Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 05.05.2017 № 1995

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05.05.2017                                                                              № 1995

Об утверждении Положения об организации проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории города Нижнего Новгорода

В целях реализации положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании статьи 43 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить положение об организации проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории города Нижнего Новгорода (приложение № 1).

2. Утвердить шкалу критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории города Нижнего Новгорода (приложение № 2).

3. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Бадретдинов Р.Р.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».

4. Департаменту правового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Миронова С.М.

Исполняющий обязанности главы администрации города

С.М.Миронов

А.В.Голофастов

246 82 81

Приложение № 1

к постановлению

администрации

города

от 05.05.2017  № 1995

Положение

об организации проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории города Нижнего Новгорода (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории города Нижнего Новгорода (далее соответственно – открытый конкурс, регулярные перевозки) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 220-ФЗ), решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 22.02.2017 № 33 «О Положении об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Нижнем Новгороде» и настоящим Положением.

1.2. Основными задачами проведения открытого конкурса являются:

определение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и простых товариществ, которые могут обеспечить наиболее безопасные условия перевозки пассажиров и багажа;

повышение качества транспортного обслуживания;

удовлетворение потребности населения в сфере пассажирских перевозок.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

претендент на участие в открытом конкурсе (далее – претендент) – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участник договора простого товарищества, подавший организатору открытого конкурса заявку на участие в открытом конкурсе, включающую в себя конкурсное предложение (далее – заявка);

участник открытого конкурса – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участник договора простого товарищества, удовлетворяющий требованиям Федерального закона № 220-ФЗ, и допущенный конкурсной комиссией к участию в открытом конкурсе;

победитель открытого конкурса по конкретному лоту – участник открытого конкурса, заявке которого в соответствии со шкалой для оценки критериев, по которым осуществляется оценка и сопоставление заявок, (далее – шкала критериев), начислено наибольшее количество баллов.

Понятия «регулярные перевозки», «маршрут регулярных перевозок» используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 08.11.2007 № 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Понятия «муниципальный маршрут регулярных перевозок», «свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок», «карта маршрута регулярных перевозок», «участники договора простого товарищества», «уполномоченный участник договора простого товарищества» используются в значениях, указанных в Федеральном законе № 220-ФЗ.

1.4. Организатором открытого конкурса является администрация города Нижнего Новгорода.

1.5. Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту или муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории города Нижнего Новгорода (далее – свидетельство, муниципальный маршрут).

1.6. Параметры лотов, включающие регистрационный номер маршрута, наименование маршрута, количество и класс транспортных средств указываются в извещении о проведении открытого конкурса.

Лот может состоять как из одного, так и из нескольких муниципальных маршрутов.

1.7. Для проведения открытых конкурсов создается комиссия по проведению открытого конкурса (далее – конкурсная комиссия), состав которой утверждается распоряжением администрации города Нижнего Новгорода.

1.8. Организатор открытого конкурса и конкурсная комиссия осуществляют свою деятельность по проведению открытого конкурса в соответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ, решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 22.02.2017 № 33 «О Положении об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Нижнем Новгороде» и настоящим Положением.

2. Требования к конкурсной документации и извещению

о проведении открытого конкурса

2.1. Для проведения открытого конкурса организатором открытого конкурса утверждается конкурсная документация по проведению открытого конкурса (далее– конкурсная документация) и извещение о проведении открытого конкурса.

Конкурсная   документация   и   извещение   о   проведении   открытого  конкурса   размещаются    организатором    открытого    конкурса   на своем   официальном   сайте   в   информационно  -  телекоммуникационной   сети   Интернет    (http://www.нижнийновгород.рф) (далее – официальный сайт) не позднее чем за 30 календарных дней до вскрытия конвертов с заявками в порядке, установленном организатором открытого конкурса в конкурсной документации.

