Постановление администрации Воронежской области от 25.07.2007 № 704

                   



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                       
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 правительства Воронежской области
                                       от 29.06.2009 г. N 545


    от 25.07.2007  N 704


 Об утверждении порядка исчисления величины среднедушевого дохода,
   дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в
                        Воронежской области

    (В редакции Постановления администрации Воронежской области
                      от 19.10.2007 г. N 956)



    Во  исполнение  Федерального  закона  от 19.05.1995г № 81-ФЗ "О 
государственных   пособиях   гражданам,  имеющим  детей"  и  Закона  
Воронежской  области от 30.12.2004г. № 98-ОЗ «О ежемесячном пособии 
на  ребенка»  администрация  Воронежской  области      

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.    Утвердить   прилагаемый   Порядок   исчисления   величины   
среднедушевого  дохода,  дающего  право  на  получение ежемесячного 
пособия  на  ребенка  в  Воронежской  области.      
    2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней 
с  момента  его  официального  опубликования.       
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  губернатора  Воронежской  области  Ю.А. Савинкова. 



Губернатор Воронежской области                     В. Кулаков



Приложение
к постановлению
администрации области
от 25.07.2007  N 704


                              ПОРЯДОК
    ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА
  ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                        1. Общие положения

    1.1 Настоящий Порядок устанавливает правила исчисления величины 
среднедушевого   дохода   семьи,   дающего   право   на   получение   
ежемесячного  пособия  на  ребенка  в  Воронежской  области  (далее  
именуется  -  среднедушевой доход семьи), исходя из состава семьи и 
доходов ее членов.
    1.2  Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается 
одному   из  родителей  (усыновителей,  опекунов,  попечителей)  на  
каждого    рожденного,    усыновленного,    принятого   под   опеку   
(попечительство)   и   проживающего  совместно  с  ним  ребенка  до  
достижения    им    возраста    шестнадцати   лет   (на   учащегося   
общеобразовательного  учреждения  - до окончания им обучения, но не 
более  чем  до  достижения  им возраста восемнадцати лет) в семьях, 
имеющих  размер  среднедушевого  дохода,  дающий право на получение 
этого   пособия   в  соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации и Воронежской области.
    1.3 Исчисление величины среднедушевого дохода, дающего право на 
получение  ежемесячного  пособия  на ребенка в Воронежской области, 
осуществляется      уполномоченным      исполнительным      органом      
государственной  власти  Воронежской  области  в  сфере  социальной  
защиты населения.

2. Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого
                              дохода

    2.1   В  состав  семьи,  учитываемый  при  исчислении  величины  
среднедушевого дохода, включаются:
    -  состоящие  в  браке  родители  (усыновители),  в  том  числе  
раздельно   проживающие   родители   (усыновители)   и  проживающие  
совместно  с  ними  или  с одним из них их несовершеннолетние дети; 
    - одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним 
несовершеннолетние дети.
    2.2  При  исчислении  среднедушевого  дохода,  дающего право на 
получение  ежемесячного  пособия  на ребенка в Воронежской области, 
находящегося   под   опекой   (попечительством),   на  которого  не  
выплачиваются   в   соответствии   с  законодательством  Российской  
Федерации  денежные  средства  на содержание детей, находящихся под 
опекой  (попечительством),  учитываются  его  родители  (родитель),  
несовершеннолетние   братья   и   сестры  независимо  от  места  их  
проживания   (пребывания)   и  сам  ребенок,  за  исключением  лиц,  
указанных  в  пункте  6  настоящего  Порядка.      
    2.3   В  состав  семьи,  учитываемый  при  исчислении  величины  
среднедушевого дохода, не включаются:
    а) дети, достигшие совершеннолетия;
    б)  дети  в  возрасте  до  18  лет  при приобретении ими полной 
дееспособности   в   соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации;
    в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
    г)   дети,   находящиеся   под   опекой  (попечительством),  на  
содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с 
законодательством Российской Федерации;
    д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
    е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по 
призыву  в  качестве  сержанта,  старшины, солдата или матроса либо 
обучающийся  в военном образовательном учреждении профессионального 
образования  до  заключения контракта о прохождении военной службы; 
    ж)  супруг  (родитель,  усыновитель),  отсутствующий  в семье в 
связи  с  осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, 
на  принудительном  лечении по решению суда, в связи с прохождением 
судебно-медицинской    экспертизы    на   основании   постановления   
следственных органов или суда.

