Постановление Правительства Нижегородской области от 31.03.2017 № 186

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2017 года № 186

О внесении изменений в постановление

Правительства Нижегородской области

от 28 апреля 2014 года № 280

Правительство Нижегородской области  постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 280 "Об утверждении государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Е.Б. Люлина.";

2) внести в государственную программу "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденную постановлением, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор                                                  В.П.Шанцев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 31 марта 2017 года № 186

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу

"Развитие агропромышленного комплекса

Нижегородской области", утвержденную

постановлением Правительства Нижегородской области

 от 28 апреля 2014 года № 280

1. В позиции "Индикаторы достижения целей и показатели непосредственных результатов Программы" раздела 1 "Паспорт Государственной программы":

1.1. Часть "Подпрограмма "Развитие производства" изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма "Развитие производства"

1. Индикаторы:

1.1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 112,1 процента к 2013 году, в том числе:

- продукции растениеводства - 112,7 процента;

- продукции животноводства - 111,7 процента.

1.2. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) 101,6 процента к 2013 году.

1.3. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) 15,0 процентов.

1.4. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) 26500 рублей.

1.5. Индекс производительности труда в сельском хозяйстве 123,5 процента к 2013 году.

1.6. Количество высокопроизводительных рабочих мест в сельском хозяйстве 779 единиц.

1.7. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 116,0 процентов к 2013 году.

1.8. Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 92,7 млрд рублей.

1.9. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 148,0 млрд рублей.

1.10. Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 31208 рублей.

1.11. Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в пищевой промышленности 180 человек.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:

- зерновые и зернобобовые культуры 1135,2 тыс. тонн;

- сахарная свекла 222,9 тыс. тонн;

- льноволокно и пеньковолокно 2,69 тыс. тонн.

2.2. Производство продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей:

- картофель 353 тыс. тонн;

- овощи открытого грунта 38 тыс. тонн.

2.3. Сохранение посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в размере 1000 тыс. гектаров.

2.4. Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов 9,8 процента.

2.5. Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений с 2015 по 2020 годы 27 гектаров.

2.6. Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий 170 тыс. тонн.

2.7. Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей 510 тыс. тонн.

2.8. Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, 2,37 тыс. голов.

2.9. Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, 5,4 тыс. голов.

2.10. Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород 8 голов на 100 голов маток.

2.11. Размер застрахованных посевных площадей 10,5 тыс. гектаров, численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных 10 условных голов.

2.12. Количество новых постоянных рабочих мест:

- созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки, с 2017 по 2020 годы 125 единиц;

- созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы, с 2017 по 2020 годы 16 единиц.

2.13. Прирост объема сельскохозяйственной продукции:

- произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии, 10 процентов;

- реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки, 10 процентов.

2.14. Производство продукции пищевой и перерабатывающей промышленности:

- сахар белый свекловичный в твердом состоянии 40,5 тыс. тонн;

- масло подсолнечное нерафинированное и его фракций 0,8 тыс. тонн;

- мука из зерновых, овощных и других растительных культур, смеси из них 207 тыс. тонн;

- крупа 14 тыс. тонн;

- хлебобулочные изделия, обогащенные микронутриентами, и диетические хлебобулочные изделия 2,3 тыс. тонн;

- плодоовощные консервы 72,0 млн условных банок;

- масло сливочное 5,5 тыс. тонн;

- сыры и сырные продукты 4,0 тыс. тонн.

2.15. Количество молодых специалистов, принятых в сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства с 2015 по 2020 годы 610 человек.".

1.2. Часть "Подпрограмма "Развитие сельских территорий" изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма "Развитие сельских территорий"

1. Индикаторы:

1.1. Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего с 2015 по 2020 годы 25,745 тыс. кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 16,09 тыс. кв. метров.

1.2. Объем ввода в действие распределительных газовых сетей с 2015 по 2020 годы 258 километров.

1.3. Объем ввода в действие локальных водопроводов с 2015 по 2020 годы 48,2 километра.

1.4. Ввод в действие общеобразовательных организаций с 2015 по 2020 годы на 176 ученических мест.

1.5. Объем ввода в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, с 2015 по 2020 годы 24,8 километра.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Количество семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности, всего с 2015 по 2020 годы 308, в том числе количество молодых семей и молодых специалистов - 222.

2.2. Количество общеобразовательных организаций, введенных в действие в сельской местности с 2015 по 2020 годы 1.".

1.3. В части "Подпрограмма "Развитие мелиорации":

1) в индикаторе 1.1 цифры "5,946" заменить цифрами "5,3";

2) в непосредственном результате 2.2 цифры "705" заменить цифрами "116".

