Постановление Правительства Нижегородской области от 13.02.2017 № 63

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 февраля 2017 года № 63

О порядке и условиях предоставления и распределения

субсидий на содействие достижению целевых показателей

государственной программы "Развитие агропромышленного

комплекса Нижегородской области", источником финансового

обеспечения которых являются средства федерального

и областного бюджетов

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области

 от 28.06.2017 № 467; от 29.09.2017 № 706;

от 27.11.2017 № 832)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, являющихся приложением 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717", государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 280, Правительство Нижегородской области  постановляет: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2017 № 467)

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления и распределения субсидий на содействие достижению целевых показателей государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", источником финансового обеспечения которых являются средства  федерального и областного бюджетов.

2. Определить министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в части реализации мероприятий, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, являющимися приложением 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717.    (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2017 № 467)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

И.о.Губернатора                                                                  Е.Б.Люлин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 13 февраля 2017 года № 63

ПОЛОЖЕНИЕ

 о порядке и условиях предоставления и распределения

 субсидий на содействие достижению целевых показателей

государственной программы "Развитие агропромышленного

комплекса Нижегородской области", источником финансового

обеспечения которых являются средства

федерального и областного бюджетов

(далее - Положение)

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области

 от 28.06.2017 № 467; от 27.11.2017 № 832)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 11 ноября 2005 года № 176-З "О наделении органов местного самоуправления Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства" (далее - Закон) и определяет:

механизм предоставления  и расходования субвенций, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по достижению целевых показателей государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 280 (далее - государственная программа), в соответствии с Законом (далее - субвенции, отдельные государственные полномочия), а также цели, порядок и условия предоставления органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области субсидий, финансируемых за счет данных субвенций, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона;

цели, условия и порядок предоставления субсидий на оказание  содействия достижению целевых показателей государственной программы (далее - субсидии) из областного бюджета в случае, если Законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области соответствующими полномочиями не наделены (в части лиц, зарегистрированных и производящих сельскохозяйственную продукцию на территории городского округа город Нижний Новгород), категории и критерии отбора лиц, являющихся получателями субсидий, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, случаи и порядок возврата неиспользованных остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 29.09.2017 № 706; от 27.11.2017 № 832)

порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий на поддержку начинающим фермерам, развитие семейных животноводческих ферм и материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

1.2. Субвенции предоставляются органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод).

Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области на иные цели.

1.3. Главным распорядителем средств субсидий, указанных в абзацах третьем, четвертом пункта 1.1 настоящего Положения, является Минсельхозпрод.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных  в установленном порядке на предоставление субсидий, в рамках государственной программы.

1.4. Субсидии, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом пункта 1.1 настоящего Положения (далее - субсидии), предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и или (последующую) переработку сельскохозяйственной продукции, и сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - получатели).

Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, являющимися приложением 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 (далее - Правила). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2017 № 467)

1.5. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета и средства из федерального бюджета, выделенные областному бюджету в соответствии с Правилами.

1.6. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области при принятии муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением переданных отдельных государственных полномочий, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона учитывают требования настоящего Положения.

II. Цели, условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии имеют целевое назначение.

2.2. Субсидии предоставляются в целях содействия достижению целевых показателей государственной программы на следующие мероприятия:

а) возмещение части затрат на приобретение элитных семян;

б) возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

в) поддержка племенного животноводства;

г) возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования;

д) поддержка начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм и материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

е) возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

ж) возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.