2.2. В конкурсную документацию включается следующая информация:

общие сведения о предмете и субъектах открытого конкурса, требования к участникам открытого конкурса, разъяснение конкурсной документации и внесение в нее изменений;

информация по подготовке заявок (язык оформления заявки, требования к заполнению форм заявки, перечень документов, входящих в состав заявки,  порядок и способ комплектации заявки и прилагаемых к ней документов, запечатывание конвертов с заявками и их маркировка, способ передачи и окончательный срок подачи заявок, изменения в заявках и их отзыв, вскрытие конвертов с заявками, соблюдение конфиденциальности);

сведения о допуске к участию в открытом конкурсе и оценке заявок (порядок определения соответствия участника открытого конкурса и его заявки требованиям конкурсной документации, шкала критериев оценки и сопоставления заявок, оценка и сопоставление заявок, получение информации, контакты с организатором открытого конкурса);

информация о подведении итогов открытого конкурса (порядок определения победителя, уведомление о признании победителем открытого конкурса, порядок выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство), получение копий документов открытого конкурса, право на обжалование).

2.3. В извещение о проведении открытого конкурса включается информация, предусмотренная частью 2 статьи 22 Федерального закона № 220-ФЗ.

2.4. Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию принимается организатором открытого конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

Изменение предмета открытого конкурса не допускается.

Информация о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию размещается организатором открытого конкурса на официальном сайте.

Информация о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию размещается организатором открытого конкурса на официальном сайте в срок не позднее 1 дня со дня принятия решения о внесении таких изменений.

При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию, до даты окончания подачи заявок этот срок составлял не менее чем двадцать дней.

2.5. Представление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и уполномоченным участникам договора простого товарищества извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации до размещения их на официальном сайте не допускается.

2.6. Любой претендент или участник открытого конкурса вправе направить организатору открытого конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации и (или) извещения о проведении открытого конкурса.

В течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор открытого конкурса обязан направить разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил организатору открытого конкурса не позднее чем за 10 рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

3. Условия допуска к участию в открытом конкурсе

3.1. Претендент не допускается к участию в открытом конкурсе по конкретному лоту и (или) поданная им заявка признается не соответствующей конкурсной документации, если:

претендент не соответствует требованиям (одному из требований) к участникам открытого конкурса, установленных статьей 23 Федерального закона  № 220-ФЗ;

заявка с прилагаемыми к ней документами подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении открытого конкурса;

заявка и (или) прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям (одному из требований) к содержанию конкурсного предложения, форме и составу заявок, установленных организатором открытого конкурса, конкурсной документации и (или) предмету открытого конкурса, указанному в извещении о проведении открытого конкурса;

в заявке и (или) прилагаемых к ней документах указаны недостоверные сведения.

3.2. Организатор открытого конкурса в рамках своей компетенции имеет право запрашивать у соответствующих органов и организаций сведения о претенденте и участнике открытого конкурса, имеющие отношение к проведению открытого конкурса, которые подтверждают представленные им сведения и информацию.

4. Порядок подачи, изменения и отзыва заявок

4.1. Прием заявок осуществляется организатором открытого конкурса по месту своего нахождения со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса и прекращается в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса.

4.2. Заявка на участие в открытом конкурсе состоит из двух частей: самого заявления на участие в открытом конкурсе и документов, входящих в состав конкурсной заявки.

4.2.1. Первая часть заявки (заявление на участие в открытом конкурсе) предоставляется претендентом в форме электронного документа на электронный адрес организатора открытого конкурса, указанного в конкурсной документации.

4.2.2. Вторая часть заявки (документы, входящие в состав заявки) предоставляются на бумажном носителе организатору конкурса в день подачи в электронной форме заявления на участие в открытом конкурсе.

4.2.3. Претендент подает заявление на участие в открытом конкурсе и документы, входящие в состав заявки, оформленные в соответствии с требованиями конкурсной документации, в срок, установленный в извещении о проведении открытого конкурса.

4.3. Претендент вправе подать только одну заявку на каждый лот.

