Постановление администрации Воронежской области от 20.03.2003 № 198

                   



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 правительства Воронежской области
                                      от 21.12.2009 г. N 1092


    от 20.03.2003  N 198


   О государственной (областной) поддержке молодежных и детских
    общественных объединений (организаций) Воронежской области


    В  целях формирования системы поддержки деятельности молодежных 
и детских общественных объединений (организаций) и в соответствии с 
Федеральным  Законом  "О  государственной  поддержке  молодежных  и  
детских общественных объединений"

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1. Утвердить положение "О государственной (областной) поддержке 
молодежных   и   детских  общественных  организаций  (объединений)"  
(приложение).
    2.   Главному   управлению  образования  администрации  области  
(Львович):
    2.1.   Сформировать   областной  реестр  молодежных  и  детских  
общественных      объединений      (организаций),      пользующихся      
государственной (областной) поддержкой;
    2.2.  Осуществлять финансирование программ молодежных и детских 
общественных объединений (организаций), вошедших в областной реестр 
на территории региона, из средств областного бюджета, выделенных на 
реализацию  областной  целевой  программы  "Молодежь".     
    3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  главы  администрации  области  Савинкова Ю.А.  

    

Глава администрации
Воронежской области                         В. Кулаков


                                                     
Приложение
утверждено постановлением
администрации области
от 20.03.2003  N 198


                         П О Л О Ж Е Н И Е

   о государственной (областной) поддержке молодежных и детских
    общественных объединений (организаций) Воронежской области

    Под государственной поддержкой молодежных и детских объединений 
понимается совокупность мер, принимаемых органами законодательной и 
исполнительной   власти   Воронежской   области  в  соответствии  с  
законодательством  Российской  Федерации  в области государственной 
молодежной  политики  в  целях  создания  и  обеспечения  правовых,  
экономических   и  организационных  условий,  гарантий  и  стимулов  
деятельности   таких   объединений,   направленных   на  социальное  
становление,  развитие и самореализацию детей и молодежи, а также в 
целях защиты и охраны их прав.

                     Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.   Настоящее   положение   "О  государственной  (областной)  
поддержке    молодежных    и   детских   общественных   объединений   
(организаций)    Воронежской    области"    регулирует   отношения,   
возникающие  в  связи  с  установлением и осуществлением областными 
органами   государственной  власти  мер  государственной  поддержки  
молодежных и детских объединений.
    1.2.  Иные  отношения,  в которые вступают молодежные и детские 
объединения  с  органами  государственной  власти,  с  юридическими  
лицами  и  гражданами  регулируются  соответствующими  нормативными  
правовыми актами Российской Федерации. 
    Действие  настоящего  положения  не  распространяется  на:   
    - молодежные и детские коммерческие организации;
    - молодежные и детские религиозные организации;
    -    молодежные    и   студенческие   объединения,   являющиеся   
профессиональными союзами;
    -   молодежные   и   детские   объединения,   учреждаемые  либо  
создаваемые политическими партиями.
    1.3.  Исходя из основных направлений государственной молодежной 
политики,    государственная   поддержка   молодежных   и   детских   
объединений  осуществляется  в  соответствии  с  принципами:   
    - приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в 
деятельности молодежных и детских объединений;
    - признания самостоятельности молодежных и детских объединений;
    - содействия областных органов исполнительной власти физическим 
и  юридическим  лицам  в  осуществлении негосударственной поддержки 
молодежных и детских объединений.
    Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений 
не  могут быть использованы органами исполнительной власти области, 
должностными  лицами против законных интересов молодежных и детских 
объединений,  а  также в целях изменения характера их деятельности. 
    1.4. Государственная поддержка оказывается зарегистрированным в 
установленном  законом порядке и обратившимся за такой поддержкой к 
областным органам государственной власти:
    - молодежным объединениям, в которые входят граждане в возрасте 
до   30  лет,  объединившимся  на  основе  общности  интересов  для  
осуществления     совместной    деятельности,    направленной    на    
удовлетворение   духовных   и   иных  нематериальных  потребностей,  
социальное  становление  и  развитие  членов объединения, а также в 
целях защиты своих прав и свобод;
    - детским объединениям, в которые входят граждане в возрасте до 
18  лет  и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной 
деятельности,  направленной  на  удовлетворение интересов, развития 
творческих    способностей    и   социальное   становление   членов   
объединения,  а  также  в  целях  защиты  своих  прав  и  свобод.  
    Государственная   поддержка   областных  молодежных  и  детских  
объединений  осуществляется  при  соблюдении ими следующих условий: 
    -  объединение  является юридическим лицом и действует не менее 
одного года с момента его регистрации;
    -  в  объединении  насчитывается  не  менее  300  членов,  либо  
заявленный   объединением  для  финансирования  проект  (программа)  
предусматривает  предоставление  социальных  услуг не менее чем 500 
детей и (или) молодых граждан.
    Объединение  молодежного или детского объединения (организации) 
в   ассоциацию   (союз)   с   другими   молодежными   или  детскими  
общественными   объединениями  при  сохранении  им  организационной  
самостоятельности  не может служить основанием для исключения их из 
числа объектов государственной поддержки.
    1.5.  Органы  государственной власти области при разработке мер 
государственной   поддержки   молодежных   и   детских  объединений  
учитывают  их  предложения.  Молодежные и детские объединения имеют 
право:
    а)  участвовать  в  подготовке  и обсуждении проектов областных 
программ  в  области  государственной  молодежной  политики;   
    б)   вносить   предложения   субъектам   права  законодательной  
инициативы   области  по  изменениям  нормативных  правовых  актов,  
затрагивающих интересы детей и молодежи;
    в)  участвовать  в  обсуждении  докладов органов исполнительной 
власти  области,  вносить предложения по реализации государственной 
молодежной политики;
    г)    представители    молодежных    и    детских   объединений   
(организаций),   имеют   право  участвовать  в  заседаниях  органов  
исполнительной  власти  области  при  принятии решений по вопросам, 
затрагивающим  интересы  детей  и молодежи, при этом их предложения 
носят рекомендательный характер.

