Постановление администрации Воронежской области от 09.02.2005 № 77

                       



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 правительства Воронежской области
                                       от 15.09.2009 г. N 795

                        
    от 09.02.2005  N 77  
                                                         
                                                                                 
       О комиссии администрации области по определению стажа
  государственной службы государственных служащих исполнительных
        органов государственной власти Воронежской области


    (В редакции Постановлений администрации Воронежской области
         от 13.10.2005 г. N 1006; от 29.06.2006 г. N 519;
  от 10.10.2008 г. N 883; от 03.12.2008 г. N 1045; Постановления
     правительства Воронежской области от 25.06.2009 г. N 532)
                                                                                 
                                                                                 
    В  целях  обеспечения  реализации Закона Воронежской области от 
26.03.1999    г.   №   81-II-ОЗ   «О   порядке   исчисления   стажа   
государственной  службы»  (в редакции Закона Воронежской области от 
12.11.2004 № 66-ОЗ) и Закона Воронежской области от 30.12.2004 г. № 
101-ОЗ «О внесении изменений в статью 37 Закона Воронежской области 
«О   государственной   службе   Воронежской   области»  и  в  Закон  
Воронежской   области  «О  пенсионном  обеспечении  государственных  
служащих   Воронежской   области   за   выслугу   лет»   в  системе  
исполнительных  органов  государственной  власти  области 
   
                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:
                                                                 
    1.  Образовать  комиссию  администрации  области по определению 
стажа     государственной     службы    государственных    служащих    
исполнительных  органов государственной власти Воронежской области. 
    Утвердить:                                                                   
    2.1.  Положение о комиссии администрации области по определению 
стажа     государственной     службы    государственных    служащих    
исполнительных  органов  государственной власти Воронежской области 
согласно   приложению  1.  Состав  комиссии  по  определению  стажа  
государственной   службы  государственных  служащих  исполнительных  
органов   государственной   власти   Воронежской  области  согласно  
приложению 2.
    В   приложение  2  к  постановлению  администрации  области  от  
18.12.2002  г.  №  1082 «О реализации Закона Воронежской области «О 
пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области 
за  выслугу  лет»  внести  следующие  изменения:     
    абзацы  5,  6  пункта  9.3  соответственно изложить в следующей 
редакции:
    « - справка о стаже государственной службы;                                  
    -  справка  о  размере  оклада  денежного  содержания  на  дату  
увольнения с государственной службы»;
    абзацы  3,  4  пункта  9.4. соответственно изложить в следующей 
редакции:
    « - справка о стаже государственной службы;                                  
    -  справка  о  размере  оклада  денежного  содержания  на  дату  
увольнения с государственной службы».
    Признать  утратившими  силу постановления администрации области 
от   23.05.2001   г.  №  524  «О  комиссии  по  установлению  стажа  
государственной  службы»,  от  12.04.2002  г.  №  368 «Об изменении 
состава  комиссии  по  установлению  стажа государственной службы»; 
пункты  2.3  и 3.2. Положения о комиссии по рассмотрению документов 
на  назначение  пенсии  за выслугу лет и денежного вознаграждения в 
соответствии   с   Законом   Воронежской   области   «О  пенсионном  
обеспечении государственных служащих Воронежской области за выслугу 
лет»,  пункты  8.1.,  9.5.- 9.8., приложение 14 Положения о порядке 
назначения   и   выплаты   пенсии   за   выслугу  лет  и  денежного  
вознаграждения  в  соответствии  с  Законом  Воронежской области «О 
пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области 
за  выслугу лет», утвержденные постановлением администрации области 
от 18.12.2002 г. № 1082 «О реализации Закона Воронежской области «О 
пенсионном обеспечении государственных служащих Воронежской области 
за  выслугу лет» (в редакции постановлений администрации области от 
20.01.2003  г.  №  71,  от  18.05.2004  г.  №  464).   
    5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  губернатора  Воронежской  области  -  руководителя  
аппарата  губернатора и правительства Воронежской области Агибалова 
Ю.В. (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.06.2009 г. N 532)                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
Глава администрации области                  В. Кулаков                                     
                                                                                 
