Постановление администрации Воронежской области от 17.10.2006 № 825

                   



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 правительства Воронежской области
                                       от 07.09.2009 г. N 763
                       

    от 17.10.2006  № 825


   О порядке реализации закона Воронежской области «О правовой и
 социальной защите членов семьи погибшего военнослужащего в период
            прохождения военной службы в мирное время»

    (В редакции Постановлений администрации Воронежской области
          от 30.11.2006 г. N 981; от 26.01.2007 г. N 52;
                      от 23.05.2008 г. N 423)


                         (без приложений)


    В  целях  реализации закона Воронежской области от 08.02.1996 № 
45-З  «О  правовой  и  социальной  защите  членов  семьи  погибшего  
военнослужащего в период прохождения военной службы в мирное время» 
и   постановления   Воронежской  областной  Думы  от  16.02.2006  №  
355-IV-ОД  «О программе государственных гарантий оказания гражданам 
Российской  Федерации  бесплатной медицинской помощи на 2006 год на 
территории Воронежской области» и необходимостью предоставления мер 
социальной   защиты  членам  семьи  погибшего  военнослужащего,  на  
которых  в  настоящее  время  действие  данного  закона Воронежской 
области не распространяется

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Утвердить  порядок  возмещения  расходов за предоставленные 
меры  социальной  защиты  членам семьи военнослужащего, погибшего в 
период  прохождения  военной  службы  в  мирное время, и возмещения 
расходов  организациям,  оказывающим  услуги на льготных основаниях 
(далее – порядок) приложение.
    2.  Определить  главное управление труда и социального развития 
уполномоченным  органом по реализации закона Воронежской области от 
08.02.1996  №  45-з  «О  правовой  и социальной защите членов семьи 
погибшего  военнослужащего  в  период  прохождения военной службы в 
мирное  время» по предоставлению мер социальной защиты членам семьи 
погибшего военнослужащего.
    3.   Главному   финансовому   управлению   Воронежской  области  
(Сафонова)  обеспечить  финансирование  главного управления труда и 
социального   развития   Воронежской   области   за  счет  средств,  
предусмотренных  законами  Воронежской области об областном бюджете 
на  2006  год  и  последующие  годы  по  заявкам  и  распоряжениям,  
сформированным,  исходя из фактически предоставленных организациями 
мер социальной защиты.
    4.  Главному  управлению  здравоохранения  Воронежской области 
(Мезенцев)  осуществлять  контроль  предоставления  мер  социальной  
защиты  по  бесплатному  изготовлению  и  ремонту  зубных протезов. 
    Главному  аптечному управлению Воронежской области (Кленчищева) 
осуществлять  контроль  предоставления  мер  социальной  защиты  по  
бесплатному   лекарственному   обеспечению   по   рецептам  врача».
     (Пункт  4  в  редакции постановления администрации Воронежской
области от 23.05.2008 г. N 423)   
    5.   Признать   утратившим   силу  постановление  администрации  
Воронежской  области  от  4 мая 2005 г. N 312 «О порядке реализации 
закона  Воронежской  области "О правовой и социальной защите членов 
семьи погибшего военнослужащего в период прохождения военной службы 
в мирное время".
    6. Главному управлению труда и социального развития Воронежской 
области  в установленном порядке подготовить соответствующий проект 
закона   Воронежской   области   «О   внесении  изменений  в  закон  
Воронежской  области  от 08.02.1996 № 45-З «О правовой и социальной 
защите  членов семьи погибшего военнослужащего в период прохождения 
военной  службы  в  мирное  время»».         
    7.  Контроль  исполнения  настоящего постановления возложить на 
заместителя  губернатора  области  Савинкова  Ю.А.      



Исполняющий обязанности
губернатора области                                  С. Наумов



Приложение
утверждено постановлением
администрации области
от 17.10.2006 № 825

                              ПОРЯДОК
   ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
   ЧЛЕНАМ СЕМЬИ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ПОГИБШЕГО В ПЕРИОД ПРОХОЖДЕНИЯ
ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В МИРНОЕ ВРЕМЯ, И ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
            ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ НА ЛЬГОТНЫХ ОСНОВАНИЯХ.