    3. Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины
                       среднедушевого дохода

    3.1   В   доход  семьи,  учитываемый  при  исчислении  величины  
среднедушевого   дохода,   включаются  все  виды  заработной  платы  
(денежного    вознаграждения,    содержания)    и   дополнительного   
вознаграждения  по  всем  местам  работы,  в  том  числе:   
    а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, 
сдельным  расценкам  или  исходя из выручки от реализации продукции 
(выполнения  работ  и  оказания  услуг);        
    б)  все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным 
окладам,  установленные  законодательством  Российской Федерации, в 
том  числе  за  работу  на  тяжелых  работах, на работах с вредными 
условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими 
условиями,  в  ночное  время,  занятым  на  подземных  работах,  за  
квалификацию,     классный     чин,     квалификационный    разряд,    
дипломатический   ранг,   особые  условия  государственной  службы,  
совмещение    профессий    и   выполнение   обязанностей   временно   
отсутствующих     работников,    со    сведениями,    составляющими    
государственную  тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет 
и стаж работы;
    в)  премии  и  вознаграждения,  предусмотренные системой оплаты 
труда;
    г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные 
и праздничные дни;
    д)  заработная  плата,  сохраняемая  на  время отпуска, а также 
денежная  компенсация  за  неиспользованный  отпуск;     
    е)  средняя  заработная  плата, сохраняемая на время выполнения 
государственных  и  общественных  обязанностей  и в других случаях, 
предусмотренных законодательством о труде;
    ж)  выходное  пособие,  выплачиваемое  при  увольнении, а также 
компенсация  при  выходе  в  отставку;         
    з)  заработная  плата,  сохраняемая  на  период трудоустройства 
после  увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением 
мероприятий  по  сокращению  численности  или  штата  работников;  
    и)  дополнительные  выплаты,  установленные работодателем сверх 
сумм,  начисленных  в  соответствии  с законодательством Российской 
Федерации  и  законодательством  субъектов  Российской  Федерации.  
    3.2  К  доходу  семьи,  учитываемому  при  исчислении  величины  
среднедушевого дохода, также относятся:
    а)  денежное  довольствие  военнослужащих,  сотрудников органов 
внутренних     дел     Российской     Федерации,    Государственной    
противопожарной  службы  Министерства Российской Федерации по делам 
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   
последствий    стихийных    бедствий,    учреждений    и    органов    
уголовно-исполнительной  системы  Министерства  юстиции  Российской  
Федерации,   таможенных   органов  Российской  Федерации,  а  также  
дополнительные    выплаты,    носящие    постоянный   характер,   и   
продовольственное   обеспечение,   установленные  законодательством  
Российской Федерации;
    б)  единовременное  пособие при увольнении с военной службы, из 
органов   внутренних   дел  Российской  Федерации,  Государственной  
противопожарной  службы  Министерства Российской Федерации по делам 
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   
последствий    стихийных    бедствий,    учреждений    и    органов    
уголовно-исполнительной  системы  Министерства  юстиции  Российской  
Федерации,  таможенных  органов  Российской  Федерации.     
    3.3   В   доход  семьи,  учитываемый  при  исчислении  величины  
среднедушевого  дохода,  включаются  следующие  выплаты:    
    а)  все  виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на 
уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты 
к пенсиям;
    б)   ежемесячное   пожизненное  содержание  судей,  вышедших  в  
отставку;
    в)   стипендии,   выплачиваемые   обучающимся   в   учреждениях   
начального,   среднего  и  высшего  профессионального  образования,  
аспирантам  и  докторантам, обучающимся с отрывом от производства в 
аспирантуре  и докторантуре при образовательных учреждениях высшего 
профессионального     образования     и    научно-исследовательских    