                                                                                 
    
Приложение 1                                                                 
к постановлению 
администрации области                                        
от 09.02.2005 № 77                                                           
                                                                                 
  Положение о комиссии администрации области по определению стажа
  государственной службы государственных служащих исполнительных
        органов государственной власти Воронежской области
                                                                                 
                         1.Общие положения
                           
    1.1.   Комиссия  администрации  области  по  определению  стажа  
государственной   службы  государственных  служащих  исполнительных  
органов государственной власти Воронежской области (далее комиссия) 
является  постоянно  действующим  органом  администрации области по 
рассмотрению  вопросов  определения  стажа государственной службы в 
соответствии  с  Законом  Воронежской  области  от  26.03.1999 г. № 
81-II-ОЗ  «О  порядке  исчисления  стажа государственной службы» (в 
редакции   законов   области  от  10.04.2000  г.  №  154-II-ОЗ;  от  
10.02.2003  г.  №  6-ОЗ; от 11.06.2003 г. № 24-ОЗ; от 12.11.2004 г. 
№66-ОЗ), дающего право на:
    -  установление  продолжительности  дополнительного  отпуска за 
выслугу  лет;  надбавки  к  должностному  окладу  за  выслугу  лет;  
    -  назначение пенсии за выслугу лет, денежного вознаграждения в 
связи  с  выходом  на  пенсию;           
    включение  в  стаж  государственной службы в порядке исключения 
иных  периодов  работы  на  отдельных  должностях  руководителей  и  
специалистов  на  предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях  в  
совокупности  не  превышающих  5  лет (далее иных периодов работы), 
опыт  и знания работы в которых необходимы государственным служащим 
области    для    выполнения   ими   обязанностей   по   замещаемой   
государственной   должности   государственной   службы  Воронежской  
области, для установления надбавки к должностному окладу за выслугу 
лет;
    включение в стаж государственной службы иных периодов работы на 
отдельных  должностях руководителей и специалистов на предприятиях, 
в  учреждениях  и  организациях в совокупности не превышающих 5 лет 
(далее  иных периодов работы) для назначения пенсии за выслугу лет. 
    1.2.    Организационно-техническое   обеспечение   деятельности   
комиссии  осуществляет управление по работе с кадрами администрации 
области.
    1.3. Состав комиссии, состоящий из руководителей и специалистов 
исполнительных  органов государственной власти области, в том числе 
кадровых   и   юридических   служб,   утверждается   постановлением   
администрации области.
    1.4.  Изменения  и  дополнения  в состав комиссии и положение о 
комиссии  вносятся  постановлениями  администрации  области.   
    1.5.  Комиссия  руководствуется  в  своей  работе  Конституцией  
Российской  Федерации,  федеральным  и областным законодательством, 
настоящим Положением.
                                                                                 