    1. Возмещение расходов организаций, связанных с предоставлением 
мер   социальной  защиты,  производится  в  пределах  ассигнований,  
предусмотренных  законами  Воронежской области об областном бюджете 
на 2006 и последующие годы, членам семьи военнослужащего, погибшего 
в  период  прохождения  военной  службы  в  мирное  время  (далее - 
граждан),   при   предъявлении   ими  удостоверений  установленного  
образца.
    2.  Меры  социальной  защиты  предоставляются  в соответствии с 
законом  Воронежской области «О правовой и социальной защите членов 
семьи погибшего военнослужащего в период прохождения военной службы 
в  мирное  время»  и  настоящим  порядком.       
    3.   Гражданин,   имеющий  право  на  меры  социальной  защиты,  
обращается   в   филиал   областного   государственного  учреждения  
«Управление   трудовых  отношений  и  социальной  защиты  населения  
Воронежской  области»  (далее  - филиал) соответствующего района по 
месту жительства для регистрации в базе данных «Социальные паспорта 
граждан».
    3.1.  Для  получения  мер  социальной  защиты  по оплате жилья, 
коммунальных  услуг  и  топлива гражданин по собственной инициативе 
обращается   по   месту  постоянной  или  временной  регистрации  в  
организации,   оказывающие   услуги   населению,  при  предъявлении  
документа,  указанного  в п.1 настоящего порядка, а также справки о 
составе  семьи  и  справки  о регистрации в базе данных «Социальные 
паспорта граждан», выданной филиалом, и в соответствии с заявлением 
гражданина. При наличии у гражданина временной регистрации в филиал 
соответствующего   района  предоставляется  справка  о  неполучении  
гражданином  мер социальной защиты по месту постоянной регистрации. 
Меры  социальной  защиты  предоставляются  с момента предоставления 
гражданином  в  жилищно-коммунальную  организацию вышеперечисленных 
документов.
    3.2.   Изготовление   и  ремонт  зубных  протезов  осуществляют  
государственные и муниципальные лечебно-профилактические учреждения 
по месту жительства граждан.
    3.3.  Льготное лекарственное обеспечение членам семей погибшего 
военнослужащего  осуществляется фармацевтическими организациями при 
предъявлении рецепта. Рецепты на лекарственные средства на льготных 
условиях выписываются лечащим врачом, исходя из характера и степени 
тяжести    заболевания   пациента,   при   предъявлении   документа   
установленного образца в соответствии с законом Воронежской области 
«О   правовой   и   социальной   защите   членов   семьи  погибшего  
военнослужащего  в  период  прохождения  военной  службы  в  мирное  
время»,  в  соответствии  с  приказом  Министерства здравоохранения 
Российской   Федерации  «О  рациональном  назначении  лекарственных  
средств,  правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска 
аптечными  учреждениями  (организациями)»  от  23.08.1999  № 328 (в 
действующей редакции).
     Перечень аптек, осуществляющих отпуск лекарственных средств по
льготным   рецептам,   утверждается  лавным  аптечным  управлением»
Воронежской области.
     (В  редакции  Постановления  администрации Воронежской области
от 23.05.2008 г. N 423)
    Фармацевтические организации заключают трехсторонние договоры с 
филиалом  и центральной районной больницей, а в городе Воронеже - с 
управлением  здравоохранения г.Воронежа. Учреждения здравоохранения 
несут  ответственность  за целесообразность и законность назначения 
лекарственных  средств, гражданам на льготных условиях на основании 
трехсторонних   договоров   с   фармацевтическими  организациями  и  
филиалами. (В   редакции  Постановления  администрации  Воронежской
области от 11.09.2007 г. N 851)
    Муниципальные  учреждения  здравоохранения городского округа г. 
Воронежа, муниципальных районов области, государственные учреждения 
здравоохранения,   осуществляющие   изготовление  и  ремонт  зубных  
протезов,  и  фармацевтические  организации осуществляющие льготный 
отпуск     лекарственных    средств    членам    семьи    погибшего    
военнослужащего,   не   позднее  5  числа  после  отчетного  месяца  
представляют реестр на магнитных и бумажных носителях, акт сверки и 
платежные  документы  по  установленной  форме.       
    3.4.  Гражданин,  пользующийся  услугами  связи  (абонентная  и  
повременная  плата за телефон, и его установка, радио, коллективная 
антенна)  вносит плату в полном объеме с последующей компенсацией в 
размере  50  процентов  стоимости  оказанных  услуг.     
    Для  получения  мер социальной защиты за услуги связи гражданин 
