Распоряжение Правительства Нижегородской области от 21.04.2017 № 541-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 апреля 2017 года  № 541-р

Об утверждении сводного плана приоритетного проекта

"Снижение негативного воздействия на окружающую среду

посредством ликвидации объектов накопленного вреда

окружающей среде и снижения доли захоронения

твердых коммунальных отходов"

В целях реализации приоритетного проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов":

1. Утвердить прилагаемый сводный план приоритетного проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов" (далее - сводный план).

2. Рекомендовать администрации городского округа город Дзержинск Нижегородской области принять участие в реализации сводного плана.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области А.А.Байера.

И.о.Губернатора                                                     Е.Б.Люлин

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Нижегородской области

от 21 апреля 2017 года № 541-р

СВОДНЫЙ ПЛАН ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА

"Снижение негативного воздействия на окружающую среду

 посредством ликвидации объектов накопленного вреда

окружающей среде и снижения доли захоронения

твердых коммунальных отходов"

Руководитель проекта	Преподобная Надежда Александровна, заместитель министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области
Администратор проекта	О.Е.Белянина, начальник сектора по обеспечению контрактно-закупочной деятельности юридического отдела министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области
Разработчик сводного плана	Швечкова Наталья Игоревна, начальник управления охраны окружающей среды министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области

1. План приоритетного проекта по контрольным точкам

№ п/п	Наименование контрольной точки	Срок	Вид документа и (или) результат	Ответственный исполнитель	Уровень контроля
Общие организационные мероприятия по проекту "Чистая страна"
1.	Разработка и утверждение сводного плана приоритетного проекта	25.05.2017	Распоряжение Правительства Нижегородской области	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области	Региональный проектный офис
2.	Внесены изменения в сводный план приоритетного проекта на 2018 год	15.08.2017	Распоряжение Правительства Нижегородской области	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области	Региональный проектный офис
3.	Внесены изменения в сводный план приоритетного проекта и паспорт приоритетного проекта с учетом финансового обеспечения мероприятий на период 2018-2019 годов	01.02.2018	Распоряжение Правительства Нижегородской области	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области	Региональный проектный офис
Приоритет "Накопленный вред окружающей среде"
4.	Соглашение о предоставлении субсидий бюджету Нижегородской области из федерального бюджета в 2017 году (подписано), субсидии на софинансирование реализации мероприятия "Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба на территории Нижегородской области: свалка промышленных отходов "Чёрная дыра", шламонакопитель "Белое море", полигон ТБО "Игумново"" в 2017 году (предоставлено Нижегородской области)	01.03.2017	Соглашение	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области	Региональный проектный офис
5.	Утверждено техническое задание (ТЗ) на выполнение работ по мероприятию "Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба на территории Нижегородской области: свалка промышленных отходов "Чёрная дыра", шламонакопитель "Белое море", полигон ТБО "Игумново"", финансируемым в 2017 году, ТЗ представлены в ведомственный проектный офис - ФГБУ "ВНИИ Экология"	31.03.2017	Техническое задание	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области	Региональный проектный офис
6.	Подписание государственного контракта и представление его в ФГБУ "ВНИИ Экология"	31.05.2017	Государственный контракт	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Экология региона" (по согласованию)	Региональный проектный офис
7.	Начало работ по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде (подготовительный этап). Разработать и согласовать проект производственных работ Нижегородской области	26.06.2017	Отчет за I полугодие о ходе реализации мероприятия на территории Нижегородской области	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Экология региона" (по согласованию)	Региональный проектный офис
8.	Подготовка отчета о выполненных работах за III квартал 2017 года	25.10.2017	Отчет за III квартал о ходе реализации мероприятия "Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба на территории Нижегородской области: свалка промышленных отходов "Чёрная дыра", шламонакопитель "Белое море", полигон ТБО "Игумново"" на территории Нижегородской области	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Экология региона" (по согласованию)	Региональный проектный офис
9.	Представление годового отчета об объемах выполненных работ в рамках реализации мероприятий по ликвидации накопленного вреда за 2017 год	18.12.2017	Годовой отчет	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Экология региона" (по согласованию)	Региональный проектный офис
10.	Заключение соглашения о предоставлении субсидий бюджету Нижегородской области из федерального бюджета в 2018 году, субсидии на софинансирование реализации мероприятия "Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба на территории Нижегородской области: свалка промышленных отходов "Чёрная дыра", шламонакопитель "Белое море", полигон ТБО "Игумново"" в 2018 году (соглашение подписано	01.03.2018	Соглашение	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области	Региональный проектный офис
11.	Утверждение технического задания (ТЗ) на выполнение работ по мероприятию "Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба на территории Нижегородской области: свалка промышленных отходов "Чёрная дыра", шламонакопитель "Белое море", полигон ТБО "Игумново"", финансируемым в 2018 году, ТЗ представить в ведомственный проектный офис - ФГБУ "ВНИИ Экология"	30.03.2018	Техническое задание	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Экология региона" (по согласованию)	Региональный проектный офис
12.	Представление годового отчёта о проведении мероприятий по ликвидации накопленного вреда за 2018 год	24.12.2018	Годовой отчёт	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Экология региона" (по согласованию)	Региональный проектный офис
13.	Мероприятия со сроком окончания работ в 2018 году завершены	28.12.2018	Рекультивировано 1,04 тыс.га земель, улучшены экологические условия проживания для более 1.57 млн.чел.	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, государственное	Региональный проектный офис
14.	Представить завершающий отчет о результатах реализации мероприятия "Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба на территории Нижегородской области: свалка промышленных отходов "Чёрная дыра", шламонакопитель "Белое море", полигон ТБО "Игумново"" в Нижегородской области	20.01.2019	Отчет (в т.ч. заключение о достижении целевых показателей)	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Экология региона" (по согласованию)	Региональный проектный офис
15.	Подписание соглашения о предоставлении субсидии бюджету Нижегородской области из федерального бюджета, финансируемого в 2019 году	01.03.2019	Соглашение	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области	Региональный проектный офис
16.	Утверждение технического задания на выполнение работ по мероприятию, финансируемого в 2019 году, ТЗ представить в ведомственный проектный офис - ФГБУ "ВНИИ Экология"	29.03.2019	Техническое задание	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Экология региона" (по согласованию)	Региональный проектный офис
17.	Представление годового отчёта о проведении мероприятий по ликвидации накопленного вреда за 2019 год	31.12.2019	Годовой отчёт (в т.ч. заключение о достижении целевых показателей)	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Экология региона" (по согласованию)	Региональный проектный офис
18.	Мероприятия со сроком окончания работ в 2019 году завершены	31.12.2019	Рекультивировано 1110 га земель, улучшены экологические условия проживания для более 2,4 млн.чел.	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Экология региона" (по согласованию)	Региональный проектный офис

