Закон Нижегородской области от 30.11.2016 № 164-З

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 30 ноября 2016 года № 164-З

О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Нижегородской области

на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

(В редакции Закона  Нижегородской области от 22.02.2017 № 15-З; от 25.12.2017 № 186-З)

Принят Законодательным Собранием

24 ноября 2016 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области (далее - Фонд) на 2017 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 30 037 262,2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) в сумме 29 243 145,0 тыс. рублей, неналоговых доходов в сумме 218 157,7 тыс. рублей;  (В редакции Закона  Нижегородской области от 31.07.2017 № 97-З; от 25.12.2017 № 186-З)

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 30 168 224,9 тыс. рублей.  (В редакции Закона  Нижегородской области от 31.07.2017 № 97-З; от 25.12.2017 № 186-З)

3)  предельный объем дефицита бюджета Фонда в сумме 130 962,7 тыс. рублей. (Дополнен - Закон  Нижегородской области от 22.02.2017 № 15-З)

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2018 и 2019 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2018 год в сумме 34 627 836,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из ФОМС в сумме 34 073 581,7 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 36 406 351,7 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из ФОМС в сумме 35 839 093,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2018 год в сумме 34 627 836,8 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 36 406 351,7 тыс. рублей.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 1.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 2.

Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджета:

1) на 2017 год  согласно приложению 3;

2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 4. 

Статья 4. Межбюджетные трансферты бюджету Фонда

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований, получаемых из бюджета ФОМС и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, согласно приложению 5.

2. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов, направляются:

1) из бюджета ФОМС:

а) на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов;

б) на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в соответствии с частью 12-1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в 2017 году;

(Пункт в редакции Закона  Нижегородской области от 22.02.2017 № 15-З)

2) из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации на возмещение Фонду  затрат при осуществлении расчетов за медицинскую помощь, оказанную медицинскими организациями Нижегородской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов.

Статья 4-1 Источники финансирования дефицита бюджета Фонда

Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Фонда на 2017 год согласно приложению 6.

(Статья дополнена - Закон  Нижегородской области от 22.02.2017 № 15-З)

Статья 5. Нормированный страховой запас Фонда

1. Установить нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в размере до 3 160 200,0 тыс. рублей ежегодно. (В редакции Закона  Нижегородской области от 31.07.2017 № 97-З)

2. Средства нормированного страхового запаса Фонда направляются на:

1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным на территории Нижегородской области лицам, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Нижегородской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса Фонда по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;

3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;

4) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Фонда в текущем финансовом году, с последующим восстановлением средств нормированного страхового запаса Фонда.

Статья 6. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций

Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Нижегородской области, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в размере 1,0 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.

Статья 7. Особенности исполнения бюджета Фонда

1. Остатки средств, образовавшиеся на 1 января 2017 года в результате неполного их использования в 2016 году за счет:

1) межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета ФОМС в форме субвенций на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации и  иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет ФОМС в течение первых 15 рабочих дней 2017 года;

2) прочих неналоговых доходов, а также доходов, поступивших на счета по учету средств обязательного медицинского страхования сверх сумм объема, утвержденного настоящим Законом, направляются на завершение расчетов в I квартале 2017 года и реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда с последующим внесением изменений в настоящий Закон.

2. Остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета ФОМС в форме иных межбюджетных трансфертов на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в соответствии с частью 12  статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", образовавшиеся на 1 января 2017 года в результате неполного их использования в 2016 году, подлежат возврату в бюджет ФОМС в течение первых 15 рабочих дней 2017 года.

3. Условия, объемы и порядок финансирования медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, определяются Программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Нижегородской области медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, решениями правления Фонда, тарифным соглашением в сфере обязательного медицинского страхования на территории Нижегородской области и иными правовыми актами по обязательному медицинскому страхованию.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

30 ноября 2016 года

№ 164-З

Приложение 1

к Закону Нижегородской области

"О бюджете Территориального

фонда обязательного

медицинского страхования

Нижегородской области на 2017

 год и на плановый период 2018 и

2019 годов"

ПЕРЕЧЕНЬ

ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Закона  Нижегородской области от 22.02.2017 № 15-З)

Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование главного администратора доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области
главного администратора доходов	доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области
161		Федеральная антимонопольная служба
161	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Нижегородской области
395	1 11 02072 09 0000 120	Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 13 01999 09 0000 130	Прочие доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от оказания платных услуг (работ)
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 14 02090 09 0000 410	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации основных средств по указанному имуществу)
395	1 14 02090 09 0000 440	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)
395	1 16 20040 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 23090 09 0000 140	Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	2 02 50202 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из  бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации  территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
395	2 02 50203 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из  бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые  территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой  программой обязательного медицинского страхования
395	2 02 55093 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395	2 02 55136 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов   обязательного медицинского страхования на осуществление единовременных выплат медицинским работникам
395	2 02 55506 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов   обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
395	2 02 50815 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования
395	2 02 59999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных  фондов обязательного медицинского страхования
395	2 08 09000 09 0000 180	Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
395	2 18 51360 09 0000 151	Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам
395	2 18 73000 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395	2 19 50930 09 0000 151	Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 51360 09 0000 151	Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на  осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 55060 09 0000 151	Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов прошлых лет на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования  в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 70000 09 0000 151	Возврат остатков прочих субсидий,  субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет  Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 73000 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 2

к Закону Нижегородской области "О бюджете

 Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Нижегородской области

на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

ПЕРЕЧЕНЬ

ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ

 ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

 НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Код главы	Код группы, подгруппы, статьи и вида источников	Наименование
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 06 06 01 09 0000 510	Увеличение иных финансовых активов в собственности территориальных     фондов обязательного медицинского  страхования за счет средств бюджетов территориальных фондов  обязательного медицинского    страхования, размещенных в депозиты в  валюте  Российской Федерации в кредитных организациях
395	01 06 06 01 09 0000 610	Уменьшение иных финансовых активов в собственности территориальных фондов обязательного медицинского  страхования за счет средств бюджетов территориальных фондов  обязательного медицинского    страхования, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях

Приложение 3

к Закону Нижегородской области "О бюджете

Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Нижегородской

области на 2017 год и на плановый

период 2018 и 2019 годов"

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗДЕЛАМ, ПОДРАЗДЕЛАМ,

ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ И ГРУППАМ ВИДОВ РАСХОДОВ

КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА НА 2017 ГОД

(В редакции Закона  Нижегородской области от 25.12.2017 № 186-З)

(тыс. рублей)

Наименование расходов	Код бюджетной классификации Российской Федерации					Сумма
	Мин	Рз	ПР	ЦСР	ВР
Общегосударственные вопросы	395	01	00			259 977,3
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			259 977,3
Непрограммные расходы	395	01	13	77 0 00 00000		259 977,3
Непрограммное направление деятельности	395	01	13	77 7 00 00000		259 977,3
Расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования	395	01	13	77 7 08 00000		259 977,3
Расходы на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории  Нижегородской области за счет средств субвенции из Федерального фонда обязательного медицинского страхования	395	01	13	77 7 08 50930		259 977,3
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций  государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	77 7 08 50930	100	173 934,4
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	395	01	13	77 7 08 50930	140	173 934,4
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	77 7 08 50930	200	85 813,6
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	77 7 08 50930	240	85 813,6
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	77 7 08 50930	800	229,3
Исполнение судебных актов	395	01	13	77 7 08 50930	830	95,0
Уплата налогов, сборов и иных платежей	395	01	13	77 7 08 50930	850	134,3
Здравоохранение	395	09	00			29 908 247,6
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			29 908 247,6
Непрограммные расходы	395	09	09	77 0 00 00000		29 908 247,6
Непрограммное направление деятельности	395	09	09	77 7 00 00000		29 908 247,6
Расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования	395	09	09	77 7 08 00000		29 908 247,6
Расходы на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории  Нижегородской области за счет средств субвенции из Федерального фонда обязательного медицинского страхования	395	09	09	77 7 08 50930		29 548 614,1
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения	395	09	09	77 7 08 50930	323	28 944 144,6
Межбюджетные трансферты бюджетам  территориальных фондов обязательного медицинского страхования	395	09	09	77 7 08 50930	580	604 469,5
Расходы территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования	395	09	09	77 7 08 58506		100 848,5
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения	395	09	09	77 7 08 58506	323	100 848,5
Расходы на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счет поступлений от прочих налоговых и неналоговых доходов	395	09	09	77 7 08 77100		19 501,0
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения	395	09	09	77 7 08 77100	323	19 501,0
Иные межбюджетные трансферты на осуществление единовременных выплат медицинским работникам	395	09	09	77 7 08 51360		39 000,0
Иные межбюджетные трансферты	395	09	09	77 7 08 51360	540	39 000,0
Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования	395	09	09	77 7 08 77200		200 284,0
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения	395	09	09	77 7 08 77200	323	200 284,0
Всего расходов						30 168 224,9