1. Определить заместителя Губернатора,
заместителя Председателя Правительства Нижегородской области, министра
промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области Е.Б.Люлина ответственным за
развитие малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области.
2. Определить министерство промышленности,
торговли и предпринимательства Нижегородской области уполномоченным органом
исполнительной власти Нижегородской области по развитию малого и среднего
предпринимательства в Нижегородской области.
3. Утвердить прилагаемый план мероприятий по
реализации в Нижегородской области Стратегии развития малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года (далее -
План).
4. Установить, что
расходы на выполнение мероприятий Плана осуществляются за счет средств,
предусмотренных на финансирование основной деятельности ответственных
исполнителей мероприятий Плана.
5. Настоящее
постановление вступает в силу со дня его подписания.
6. Аппарату
Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего
постановления.
№
|
Наименование мероприятия
|
Меры по реализации
мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок реализации
|
Ожидаемый результат
|
1.
|
Обеспечение формирования и регулярной
деятельности координационного (совещательного) органа по развитию МСП с участием в его работе представителей
некоммерческих организаций, выражающих интересы МСП, предпринимательского и
экспертного сообщества, органов местного самоуправления Нижегородской области
|
1.1. Подготовка проекта распоряжения
Правительства Нижегородской области о внесении изменений в распоряжение
Правительства Нижегородской области от 14 ноября 2011 года № 2375-р "О
создании совета по развитию малого и среднего предпринимательства
Нижегородской области" в части определения сроков заседания совета по
развитию МСП Нижегородской области
|
Минпромторг
|
1 квартал 2017 года
|
Улучшение взаимодействия между органами
исполнительной власти Нижегородской области, предпринимательскими
объединениями и иными органами и организациями по вопросам развития МСП
|
2.
|
Внесение изменений в государственные
программы Нижегородской области, содержащие мероприятия, направленные на
развитие МСП, в целях приведения в соответствие указанных программ с
положениями и целевыми индикаторами Стратегии, декомпозиции целевых
индикаторов, предусмотренных Стратегией, и определения вклада мероприятий в
сфере развития МСП, реализуемых в Нижегородской области, в их достижение
|
2.1. Подготовка проекта постановления
Правительства Нижегородской области о внесении изменений в государственную
программу "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской
области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской
области от 29 апреля 2014 года № 290, (далее - государственная программа №
290) в части приведения в соответствие с распоряжением Правительства
Российской Федерации от 2 июня 2016 года № 1083-р
|
Минпромторг
|
1 квартал 2017 года
|
Соответствие
государственной программы № 290
распоряжению Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016
года № 1083-р
|
3.
|
Включение приоритетных мероприятий по
развитию МСП на территории Нижегородской области при формировании
государственных программ (подпрограмм) развития предпринимательства
Нижегородской области на 2017 и последующие годы
|
3.1. Совершенствование действующей в
Нижегородской области государственной программы № 290
|
Минпромторг
|
2016 - 2030 годы
|
В рамках государственной программы №
290 будут реализованы наиболее актуальные мероприятия в соответствии с целями
Стратегии
|
4.
|
Организация взаимодействия по вопросам
реализации Стратегии с Министерством экономического развития Российской
Федерации и АО "Корпорация"
|
4.1. Обеспечение выполнения условий
соглашения от 4 апреля 2016 года № С-135, заключенного между Правительством
Нижегородской области и АО "Корпорация" о взаимодействии по
развитию МСП
|
Минпромторг
|
В течение срока действия соглашения от
4 апреля 2016 года № С-135
|
Достижение целей, установленных
соглашением от 4 апреля 2016 года № С-135 между Правительством Нижегородской
области и АО "Корпорация"
|
|
|
4.2. Осуществление
министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской
области взаимодействия с Министерством экономического развития Российской
Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области
от 30 ноября 2005 года № 807-р "Об органе исполнительной власти
Нижегородской области, уполномоченном осуществлять взаимодействие с
Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года №
316"
|
Минпромторг
|
2016 - 2020 годы
|
Налажено взаимодействие с Министерством
экономического развития Российской Федерации по мероприятиям государственной
поддержки МСП
|
|
|
4.3. Выполнение условий соглашения от
17 марта 2016 года № С-87, заключенного между ГБУ НО "Уполномоченный
МФЦ" и АО "Корпорация" об оказании услуг АО
"Корпорация" в МФЦ Нижегородской области
|
ГБУ НО "Уполномоченный МФЦ"
(по согласованию)
|
1 декабря 2016 года - 2030 год
|
Достижение целей, установленных
соглашением от 17 марта 2016 года № С-87 между ГБУ НО "Уполномоченный
МФЦ" и АО "Корпорация"
|
5.