2. В разделе 2 "Текстовая часть Государственной программы":

2.1. Подраздел 2.1 "Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса Нижегородской области" изложить в следующей редакции:

"2.1. Характеристика текущего состояния агропромышленного

комплекса Нижегородской области

За период реализации областных целевых программ по развитию агропромышленного комплекса Нижегородской области в период с 2007 по 2013 год был обеспечен рост продукции сельского хозяйства на 5,8 процента, производства пищевых продуктов - на 36,9 процента, при среднегодовых темпах прироста продукции сельского хозяйства (несмотря на неблагоприятный 2010 год) - 1,7 процента, пищевых продуктов - 5,5 процента. Наибольшее увеличение производства продукции во всех категориях хозяйств Нижегородской области было достигнуто по льну-долгунцу - в 4,2 раза, овощам открытого и защищенного грунта - на 24,3 процента, картофелю - на 43,7 процента. Прирост производства скота и птицы в 2013 году к 2007 году составил 0,9 процента, производства яиц - 14,7 процента.

Улучшилось экономическое состояние сельскохозяйственных организаций, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

Вместе с тем, последствия мирового финансового и экономического кризиса, а также засуха 2010 года, охватившая 43 субъекта Российской Федерации, среди которых оказалась и Нижегородская область, негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе региона, динамике развития сельскохозяйственного производства.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса (далее - АПК) Нижегородской области являются:

недостаточный уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления технической и технологической модернизации производства;

медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи.

Динамика развития агропромышленного комплекса Нижегородской области до 2020 года будет формироваться под воздействием различных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, возможно, сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность рисков для устойчивого и динамичного развития АПК региона.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

создание условий для наращивания производства сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации входящих в нее Подпрограмм.

В части основных показателей Программы к 2020 году прогнозируются:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 112,1 процента к 2013 году, в том числе продукции растениеводства - 112,7 процента, продукции животноводства - 111,7 процента;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) 101,6 процента к 2013 году;

уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) 15,0 процентов;

среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) 26500 рублей;

индекс производительности труда в сельском хозяйстве 123,5 процента к 2013 году;

количество высокопроизводительных рабочих мест в сельском хозяйстве 779 единиц;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 116,0 процентов к 2013 году;

валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 92,7 млрд рублей;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 148,0 млрд рублей;

среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 31208 рублей;

создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в пищевой промышленности 180 человек;

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего с 2015 по 2020 годы 25,745 тыс. кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 16,09 тыс. кв. метров;

объем ввода в действие распределительных газовых сетей с 2015 по 2020 годы 258 километров;

объем ввода в действие локальных водопроводов с 2015 по 2020 годы 48,2 километра;

ввод в действие общеобразовательных организаций с 2015 по 2020 годы на 176 ученических мест;

объем ввода в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, с 2015 по 2020 годы 24,8 километра;

отсутствие вспышек особо опасных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок животных;

регистрация бешенства домашних животных до 20 случаев;

отсутствие вспышек лептоспироза животных;

регистрация вспышек заразных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок, до 5 неблагополучных пунктов;

регистрация инвазионных болезней животных до 2,3 тысяч;

отношение количества ликвидированных очагов инфекции к количеству возникших очагов 100%;

снижение процента РИД-инфицированных лейкозом животных в сельскохозяйственных организациях по отношению к общему поголовью крупного рогатого скота до 10%.".