2.3. Общий объем субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели на очередной финансовый год по подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство", распределяется между мероприятиями, указанными в пункте 2.2 настоящего Положения, по следующим формулам

а) объем средств на возмещение части затрат на приобретение элитных семян:

Сэл = (SUM (Wэлj x Нj) + SUM (Sэлj х Нj) + (Sо x Но) + (Ктк x Нтк)) х K,

где:

Wэлj - объем приобретенных элитных семян по j-й сельскохозяйственной культуре в Нижегородской области в предыдущем году (по данным органов управления сельским хозяйством муниципальных образований);

Нj - ставка бюджетных средств на приобретение элитных семян, определяемая Минсельхозпродом на очередной финансовый год по j-й сельскохозяйственной культуре;

Sэлj - площадь, засеваемая элитными семенами по j-й сельскохозяйственной культуре в Нижегородской области в предыдущем году (по данным органов управления сельским хозяйством муниципальных образований);

Sо - стоимость приобретенных семян элиты овощных культур в целом в Нижегородской области в предыдущем году (по данным органов управления сельским хозяйством муниципальных образований);

Но - ставка бюджетных средств на возмещение части затрат на приобретение семян элиты овощных культур, определяемая Минсельхозпродом на очередной финансовый год;

Ктк - количество произведенных мини-клубней картофеля в целом в Нижегородской области в предыдущем году (по данным органов управления сельским хозяйством муниципальных образований);

Нтк - ставка бюджетных средств на возмещение части затрат за произведенные мини-клубни картофеля, определяемая Минсельхозпродом на очередной финансовый год;

К - коэффициент бюджетной обеспеченности, определяемый по следующей формуле:

К = V / Vнач,

где:

V - общий объем бюджетных средств, предоставляемых из соответствующего бюджета бюджетной системы, на содействие достижению целевых показателей государственной программы;

Vнач - общая потребность в субсидии по мероприятиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения;

б) объем средств на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями:

Смн = ((Wк x Нк) + ( Wc x Нc) + (Wп x Нп) + (Wу х Ну) х K,

где:

Wк - планируемая площадь закладки многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений в Нижегородской области на очередной год (по данным органов управления сельским хозяйством муниципальных образований);

Нк - ставка бюджетных средств на 1 гектар закладки многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, определяемая Минсельхозпродом на очередной финансовый год;

Wс - планируемая площадь закладки садов интенсивного типа в Нижегородской области на очередной год (по данным органов управления сельским хозяйством муниципальных образований);

Нс - ставка бюджетных средств на 1 гектар закладки садов интенсивного типа, определяемая Минсельхозпродом на очередной финансовый год;

Wп - планируемая площадь закладки питомников плодовых и ягодных культур в Нижегородской области на очередной год (по данным органов управления сельским хозяйством муниципальных образований);

Нп - ставка бюджетных средств на 1 гектар закладки питомников плодовых и ягодных культур, определяемая Минсельхозпродом на очередной финансовый год;

Wу - планируемая площадь по уходу за многолетними плодовыми, ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа и питомниками плодовых и ягодных культур в Нижегородской области на очередной год (по данным органов управления сельским хозяйством муниципальных образований);

Ну - ставка бюджетных средств на 1 гектар по уходу за многолетними плодовыми, ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа и питомниками плодовых культур, определяемая Минсельхозпродом на очередной финансовый год;

в) объем средств на поддержку племенного животноводства:

Сп = ((Кмп x Нмп) + (Кб x Нб) + (Кио x Нио) +

+ (Кпм x Нпм) + (Кбм x Нбм) + (Кт x Нт)) х К,

где:

Кмп - численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условных головах на начало текущего года в организациях по племенному животноводству и крестьянских (фермерских) хозяйствах, занимающихся разведением племенных животных в Нижегородской области, определенная по данным Федеральной службы государственной статистики и свидетельств о регистрации в государственном племенном регистре, выданных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

Нмп - ставка бюджетных средств на одну условную голову учтенного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных на начало текущего года, определяемая Минсельхозпродом на очередной финансовый год;

Кб - численность племенных быков-производителей, качество потомства которых проверено или находящихся в процессе оценки этого качества, на начало текущего года в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в Нижегородской области, определенная по данным Федеральной службы государственной статистики и свидетельств о регистрации в государственном племенном регистре, выданных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

Нб - ставка бюджетных средств на одну голову племенного быка-производителя, качество потомства которого проверено или находящегося в процессе оценки этого качества, из расчета учтенного поголовья племенных быков-производителей на начало текущего года, определяемая Минсельхозпродом на очередной финансовый год;