учреждениях,   слушателям   духовных  учебных  заведений,  а  также  
компенсационные  выплаты  названным  категориям  граждан  в  период  
нахождения  их  в  академическом отпуске по медицинским показаниям; 
    г)  пособие  по  безработице,  а  также  стипендия,  получаемая  
безработным  в  период  профессионального  обучения и переобучения; 
    д)   пособие   по   временной  нетрудоспособности,  пособие  по  
беременности  и  родам,  а  также  единовременное пособие женщинам, 
вставшим   на   учет  в  медицинских  учреждениях  в  ранние  сроки  
беременности;
    е)  ежемесячное  пособие на период отпуска по уходу за ребенком 
до  достижения  им  возраста  1,5 лет и ежемесячные компенсационные 
выплаты  гражданам,  состоящим  в  трудовых  отношениях на условиях 
найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 
3-летнего возраста;
    ж)  ежемесячное  пособие  супругам  военнослужащих,  проходящих  
военную  службу  по контракту, в период их проживания с супругами в 
местностях,   где   они   вынуждены   не   работать  или  не  могут  
трудоустроиться  по специальности в связи с отсутствием возможности 
трудоустройства   и   были   признаны   в   установленном   порядке   
безработными,  а  также  в  период,  когда  супруги  военнослужащих  
вынуждены  не  работать  по  состоянию здоровья детей, связанному с 
условиями  проживания  по  месту  военной  службы  супруга, если по 
заключению   учреждения   здравоохранения  их  дети  до  достижения  
возраста  18  лет  нуждаются  в  постороннем  уходе;    
    з)  ежемесячная  компенсационная выплата неработающим женам лиц 
рядового   и   начальствующего   состава   органов  внутренних  дел  
Российской   Федерации,   Государственной   противопожарной  службы  
Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны, 
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 
и  учреждений  уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции 
Российской  Федерации  в  отдаленных  гарнизонах  и местностях, где 
отсутствует возможность их трудоустройства;
    и)   ежемесячные   суммы,  выплачиваемые  в  возмещение  вреда,  
причиненного  жизни  и здоровью при исполнении трудовых и служебных 
обязанностей,    за    исключением   дополнительных   расходов   на   
медицинскую,   социальную   и   профессиональную   реабилитацию   в   
соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы; 
    к)      суммы,      равные     стоимости     питания,     кроме     
лечебно-профилактического  питания,  выдаваемого  (оплачиваемого) в 
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации, и питания 
детей в общеобразовательных учреждениях;
    л)  надбавки  и доплаты (кроме носящих единовременный характер) 
ко  всем  видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные 
органами  власти  субъектов Российской Федерации, органами местного 
самоуправления,     предприятиями,     учреждениями    и    другими    
организациями.
    3.4  К  доходу  семьи,  учитываемому  при  исчислении  величины  
среднедушевого дохода, также относятся:
    а)  комиссионное  вознаграждение  штатным  страховым  агентам и 
штатным брокерам;
    б)  оплата  работ  по  договорам,  заключаемым в соответствии с 
гражданским законодательством Российской Федерации;
    в)  авторское  вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам 
редакций  газет,  журналов  и  иных  средств  массовой  информации;  
    г)   доходы,   получаемые  от  избирательных  комиссий  членами  
избирательных   комиссий,   осуществляющими   свою  деятельность  в  
указанных  комиссиях  не  на  постоянной  основе;     
    д)   доходы   физических   лиц,   осуществляющих  старательскую  
деятельность;
    е) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая 
доходы,   полученные   в   результате   деятельности  крестьянского  
(фермерского)  хозяйства), в том числе без образования юридического 
лица;
    ж)   доходы   от   личного  подсобного  хозяйства  (выращивание  
огородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел); 
    з) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
    и)  другие доходы, предусмотренные законодательством Российской 
Федерации.