2.2. Позиции "Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области" до 2020 года", "Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области" до 2020 года" и "Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Нижегородской области" до 2020 года" таблицы 2 "Сведения об индикаторах достижения целей и непосредственных результатах Государственной программы" подраздела 2.5 "Индикаторы достижения целей и непосредственные результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области" до 2020 года
	Индикаторы:
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	100,1	104,4	102,4	100,1	100,0	101,6	101,7	101,4
2.	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	98,1	108,9	102,4	98,1	98,9	101,3	101,3	101,5
3.	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	102,0	99,9	102,5	102,3	101,1	101,9	102,2	101,3
4.	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	100,2	93,9	95,8	105,4	101,0	102,0	102,0	102,0
5.	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)*	процентов	4,9	13,4	9,6	6,6	13,0	14,0	15,0	15,0
6.	Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)	рублей	15 233	17 505	18 946	20 810	21 900	23 200	24 700	26 500
7.	Индекс производительности труда в сельском хозяйстве к предыдущему году	процентов	101,3	109,9	103,5	101,1	101,0	102,4	102,4	101,4
8.	Количество высокопроизводительных рабочих мест в сельском хозяйстве	тыс. единиц	2,933	1,753	0,979	0,722	0,736	0,750	0,764	0,779
9.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году	процентов	87,9	135,6	86,7	95,0	100,1	101,0	101,2	101,5
10.	Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств	млрд рублей	55,1	67,1	73,5	74,5	77,9	82,7	87,7	92,7
11.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки"	млрд рублей	82,3	82,9	90,6	99,6	109,6	120,5	133,7	148,0
12.	Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки"	рублей	21702,1	21092,4	21702,1	21392,8	25078	27091	29189	31208
13.	Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в пищевой промышленности	человек	-	160	150	150	150	160	170	180
	Непосредственные результаты:
1.	Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	918,6	1 133,4	1 150,1	1 127,5	1 050,0	1 080,9	1 114,0	1 135,2
2.	Валовой сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	280,7	137,1	210,2	197,2	210,0	214,2	218,5	222,9
3.	Валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	3,8	1,45	2,1	2,2	2,2	2,35	2,5	2,69
4.	Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн	281,8	309,6	414,1	349,6	350,0	351,0	352,0	353,0
5.	Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн	19,7	16,2	17,2	40,3	36,5	37,0	37,5	38,0
6.	Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами	тыс. гектаров					997,0	997,0	998,0	1 000,0
7.	Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	процентов	11,0	6,1	13,5	13,0	9,0	9,2	9,5	9,8
8.	Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений	тыс. гектаров	0,005	0,0	0,003	0,009	0,003	0,004	0,004	0,004
9.	Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	131,3	129,1	134,8	151,4	150,0	156,4	165,0	170,0
10.	Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн	484,9	500,1	506,0	495,7	495,0	500,0	506,0	510,0
11.	Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов					2,34	2,35	2,36	2,37
12.	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	6,75	5,89	5,25	5,4	5,4	5,4	5,4	5,4
13.	Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года	процентов					100,0	100,3	100,3	100,0
14.	Численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных	тыс. условных голов	29,4	31,2	29,7	30,5	30,5	30,6	30,7	30,7
15.	Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток	голов					8,0	8,0	8,0	8,0
16.	Размер застрахованных посевных площадей	тыс. гектаров					11,1	10,7	10,5	10,5
17.	Численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных	тыс. условных голов					0,01	0,01	0,01	0,01
18.	Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки	единиц					33,0	32,0	30,0	30,0
19.	Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии	процентов					10,0	10,0	10,0	10,0
20.	Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы	единиц					4,0	4,0	4,0	4,0
21.	Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки	процентов					10,0	10,0	10,0	10,0
22.	Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии	тыс. тонн	23,76	23,6	24,7	27,0	28,4	31,0	33,7	40,5
23.	Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций	тыс. тонн	1,18	0,8	0,8	2,0	0,8	0,8	0,8	0,8
24.	Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них	тыс. тонн	164,9	198,4	218,7	209,1	205,0	205,0	205,0	207,0
25.	Производство крупы	тыс. тонн	9,1	5,73	5,46	6,0	12,5	13,0	13,5	14,0
26.	Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий	тыс. тонн	3,7	2,1	2,04	2,1	2,2	2,2	2,2	2,3
27.	Производство плодоовощных консервов	млн условных банок	76,9	77,7	73,7	85,0	70,0	70,0	71,0	72,0
28.	Производство масла сливочного	тыс. тонн	5,8	5,9	4,4	4,4	4,5	5,0	5,0	5,5
29.	Производство сыров и сырных продуктов	тыс. тонн	3,2	3,4	3,8	3,6	3,8	3,8	4,0	4,0
30.	Количество молодых специалистов, принятых в сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства	человек	130	120	110	100	100	100	100	100
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области" до 2020 года
	Индикаторы:
1.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего:	тыс. кв. метров	12,1	6,341	7,174	5,109	3,762	3,000	3,200	3,500
	в том числе для молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. метров	6,0	3,170	3,320	3,237	2,633	2,100	2,300	2,500
2.	Ввод в действие распределительных газовых сетей	тыс. километров	0,167	0,246	0,060	0,102	0,022	0,014	0,03	0,03
3.	Ввод в действие локальных водопроводов	тыс. километров	0,040	0,025	0,0018	0,0127	0,0037	0,01	0,01	0,01
4.	Ввод в действие общеобразовательных организаций	тыс. мест		0,400	0,176
5.	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции**	тыс. километров			0,0120	0,0016	0,0	0,0059	0,0038	0,0015
	Непосредственные результаты:
1.	Количество семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности, всего	семей	158	95	81	60	35	40	45	47
	в том числе количество молодых семей и молодых специалистов	семей	89	57	60	45	24	28	32	33
2.	Количество общеобразовательных организаций, введенных в действие в сельской местности	единиц		1	1