Кио - поголовье коров и телок в Нижегородской области, подлежащих искусственному осеменению, равное поголовью коров и телок в Нижегородской области, определенное по данным Федеральной службы государственной статистики на начало текущего года;

Нио - ставка бюджетных средств на искусственно оплодотворенную голову сельскохозяйственного животного, определяемая Минсельхозпродом на очередной финансовый год;

Кпм - количество племенного молодняка крупного рогатого скота, приобретаемого сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, и быков-производителей, приобретаемых организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, в Нижегородской области, определяемое по следующей формуле:

Кпм = Vc x Кз,

где:

Vc - маточное поголовье крупного рогатого скота у сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйства и быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в Нижегородской области, определенное по данным Федеральной службы государственной статистики на начало текущего года;

Кз - коэффициент, определенный как отношение объемов закупок племенного крупного рогатого скота в Нижегородской области в среднем за последние три года, определенных по данным Федеральной службы государственной статистики, к общему поголовью племенного крупного рогатого скота по Нижегородской области на начало текущего года, определенному по данным Федеральной службы государственной статистики;

Нпм - ставка бюджетных средств на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота и быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, определяемая Минсельхозпродом на очередной финансовый год;

Кбм - численность пробонитированного поголовья в Нижегородской области в предыдущем году (по данным органов управления сельским хозяйством муниципальных образований);

Нбм - ставка бюджетных средств на проведение бонитировки поголовья сельскохозяйственных животных, определяемая Минсельхозпродом на очередной финансовый год;

Кт - количество доз иммуносыворотки, необходимых на проведение иммуногенетического тестирования племенных животных лабораториями иммуногенетической экспертизы, в Нижегородской области в предыдущем году (по данным органов управления сельским хозяйством муниципальных образований);

Нт - ставка бюджетных средств на проведение иммуногенетического тестирования племенных животных, определяемая Минсельхозпродом на очередной финансовый год;

г) объем средств на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования:

Сстр = (SUM(Срi х Стрi х Нр хУ) + SUM(Сжi х Стжi х Нж х У)) х К,

где:

Срi - планируемая страховая стоимость урожая i-той сельскохозяйственной культуры в Нижегородской области, определенная на основании сведений, представленных органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований и включенная в план сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на следующий год;

Стрi - предельный размер ставки страховой премии по i-той сельскохозяйственной культуре в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на следующий год;

Нр - размер возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон № 260-ФЗ);

Сжi - планируемая страховая стоимость i-того поголовья сельскохозяйственных животных в Нижегородской области, определенная на основании сведений, представленных органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований и включенных в план сельскохозяйственного страхования в области животноводства, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на следующий год;

Стжi - предельный размер ставки страховой премии по i-тому поголовью сельскохозяйственных животных в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования в области животноводства, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на следующий год;

Нж - размер возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 260-ФЗ;

У - уровень софинансирования расходного обязательства Нижегородской области из соответствующего бюджета бюджетной системы, установленный на текущий год;

д) объем средств на поддержку начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм и материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

Сг = ((Кф x Нф) + (Кп x Нп) х У) х К,

где:

Кф - количество новых постоянных рабочих мест, планируемых к созданию начинающими фермерами и семейными животноводческими фермами, в соответствии с целевым показателем результативности использования субсидии, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на текущий год

Нф - средний размер субсидии на одно постоянное рабочее место, созданное начинающими фермерами и семейными животноводческими фермами, в предыдущем году;

Кп - количество новых постоянных рабочих мест, планируемых к созданию в текущем году в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, в соответствии с целевым показателем результативности использования субсидии, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на текущий год

Нп - средний размер субсидии на одно постоянное рабочее место, созданное в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших субсидию на развитие материально-технической базы, в предыдущем году;

У - уровень софинансирования расходного обязательства Нижегородской области из соответствующего бюджета бюджетной системы, установленный на текущий год;

е) объем средств на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - краткосрочные кредиты):