4.4. Претендент подает вторую часть заявки (документы, входящие в состав заявки) в письменной форме в запечатанных внутреннем и наружном конвертах.

Внутренний конверт помечается надписью – «Заявка по лоту №__» с указанием номера лота. На конверте указываются название открытого конкурса, полное наименование претендента, адрес претендента, номер лота, на участие в котором подается заявка.

Внутренний конверт должен быть запечатан, скреплен подписью и печатью претендента таким образом, чтобы исключалась возможность вскрытия конверта без нарушения печати и подписи претендента.

Внутренний конверт запечатывается в наружный не имеющий повреждений конверт.

На наружном конверте указываются полное наименование/фамилия, имя, отчество, обратный адрес претендента, направляющего конверт организатору открытого конкурса, наименование и адрес организатора открытого конкурса, название открытого конкурса, слова «не вскрывать до ___________» с указанием времени и даты вскрытия конвертов, установленных в извещении о проведении открытого конкурса.

В случае, если наружный конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такой конверт не принимается и возвращается лицу, подавшему такой конверт.

Документы в составе заявки прикладываются в порядке, предусмотренном конкурсной документацией.

При получении конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе организатор открытого конкурса выдает претенденту расписку в получении конверта с указанием даты и времени его получения.

4.5. Заявка регистрируется в день поступления в журнале приема заявок, в котором указывается входящий номер заявки, дата, время подачи заявки, в следующем порядке:

4.5.1. Дата и время подачи заявки на участие в открытом конкурсе фиксируется по дате и времени поступления на электронный адрес организатора конкурса заявления на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа при условии, что вторая часть заявки подана в этот день в течение рабочего времени организатора конкурса.

4.5.2. В случае не предоставления второй части заявки в день предоставления первой части заявки в электронной форме, дата и время подачи заявки на участие в открытом конкурсе фиксируется датой и временем поступления документов, входящих в состав конкурсной заявки, на бумажных носителях.

4.5.3. Дата и время подачи заявки на участие в открытом конкурсе является подтверждением очередности подачи заявок.

4.6. В случае подачи заявок на два и более лота претендент подает заявку в отношении каждого лота отдельно.

4.7. Все листы заявки с прилагаемыми к ней документами прошиваются и пронумеровываются.

На все представленные документы должна быть составлена внутренняя опись, к которой составляется итоговая запись, где цифрами и прописью указывается количество листов. Все документы должны быть подписаны руководителями (уполномоченными лицами) и скреплены соответствующей печатью претендента. Подчистки и исправления не допускаются. Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов.

4.8. Представленные в составе заявки на участие в открытом конкурсе документы не возвращаются претенденту или участнику открытого конкурса за исключением случаев, указанных в пунктах 4.9, 4.14 и 5.4 настоящего Положения.

В случаях, указанных в пунктах 4.9, 4.14 и 5.4 настоящего Положения заявка (заявки) возвращается претенденту или участнику открытого конкурса в течение 20 дней после принятия конкурсной комиссией решения о возврате заявки. Решение конкурсной комиссии о возврате заявки оформляется в произвольной письменной форме с указанием причин возврата.

4.9. Претендент или участник открытого конкурса вправе отказаться от участия в нем на любом этапе его проведения, в том числе и до окончания срока приема заявок, для чего он подает организатору открытого конкурса письменное заявление об отзыве поданной им заявки.

Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок в день поступления организатору открытого конкурса заявления о таком отзыве.

Если в заявлении об отзыве поданной заявки содержится просьба о возврате документов, они возвращаются в срок не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки претенденту или участнику с соответствующей отметкой в журнале приема заявок.

4.10. Претендент имеет право изменить поданную им заявку до окончания срока приема заявок путем представления организатору открытого конкурса письменного заявления об отзыве данной заявки и повторного представления заявки до окончания срока приема заявок.

Повторно поданная заявка в день поступления регистрируется и ей присваивается порядковый номер согласно нумерации в журнале регистрации заявок на день и время ее представления.