ежемесячно  после  произведенной  оплаты  представляет  в филиал по 
месту  жительства  документ,  указанный  в  п.1 настоящего порядка, 
оригиналы  документов,  подтверждающих  факт  оплаты  за  оказанные  
услуги  связи,  и  подает  заявление,  в котором указывается способ 
выплаты   денежной  компенсации  (через  структурные  подразделения  
отделений  (филиалов)  акционерного  коммерческого  сберегательного  
банка Российской Федерации или структурные подразделения Управления 
Федеральной  почтовой  связи  Воронежской  области).     
    Филиалы   осуществляют   расчет  денежных  средств,  подлежащих  
компенсации  в  50-процентом  размере  за оказанные услуги связи, и 
ведут учет начислений компенсаций расходов граждан по оплате данных 
услуг  в  карточке учета начисления компенсаций (приложение 15,16). 
    4.  Возмещение  расходов  организациям,  оказывающим  услуги на 
льготных  основаниях,  осуществляется  по  обращению  организаций в 
филиалы соответствующего района на основании заключенного договора, 
реестра  (на  бумажном  и магнитном носителе), счета-фактуры и акта 
сверки, подтверждающего оказание услуг.
    4.1.   Главное   управление   труда   и   социального  развития  
Воронежской   области  заключает  договоры  непосредственно  с  ООО  
«Воронежрегионгаз»  (из-за  отсутствия  филиальной  сети  в районах 
области),  с  ЮВЖД - филиал ОАО «РЖД» - на бесплатный проезд членов 
семьи   погибшего  военнослужащего  на  железнодорожном  транспорте  
пригородного  сообщения  в соответствии с порядком, предусмотренным 
постановлением администрации Воронежской области от 03.02.2005 № 69 
«О   порядке   обеспечения   проезда   льготных  категорий  граждан  
железнодорожным    транспортом    пригородного   сообщения»   и   с   
организатором  пассажирских  перевозок  на  пассажирском транспорте 
общего   пользования  в  пригородном  сообщении  в  соответствии  с  
порядком,  предусмотренным постановлением администрации Воронежской 
области  от 30.01.2006 № 49 «О порядке реализации льготного проезда 
отдельным категориям граждан».
    5.   В   реестрах   (приложения   2-11)  заполняются  следующие  
реквизиты:  номер  по  порядку,  фамилия,  имя, отчество льготника, 
адрес,  номер соответствующего удостоверения, категория, количество 
лиц,  которым  предоставлены  меры  социальной  защиты,  сведения о 
применяемых  тарифах,  нормативах  потребления (в случае, когда они 
предусмотрены),  размер  занимаемой общей площади (в случаях, когда 
она    предусмотрена),    объемы   предоставленных   услуг,   суммы   
предоставленных  мер  социальной  защиты  по каждому виду. Итоговые 
сведения  о занимаемой общей площади жилья, объемах предоставленных 
услуг  и  суммах  предоставленных  мер  социальной  защиты.   
    6.  Ежемесячно,  не  позднее  5  числа  после отчетного месяца, 
организации,  (в  том  числе и ООО «Воронежрегионгаз»), оказывающие 
гражданам  услуги  в  связи с предоставлением мер социальной защиты 
составляют  реестр  на  магнитных и бумажных носителях, акт сверки, 
выборочно  предоставляют  копии  корешков  платежных  документов по 
установленной  форме  и  направляют  их  в филиалы соответствующего 
района  для  проведения  автоматизированной  сверки.     
    В    случае    выявления    несоответствий    при    проведении    
автоматизированной    сверки    реестров    составляется   протокол   
разногласий  и  принимаются меры, как со стороны организации, так и 
со  стороны  филиала  по  их  устранению  в течение 3-х дней со дня 
выявления.
    7.   Филиалы   после  автоматизированной  сверки  и  подписания  
реестров  и  актов  сверки  (приложение  1)  направляют в областное 
государственное   учреждение   «Управление   трудовых  отношений  и  
социальной защиты населения Воронежской области» с сопроводительным 
письмом   заявки  (приложение  12,13,14),  подписанные  управляющим  
филиала, и акты сверки, заверенные печатью и подписями руководителя 
и   главного   бухгалтера   организации  и  управляющим  и  главным  
бухгалтером  филиала,  не  позднее 13 числа после отчетного месяца. 
    ООО  «Воронежрегионгаз»  не  позднее  15  числа после отчетного 
месяца   представляет   в   областное   государственное  учреждение  
«Управление   трудовых  отношений  и  социальной  защиты  населения  
Воронежской  области» сводные по области акты сверки, счета фактуры 
и  сводные  реестры  для  проверки  и  подписания.    
    ЮВЖД  -  филиал  ОАО  «РЖД» не позднее 15 числа после отчетного 
месяца   представляет   в   областное   государственное  учреждение  
«Управление   трудовых  отношений  и  социальной  защиты  населения  