2. План финансового обеспечения приоритетного проекта

№ п/п	Наименование мероприятия		ГРБС	КБК расходов	Срок доведения лимитов бюджетных обязательств		Бюджетные источники финансирования, млн. рублей						Внебюд- жетные источники финанси- рования			Всего, млн. рублей
							федеральный бюджет		консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
									всего		в т.ч. субсидии из федерального бюджета
Приоритет "Накопленный вред окружающей среде"
2017 год
1.	Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба на территории Нижегородской области: свалка промышленных отходов "Чёрная дыра", шламонакопитель "Белое море", полигон ТБО "Игумново"		Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области	071060207301 R1430612241106 071060207301 R5070612241520	01.03.2017		-		668,70		500,00		-			668,70
2.	Итого за 2017:						-		668,70		500,00		-			668,70
2018 год
3.		Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба на территории Нижегородской области: свалка промышленных отходов "Чёрная дыра", шламонакопитель "Белое море", полигон ТБО "Игумново"	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области	071060207301 R1430612241106 071060207301 R5070612241520		01.03.2018		-		667,08*****		500,00*****		-	667,084*****
4.		Итого за 2018:						-		667,08*****		500,00*****		-	667,08*****
2019 год
5.		Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба на территории Нижегородской области: свалка промышленных отходов "Чёрная дыра", шламонакопитель "Белое море", полигон ТБО "Игумново"	Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области	071060207301 R1430612241106 071060207301 R5070612241520		01.03.2019		-		986,04*****		809,64*****		-	986,04*****
6.		Итого за 2019:						-		986,04*****		809,64*****		-	986,04*****
7.		Итого по приоритету:						-		2321,82*****		1809,64*****		-	2321,82*****
***** - может быть увеличение по результатам проведения государственной экологической экспертизы проектно-сметной документации

 Для сводного плана программы используется графа "Наименование мероприятия, проекта".

В графе указывается перечень мероприятий и проектов программы согласно утвержденному паспорту программы

3. План согласований и контрольных мероприятий приоритетного проекта

Наименование согласования	Ответственный за проведение	Месяц
		Янв	Фев	Март	Апр	Май	Июн	Июл	Авг	Сен	Окт	Ноя	Дек
Плановые контрольные мероприятия
Мониторинг реализации сводного плана	Руководитель проекта, Администратор проекта				03		03			03			19
Мониторинг финансового исполнения проекта	Руководитель проекта, Администратор проекта				03		03			03			19
Мониторинг реализации планов в части нормативно-правового обеспечения в увязке с бюджетным процессом, в том числе по механизмам субсидирования	Руководитель проекта, Администратор проекта				03		03			03			19
Мотивационные оценки эффективности реализации проекта	Руководитель проекта			27			30			29			22

