Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.08.1997 № 171

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 1997 г. N 171

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ

И ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ

ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила охраны жизни людей на воде в Чувашской Республике;

Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Чувашской Республике;

тарифы на платные услуги, оказываемые Государственной инспекцией по маломерным судам Чувашской Республики.

2. Контроль за выполнением Правил охраны жизни людей на воде в Чувашской Республике, Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Чувашской Республике возложить на Комитет Чувашской Республики по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

3. Признать утратившими силу постановление Совета Министров Чувашской АССР от 27 февраля 1974 г. N 136 "Об усилении работы по обеспечению безопасности плавания маломерных судов" и тарифы на платные услуги, оказываемые Государственной инспекцией по маломерным судам Чувашской Республики, утвержденные распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 1996 г. N 772-р.

Председатель

Кабинета Министров

Чувашской Республики                      Э.АБЛЯКИМОВ

Утверждены

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 01.08.1997 N 171

ПРАВИЛА

ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодекса Российской Федерации (Федерального закона от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ), Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 г. N 65 (с изменениями и дополнениями), Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Чувашской Республики (далее - ГИМС Чувашской Республики) и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, регламентирующих обеспечение безопасности населения на водоемах.

1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях, плавательных бассейнах и других организованных местах купания (далее - пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее - места массового отдыха), на переправах и наплавных мостах и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации) и гражданами на территории Чувашской Республики.

1.3. Водные объекты используются для купания, массового отдыха или других рекреационных целей в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальным специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда, специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды и санитарно-эпидемиологического надзора, ГИМС Чувашской Республики с соблюдением требований настоящих Правил.

1.4. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах, купания, массового отдыха или других рекреационных целей осуществляется в строгом соответствии со статьями 88 и 89 Водного кодекса Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.

1.5. При оформлении лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, на которых расположены пляжи, места массового отдыха, базы (сооружения) для стоянки судов, переправы или наплавные мосты, условия и требования по обеспечению безопасности людей на воде должны быть согласованы с ГИМС Чувашской Республики.

Несоблюдение водопользователем указанных в лицензии и договоре пользования водным объектом условий и требований либо грубое нарушение требований настоящих Правил влекут прекращение права пользования водным объектом в установленном водным законодательством порядке.

1.6. Проведение на водоемах соревнований, праздников и других массовых мероприятий республиканского значения разрешается в местах, установленных республиканским органом исполнительной власти либо по его поручению органом местного самоуправления по согласованию с ГИМС Чувашской Республики и государственными органами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор.

1.7. Организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.

1.8. Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, другими местами массового отдыха населения на водоемах, переправами, наплавными мостами в части, касающейся безопасности людей на воде и окружающей среды, осуществляют должностные лица ГИМС Чувашской Республики в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

1.9. Контроль за санитарным состоянием пляжей и пригодностью поверхностных вод для купания осуществляют государственные органы санитарно-эпидемиологического надзора.

1.10. Дежурства медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде и сотрудников милиции для охраны общественного порядка на пляжах и в местах массового отдыха на водных объектах осуществляется на основании утвержденного органом исполнительной власти Чувашской Республики плана обеспечения безопасности населения на водоемах.

1.11. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах (паводки, наводнения, аварии судов и другие) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.

1.12. ГИМС Чувашской Республики разрабатывает годовой план обеспечения безопасности людей на водоемах и ежегодно представляет в органы исполнительной власти Чувашской Республики информацию о состоянии охраны жизни людей на воде.

1.13. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет ГИМС Чувашской Республики.

1.14. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПЛЯЖАМ

2.1. До начала купального сезона каждый пляж должен быть осмотрен государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора с выдачей письменного заключения о санитарном состоянии территории пляжа и пригодности поверхностных вод для купания, а также должны быть проведены с оформлением акта водолазное обследование, очистка дна акватории пляжа на глубинах до 2 метров в границах заплыва и его ежегодное освидетельствование на годность к эксплуатации.

2.2. Открытие и эксплуатация пляжа без положительного заключения о его годности, выданного уполномоченным должностным лицом ГИМС Чувашской Республики, запрещается.

2.3. На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) организуют развертывание на пляжах спасательных постов с необходимыми плавательными средствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде.

Спасатели этих постов должны иметь допуск к спасательным работам на пляжах, выдаваемый органами ГИМС Чувашской Республики по результатам проверки выполнения нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде во время купания.

Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органом местного самоуправления.

Контроль за работой спасательных постов возлагается на владельцев пляжей, органы местного самоуправления и органы ГИМС Чувашской Республики.

2.4. ГИМС Чувашской Республики разрабатывает инструкцию по требованиям к пляжам, согласовывает ее с специально уполномоченным государственным органом управления, использованием и охраной водного фонда, специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды, специально уполномоченным государственным органом санитарно -эпидемиологического надзора и регистрирует в Министерстве юстиции Чувашской Республики.

3. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

НА ПЛЯЖАХ И В ДРУГИХ МЕСТАХ МАССОВОГО

ОТДЫХА НА ВОДОЕМАХ

3.1. Работники спасательных станций и постов, водопользователи, дружинники и общественные активисты проводят на пляжах и в местах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием радиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическим материалом и других средств.

3.2. Указания работников ГИМС Чувашской Республики, спасателей, сотрудников милиции и дружинников в части обеспечения безопасности людей и поддержания правопорядка на пляжах и в местах массового отдыха являются обязательными для водопользователей (владельцев пляжей) и граждан.

3.3. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.

3.4. На пляжах и в местах массового отдыха запрещается:

купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;

заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;

подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавательным средствам, прыгать с не приспособленных для этих целей сооружений в воду;

загрязнять и засорять водоемы и берега;

купаться в состоянии алкогольного опьянения;

приводить с собой собак и других животных;

играть с мячом и в спортивные игры в неотведенных для этих целей местах, а также допускать шалости в воде, связанные с нырянием и захватом купающихся, и другие, подавать крики ложной тревоги;

плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах и других не приспособленных для плавания средствах (предметах).

3.5. Обучение людей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемых несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку.

3.6. Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, шалостей на воде, плавания на не приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений на воде.

3.7. Пляжи лагерей для отдыха детей и иных детских оздоровительных учреждений (далее - лагеря отдыха детей) кроме соответствия общим требованиям к пляжам должны быть ограждены штакетным забором со стороны суши. На этих пляжах спасательные круги и концы Александрова навешиваются на стойках (щитах), установленных на расстоянии 3 метров от уреза воды через каждые 25 метров, для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста оборудуются участки с глубинами не более 0,7 метра, а для детей старшего школьного возраста - с глубинами не более 1,2 метра.

В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться хорошо умеющим плавать детям в возрасте 12 лет и более.

3.8. Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей запрещается без инструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность за безопасность детей и методическое руководство обучением их плаванию.

3.9. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая к воде площадка, на которой должны быть плавательные доски, резиновые круги, шесты для поддержки не умеющих плавать, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучение средства. Контроль за правильной организацией и проведением купания детей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей.

3.10. Для купания детей во время походов, прогулок и экскурсий выбирается неглубокое место с пологим дном без свай, коряг, острых камней, стекла, водорослей и ила. Образование места купания проводится взрослыми людьми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание детей проводится под контролем взрослых.

4. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПАРОМНЫМИ

ПЕРЕПРАВАМИ И НАПЛАВНЫМИ МОСТАМИ

4.1. Переправы должны иметь установленные законодательством разрешения на их создание и эксплуатацию, утвержденные правилами пользования (эксплуатации) ими, находиться в исправном рабочем состоянии, обеспечивать безопасность людей и предотвращение загрязнения окружающей среды.

4.2. Режим работы паромных переправ и наплавных мостов (далее - переправы) определяется эксплуатирующими их организациями (владельцами переправ) по согласованию с органами исполнительной власти Чувашской Республики или органами местного самоуправления (в зависимости от статуса переправы), а также с органами, обеспечивающими безопасность судоходства.

4.3. Техническое состояние береговых сооружений, помещений и павильонов для ожидания пассажиров, водоотводов, причальных и швартовых устройств, леерных ограждений, аппарелей, разводных устройств наплавных мостов, переходных пролетов и трапов должно соответствовать предъявляемым к ним требованиям.

4.4. На видных местах переправ устанавливаются стенды (щиты) с материалами по профилактике несчастных случаев с людьми и извлечениями из правил пользования (эксплуатации) переправами, включая порядок посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки автотранспорта и грузов.