|
Внедрение системы премирования (депремирования)
должностных лиц за достижение (недостижение)
целевых индикаторов, предусмотренных Стратегией, на уровне Нижегородской
области
|
5.1. Осуществление премирования (депремирования) ответственных исполнителей с учетом
выполнения Плана в соответствии с действующим законодательством
|
Минпромторг
|
2016 - 2030 годы
|
Стимулирование ответственных
исполнителей с учетом выполнения Плана в соответствии с действующим
законодательством
|
6.
|
Формирование эффективной инфраструктуры
поддержки субъектов МСП, включая обеспечение функционирования в Нижегородской
области следующих типов объектов инфраструктуры поддержки (не менее одного
объекта каждого типа): промышленный парк, технопарк, бизнес-инкубатор, центр
кластерного развития (центр прототипирования,
региональный инжиниринговый центр, центр сертификации, стандартизации и
испытаний)
|
6.1. Обеспечение (в пределах
компетенции) функционирования существующих на первое полугодие 2016 года в
Нижегородской области объектов:
- 10 бизнес-инкубаторов (ГУ "Нижегородской инновационный
бизнес-инкубатор", МБУ "Заволжский бизнес-инкубатор", МБУ
"Бизнес-инкубатор г. Дзержинска", МУ "Тоншаевский
бизнес-инкубатор", МБУ "Борский
бизнес-инкубатор", МБУ "Павловский бизнес-инкубатор", МБУ
"Бизнес-инкубатор городского округа г. Выкса", Бизнес-инкубатор
технико-внедренческого Открытого парка
в поселке Сатис Дивеевского района Нижегородской
области, МБУ "Бизнес-инкубатор Городецкого района", Бизнес-икубатор технопарка в сфере высоких технологий
"ИТ-парк Анкудиновка");
- 2 технопарков (технопарк в сфере высоких технологий "ИТ-парк
Анкудиновка", технопарк "Саров");
- 2 кластеров (Нижегородский
индустриальный инновационный кластер в области автомобилестроения и
нефтехимии, Саровский инновационный территориальный
кластер);
- 1 частного индустриального
(промышленного) парка;
- 2 инжиниринговых центров, работающих
на базе АНО "Центр развития Саровского
инновационного кластера" и АНО
"Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства
Нижегородской области"
|
Минпромторг
|
2016 - 2030 годы
|
Обеспечение эффективного
функционирования каждого из объектов пункта 6.1 настоящего Плана
|
|
|
6.2. Создание государственного
индустриального (промышленного) парка на территории Нижегородской области
|
Минпромторг
|
2025 год
|
Функционирование государственного
индустриального (промышленного) парка на территории Нижегородской области
(при условии выделения необходимого финансирования)
|
7.