   2. Порядок представления документов на рассмотрение комиссии

    2.1. Комиссия рассматривает вопросы:                                         
    -  определения  стажа государственной службы при поступлении на 
государственную  службу,  переводе  на  должность  для установления 
продолжительности  дополнительного отпуска за выслугу лет, надбавки 
к  должностному  окладу  за  выслугу;         
    -  включения  в  стаж  государственной  службы  государственных  
служащих в порядке исключения иных периодов работы для установления 
надбавки  к  должностному  окладу за выслугу лет при поступлении на 
государственную службу, переводе на должность. Стаж государственной 
службы  государственных  служащих,  в который включены иные периоды 
работы   для   установления   надбавки  за  выслугу  лет  по  ранее  
действующему  законодательству, сохраняется. Пересмотр (увеличение) 
его  допускается  лишь  в случае изменения категории и (или) группы 
замещаемой должности государственной службы;
    включения   в   стаж   государственной  службы  государственных  
служащих иных периодов работы для назначения пенсии за выслугу лет; 
    определения  стажа государственной службы для назначения пенсии 
за  выслугу  лет,  выплаты денежного вознаграждения государственных 
служащих при их увольнении с государственной службы по собственному 
желанию  в  связи  с  выходом  на  пенсию.      
    2.2.  Государственный служащий обращается к руководителю органа 
исполнительной  власти области, в котором он работает, с заявлением 
об  определении стажа государственной службы по вопросам, указанным 
в  пункте  2.1.  настоящего  положения.         
    Государственный   служащий   одновременно   с   увольнением   с   
государственной  службы  подает руководителю исполнительного органа 
государственной  власти области, в котором он работает, заявление о 
включении  в  стаж  государственной службы иных периодов работы для 
назначения  пенсии  за  выслугу  лет.         
    2.3. Руководитель исполнительного органа государственной власти 
области  направляет  в  комиссию  представление  -  ходатайство  об  
определении стажа государственной службы государственного служащего 
по  вопросам,  указанным  в  пункте  2.1.  настоящего  положения.  
    2.4. К представлению – ходатайству руководителя исполнительного 
органа государственной власти области по вопросам определения стажа 
государственной службы государственного служащего, включению в него 
иных    периодов    работы    прилагаются    следующие    документы    
государственного  служащего,  обратившегося  с  заявлением:    
    - копия трудовой книжки;                                                     
    копия должностной инструкции;                                                
    справка-объективка;                                                          
    копия  распоряжения  (приказа)  об  увольнении государственного 
служащего   (при   направлении  документов  для  определения  стажа  
государственной   службы,   включению  в  него  иных  периодов  для  
назначения  пенсии  за  выслугу  лет).         
    -   иные   документы,  подтверждающие  соответствие  выполнения  
обязанностей по должностям, не подпадающим под перечень должностей, 
работа   на   которых   подлежит   безусловному  включению  в  стаж  
государственной службы в соответствии с законодательством о порядке 
исчисления стажа государственной службы, выполнению обязанностей по 
замещаемой  государственной  должности  государственной  службы.  
    2.5. Комиссия:                                                               
    - рассматривает представление - ходатайство руководителя органа 
исполнительной  власти  области  и  прилагаемые  к  нему документы; 
    -   принимает  решение  об  определении  стажа  государственной  
службы,  возможности  включения  либо  об  отказе  включения в стаж 
государственной   службы   иных  периодов  работы  государственного  
служащего.  Решения комиссии, принимаемые в пределах ее полномочий, 
являются  основанием  для решения вопросов, указанных в пункте 2.1. 
настоящего   Положения,   руководителями   исполнительных   органов   
государственной   власти   области.   Если   комиссия,   рассмотрев   
представленные  документы о включении в стаж государственной службы 
государственного  служащего  иных  периодов работы для установления 
надбавки  к  должностному  окладу  за  выслугу  лет  по  замещаемой  
должности   государственной   службы,  приняла  решение  об  отказе  
включения  в  стаж государственной службы указанных периодов работы 
государственного    служащего,   повторно   данные   документы   не   
