местах (в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 января 2014 года № 63 "О проведении мониторинга создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройства на них незанятых инвалидов, а также закрепляемости на указанных рабочих местах")		Ежегодно, февраль			УГСЗН Нижегородской области, ГКУ ЦЗН (по согласованию)		Осуществление контроля за сохранением рабочих мест, оборудованных (оснащенных), начиная с 2010 года, и закрепляемостью на данных рабочих местах инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски
7.			Осуществление сверки данных о работающих инвалидах трудоспособного возраста с отделением Пенсионного фонда России по Нижегородской области (в рамках соглашения от 10 ноября 2016 года № 9)		2017-2020 годы			УГСЗН Нижегородской области		Актуализация и контроль сведений по работающим инвалидам (в целях выполнения целевого показателя, установленного Федеральной службой по труду и занятости)
8.			Совершенствование Реестра получателей государственных услуг (РПУ) в части включения информации о трудоустройстве инвалидов на квотируемые рабочие места		2017 год			УГСЗН Нижегородской области, ГКУ ЦЗН (по согласованию)		Наличие информации о трудоустройстве инвалидов на квотируемые рабочие места в РПУ
9.			Обеспечение представления сведений в сфере содействия занятости инвалидов оператору информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" (ФРИ) в рамках внедрения регионального сегмента ФРИ		2017-2020 годы			УГСЗН Нижегородской области		Формирование единой базы данных по инвалидам, открытость, прозрачность и общедоступность информации. Удовлетворенность инвалидов качеством оказываемых услуг
3. Совершенствование механизма квотирования рабочих мест для инвалидов
1.		Осуществление надзора и контроля за приемом инвалидов в пределах установленной квоты		2017- 2020 годы			УГСЗН Нижегородской области			Увеличение количества проверок приема на работу инвалидов в счет квоты (ед.) 2017 - 23 2018 - 30 2019 - 35 2020 - 40
2.		Мониторинг исполнения работодателями требований Порядка реализации Закона Нижегородской области от 26.12.2007 № 191-З "О квотировании рабочих мест", утвержденного приказом УГСЗН Нижегородской области от 16 сентября 2016 года № 210, в части выполнения установленной квоты для инвалидов		2017-2020 годы			УГСЗН Нижегородской области, ГКУ ЦЗН (по согласованию)			Осуществление ежемесячного контроля за выполнением работодателями установленной квоты для инвалидов
3.		Ежемесячное информирование работодателей о перечне наиболее востребованных профессий для инвалидов		2017-2020 годы			УГСЗН Нижегородской области, ГКУ ЦЗН (по согласованию)			Анализ спроса и предложения на районных (городских) рынках труда, информирование работодателей о востребованных профессиях для инвалидов, с целью расширения их возможностей трудоустройства
4. Организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов (ССЗИ)
1.		Создание специальных условий для получения профессионального образования инвалидами (в том числе разработка адаптированных образовательных программ, проведение корректирующих занятий и др.)			Ежегодно			Министерство образования Нижегородской области		Повышение уровня социализации инвалидов в процессе профессионального обучения. Повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда
2.		Проведение конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся с инвалидностью			Ежегодно			Министерство образования Нижегородской области, заинтересованные органы исполнительной власти Нижегородской области
3.		Психологическая поддержка инвалидов в целях преодоления возникающих психологических барьеров и трудностей в процессе поиска работы			2017-2020 годы			Министерство образования Нижегородской области, УГСЗН Нижегородской области
4.		Мероприятия по социальному сопровождению обучения, направленные на социальную поддержку инвалидов при их инклюзивном обучении (проживание в общежитии, социальные выплаты, выделение материальной помощи, стипендиальное обеспечение и т.д.)			Ежегодно			Министерство образования Нижегородской области
5.		Предоставление консультаций по составлению резюме, прохождению собеседований, самопрезентации, направление резюме работодателям			2017-2020 годы			УГСЗН Нижегородской области, ГКУ ЦЗН (по согласованию), министерство образования Нижегородской области