Скк =(SUM(Vостi х КСi х Di х (Кмi/12)) + З) х К,

где:

Vостi - остаток ссудной задолженности по i-тому краткосрочному кредиту, полученному до 31 декабря 2016 года сельскохозяйственным товаропроизводителем, зарегистрированному на территории Нижегородской области, на цели развития подотраслей растениеводства, животноводства и молочного животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, или организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и зарегистрированным на территории Нижегородской области, на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и (или) последующей (промышленной) переработки продукции растениеводства, и (или) животноводства, и (или) молочного животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

КСi - ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату заключения i-того кредитного договора;

Di - доля ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, компенсируемая из соответствующего бюджета бюджетной системы по краткосрочным кредитам в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, являющихся приложением 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 (далее - Правила № 12); (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2017 № 467)

Кмi - количество месяцев субсидирования i-ого краткосрочного кредитного договора;

З - задолженность по начисленным субсидиям на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам за предыдущий год из соответствующего бюджета бюджетной системы;

ж) объем средств на возмещение части затрат на уплату процентов по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, полученным малыми формами хозяйствования:

Смфх = SUM (Vj x Kj х Dj) х К,

где:

Vj - остаток ссудной задолженности по кредитам (займам), полученным до 31 декабря 2016 года гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, зарегистрированными на территории Нижегородской области, в j-м году;

Кj - средневзвешенная ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации за j-й год, определяемая как сумма произведений количества дней действия ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации в j-м году в период, в котором ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации была постоянна, и ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей соответствующее количество дней в году, деленная на количество дней в j-м году;

Dj - доля ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, компенсируемая из соответствующего бюджета бюджетной системы по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в j-м году в соответствии с подпунктом "е" пункта 4 Правил № 12. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2017 № 467)

2.4. Условиями предоставления субсидии являются:

2.4.1. Соответствие получателя требованиям, установленным пунктом 2.15 настоящего Положения.

2.4.2. Соблюдение получателем сроков и комплектности подачи документов, установленных  настоящим Положением.

2.4.3. Заключение получателем с Управлением (Минсельхозпродом)  соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Нижегородской области (финансовым органом соответствующего муниципального образования Нижегородской области) (далее - соглашение).

2.4.4. Согласие получателя на осуществление Управлением (Минсельхозпродом) и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Положением, муниципальными правовыми актами, и соглашением;

2.4.5. Своевременное представление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Положения, в течение срока действия соглашения.

2.5. Конкретные цели, дополнительные условия, размеры ставок субсидий по каждому из мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, устанавливаются в приложениях 1 - 7 к настоящему Положению.

2.6. Для получения субсидии получатели представляют в органы управления сельским хозяйством муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - Управления) по месту представления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, а получатели, зарегистрированные и осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории городского округа город Нижний Новгород, - в Минсельхозпрод, документы по соответствующему мероприятию.

Документы для получения субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, представляются в Минсельхозпрод.

2.7. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых в Управления (Минсельхозпрод) в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Представленные Получателем заявление с прилагаемыми документами (далее - документы) регистрируется Минсельхозпродом (Управлением) в день их поступления в журнале регистрации.

Должностное лицо Минсельхозпрода (Управления) проверяет соответствие представленных получателем документов условиям настоящего Положения в сроки, установленные по каждому из мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, в соответствии с приложениями 1 - 7 к настоящему Положению.

В случае представления получателем документов, содержащих ошибки и (или) подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и (или) иные исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивые сведения, и (или) отсутствие обязательных реквизитов, Управление (Минсельхозпрод) в течение 3 дней со дня их регистрации уведомляет об этом получателя и возвращает документы для устранения выявленных замечаний.

2.9. Основаниями для отказа получателю в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным приложениями 1 - 7 к настоящему Положению, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем информации;

несоответствия получателя установленным настоящим Положением требованиям и условиям предоставления субсидий.

2.10. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Положения, Управления (Минсельхозпрод) направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в сроки, установленные по каждому из мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, в соответствии с приложениями 1 - 7 к настоящему Положению.

