Постановление Правительства Нижегородской области от 20.04.2017 № 239

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 апреля 2017 года  № 239

О Порядке предоставления  субсидии автономной  некоммерческой

организации   "Арена-2018"   на  финансовое   обеспечение   затрат,

связанных с поставкой,  монтажом, демонтажем строений и  сооружений

временного назначения  и (или)  вспомогательного использования  для

подготовки  и  проведения  спортивных соревнований  на  стадионе  в

городе Нижнем  Новгороде,  в квартале  улицы Бетанкура,  набережной

реки Волги, улицы Должанской, улицы Самаркандской и на  территории,

прилегающей к  этому стадиону, включая  необходимые для  выполнения

мероприятий аренду помещений и отдельных конструкций,  оборудования

и материалов, внесение изменений в проектную документацию  строений

и  сооружений  временного   назначения  и  (или)   вспомогательного

использования,    а     также     обеспечение    операционной     и

административно-хозяйственной       деятельности       организации,

осуществляющей реализацию мероприятий

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 14.07.2017 № 522)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года", Законом Нижегородской области от 23 декабря 2016 года № 178-З "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" Правительство Нижегородской области постановляет:

1.   Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Арена-2018" на финансовое обеспечение затрат, связанных с поставкой, монтажом, демонтажем строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в городе Нижнем Новгороде, в квартале улицы Бетанкура, набережной реки Волги, улицы Должанской, улицы Самаркандской и на территории, прилегающей к этому стадиону, включая необходимые для выполнения мероприятий аренду помещений и отдельных конструкций, оборудования и материалов, внесение изменений в проектную документацию строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования, а также обеспечение операционной и административно-хозяйственной деятельности организации, осуществляющей реализацию мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 14.07.2017 № 522)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В.Сватковского.

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о.Губернатора                                                           Е.Б.Люлин   

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 20 апреля 2017 года № 239

Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Арена-2018" на финансовое обеспечение затрат, связанных с поставкой, монтажом, демонтажем строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в городе Нижнем Новгороде, в квартале улицы Бетанкура, набережной реки Волги, улицы Должанской, улицы Самаркандской и на территории, прилегающей к этому стадиону, включая необходимые для выполнения мероприятий аренду помещений и отдельных конструкций, оборудования и материалов, внесение изменений в проектную документацию строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования, а также обеспечение операционной и административно-хозяйственной деятельности организации, осуществляющей реализацию мероприятий"

.(далее - Порядок)

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 14.07.2017 № 522)

1.   Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Арена-2018" на финансовое обеспечение затрат, связанных с поставкой, монтажом, демонтажем строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в городе Нижнем Новгороде, в квартале улицы Бетанкура, набережной реки Волги, улицы Должанской, улицы Самаркандской и на территории, прилегающей к этому стадиону, включая необходимые для выполнения мероприятий аренду помещений и отдельных конструкций, оборудования и материалов, внесение изменений в проектную документацию строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования, а также обеспечение операционной и административно-хозяйственной деятельности организации, осуществляющей реализацию мероприятий (далее - субсидия), категории лиц, являющихся получателями субсидии, порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, и порядок возврата неиспользованных остатков субсидии, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 14.07.2017 № 522)

2.    Право на получение субсидии имеет автономная некоммерческая организация "Арена-2018", осуществляющая проектирование, поставку, монтаж и демонтаж строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (далее - организация). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 14.07.2017 № 522)

3.    Субсидии предоставляются организации на безвозмездной и безвозвратной основе. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 14.07.2017 № 522)

4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству спорта Нижегородской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на реализацию мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, связанных с поставкой, монтажом и демонтажем строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования  для подготовки и проведения спортивных соревнований.

5.    Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является министерство спорта Нижегородской области (далее - Министерство).

6.    Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятия "Поставка, монтаж, демонтаж строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в г. Нижний Новгород, в квартале ул. Бетанкура, набережная р. Волги, ул. Должанская, ул. Самаркандская и на территории, прилегающей к этому стадиону" подпрограммы "Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 285 (далее - мероприятие программы).

Средства субсидии направляются на:

-      поставку, монтаж, демонтаж строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в городе Нижнем Новгороде, в квартале улица Бетанкура, набережная реки Волги, улица Должанская, улица Самаркандская и на территории, прилегающей к этому стадиону;

-          аренду помещений и отдельных конструкций, оборудования и материалов, необходимых для выполнения мероприятия программы; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 14.07.2017 № 522)

-      внесение изменений в проектную документацию строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования;

-    обеспечение операционной и административно-хозяйственной деятельности организации, осуществляющей реализацию мероприятия программы. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 14.07.2017 № 522)

7.    Размер субсидии рассчитывается на основании стоимости мероприятия программы, указанной в утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на его реализацию, и заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости.