|
Расширение участия малых и средних
предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических
лиц
|
7.1. Проработка вопроса о заключении
соглашения с ОАО "Теплоэнерго" об организации взаимодействия по
вопросам обеспечения доступа субъектов МСП к закупкам товаров, работ и услуг
|
Минпромторг,
АНО "АРКПП НО" (по
согласованию)
|
4 квартал 2016 года
|
Заключение соглашения между ОАО "Теплоэнерго" и АНО "АРКПП НО" об организации взаимодействия по вопросам
обеспечения доступа субъектов МСП к закупкам товаров, работ и услуг
|
|
|
7.2. Организация работы по формированию
перечня субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территории моногородов,
готовых выступить в качестве потенциальных поставщиков для крупнейших
заказчиков, определенных распоряжениями Правительства Российской Федерации от
6 ноября 2015 года № 2258-р и от 19 апреля 2016 года № 717-р
|
Минпромторг
|
2016 - 2030 годы
|
Наличие актуального перечня субъектов
МСП, осуществляющих деятельность на территории моногородов, готовых выступить
в качестве потенциальных поставщиков для крупнейших заказчиков, определенных
распоряжениями Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2015 года №
2258-р и от 19 апреля 2016 года № 717-р
|
|
|
7.3. Размещение информации для
субъектов МСП по вопросам осуществления закупок на официальном сайте АНО
"АРКПП НО" в разделе "Центр оценки и мониторинга"
|
Минпромторг,
АНО "АРКПП НО" (по
согласованию)
|
2016 - 2030 годы
|
Наличие на официальном сайте АНО
"АРКПП НО" актуальной информации для субъектов МСП по вопросам
осуществления закупок
|
8.
|
Реализация на регулярной основе
мероприятий по повышению уровня информированности предпринимателей и
популяризации предпринимательской деятельности
|
8.1. Проведение семинаров, круглых
столов и других мероприятий в рамках деятельности центра поддержки
предпринимательства АНО "АРКПП НО"
|
Минпромторг,
АНО "АРКПП НО" (по
согласованию)
|
2016 - 2030 годы
|
Повышение уровня профессионализма
прошедших обучение предпринимателей
|
|
|
8.2. Реализация мероприятий по
поддержке молодежного предпринимательства в Нижегородской области в рамках
подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства"
государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и
инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316. Проведение в Нижегородской
области ежегодных мероприятий по популяризации предпринимательской
деятельности:
-
межрегиональный молодежный бизнес-форум "Поволжье";
- региональный этап Всероссийского
конкурса "Молодой предприниматель России"
|
Минпромторг
|
2016 - 2030 годы
|
Популяризация предпринимательской
деятельности в Нижегородской области
|
9.
|
Создание и развитие МФЦ предоставления
государственных и муниципальных услуг,
ориентированных на предоставление услуг субъектам МСП
|
9.1. Проработка вопроса о создании в
Нижегородской области специализированного МФЦ, ориентированного на
предоставление услуг субъектам МСП
|
Государственно- правовой департамент
НО, Минпромторг, Минфин, МИЗИО, Управление делами,
ГБУ НО "Уполномоченный МФЦ" (по согласованию)
|
2017 - 2018 годы
|
Создание в Нижегородской области
специализированного МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг,
ориентированного на предоставление услуг субъектам МСП к 2018 году (при
условии выделения необходимого финансирования)
|
|
|
9.2. Организация работы по обмену
опытом с другими субъектами Российской Федерации по созданию МФЦ
предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированных на
предоставление услуг субъектам МСП
|
Минпромторг
|
2016 - 2030 годы
|
Создание МФЦ предоставления
государственных и муниципальных услуг, ориентированного на предоставление услуг
субъектам МСП в Нижегородской области, с учетом лучших практик по реализации
данного мероприятия в субъектах Российской Федерации
|
10.
|
Поддержка экспортной деятельности
|
10.1. Оказание ГАУ "Центр развития
экспортного потенциала Нижегородской области" научных и образовательных
услуг по созданию, функционированию и
развитию системы комплексной поддержки экспорта
|
Минпромторг,
ГАУ "Центр развития экспортного
потенциала Нижегородской области" (по согласованию)
|
2016 - 2030 годы
|
Эффективное функционирование системы
комплексной поддержки экспорта
|
11.