2.11. Управления проверяют соответствие получателей и представленных ими документов требованиям настоящего Положения, обобщают и представляют их в Минсельхозпрод.

Управления несут ответственность за достоверность сведений в представленных документах в соответствии с действующим законодательством.

2.12. Минсельхозпрод проверяет и обобщает представленные Управлениями (получателями) документы, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии направляет документы в управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее - управление областного казначейства) и письменно уведомляет об этом Управления.

2.13. Перечни документов, конкретные сроки их предоставления и рассмотрения Управлениями (Минсельхозпродом) по мероприятиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения, устанавливаются приложениями 1 - 7 к настоящему Положению.

2.14. Субсидии предоставляются на основании заключенного между получателем и Управлением (Минсельхозпродом) соглашения.

Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашение, является (в случае получения субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг) запрет приобретения получателем субсидий - юридическим лицом  за счет полученных бюджетных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.

2.15. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором принимается решение о предоставлении субсидии:

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

- получатели субсидии - юридические лица (крестьянские (фермерские) хозяйства) не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российским юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения;

- в отношении получателя не должны быть выявлены факты нарушения условий, установленных при получении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничение не распространяется на получателей, устранивших нарушения либо возвративших средства в областной (федеральный) бюджет;

- получатель своевременно представил отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса на последнюю отчетную дату (кроме начинающих фермеров, зарегистрированных в текущем году).

(Пункт 2.15 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2017 № 467)

2.16. Субсидии, предоставленные в соответствии с настоящим Положением, получатели - юридические лица отражают в бухгалтерском учете следующими записями:

по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 86 "Целевое финансирование";

одновременно на эту сумму: дебет счета 86 "Целевое финансирование" и кредит счета 98 "Доходы будущих периодов" субсчет 2 "Безвозмездные поступления".

Списание на финансовые результаты отчетного периода осуществляется по дебету счета 98 "Доходы будущих периодов" и  кредиту счета 91 "Прочие доходы и расходы" субсчет 1 "Прочие доходы".

III. Требования к отчетности

3.1. Получатель в срок до 20 января года, следующего за годом получения субсидии, представляет в Управление по месту представления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, а получатели, зарегистрированные и осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории городского округа город Нижний Новгород, - в Минсельхозпрод отчет о выполнении показателей результативности, установленных в соглашении (при необходимости), по форме, утвержденной Минсельхозпродом.

3.2. Отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса направляется получателями (индивидуальными предпринимателями по формам № 1-КФХ, № 2-КФХ и № 10-АПК) в Управление по месту государственной регистрации, а получателями, зарегистрированными и осуществляющими производство сельскохозяйственной продукции на территории городского округа город Нижний Новгород, - в Минсельхозпрод.

Получатели, зарегистрированные на территории городского округа город Нижний Новгород и осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, направляют отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, по выбору в Управление по месту нахождения земельного участка либо в Управление по месту нахождения производственного объекта. Принятое получателем решение о выборе Управления для целей предоставления субсидий не может быть изменено в текущем году.

В случае, если получатель осуществляет производство сельскохозяйственной продукции на территории нескольких муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, Управление, в которое получатель направляет отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса при необходимости организует взаимодействие с органами управления сельским хозяйством по месту осуществления деятельности получателя по проверке достоверности показателей в представленных получателем документах.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

4.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверке в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Минсельхозпродом, Управлениями и органами государственного (муниципального) финансового контроля в пределах компетенции.

4.1-1. Не использованные в отчетном финансовом году остатки грантов в форме субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий на поддержку начинающим фермерам, развитие семейных животноводческих ферм и материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, являющимся приложением 5 к настоящему Положению, подлежат возврату в текущем финансовом году в случае истечения установленного срока их использования (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии) в срок не позднее 10 рабочих дней с момента истечения установленного срока использования субсидии, путем перечисления получателем указанных средств в областной бюджет. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 27.11.2017 № 832)

В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

(Пункт 4.1-1 дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 28.06.2017 № 467)

4.2. В случае выявления средств федерального бюджета, выплаченных (полученных) с нарушением условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, субсидия в части средств федерального бюджета подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае выявления средств областного бюджета, выплаченных (полученных) с нарушением условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней с момента установления факта нарушения.