Информация о размере и сроке перечисления субсидии учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

8.    Условием предоставления субсидии является соответствие организации положениям, установленным частью 5 статьи 26 Федерального закона от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года  и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и организацией по типовой форме, утвержденной министерством финансов Нижегородской области (далее - соглашение).

10.  Для предоставления субсидии руководитель организации лично или через уполномоченного представителя, действующего по доверенности, (далее - заявитель) представляет  в Министерство непосредственно либо по почте заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление).

Одновременно к заявлению прилагаются следующие документы:

- копия учредительного документа организации, заверенная в установленном порядке;

- копия проектно-сметной документации на реализацию мероприятия программы, заверенная в установленном порядке, с заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости;

-      копия плана работы ("дорожной карты") организации на текущий финансовый год, заверенная в установленном порядке;

-      доверенность, подтверждающая полномочия представителя на осуществление действий от имени руководителя организации, в случае подачи заявления представителем.

-    расчет объема расходов на оплату труда работников; (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 14.07.2017 № 522)

-      расчет объема расходов на оплату коммунальных услуг. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 14.07.2017 № 522)

11.  Для предоставления субсидии заявитель вправе по своей инициативе дополнительно представить следующие документы:

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности организации, а также содержащую сведения о том, что организация находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении организации возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у организации задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@;

- справку, подтверждающую отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашение о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 года № 242.

12.  Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка (документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в случае их представления заявителем), в день их поступления.

13.  Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации представленных заявителем документов:

1) запрашивает путем межведомственного информационного взаимодействия у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся документы (их копии, сведения о них), указанные в пункте 11 настоящего Порядка (если такие документы заявителем представлены не были);

2) осуществляет проверку достоверности представленных документов и полноты сведений;

3) осуществляет проверку организации на соответствие условию, предусмотренному пунктом 8 настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктом 17 настоящего Порядка;

4) принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

14.  Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление (представление не в полном объеме) заявителем документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;

- представление документов, содержащих недостоверные сведения;

- несоответствие организации условию, предусмотренному пунктом 8 настоящего Порядка;

- несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 17 настоящего Порядка.

15.  В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет организацию о принятом решении с указанием причины отказа.

16.  В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет организацию о принятом решении и направляет в адрес организации проект соглашения.

17. Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

-      у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-      у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Нижегородской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

-      организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 14.07.2017 № 522)

18. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:

- согласие организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- согласие организации на соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

19.  Организация в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в Министерство с указанием счета, открытого в министерстве финансов Нижегородской области, на который перечисляется субсидия.

20. Проект соглашения в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в Министерство подписывается министром либо лицом, исполняющим его обязанности, и регистрируется в установленном порядке.

Один экземпляр соглашения направляется в организацию не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации его в Министерстве.

21.  Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации соглашения представляет в министерство финансов Нижегородской области следующие документы:

копию соглашения, заверенную в установленном порядке;

электронную заявку.

22.  Министерство финансов Нижегородской области в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, осуществляет перечисление денежных средств на счет организации, указанный в соглашении, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год.

23.  Организация в срок, предусмотренный соглашением, представляет в Министерство отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по установленной Министерством форме (далее - отчет).

Одновременно с отчетом организация представляет документы, подтверждающие произведенные расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации (копии договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, товарных и кассовых чеков, платежные поручения и прочие подтверждающие документы).

24.  Министерство оценивает эффективность осуществления организацией расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основе достижения значений следующих показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением:

- соответствие вместимости строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований требованиям Международной федерации футбольных ассоциаций;

- соответствие площади строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований требованиям Международной федерации футбольных ассоциаций.

25.  Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.

26.  Организация несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением.

27.  В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения организацией условий ее предоставления, а также в случае нарушения организацией обязательства по достижению значений показателей результативности использования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

28.  Не использованный по состоянию на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

29.  При наличии неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства из областного бюджета, и подтверждении организацией потребности в использовании указанных средств, этот остаток в соответствии с решением Министерства и по согласованию с министерством финансов Нижегородской области может быть направлен организации в очередном финансовом году в порядке, установленном бюджетным законодательством, на цели, предусмотренные соглашением.

30.  Неисполнение организацией обязательств по возврату субсидий, указанных в пунктах  27 - 28 настоящего Порядка, является основанием для взыскания с нее полученной суммы субсидии в судебном порядке.