Распоряжение Правительства Нижегородской области от 17.03.2017 № 294-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17 марта 2017 года  № 294-р

Об обеспечении пожарной безопасности объектов и

населенных пунктов в весенне-летний период 2017 года

В целях предупреждения пожаров и обеспечения безопасности людей в весенне-летний период 2017 года, а также в рамках проведения сезонной пожарно-профилактической операции "Лето" на территории Нижегородской области:

1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, руководителям организаций в рамках своих полномочий:

1.1. Руководствуясь требованиями статей 19, 25, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьи 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, в срок до 24 марта 2017 года разработать планы противопожарных мероприятий по подготовке объектов и населенных пунктов к эксплуатации в весенне-летний период 2017 года.

1.2. Организовать выполнение первичных мер пожарной безопасности, указанных в статье 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", в том числе в части разработки и включения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований в планы и программы развития территории, разработки (корректировки) и организации выполнения муниципальных программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности, социального и экономического стимулирования участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, создания и обеспечения деятельности муниципальной пожарной охраны, обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, связи и оповещения населения, обучения населения мерам пожарной безопасности и проведения противопожарной пропаганды в области пожарной безопасности.

1.3. В срок до 30 марта 2017 года организовать и провести комплексные проверки соответствия требованиям пожарной безопасности территорий населенных пунктов, обратив особое внимание на очистку территорий от сухой растительности и мусора, наличие и приспособленность подъездов, проездов, водоисточников для целей пожаротушения, возможность использования имеющейся водовозной и землеройной техники.

1.4. В срок до 30 марта 2017 года в населенных пунктах, для которых характерно возникновение угрозы лесных пожаров, пожаров в массивах сухой растительности, разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность распространения огня на населенные пункты и в обратном направлении (устройство защитных противопожарных полос, удаление сухой растительности, ликвидация ветхих строений).

1.5. В срок до 30 марта 2017 года организовать и провести проверку технического состояния противопожарного водоснабжения на территориях населенных пунктов и организаций. Результаты проверок рассмотреть на заседаниях районных (городских) комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.

Принять меры по организации своевременного ремонта и обслуживания оборудования водозаборов, насосных станций, артезианских скважин, неисправных пожарных гидрантов, водонапорных башен, очистке водоемов, приспособленных для целей пожаротушения, обеспечению подъездов к ним и оборудованию площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарной техники.

1.6. В срок до 25 апреля 2017 года подготовить и представить на утверждение председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района (городского округа) паспорта готовности населенных пунктов, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов (городских округов), к пожароопасному периоду.

1.7. Принять меры по выполнению противопожарных мероприятий, указанных в предписаниях государственного пожарного надзора, в том числе на объектах социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей, жизнеобеспечения, обратив особое внимание на содержание территории, состояние путей эвакуации, электрооборудования, наличие и исправность первичных средств пожаротушения, систем автоматической противопожарной защиты.

1.8. Организовать на территориях муниципальных образований Нижегородской области противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности с проведением сходов (встреч) с населением по разъяснению мер пожарной безопасности, с использованием возможностей средств массовой информации (телевидения, радио, печатных и Интернет-изданий) и официальных сайтов муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", организовать изготовление и распространение памяток (листовок) среди населения на противопожарную тематику. Рассмотреть возможность задействовать при этом все возможные объекты с массовым пребыванием людей, оборудованные техническими средствами информирования населения (громкоговорящая связь, бегущие строки, видеоэкраны).

1.9. Организовать работу с органами внутренних дел и гражданами в части пресечения правонарушений и преступлений, связанных с нарушением пожарной безопасности.

1.10. В рамках реализации Федерального закона от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" во взаимодействии с руководителями общественных объединений добровольной пожарной охраны организовать работу по активному привлечению добровольных пожарных к участию в профилактике и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, приняв меры по обеспечению деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны, в том числе зданиями (помещениями), пожарной техникой, боевой одеждой и снаряжением, горюче-смазочными материалами в населенных пунктах и на объектах (в первую очередь отдаленных, с наличием социальных объектов с круглосуточным пребыванием людей и подверженных лесным пожарам), страхованию и медицинскому освидетельствованию добровольцев, предоставлению им льгот и социальных гарантий, материального стимулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11. До 20 апреля 2017 года провести смотры всей пожарной, водоподающей и инженерной техники, проанализировать состояние готовности муниципальной и добровольной пожарной охраны. Принять меры по приведению пожарных химических станций, пожарной техники, приспособленной (переоборудованной) для целей пожаротушения, в исправное состояние, обеспечению ее горюче-смазочными материалами и огнетушащими веществами, организации при ней круглосуточного дежурства водителей и пожарных. Закрепить за каждой пожарной мотопомпой мотористов из числа добровольных пожарных и определить порядок доставки мотопомп к месту пожара.