4.3. При прекращении исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области государственных полномочий возврат неиспользованных субвенций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской областью.

4.4. Контроль за использованием органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области средств субвенций в соответствии с частью 4 статьи 8 Закона осуществляет министерство финансов Нижегородской области.

Приложение 1

к Положению о порядке и условиях

предоставления распределения субсидий

на содействие достижению целевых

показателей государственной программы

 "Развитие агропромышленного комплекса

Нижегородской области", источником

финансового обеспечения которых

являются средства федерального

 и областного бюджетов

Порядок предоставления субсидий

на возмещение части затрат на

 приобретение элитных семян

 (далее - Порядок)

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2017 № 467)

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение элитных семян (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Нижегородской области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители, получатели) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян:

2.1. За счет средств федерального и областного бюджетов с учетом установленного уровня  софинансирования  расходного обязательства субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год за приобретенные семена, включая сорта импортной селекции, по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства  Российской Федерации.

2.2. За счет средств областного бюджета за приобретенные семена, включая сорта (гибриды) импортной селекции:

- зерновых и зернобобовых культур (питомники размножения);

- масличных культур, включая рапс, рыжик, лен масличный (элита, гибриды F1);

- льна-долгунца (маточная элита, суперэлита);

- льна-долгунца (элита, 1 - 2-я репродукция);

- кормовых культур, включая просо, сорго, суданскую траву и сорго-суданковые гибриды (элита, гибриды F1);

- картофеля (супер-суперэлита, суперэлита, элита);

- зернобобовых, включая горох, вику, люпин (элита);

- многолетних бобовых трав (элита, суперэлита);

- многолетних бобовых трав (1 - 2-я репродукция);

- многолетних злаковых трав (элита, суперэлита);

- многолетних злаковых трав (1 - 2-я репродукция);

- кукурузы (элита, гибриды F1);

- сахарной свеклы (элита, гибриды F1).

- овощных и бахчевых культур (элита, гибриды F1) в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

2.3. За счет средств областного бюджета за приобретенные семена, произведенные сельскохозяйственными товаропроизводителями Нижегородской области, включенными в Реестр сельскохозяйственных организаций, осуществляющих производство и реализацию семян высших репродукций сельскохозяйственных растений:

- зерновых культур, включая крупяные (питомники размножения, суперэлита, элита);

- зернобобовых культур (питомники размножения, суперэлита, элита);

- картофеля (суперэлита, элита);

- многолетних бобовых трав (элита, суперэлита);

- многолетних бобовых трав (1 - 2-я репродукция);

- многолетних злаковых трав (элита, суперэлита);

- многолетних злаковых трав (1 - 2-я репродукция);

- льна-долгунца (элита);

- льна-долгунца (1 - 2-я репродукция).

2.4. За счет средств областного бюджета за произведенные мини-клубни картофеля сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеющим функционирующую лабораторию безвирусного семеноводства картофеля.

3. Дополнительным условием предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами 2.3 и 2.4 пункта 2 настоящего Порядка, к условиям, предусмотренным пунктом 2.4 Положения о порядке и условиях предоставления и распределения субсидий на содействие достижению целевых показателей государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов (далее - Положение), является включение производителя семян в Реестр сельскохозяйственных организаций, осуществляющих производство и реализацию семян высших репродукций сельскохозяйственных растений (далее - Реестр). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2017 № 467)

Для принятия решения о включении сельскохозяйственных организаций в Реестр министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод) образует комиссию. Состав комиссии, положение о ней, порядок и критерии отбора сельскохозяйственных организаций для включения в Реестр устанавливаются Минсельхозпродом.