4.11. Организатор открытого конкурса принимает меры по обеспечению сохранности представленных претендентами конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

4.12. Организатор открытого конкурса вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты окончания подачи заявок.

Извещение об отказе в проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте в течение 1 дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса. Организатор уведомляет  претендентов о принятом решении в течение 3 дней со дня размещения такого решения.

4.13. Претендент и участник открытого конкурса несут все расходы, связанные с подготовкой, подачей заявки и участием в открытом конкурсе, а организатор открытого конкурса не отвечает и не имеет обязательств в связи с этими расходами независимо от результатов открытого конкурса.

4.14. Заявки, поступившие после срока, указанного в пункте 4.1 настоящего Положения, не регистрируются и не рассматриваются.

5. Порядок вскрытия конвертов с заявками

5.1. В день вскрытия конвертов с заявками принятые заявки передаются организатором открытого конкурса в конкурсную комиссию.

5.2. Конверты с заявками вскрываются конкурсной комиссией публично в день, во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса.

5.3. При вскрытии каждого конверта объявляются следующие данные: наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номер лота, указанные в заявке, количество листов и целостность заявки.

Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, указанный в заявке, является уполномоченным участником договора простого товарищества, это также объявляется при вскрытии конверта.

5.4. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные заявки такого претендента ранее не отозваны, все заявки такого претендента, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются организатором открытого конкурса такому претенденту в порядке, предусмотренном пунктом 4.8 Положения.

5.5. Результаты вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками, отражаются в протоколе об итогах открытого конкурса.

6. Порядок рассмотрения заявок

6.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным организатором открытого конкурса, и соответствие претендентов требованиям, установленным статьей 23 Федерального закона № 220-ФЗ.

6.2. Рассмотрение заявок осуществляется в срок не позднее 20 рабочих дней после дня вскрытия конвертов с заявками.

6.3. По результатам рассмотрения заявок на конкретный лот конкурсной комиссией принимается решение:

о соответствии или несоответствии претендента требованиям, предъявляемым к участнику открытого конкурса;

о соответствии или несоответствии заявки конкурсной документации;

о допуске претендентов к участию в открытом конкурсе на данный лот;

об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе на данный лот по основаниям, предусмотренным разделом III настоящего Положения;

о признании открытого конкурса по данному лоту несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 6.5 настоящего Положения.

6.4. Принятые решения, предусмотренные пунктом 6.3 настоящего Положения, указываются в протоколе об итогах открытого конкурса.

6.5. Открытый конкурс признается несостоявшимся в отношении конкретного лота в следующих случаях:

6.5.1. По данному лоту не подано ни одной заявки.

6.5.2. Ни один претендент, подавший заявку на данный лот, не признан соответствующим требованиям к участникам открытого конкурса, установленным статьей 23 Федерального закона № 220-ФЗ.

6.5.3. Ни одна из заявок по данному лоту, поданная претендентами, признанными соответствующими требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса, не соответствует требованиям конкурсной документации.

6.5.4. Только одна заявка по данному лоту признана соответствующей требованиям конкурсной документации.

6.6. В случае, если открытый конкурс по конкретному лоту признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка по данному лоту признана соответствующей требованиям конкурсной документации, конкурсная комиссия принимает решение о выдаче свидетельства претенденту, подавшему данную заявку, при условии, что данный претендент признан соответствующим требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса, установленным статьей 23 Федерального закона № 220-ФЗ.

6.7. В случаях, указанных в подпунктах 6.5.1, 6.5.2, 6.5.3 настоящего Положения, организатором открытого конкурса принимается решение о повторном проведении открытого конкурса в порядке, предусмотренном настоящим Положением, или об отмене маршрута, указанного в лоте, по которому не поступило ни одной заявки (в случае повторного отсутствия заявок при проведении открытого конкурса на данный маршрут).

6.8. В случае объявления повторного открытого конкурса по причине отсутствия заявок организатор открытого конкурса вправе изменить условия открытого конкурса.