6.		Осуществление мероприятий по организации ССЗИ с учетом рекомендуемых в ИПРА показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности: - формирование с учетом потребности инвалида маршрута его передвижения до места работы и по территории организации; - обеспечение доступности для инвалида необходимых служебных помещений и информации; - определение мероприятий по оснащению (оборудованию) рабочего места; - определение особенностей распорядка рабочего дня инвалида с учетом норм трудового законодательства; - оказание содействия в получении профессионального обучения безработным инвалидам; - консультирование специалистов организации- работодателя по вопросам оказания помощи в освоении инвалидом трудовых обязанностей; - организация наставничества (ознакомление наставника с трудовыми обязанностями и условиями труда инвалида, по согласованию с работодателем)			2017-2020 годы			УГСЗН Нижегородской области, ГКУ ЦЗН (по согласованию), организации независимо от организационно- правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содействию, трудоустройству и подбору персонала на основании договоров, заключаемых с органами службы занятости населения (по согласованию)		Повышение уровня трудоустройства инвалидов, ускорение их профессиональной адаптации. Содействие закреплению инвалидов на рабочем месте
5. Социальное партнерство
1.	Проведение заседаний "Клубов работодателей" с привлечением представителей районных (городских) администраций, общественных организаций инвалидов, работодателей				2017-2020 годы			ГКУ ЦЗН (по согласованию)		Выработка совместных мер адресной поддержки инвалидов и повышения уровня их занятости, обсуждение текущих вопросов. Повышение эффективности мероприятий по профессиональной ориентации, профессиональному обучению и трудоустройству инвалидов. Сопровождаемое содействие занятости инвалидов. Повышение уровня занятости инвалидов Нижегородской области
2.	Организация взаимодействия в рамках утвержденного Регламента межведомственного взаимодействия управления государственной службы занятости населения Нижегородской области, федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, органов исполнительной власти Нижегородской области в целях обеспечения эффективности мероприятий по профессиональной ориентации, профессиональному обучению и трудоустройству инвалидов, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2017 года № 31				2017-2020 годы			Участники межведомственного взаимодействия
3.	Организация взаимодействия с Общественной палатой Нижегородской области, Нижегородской ассоциацией промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палатой Нижегородской области, Нижегородским областным союзом организаций профсоюзов "Облсовпроф", советом бизнеса по делам инвалидов в Нижегородской области, работодателями, общественными организациями инвалидов по вопросам повышения занятости инвалидов, создания для них рабочих мест				2017-2020 годы			УГСЗН Нижегородской области
6. Предоставление инвалидам государственных услуг в сфере занятости населения
1.		Обеспечение предоставления государственных услуг инвалидам в рамках реализации мероприятий государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 273 (до 2020 года): - информирование о положении на рынке труда; -содействие в поиске подходящей работы; - организация временного трудоустройства безработных граждан, организация общественных оплачиваемых работ; - организация профессиональной ориентации и психологической поддержки; - организация профессионального обучения безработных граждан; - социальная адаптация; - содействие самозанятости безработных граждан; - организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест				2017-2020 годы		УГСЗН Нижегородской области, ГКУ ЦЗН (по согласованию)		Предоставление государственных услуг инвалидам в полном объеме, повышение их конкурентоспособности на рынке труда
7. Создание доступного информационного пространства для инвалидов (информационное сопровождение)
1.			Разработка и размещение информационных материалов по вопросам занятости инвалидов, в том числе сопровождаемого содействия занятости: - на официальном сайте управления государственной службы занятости населения Нижегородской области www.czn.nnov.ru; - на информационных стендах в ГКУ ЦЗН; - в средствах массовой информации			Ежегодно		УГСЗН Нижегородской области, ГКУ ЦЗН (по согласованию)		Расширение возможностей инвалидов для трудоустройства посредством информирования большего количества инвалидов, в том числе инвалидов, не являющихся клиентами службы занятости
2.			Организация консультирования граждан, в том числе инвалидов, по телефонам "горячих линий"			2017-2020 годы		УГСЗН Нижегородской области, ГКУ ЦЗН (по согласованию)
3.			Организация и проведение ярмарки вакансий для граждан с ограниченными возможностями здоровья в рамках Декады инвалидов			Ежегодно, декабрь		УГСЗН Нижегородской области, ГКУ ЦЗН (по согласованию)

      Сокращения:

УГСЗН Нижегородской области - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

ГКУ ЦЗН - государственные казённые учреждения центры занятости населения Нижегородской области

ИПРА - индивидуальная программа реабилитации / абилитации инвалида

      РПУ - Реестр получателей государственных услуг

ФРИ - Федеральный реестр инвалидов.