Реестр размещается на официальном сайте Минсельхозпрода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Субсидии предоставляются:

- за счет средств федерального и областного бюджетов с учетом установленного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по ставкам, определяемым Минсельхозпродом на 1 гектар площади, засеваемой элитными семенами;

- за счет средств областного бюджета по ставкам, определяемым Минсельхозпродом, за 1 тонну, 1 штуку или 1 посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар) или в размере процента от стоимости семян (для семян овощных и бахчевых культур).

Размер субсидии, предоставляемой получателю на возмещение части затрат на приобретение элитных семян за соответствующий квартал (С), определяется по формуле:

С = (SUM Ci) x К,

где:

i - сельскохозяйственная культура, субсидируемая в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

Ci - размер субсидии, начисленной, но не выплаченной получателю по i-й сельскохозяйственной культуре с начала текущего финансового года;

К - коэффициент бюджетной обеспеченности, определяемый по следующей формуле:

К = V / Vнач,

где:

V - общий объем бюджетных средств, предоставляемых за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы на приобретение элитных семян в соответствии с утвержденным распределением бюджетных ассигнований;

Vнач - общий объем субсидии, начисленной на основании сведений о фактически произведенных затратах получателей, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области. При условии V > Vнач коэффициент К равен 1.

5. За семена, приобретенные путем совершения товарообменных операций, субсидии не предоставляются.

6. Для получения субсидии получатели представляют ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4 квартал - до 15 ноября текущего года в органы управления сельским хозяйством муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - Управления) по месту представления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, а получатели, зарегистрированные и осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории городского округа город Нижний Новгород, - в Минсельхозпрод:

- заявление по форме, утверждаемой Минсельхозпродом;

- заверенные получателем копии сертификатов на семена, прошедшие добровольную сертификацию, или актов апробации посевов и протоколов испытаний семян, удостоверяющие сортовые и посевные качества семян, договоров поставки, счетов-фактур, накладных либо универсальных передаточных документов и платежных поручений;

- расчеты по формам согласно приложениям 2 - 6 к настоящему Порядку.

Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом 2.4 пункта 2 настоящего Порядка, получатели дополнительно представляют акт приемки тепличных клубней.

Не позднее 30 дней с момента окончания сева каждой из субсидируемых культур получатели представляют акты расхода семян и посадочного материала по форме № СП-13.

Расходы, произведенные в период с 16 ноября по 31 декабря предыдущего года, включаются в расчеты за 1 квартал текущего года отельной строкой.

7. Управления проверяют соответствие получателей и представленных ими документов требованиям настоящего Порядка, обобщают их, составляют реестры по формам, аналогичным расчетам, и не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4 квартал - до 20 ноября текущего года представляют их в Минсельхозпрод.

8. Минсельхозпрод проверяет документы, представленные получателями, зарегистрированными и производящими сельскохозяйственную продукцию на территории города Нижнего Новгорода, и соответствие указанных получателей требованиям настоящего Порядка, а также проверяет и обобщает представленные Управлениями реестры, составляет сводные реестры в разрезе муниципальных районов и городских округов и не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4 квартал - до 25 ноября текущего года направляет их в управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее - управление областного казначейства).

В сводные реестры включаются расчеты на субсидирование затрат, произведенных в отчетном периоде.

9. Управления в течение срока, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка (Минсельхозпрод в течение срока, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка), заключают с получателями соглашения, предусмотренные подпунктом 2.4.3 пункта 2.4 Положения.

Показатели результативности и обязательства получателей по их достижению предусматриваются соглашениями, указанными в абзаце первом настоящего пункта.

10. Управление областного казначейства производит санкционирование оплаты денежных обязательств областного бюджета с лицевого счета Минсельхозпрода, открытого в управлении областного казначейства, в пределах утвержденных и доведенных до Минсельхозпрода бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в установленном законодательством порядке.

11. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - финансовые органы) в течение 10 дней со дня поступления средств на лицевой счет Управлений при участии Управлений осуществляют расчеты с получателями в соответствии с действующим законодательством в рамках передачи полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства органам местного самоуправления.