Воронежской  области»  акты сверки, сводный реестр и счета-фактуры. 
    Организатор  пассажирских  перевозок на пассажирском транспорте 
общего  пользования  в  пригородном  сообщении  не позднее 15 числа 
после  отчетного  месяца  представляет  в областное государственное 
учреждение  «Управление  трудовых  отношений  и  социальной  защиты  
населения  Воронежской  области»  заявки, счета – фактуры и расчеты 
причитающихся  денежных  средств  каждому перевозчику, утвержденных 
главным   управлением   по   промышленности,  транспорту,  связи  и  
инновациям Воронежской области.
    8.  Главное управление труда и социального развития Воронежской 
области направляет заявки на возмещение произведенных организациями 
расходов  в  главное  финансовое  управление Воронежской области не 
позднее  20  числа  после  отчетного  месяца.      
    9.  Главное финансовое управление Воронежской области принимает 
заявки   от   главного  управления  труда  и  социального  развития  
Воронежской области и доводит лимит бюджетных ассигнований главному 
управлению  труда  и  социального  развития  Воронежской области не 
позднее  23  числа  после  отчетного   месяца.      
    10. Главное управление труда и социального развития Воронежской 
области  не  позднее  пяти  рабочих  дней после поступления лимитов 
представляет  главному  финансовому  управлению Воронежской области 
распоряжение  на  зачисление  денежных  средств  с  лицевого  счета  
главного финансового управления Воронежской области на лицевой счет 
главного   управления  труда  и  социального  развития  Воронежской  
области,  открытый  в  Управлении Федерального казначейства и после 
этого  представляет  в Управление Федерального казначейства реестры 
на  финансирование,  подлежащие учету на лицевых счетах структурных 
подразделений,   открытые   в  отделениях  Управления  Федерального  
казначейства   на   едином   казначейском  счете  бюджета  субъекта  
Российской Федерации.
    11.  Филиалы в соответствии с заключенными договорами в течение 
пяти   рабочих   дней   после   получения  уведомления  об  объемах  
финансирования    производят   расходы   платежным   поручением   в   
соответствии  с назначением через отделения Управления Федерального 
казначейства   с   единого  казначейского  счета  бюджета  субъекта  
Российской Федерации.
    12. Главное управление труда и социального развития Воронежской 
области  не  позднее  пяти  рабочих  дней после поступления лимитов 
представляет  главному  финансовому  управлению Воронежской области 
распоряжение     на     перечисление     денежных    средств    ООО    
«Воронежрегионгаз»  на  основании  сводного по области акта сверки, 
сводного  реестра  и  счета  –  фактуры; ЮВЖД - филиал ОАО «РЖД» на 
основании  реестра  и  счета-фактуры, подтверждающих факт перевозки 
граждан;   организатор   пассажирских   перевозок  на  пассажирском  
транспорте  общего пользования в пригородном сообщении на основании 
счета  –  фактуры  и расчета причитающихся денежных средств каждому 
перевозчику,  утвержденных  главным  управлением по промышленности, 
транспорту,  связи  и  инновациям  Воронежской  области.    
    13. Главное управление труда и социального развития Воронежской 
области  представляет  главному  финансовому управлению Воронежской 
области  сводный финансовый отчет о расходовании выделяемых средств 
на  реализацию  Закона Воронежской области «О правовой и социальной 
защите  членов семьи погибшего военнослужащего в период прохождения 
военной  службы в мирное время» по предоставленным мерам социальной 
защиты с указанием численности лиц, имеющих право на указанные меры 
социальной   защиты  и  получивших  их  по  категориям  получателей  
социальной  защиты,  а  также суммы средств, израсходованных на эти 
цели.
    Сводная  финансовая  и статистическая отчетность представляется 
по  утвержденным  формам  и  установленным срокам сдачи отчетности, 
согласно  приказам  Министерства  финансов  Российской Федерации от 
21.01.2005  №  5Н,  от  03.03.2006  №  35Н, от 17.03.2006 № 41Н, от 
30.03.2006 № 49Н.
    14.   Ответственность   за   нецелевое  использование  средств,  
выделенных  на  реализацию Закона Воронежской области «О правовой и 
социальной  защите  членов семьи погибшего военнослужащего в период 
прохождения  военной  службы  в мирное время», и за недостоверность 
отчетных   данных   возлагается   на  главное  управление  труда  и  
социального  развития  Воронежской  области, а также на руководство 
организаций,  оказывающих  услуги  в  связи  с  предоставлением мер 
социальной защиты.