7. Оценка и сопоставление заявок, итоги открытого конкурса

7.1. Оценка и сопоставление заявок осуществляется в срок не позднее 45 рабочих дней после дня вскрытия конвертов с заявками.

7.2. Каждая заявка конкурсной комиссией оценивается в баллах в соответствии со шкалой критериев. На основании данной оценки конкурсная комиссия определяет победителей открытого конкурса и формирует резервный список участников открытого конкурса в соответствии с набранными баллами по каждому лоту.

7.3. Каждой заявке присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке, получившей высшую оценку (набравшей наибольшее количество баллов), присваивается первый номер.

7.4. Победителем открытого конкурса по конкретному лоту определяется только один участник открытого конкурса.

7.5. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, заявке которого присвоен первый номер.

В случае, если двум и более заявкам на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, по предложению которого установлен маршрут, а при отсутствии такого участника – участник открытого конкурса, заявка которого подана ранее других заявок, получивших высшую оценку.

Остальные участники открытого конкурса включаются в резервный список.

7.6. Решение конкурсной комиссии об итогах открытого конкурса оформляется протоколом. Протокол об итогах открытого конкурса оформляется и размещается организатором открытого конкурса в течение 5 рабочих дней на официальном сайте.

7.7. Любой участник открытого конкурса после размещения протокола об итогах открытого конкурса вправе направить организатору открытого конкурса запрос о разъяснении результатов открытого конкурса.

Запрос о разъяснении результатов открытого конкурса регистрируется в день его поступления организатором открытого конкурса.

Организатор открытого конкурса в течение 7 рабочих дней со дня регистрации запроса обязан представить участнику открытого конкурса соответствующие разъяснения.

Уведомления и разъяснения, предусмотренные настоящим Положением, направляются организатором претенденту или участнику на адрес электронной почты, указанный в заявке.

7.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, в отношении которого в соответствии с протоколом об итогах открытого конкурса принято решение о выдаче свидетельства и карт маршрута, в срок, не превышающий 3 рабочих дней после дня подведения итогов открытого конкурса, представляет организатору открытого конкурса заявление о выдаче свидетельства и карт маршрута с приложением копий свидетельств о регистрации транспортных средств и паспортов транспортных средств, которые планируется использовать для регулярных перевозок на маршруте, иных документов, подтверждающих право владения указанными транспортными средствами (договор аренды, лизинга и т.п.), и предъявлением следующих оригиналов документов:

документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя или его представителя, представителя юридического лица, простого товарищества;

документ, подтверждающий полномочия представителя индивидуального предпринимателя, представителя юридического лица, уполномоченного представителя договора простого товарищества;

лицензия на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом;

свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) (оригинал);

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (физического лица) (оригинал).

7.9. Организатор открытого конкурса выдает свидетельство и карты маршрута юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, указанным в пункте 7.8 настоящего Положения, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом № 220-ФЗ.

7.10. Организатор открытого конкурса выдает свидетельство и карты маршрута участнику открытого конкурса, включенному в резервный список, которому в данном списке присвоен наименьший порядковый номер, в следующих случаях:

если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, в отношении которого в соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок принято решение о выдаче свидетельства и карт маршрута, отказался от получения свидетельства и карт маршрута;

если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, в отношении которого в соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок принято решение о выдаче свидетельства и карт маршрута, не совершает действий, предусмотренных пунктом 7.8 настоящего Положения, в срок, установленный данным пунктом.

8. Порядок деятельности конкурсной комиссии

8.1. К полномочиям конкурсной комиссии относятся:

вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;

рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе, принятие решения о допуске претендентов к участию в открытом конкурсе;

оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, подведение итогов открытого конкурса.

8.2. Для реализации своих полномочий комиссия имеет право:

запросить у органов, в полномочия которых входит контроль и надзор за соблюдением требований законодательства и нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения и регулярных перевозок, а также иных органов и организаций, любые сведения об участнике (за исключением информации ограниченного доступа) в подтверждение сведений, указанных в заявке на участие в открытом конкурсе и прилагаемых к ней документах;

запросить у претендентов (после вскрытия конвертов с заявками) и участников открытого конкурса любую информацию (оригиналы и копии документов) в подтверждение сведений, указанных в заявке на участие в открытом конкурсе, представление которых предусмотрено конкурсной документацией.