 Раздел II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
                 МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

    2.1.   Государственные  органы  исполнительной  власти  области  
обязаны   информировать   молодежные   и   детские   объединения  о  
планируемых  и реализуемых мероприятиях в области государственной и 
молодежной политики.
    2.2. Исполнительные органы государственной власти области могут 
привлекать молодежные и детские объединения в установленном порядке 
к  выполнению государственного заказа на создание социальных служб, 
информационных,  инновационных центров и центров досуга для детей и 
молодежи,   на  разработку  и  реализацию  проектов  (программ)  по  
организации   социальной   работы,   дополнительного   образования,   
деятельности   в   сфере   культуры,   здравоохранения,  экономики,  
деятельности  по  предупреждению  безнадзорности  и  правонарушений  
среди   детей  и  молодежи,  а  также  на  научные  исследования  и  
осуществление иных видов деятельности, являющихся приоритетными при 
реализации  государственной  молодежной  политики.  
    Государственный  заказ  выполняется  на  договорной  основе.  
    2.3.   Меры  государственной  поддержки  молодежных  и  детских  
объединений   предусматриваются  в  разделах  и  пунктах  областных  
программ  в  области  государственной  молодежной политики и других 
социальных программ.
    Решение   о   государственной   поддержке  проектов  (программ)  
молодежных и детских объединений принимается органом исполнительной 
власти области по реализации государственной молодежной политики по 
результатам конкурса указанных проектов (программ).
    Конкурсный   проект   (программа)   молодежного   или  детского  
объединения  должен  отражать  цель,  основные задачи, содержание и 
план    реализации   данного   проекта   (программы),   финансовые,   
материальные,  кадровые ресурсы и организационные возможности этого 
объединения  (организации) по реализации проекта (программы). Орган 
исполнительной   власти   области   по  реализации  государственной  
молодежной   политики   в   необходимых  случаях  оказывает  помощь  
молодежным  и  детским  объединениям  в  надлежащем  оформлении  их  
проектов  (программ)  и  проведении  расчетов.       
    Орган    исполнительной    власти    области    по   реализации   
государственной   молодежной   политики  при  условии  соответствия  
конкурсного    проекта   (программы)   молодежного   или   детского   
объединения  (организации)  определяет предполагаемый объем средств 
для его финансирования.
    Финансирование   проектов   (программ)   молодежных  и  детских  
объединений,  прошедших  конкурсный  отбор, производится из средств 
областной  целевой  программы  "Молодежь", при этом устанавливается 
целевой порядок использования указанных средств.
    2.4.  Общественное  объединение,  получившее  целевые средства, 
обязано  предоставлять  текущую  отчетность  и  развернутый отчет о 
расходовании средств по завершении реализации проекта (программы) в 
сроки  и по форме, устанавливаемые органом исполнительной власти по 
реализации государственной молодежной политики.