рассматриваются,   а  также  они  не  принимаются  на  рассмотрение  
комиссии  о включении данных периодов в стаж государственной службы 
государственного  служащего  для  назначения пенсии за выслугу лет, 
если  не  произошло изменений в категории и (или) группе замещаемой 
должности государственной службы;
    -   направляет   выписку   из   протокола   заседания  комиссии  
руководителю  органа исполнительной власти области, обратившемуся с 
представлением – ходатайством.
    2.6. Руководитель исполнительного органа государственной власти 
области   в   представлении   –  ходатайстве  о  включении  в  стаж  
государственной   службы   иных  периодов  работы  государственного  
служащего  для  установления  надбавки  к  должностному  окладу  за  
выслугу  лет, для назначения пенсии за выслугу лет, направленном на 
рассмотрение  комиссии,  указывает  иные  периоды  работы  согласно  
заявлению   государственного  служащего,  представляет  обоснование  
применения  государственным служащим при выполнении обязанностей по 
замещаемой государственной должности государственной службы области 
опыта  и знаний, полученных в периоды работы (службы), предлагаемых 
к  включению  в  стаж  государственной  службы.      
    2.7.   Комиссия   рассматривает  вопросы  о  включении  в  стаж  
государственной  службы  государственного  служащего  иных периодов 
работы   для   назначения   пенсии   за   выслугу  лет  не  позднее  
двухмесячного  срока  со  дня  увольнения из исполнительного органа 
государственной власти области государственного служащего, имеющего 
на дату подачи заявления руководителю государственного органа право 
на   трудовую   пенсию   по   старости   (инвалидности),  поданного  
одновременно с увольнением. При увольнении с государственной службы 
в связи с ликвидацией исполнительных органов государственной власти 
области,      сокращением     штатов     комиссия     рассматривает     
представления-ходатайства   руководителей   исполнительных  органов  
государственной   власти   области  в  соответствии  с  заявлениями  
государственных  служащих,  поданных  одновременно  с  увольнением,  
которым  не более чем через три года может быть назначена досрочная 
трудовая  пенсия  по  старости  в соответствии с Законом Российской 
Федерации  «О  занятости  населения  в  Российской  Федерации».  
    При  рассмотрении  вопроса  о  включении в стаж государственной 
службы иных периодов работы комиссия проверяет законность включения 
ранее иных периодов работы для установления надбавки к должностному 
окладу за выслугу лет. Если при проверке не выявлено несоответствие 
действующему  законодательству,  то  комиссия  принимает  решение о 
включения  в  стаж  государственной службы иных периодов работы для 
назначения пенсии за выслугу лет с учетом ранее принятых решений по 
данному  вопросу для установления надбавки к должностному окладу за 
выслугу лет.
    Если     комиссия,     рассмотрев     представление-ходатайство     
руководителя  исполнительного органа государственной власти области 
о  включении  иных  периодов  работы  в стаж государственной службы 
государственного  служащего  для  назначения пенсии за выслугу лет, 
приняла  решение  об  отказе включить в стаж государственной службы 
указанные  в представлении-ходатайстве периоды работы, то документы 
на   повторное   рассмотрение   комиссии   по  данному  вопросу  не  
принимаются и не рассматриваются.
    2.8. Руководитель исполнительного органа государственной власти 
области  направляет  в  комиссию  по  рассмотрению  документов  для  
назначения пенсии за выслугу лет дополнительно к требуемому перечню 
документов на назначение пенсии за выслугу лет выписку из протокола 
заседания  комиссии  по  определению стажа государственной службы о 
включении  в стаж государственной службы государственного служащего 
иных периодов работы.
    2.9.    При    увольнении    государственного    служащего    с    
государственной  службы  в  связи  с  выходом  на  трудовую  пенсию  
руководитель  исполнительного органа государственной власти области 
представляет    на    рассмотрение   комиссии   справку   о   стаже   
государственной  службы  государственного служащего для выплаты ему 
денежного вознаграждения.
    При   направлении   документов   государственного  служащего  в  
комиссию  по  рассмотрению  документов  для  назначения  пенсии  за  
выслугу  лет  дополнительно  к  требуемому  перечню  документов  на  
выплату  денежного  вознаграждения прилагается выписка из протокола 
заседания  комиссии  по определению стажа государственной службы по 
данному вопросу.
                                                                             