4. Исчисление дохода семьи для определения величины среднедушевого
                              дохода

    4.1  Доход  семьи для исчисления величины среднедушевого дохода 
определяется   как   общая  сумма  доходов  семьи  за  3  последних  
календарных   месяца,  предшествующих  месяцу  подачи  заявления  о  
назначении  пособия (далее именуется - расчетный период), исходя из 
состава  семьи  на  дату  подачи  заявления  о  назначении пособия. 
    4.2  При  исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы 
до  вычета  в соответствии с законодательством Российской Федерации 
налогов  и  обязательных  страховых  платежей.       
    4.3    Доход    семьи,   получаемый   в   иностранной   валюте,   
пересчитывается  в  рубли  по  курсу  Центрального банка Российской 
Федерации на день получения.
    4.4  Премии  и  вознаграждения, предусмотренные системой оплаты 
труда  и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в 
доход  семьи  по  времени  их  фактического  получения.    
    При  иных  установленных  сроках  премирования (вознаграждения) 
суммы  премии  (вознаграждения)  делятся  на количество месяцев, за 
которые  они  начислены,  и  учитываются  в доходах семьи за каждый 
месяц расчетного периода.
    4.5    Суммы    заработной   платы,   сохраняемой   на   период   
трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, 
осуществлением  мероприятий  по  сокращению  численности  или штата 
работников,   а   также   выходного   пособия,  выплачиваемого  при  
увольнении,   и  компенсации  при  выходе  в  отставку  делятся  на  
количество  месяцев,  за  которые  они  начислены,  и учитываются в 
доходах  семьи  за  каждый  месяц  расчетного  периода.    
    4.6  Алименты,  выплачиваемые  одним из родителей на содержание 
несовершеннолетних   детей,   не   проживающих   в   данной  семье,  
исключаются  из  дохода  этой  семьи.         
    4.7  В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), 
включаются  доходы  родителей  или  одного  из  них  (кроме случаев 
лишения  родительских  прав),  несовершеннолетних братьев и сестер, 
указанных  в  пункте  5  настоящего  Порядка,  а  также назначенные 
ребенку пенсии и алименты.
    4.8  Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского 
(фермерского)  хозяйства,  учитываются  с  учетом  соглашения между 
членами  крестьянского  (фермерского)  хозяйства  об  использовании  
плодов,  продукции  и доходов, полученных в результате деятельности 
этого хозяйства.
    4.9   Доходы   от  личного  подсобного  хозяйства  (выращивание  
огородной  продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел) 
учитываются   в   доходе   семьи,  исходя  из  нормативов  доходов,  
утверждаемых  субъектами  Российской  Федерации  для  оценки уровня 
жизни  населения  и  оказания  необходимой  государственной  помощи  
малоимущим гражданам.
    4.10  Доходы  от  личного подсобного хозяйства не учитываются в 
доходе  семьи, если одному из членов семьи, указанных в пунктах 4 и 
5  настоящего Порядка, установлена I или II группа инвалидности или 
категория ребенок-инвалид.
    4.11  Доходы от личного подсобного хозяйства, которое ведут две 
и    более   семьи,   учитываются   раздельно   по   каждой   семье   
пропорционально  числу  членов  семьи, работающих в этом хозяйстве. 
    4.12  При  исчислении  дохода не учитываются начисленные, но не 
выплаченные  фактически  заработная плата (денежное вознаграждение, 
содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные 
настоящим Порядком.

        5. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи

    5.1    Исчисление    величины   среднедушевого   дохода   семьи   
производится   органом,  назначающим  и  выплачивающим  ежемесячное  
пособие  на  ребенка,  на  основании  документов  о составе семьи и 
размере  доходов  каждого  члена  семьи,  представленных  одним  из  
родителей  (усыновителем,  опекуном, попечителем), имеющим право на 
получение  ежемесячного  пособия  на  ребенка  (далее  именуется  -  
заявитель),  одновременно  с  заявлением  о назначении ежемесячного 
пособия на ребенка.
    5.2  Величина среднедушевого дохода определяется делением общей 
суммы  дохода  семьи  за  расчетный  период  на 3 и на число членов 
семьи.
    5.3   Сведения  о  доходах  семьи  указываются  в  заявлении  о  
назначении  пособия  в письменной форме. Требование иных сведений о 
доходах не допускается.
    5.4  При  изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан 
не   позднее  чем  в  3-месячный  срок  сообщить  об  этом  органу,  
назначившему  ежемесячное  пособие  на  ребенка.