|
Подготовка кадров, включая реализацию
мероприятий по обучению граждан основам ведения предпринимательской
деятельности. Создание единой системы обучения и консультирования субъектов
МСП. Внедрение обучающих программ в организациях, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов МСП
|
11.1. Организация единой системы
обучения и консультирования субъектов МСП в Нижегородской области на базе АНО
"АРКПП НО"
|
Минпромторг,
АНО "АРКПП НО" (по
согласованию)
|
2016 - 2030 годы
|
Эффективное функционирование единой
системы обучения и консультирования субъектов МСП в Нижегородской области
|
|
|
11.2. Проработка вопроса о внедрении стандарта деятельности центров поддержки предпринимательства
Нижегородской области
|
Минпромторг,
АНО "АРКПП НО" (по
согласованию)
|
4 квартал 2017 года
|
Внедрение с 4 квартала 2017 года стандарта деятельности центров поддержки предпринимательства
Нижегородской области
|
|
|
11.3. Проработка вопроса о получении
лицензии АНО "АРКПП НО" на осуществление образовательной
деятельности, в том числе по основам ведения предпринимательской деятельности
|
Минпромторг,
АНО "АРКПП НО" (по
согласованию)
|
2019 год
|
Осуществление АНО "АРКПП НО"
образовательной деятельности, в том числе по основам ведения
предпринимательской деятельности
|
|
|
11.4. Организация государственными
учреждениями службы занятости населения Нижегородской
области профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования безработных граждан по
образовательным программам, направленным на организацию предпринимательской
деятельности
|
УГСЗН
|
2016 - 2030 годы
|
Проведение на постоянной основе
образовательных мероприятий для безработных граждан
|
|
|
11.5. Реализация дополнительных
образовательных программ по обучению граждан основам ведения предпринимательской
деятельности в профессиональных образовательных организациях, ГБУ ДПО "Нижегородский
научно-информационный центр"
|
Министерство образования Нижегородской
области, ГБУ ДПО "Нижегородский научно- информационный центр" (по
согласованию)
|
2016 - 2030 годы
|
Обучение граждан основам ведения
предпринимательской деятельности
|
12.
|
Взаимодействие органов исполнительной
власти Нижегородской области с органами местного самоуправления Нижегородской
области с целью осуществления мероприятий по реализации положений Стратегии
на муниципальном уровне
|
12.1. Направление органам местного
самоуправления Нижегородской области рекомендаций по учету положений
Стратегии при принятии в пределах своей компетенции решений о мерах
стимулирования развития МСП
|
Минпромторг
|
4 квартал 2016 года
|
Соответствие муниципальных правовых
актов о мерах стимулирования развития МСП
положениям Стратегии
|
13.
|
Обеспечение финансирования мероприятий
по поддержке МСП в монопрофильных муниципальных
образованиях Нижегородской области
|
13.1. Предоставление
дополнительных баллов муниципальным районам
Нижегородской области, имеющим на своей территории монопрофильные
муниципальные образования, либо
городским округам, имеющим на своей территории моногорода, при оценке
заявок на участие в конкурсе по отбору муниципальных районов и городских
округов Нижегородской области для предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской
области на софинансирование утвержденных в
установленном порядке муниципальных программ поддержки (развития) МСП,
в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 10
декабря 2010 года № 899
|
Минпромторг
|
2016 - 2030 годы
|
Наличие среди победителей конкурса по
отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов
и городских округов Нижегородской области на софинансирование
утвержденных в установленном порядке муниципальных программ поддержки (развития)
МСП моногородов (в 2016 году - 4 моногорода)
|
"АРКПП НО" -
"Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства
Нижегородской области";
"Корпорация"
- "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего
предпринимательства";
УГСЗН - управление
государственной службы занятости населения Нижегородской области;
МИЗИО - министерство
инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области;
Стратегия - Стратегия
развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период
до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от
2 июня 2016 года № 1083-р.