12. Расчеты с получателями, зарегистрированными и производящими сельскохозяйственную продукцию на территории города Нижнего Новгорода, осуществляет Минсельхозпрод не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом представления расчета и документов получателем (за 4 квартал - не позднее 30 ноября текущего года).

13. Субсидии перечисляются на расчетный счет получателя, указанный в Соглашении.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

на возмещение части затрат

на приобретение элитных семян

СПИСОК

культур, относящихся к группе овощных

и бахчевых культур, на приобретение

семян которых предоставляются субсидии

Томат

Баклажан

Перец

Огурец

Капуста

Салат

Морковь

Свекла столовая

Редис

Кабачки и патиссоны

Зеленые (петрушка, укроп)

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

на возмещение части затрат на

приобретение элитных семян

РАСЧЕТ

субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов с учетом установленного

уровня софинансирования расходного обязательства субъекта

 Российской Федерации на соответствующий финансовый год

за приобретенные семена, включая сорта импортной селекции

за ___________________ квартал 20__ года

____________________________________________

муниципального района (городского округа)

Наименование получателя	Семенной материал	Поставщик (производитель) семян	Количество тонн,	Цена, рублей	Посевная площадь, га	Сумма, рублей	Номер и дата документа, подтверждающего оплату	Подлежит возмещению за 1 га, рублей	Причитающаяся субсидия (гр.10 = гр.6 х гр.9), рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	зерновые колосовые культуры, включая овес (суперэлита, элита);
	крупяные культуры, включая сорго (суперэлита, элита);
	зернобобовые культуры (суперэлита, элита);
	соя (суперэлита, элита);
	клевер, люцерна, козлятник (элита);
	подсолнечник (родительские формы гибридов, сорта маслиничного типа (суперэлита, элита);
	рапс, рыжик, горчица сарептская, сурепица, лен масличный (суперэлита, элита);
	лен-долгунец, конопля (маточная элита, суперэлита, элита);
	картофель (супер-суперэлита, суперэлита, элита);
	кукуруза (родительские формы гибридов);
	сахарная свекла (родительские формы гибридов);
	овощные и бахчевые культуры (суперэлита, элита);
Итого

Задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, отсутствует. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2017 № 467)

Настоящим подтверждаем, что получатель субсидии - юридическое лицо (крестьянское (фермерское) хозяйство) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2017 № 467)

Получатель субсидии не является иностранными юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Руководитель ______________________

Главный бухгалтер __________________________

М.П. (при наличии)

Руководитель органа управления сельским хозяйством __________________

Главный бухгалтер ___________________________

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидий

на возмещение части затрат на

 приобретение элитных семян

РАСЧЕТ

субсидии за счет средств областного бюджета за приобретенные

семена, включая сорта (гибриды) импортной селекции

за __________________ квартал 20__ года

___________________________________________

муниципального района (городского округа)

Наименование получателя	Семенной материал	Поставщик (производитель) семян	Количество, тонн	Цена, рублей	Сумма, рублей	Номер и дата документа, подтверждающего оплату	Подлежит возмещению за 1 тонну, рублей	Причитающаяся субсидия (гр. 9 = гр. 4 x гр. 8), рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	зерновые и зернобобовые культуры (питомники размножения)
	масличные культуры, включая рапс, рыжик, лен масличный (элита, гибриды F1)
	лен-долгунец (маточная элита, суперэлита)
	лен-долгунец (элита, 1 - 2-я репродукция)
	кормовые культуры, включая просо, сорго, суданскую траву и сорго-суданковые гибриды (элита, гибриды F1)
	картофель (супер-суперэлита, суперэлита, элита)
	зернобобовые, включая горох, вику, люпин (элита)
	многолетние бобовые травы (элита, суперэлита)
	многолетние бобовые травы (1 - 2-я репродукция)
	многолетние злаковые травы (элита, суперэлита)
	многолетние злаковые травы (1 - 2-я репродукция)
	кукуруза (элита, гибриды F1)
	сахарная свекла (элита, гибриды F1)
Итого