                      3. Полномочия комиссии
                           
    3.1.  Рассматривает  и  анализирует  документы,  представленные  
исполнительными   органами   государственной   власти  области,  по  
вопросам  включения  отдельных  периодов  работы  (службы)  в  стаж  
государственной службы.
    3.2. Проводит проверку документов, а также условий (оснований), 
необходимых  для  определения  стажа  государственной  службы.   
    3.3.  При  необходимости  проверяет  обоснованность включения в 
стаж  государственной  службы  отдельных  периодов  работы (службы) 
государственного служащего.
    3.4.  Запрашивает  необходимые  архивные  документы, направляет 
запросы  для получения разъяснений в Министерство здравоохранения и 
социального  развития Российской Федерации по вопросам, связанным с 
определением стажа государственной службы.
    3.5.  Привлекает  при  необходимости специалистов для участия в 
подготовке  заключений  и предложений по принятию решений комиссии. 
    3.6.   Рассматривает  в  установленный  законодательством  срок  
поступившие  от  государственных  служащих  жалобы  и  заявления по 
вопросам,  входящим  в  компетенцию  комиссии.       
    3.7.   Консультирует   руководителей   исполнительных   органов   
государственной   власти  области  и  государственных  служащих  по  
вопросам  исчисления  стажа  государственной  службы.     
    3.8. Принимает решения:                                                      
    -  об  определении стажа государственной службы государственных 
служащих,   работающих  в  исполнительных  органах  государственной  
власти  области,  при  поступлении  на  государственную службу, при 
переводе  на  государственную  должность государственной службы для 
установления  продолжительности  дополнительного отпуска за выслугу 
лет,  надбавки к должностному окладу за выслугу лет; при увольнении 
с  государственной  службы  для  назначения  пенсии за выслугу лет, 
выплаты денежного вознаграждения;
    -   о  возможности  включения  либо  отказе  включения  в  стаж  
государственной   службы   иных   периодов   работы   (службы)  для  
установления  надбавки  за  выслугу  лет,  для назначения пенсии за 
выслугу лет;
    3.9.   Взаимодействует   в  установленном  порядке  с  органами  
государственной власти области, органами местного самоуправления, а 
также с организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в 
компетенцию комиссии.
    3.10.  Использует государственные системы связи и коммуникации, 
пользуется  в  установленном  порядке  базами данных исполнительных 
органов государственной власти области.
                                                                             
               4. Организация деятельности комиссии
                     
    4.1.  Комиссию  возглавляет  председатель, а в его отсутствие – 
один  из  заместителей  председателя  комиссии.       
    В состав комиссии входят секретарь комиссии и члены комиссии.                
    4.2.   Секретарь   комиссии   обеспечивает  организацию  работы  
комиссии:
    -   принимает   документы   по   вопросам   определения   стажа   
государственной службы:
    -   доводит   до   членов  комиссии  информацию  о  материалах,  
представленных на рассмотрение комиссии;
    -  подготавливает  материалы,  необходимые для принятия решений 
комиссии;
    -  оповещает членов комиссии о предстоящем заседании комиссии;                  
    -по решению председателя комиссии вносит вопрос на рассмотрение 
комиссии;
    - ведет протоколы комиссии;                                                  
    -  оформляет  выписки  из протоколов комиссии и направляет их в 
установленном    порядке   руководителям   исполнительных   органов   
государственной власти области.
    4.3.   Документы,   поступившие   в  установленном  порядке  на  
заседание   комиссии,   проверяются  и  оцениваются  каждым  членом  
комиссии.
    Предварительное   согласование   осуществляется  каждым  членом  
комиссии  в  течение не более трех дней, а по особо сложным делам – 
не более пяти дней.
    Согласование  оформляется  визой,  включающей  личную  подпись,  
дату,  а также заключение (согласие или несогласие) члена комиссии. 
    На   основании   предварительных   заключений  членов  комиссии  
секретарь  комиссии  составляет проекты протокола по каждому делу и 
вносит на заседание комиссии.
    Решения  комиссии  оформляются  протоколами заседаний комиссии. 
Протоколы   заседаний   комиссии,   подписывают  председатель,  его  
заместители,   секретарь,   члены   комиссии,   присутствующие   на   
заседании.  Выписки  из протоколов заседаний комиссии подписываются 
секретарем  комиссии  и  заверяются  печатью  комиссии.    
    4.4.  В  случае  представления новых документов, обосновывающих 
включение отдельных периодов службы (работы) в стаж государственной 
службы   государственного   служащего,   по   стажу   которого  уже  
принималось    решение,    документы   на   рассмотрение   комиссии   
представляются   в  установленном  порядке  вновь.  При  этом  стаж  
государственной   службы   устанавливается   при  условии  принятия  
положительного  решения  со  дня  принятия  решения  комиссии.  
    4.5.  Заседание  комиссии  проводится  в  рабочее время по мере 
поступления  документов,  но не реже одного раза в месяц. Все члены 
комиссии   пользуются   равными   правами   в   решении   вопросов,   
рассматриваемых на заседаниях комиссии.
    4.6.  Заседание  комиссии правомочно при участии более половины 
от  общего  числа членов комиссии. В случае равенства голосов голос 
председателя  комиссии  является  решающим. Члены комиссии в случае 
несогласия  с  решением  комиссии  вправе зафиксировать в протоколе 
особое мнение.
    4.7. Протоколы заседаний комиссии и документы к ним формируются 
в  дело и хранятся в установленном порядке в управлении по работе с 
кадрами   администрации   области,   по  истечении  срока  хранения  
передаются  в  архив  администрации  области.       
    4.8. Комиссия имеет печать и бланки со своим наименованием.                  
                                                                                 