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в открытом конкурсе и (или) прилагаемых к ней документах, конкурсная комиссия принимает решение об отказе в допуске такого претендента или участника открытого конкурса от участия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения.

8.3. Конкурсная комиссия состоит не менее чем из пяти человек.

8.4. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее чем 50 процентов от общего количества ее членов.

8.5. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании конкурсной комиссии, по итогам открытого голосования.

В случае равенства голосов председатель конкурсной комиссии имеет право решающего голоса.

Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с принятым решением, имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое должно быть приложено к протоколу заседания конкурсной комиссии с соответствующей ссылкой в тексте данного протокола.

Принятые конкурсной комиссией решения в рамках ее полномочий оформляются соответствующим протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

8.6. Протоколы заседаний конкурсной комиссии, заявки, извещения о проведении открытого конкурса, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию и (или) извещение о проведении открытого конкурса, и разъяснения конкурсной документации хранятся организатором открытого конкурса один год.

Приложение № 2

к постановлению администрации

города

от 05.05.2017  № 1995

Шкала

критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе

на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории

города Нижнего Новгорода

№ п/п	Критерий	Значение показателя	Количество баллов
1.	Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников, в течение года, предшествующего дате объявления о проведении открытого конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества в течение года, предшествующего дате объявления о проведении открытого конкурса	0,00	0
		0,01	-50
		0,02	-70
		0,05	-90
		0,1	-120
		0,2	-150
2.	Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой причинение вреда здоровью граждан по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников, в течение года, предшествующего дате объявления о проведении открытого конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества в течение года, предшествующего дате объявления о проведении открытого конкурса	0,00	0
		0,01	-30
		0,05	-50
		0,1	-70
		0,5	-90
		1	-100
3.	Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами	более 5 лет*	70
		от 3 лет и до 5 лет*	50
		от 1 года и до 3 лет*	30
		отсутствие опыта	0
4.	Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, рассчитанный с даты постановки автобуса на первичный учет в ГИБДД до даты размещения на официальном сайте информации о проведении конкурса, за каждый автобус.	менее 1 года	20
		от 1 года и менее 3 лет	10
		от 3 лет и менее 5 лет	5
		5 лет и более	0
5. Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок, влияющие на качество перевозок
5.1.	Оборудование не менее 30% транспортных средств для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями передвижения	наличие	200
		отсутствие	0
5.2.	Наличие 100% низкого пола**, за каждый автобус	наличие	30
		отсутствие	0
5.3.	Наличие входной двери шириной более 1 метра, за каждый автобус	наличие	20
		отсутствие	0
5.4.	Расположение всех пассажирских сидений автобуса по ходу движения (вперед), за каждый автобус	наличие	10
		отсутствие	0
5.5.	Наличие в автобусе кондиционера, за каждый автобус	наличие	10
		отсутствие	0
5.6.	Наличие автономного отопителя в салоне автобуса, за каждый автобус	наличие	2
		отсутствие	0
5.7.	Наличие автоматического привода двери (дверей) для пассажиров, за каждый автобус	наличие	2
		отсутствие	0
5.8.	Наличие защиты от прищемления дверью (дверями) автобуса при посадке и высадке пассажиров, за каждый автобус	наличие	2
		отсутствие	0

* Значение показателя определяется по сумме периодов времени, в течение которых

выполнялись регулярные перевозки.

**Автобус в котором 100% площади, предназначенной для стоящих пассажиров, представляет собой единую площадку без ступенек, доступ к которой обеспечивается, по крайней мере, через одну служебную дверь и которая представляет собой единственную ступеньку от поверхности земли, высота которой от уровня дороги должна быть не более 25 см.