4. План управления приоритетным проектом

4.1. Управление результатами и выгодами

№ п/п	Наименование показателя/ субъект Российской Федерации	Базовое значение	Период, год
			2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Приоритет "Накопленный вред окружающей среде"
1.	Доля площади ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба (от общей площади, занятой объектами накопленного экологического ущерба, предполагаемых к ликвидации)	%	-	57,3	97,3	100	-	-	-	-	-
2.	Площадь ликвидированных объектов накопленного сибиреязвенных скотомогильников	%	-	55	93,32	95,92	-	-	-	-	-

4.2. Рассмотрение проблемных вопросов и управление изменениями

Основная категория изменений	Рабочий орган проекта по направлению мероприятий проекта	ЦКПУ	РП	ФЗ	Экспертная группа	ФПО	ПК	Президиум совета
Изменение показателей и результатов проекта
Результаты проекта	ПЗ	Э	С	С	Э	С	У
Показатели проекта	ПЗ	Э	С	С	Э	С	С	У
Изменение сроков проекта (контрольных точек)
Паспорт проекта	ПЗ	Э	С	С	Э	С	С	У
Сводный план	ПЗ	Э	С	С	Э	С	У
Рабочий план	ПЗ		С/У

 ЦКПУ - центр компетенций проектного управления.

 РП - руководитель проекта.

 ФЗ - функциональный заказчик.

 ФПО - федеральный проектный офис.

 ПК - проектный комитет.

 ПЗ - подготовка запроса.

Э - экспертиза

С - согласование.

У - утверждение.

4.3. Состав рабочих органов приоритетного проекта

№ п/п	Роль в проекте	ФИО	Должность	Описание выполняемого функционала	Непосредственный руководитель
Приоритет "Накопленный вред окружающей среде"
1.	Руководитель рабочей группы по реализации приоритетных проектов в рамках основного направления стратегического развития Российской Федерации "Экология"	Преподобная Н.А.	Заместитель министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области	Общее руководство выполнением работ по проекту	А.В.Дряхлов
2.	Участник рабочего органа, член рабочей группы	Хилов А.Ю.	Директор государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Экология региона"	Контроль за достижением целевых показателей, контроль за представлением отчётности	-
3.	Участник рабочего органа проекта	Нестеров В.С.	Глава администрации городского округа город Дзержинск Нижегородской области	Контроль за достижением целевых показателей, контроль за представлением отчётности	-
4.	Участник рабочего органа проекта	Швечкова Н.И.	Начальник управления охраны окружающей среды министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области	Контроль за выполнением работ и достижением целевых показателей по реализации мероприятий выполняемых на территории субъекта. Представление отчетности за ходом выполнения работ в АИСПД	А.В.Дряхлов

 Для сводного плана программы также указываются руководители проектов, входящих в программу.

4.4. План коммуникаций по приоритетному проекту

№ п/п	Какая информация передается	Кто передает информацию	Кому передается информация	Когда передает информацию	Как передается информация
1.	Статус проекта	Руководитель проекта	Функциональному заказчику	Ежемесячно	Электронная почта, автоматизированная система передачи данных (далее - АИСПД)
2.	Обмен информацией о текущем состоянии проекта	Участники проекта	Администратору проекта	Еженедельно	Электронная почта
3.	О выполнении контрольной точки	Администратор проекта	Руководителю проекта	Не позже сроков графиков и контрольных точек	Электронная почта, АИСПД
4.	Информация о статусе рисков и возможностей по проекту	Администратор проекта, ответственное лицо по направлению	Руководителю проекта	В соответствии с графиком мониторинга статуса рисков и возможностей	Телефонная связь, Электронная почта, АИСПД
5.	Обмен опытом, текущие вопросы	Руководитель проекта	Рабочая группа	Не реже 1 раза в квартал	Совещание
6.	Приглашения на совещания	Администратор проекта	Участники совещания	За 3 дня до даты совещания	Электронная почта
7.	Передача поручений, протоколов, документов	Администратор проекта	Адресаты	В день поступления информации (незамедлительно)	Электронная почта
8.	Обмен информацией о текущем состоянии проекта	Субъекты Российской Федерации	Администратор проекта	Ежемесячно	Электронная почта, письменный отчет АИСПД
9.	Предложения по внесению изменений в проект	Общественно-деловой совет	Функциональному заказчику. Руководителю проекта	По результатам проведения совещания ОДС	Письменный отчет Электронная почта
10.	Квартальный отчёт о проведении работ по мероприятиям	Администратор проекта	Экспертная группа	В соответствии с графиком мониторинга	Письменный отчет Электронная почта
11.	Предложения по внесению изменения в сводный план проекта	Администратор проекта	Экспертная группа	Не позднее 3 дней до проведения ПК	Письмо Электронная почта
12.	Предложения по внесению изменения в сводный план проекта	Руководитель проекта	Проектный комитет	По результатам рассмотрения в ЭГ, в соответствии с графиком проведения ПК	Письмо Электронная почта