1.12. В случае ухудшения обстановки с пожарами в поселениях, городских округах Нижегородской области, с учетом постановления Правительства Нижегородской области от 2 июля 2014 года № 439 "Об утверждении Положения об особом противопожарном режиме на территории Нижегородской области" ввести особый противопожарный режим с проведением комплекса дополнительных противопожарных мероприятий, в том числе ограничение пребывания граждан в лесах, торфяниках (въезд транспортных средств), разведения костров и проведения пожароопасных работ, с необходимостью организации патрулирования населенных пунктов силами местного населения и добровольных пожарных с первичными средствами пожаротушения, привлечением населения в помощь муниципальной и добровольной пожарной охране. Организовать публикацию информации о введении особого противопожарного режима.

1.13. Обеспечить готовность муниципальных и объектовых звеньев территориальной подсистемы Нижегородской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к работе в пожароопасный сезон. Вопросы подготовки к весенне-летнему пожароопасному периоду 2017 года рассмотреть на заседаниях районных (городских) комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности в срок до 25 апреля 2017 года и проинформировать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области и Главное управление МЧС России по Нижегородской области о проведенной работе и принятых мерах.

1.14. При получении прогнозной информации о высокой пожарной опасности (IV и V класс), а также при установлении высокой пожарной опасности переводить в режим повышенной готовности органы управления и силы муниципальных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Нижегородской области. О принятии соответствующих постановлений (распоряжений) информировать Главное управление МЧС России по Нижегородской области.

1.15. В срок до 30 марта 2017 года провести комплексные тренировки для совершенствования взаимодействия с органами повседневного управления функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), силами постоянной готовности подсистем РСЧС Нижегородской области при выполнении ими задач по предназначению в чрезвычайных ситуациях, а также решении вопросов по управлению силами городских и районных звеньев РСЧС при чрезвычайных ситуациях (происшествиях) различного уровня.

1.16. В пределах средств, выделяемых на обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, многодетных семей, оказать материальную помощь в ремонте печей и электропроводки, эксплуатирующихся в пожароопасном состоянии, а также по оборудованию мест их проживания автономными пожарными извещателями.

1.17. Организовать экстренное оповещение населения при угрозе распространения природных пожаров на территории населенных пунктов, а также при возникновении пожаров в населенном пункте.

1.18. Организовать с 1 мая 2017 года круглосуточное дежурство водителей на приспособленной для целей пожаротушения технике предприятий и организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.

1.19. Организовать в срок до 20 апреля 2017 года проведение комплекса эвакуационных мероприятий, в том числе заседаний эвакуационных (эвакоприемных) комиссий органов местного самоуправления муниципальных образований, уточнить планы эвакуации населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проверить и обеспечить готовность пунктов временного размещения пострадавшего при чрезвычайных ситуациях населения и транспортных средств, к приему и размещению пострадавшего населения, обратив особое внимание на первоочередное жизнеобеспечение населения.

1.20. Создать, провести проверку и при необходимости восполнить резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Предложить Главному управлению МЧС России по Нижегородской области:

2.1. Организовать подготовку сил и средств территориальной подсистемы Нижегородской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Нижегородской области к оперативному реагированию в случае угрозы лесоторфяных пожаров населенным пунктам.

2.2. Совместно с министерствами и иными органами исполнительной власти Нижегородской области подготовить и направить в органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, организации информационные письма с рекомендациями по подготовке объектов и жилищного фонда к весенне-летнему пожароопасному периоду 2017 года.

3. Департаменту региональной безопасности Нижегородской области оказать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области необходимую методическую помощь в разработке и утверждении паспортов готовности населенных пунктов, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов (городских округов), к пожароопасному периоду 2017 года.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Р.В.Антонова.

5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего распоряжения.

И.о.Губернатора                                            Е.Б.Люлин