                    5. Ответственность комиссии
                      
    5.1.  Комиссия  в лице председателя, заместителей председателя, 
секретаря и членов комиссии несет ответственность за некачественную 
организацию  работы комиссии и не использование полномочий комиссии 
в  соответствии  со  своей  компетенцией.        
                                                                                 
                                                                             
                                                                             
риложение 2
к постановлению
администрации области
от 09.02.2005 N 77
      (В  редакции  Постановлений  администрации Воронежской области
от 13.10.2005 г. N 1006;                    от 10.10.2008 г. N 883;
от 03.12.2008 г. N 1045;  Постановления  правительства  Воронежской
области от 25.06.2009 г. N 532)
                              СОСТАВ
КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
      СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                      Председатель комиссии:

КАгибалов Юрий  - заместитель губернатора   Воронежской  области -
Владимирович     руководитель аппарата губернатора  и правительства
                 Воронежской области (председатель комиссии);

Масько Виктор  - заместитель  руководителя  аппарата губернатора  и
Викторович       правительства Воронежской  области  - руководитель
                 управления   государственной   службы   и   кадров
                 правительства  области  (заместитель  председателя
                 комиссии).

               Заместители председателя комиссии:

Воров Вячеслав Васильевич       - заместитель руководителя аппарата
                                  администрации  области   -
                                  руководитель управления  
                                  государственной службы и кадров 
                                  администрации области

КаКарташов Валерий Георгиевич       – полномочный представитель губернатора 
                                    области в областной Думе - руководитель 
                                    правового управления администрации области
(В   редакции   Постановления   администрации  Воронежской  области
от 10.10.2008 г. N 883)
                       Секретарь комиссии:

Самсонкина Вера Дмитриевна      - заместитель руководителя
                                  управления государственной службы    
                                  и кадров администрации области - 
                                  начальник отдела государственной 
                                  и муниципальной службы

                         Члены комиссии:

Хкиба Галина Алексеевна         - заместитель руководителя правового
                                  управления администрации области
                                  - начальник отдела правовой экспертизы

Уварова Елена Михайловна        - начальник отдела информационно-
                                  аналитической работы Главного
                                  управления трциального 
                                  развития Воронежской области
   (В
редакции    Постановления    администрации    Воронежской   области
от 10.10.2008 г. N 883)
СмСеменова Наталья Николаевна         - советник отдела правовой экспертизы  
                                      правового управления администрации 
                                      области (В           редакции
Постановления        администрации        Воронежской       области
от 10.10.2008 г. N 883)
Бодякина Кира Александровна     - гл«ведущий консультанправления по
                                  делам печати и средств  массовых
                                  коммуникаций Воронежской области"   
(В   редакции   Постановления   администрации  Воронежской  области
от 10.10.2008 г. N 883)