   Раздел III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
                 МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

    3.1   Областной   орган  исполнительной  власти  по  реализации  
государственной     молодежной     политики    осуществляет    меры    
государственной поддержки молодежных и детских объединений, а также 
координирует деятельность по осуществлению этих мер на региональном 
уровне.
    3.2  Областным  органом  исполнительной  власти  по  реализации  
государственной  молодежной  политики  формируется областной реестр 
молодежных  и  детских  объединений,  пользующихся  государственной  
поддержкой  на  основании  заявлений  и  документов, подтверждающих 
соответствие  объединения  требованиям  раздела I п. 1.4 настоящего 
положения.
    Включение   молодежных   и   детских  объединений  в  указанный  
областной  реестр  осуществляется  бесплатно в течение месяца после 
предоставления ими:
    - письменного заявления;
    -    копии    свидетельства   о   государственной   регистрации   
общественного    объединения,    выданного    межрегиональному    и    
региональному   молодежному,   детскому  общественному  объединению  
(организации)  территориальным  органом федерального органа юстиции 
по  месту  нахождения  постоянно  действующего  руководящего органа 
общественного объединения;
    - копии устава молодежного, детского объединения;
    -  сведения  о  числе  членов  объединения  и  его  структурных  
подразделений на местах и сведения о числе детей и молодых граждан, 
которым  проектами  (программами) молодежного, детского объединения 
(организации) предусмотрено предоставление социальных услуг, в виде 
заверенной  руководителем молодежного, детского объединения сводной 
выписки  о  численности  детей  и  (или) молодых граждан участников 
проектов  (программ). 
    После    проверки    наличия   необходимых   документов   орган   
исполнительной  власти  по  реализации  государственной  молодежной  
политики  в месячный срок принимает решение о его включении либо не 
включении в областной реестр.
    Молодежное  и  детское  объединение  информируется  о  принятом  
решении в недельный срок.
    3.3 Молодежное, детское объединение (организация), включенное в 
областной   реестр,   ежегодно   подтверждает   свое   соответствие   
требованиям  п.  3.2  настоящего  положения.  
    Копия  свидетельства  о  государственной  регистрации  и устава 
молодежного,  детского  общественного объединения предоставляются в 
том  случае,  если  в  них  в установленном законом порядке внесены 
изменения.
    Указанные   документы   предоставляются   в   областной   орган   
исполнительной  власти  по  реализации  государственной  молодежной  
политики  в  срок  до  1  сентября  текущего  года.    
    3.4  Молодежное  или детское объединение, внесенное в областной 
реестр,  вправе  заявить  о  своем  исключении  из него. Если такое 
объединение  получило  средства на реализацию проекта (программы) в 
соответствии  с разделом II п. 2.4 положения, то оно исключается из 
указанного   областного   реестра  только  после  предоставления  в  
областной орган исполнительной власти по реализации государственной 
молодежной политики финансового отчета объединения об использовании 
средств  или  после  их  возвращения.         

         IV. ЗАЩИТА ПРАВ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

    4.1  Права  молодежных  и  детских  объединений,  установленные  
настоящим   положением  и  нормативными  правовыми  актами  области  
Российской   Федерации,   осуществляются   молодежными  и  детскими  
объединениями   непосредственно,   либо  через  уполномоченных  ими  
представителей в полном объеме.
    4.2  Должностные  лица  областных органов исполнительной власти 
несут  ответственность  за  соблюдение  положений  постановления "О 
государственной   поддержке   молодежных   и  детских  общественных  
объединений (организаций) Воронежской области".
    Руководители  молодежных  и  детских объединений, представившие 
ложные  сведения  о  составе  и  деятельности  объединений  в целях 
получения   государственной   поддержки,  несут  ответственность  в  
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и возмещают 
нанесенный ущерб в установленном порядке.
    За  защитой  своих прав молодежные и детские объединения вправе 
обратиться   в   установленном  порядке  в  соответствующие  органы  
Российской Федерации.