4.5. На внутренних судоходных путях переправы должны обеспечиваться беспрепятственный и безопасный пропуск судов, обозначаться навигационные знаки и огни в соответствии с установленными требованиями. В темное время суток переправы должны быть освещены, иметь средства светофорной и звуковой сигнализации.

4.6. Переправы и наплавные мосты должны иметь спасательные и противопожарные средства в соответствии с установленными нормами.

4.7. Используемые на переправах плавательные средства должны иметь установленную для них документацию, проходить регистрацию и техническое освидетельствование на годность к плаванию и эксплуатироваться в соответствии с требованиями, устанавливаемые органами, обеспечивающими безопасность мореплавания, речного судоходства или ГИМС Чувашской Республики в зависимости от поднадзорности этих плавательных средств.

Плавательные средства должны нести соответствующие огни (знаки) и подавать установленные звуковые сигналы в соответствии с Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации.

5. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕДОВЫМИ

ПЕРЕПРАВАМИ

5.1. Организации, эксплуатирующие ледовые переправы (владельцы переправ), должны иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию.

5.2. Режим работы ледовых переправ определяется эксплуатирующими их организациями по согласованию с органами исполнительной власти Чувашской Республики или органами местного самоуправления (в зависимости от статуса переправы), органами Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Чувашской Республики, ГИМС Чувашской Республики и органами Чувашского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и пассажиров устанавливаются администрацией переправы с учетом ледового прогноза и максимальной безопасной нагрузки на лед.

5.3. Сроки организации переправ по льду на судоходных путях согласовываются с органами, обеспечивающими безопасность судоходства.

5.4. Места, отведенные для переправ, должны удовлетворять следующим условиям:

дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены;

в районе переправы отсутствуют (слева и справа от нее на расстоянии 100 метров) сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а также промоины, майны и площадки для выколки льда;

трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение. Для встречного движения прокладывается самостоятельная трасса параллельно первой, удаленная от нее на расстояние не менее 40 - 50 метров.

5.5. Границы переправы обозначаются через каждые 25 - 30 метров ограничительными маркировочными вехами, в опасных для движения местах выставляются предупредительные знаки.

5.6. На обоих берегах водоема у спуска на автогужевую переправу оборудуются площадки для стоянки транспортных средств с забетонированной вокруг нее канавой с уклоном в сторону съемной сточной цистерны, устанавливаются отдельные ящики для сбора мусора, выставляются щиты с надписью "Подать утопающему" и с навешенными на них спасательными кругами, страховочным канатом длиной 10 - 12 метров. Рядом со щитами должны быть спасательные доски, багор, шест, лестница, бревно длиной 5 - 6 метров и диаметром 10 - 12 см, используемые для оказания помощи людям при проломе льда.

В период интенсивного движения автотранспорта на переправах должны быть развернуты передвижные пункты обогрева людей, дежурить тягачи с такелажем для возможной эвакуации с рабочей полосы неисправных транспортных средств.

5.7. Для обеспечения безопасности людей на переправе выставляется ведомственный спасательный пост, укомплектованный спасателями, владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду. У автогужевых переправ в период интенсивного движения автотранспорта дополнительно выставляется пост с сотрудниками Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Чувашской Республики или дружинниками.

5.8. У подъезда к переправе устанавливается специальный щит, на котором помещается информация о том, какому виду транспорта и с каким максимальным грузом разрешается проезд по данной переправе, какой интервал движения и какую скорость необходимо соблюдать, а также требования, обеспечивающие безопасность на переправе.

5.9. Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем, производится замер толщины льда и определяется его структура. Замер льда проводится по всей трассе и особенно в местах, где больше скорость течения и глубина водоема. Во избежание утепления льда и уменьшения его грузоподъемности регулярно производится расчистка проезжей части переправы от снега.

5.10. На переправах запрещается:

пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;

переезжать в неогражденных и неохраняемых местах.

5.11. Должностные лица ГИМС Чувашской Республики производят техническое освидетельствование ледовых переправ в части, касающейся обеспечения безопасности людей и охраны окружающей среды, и дают разрешения на их эксплуатацию.

6. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЛЬДУ

6.1. При переходе водоема по льду следует пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни.

6.2. Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда, и тому подобное.

Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 см.

6.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь впереди идущему.

Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.

6.4. Пользоваться на водоемах площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см.

6.5. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо.

Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров.

Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.

6.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади и собираться большими группами.

6.7. В местах с большим количеством рыболовов на значительной площади льда в периоды интенсивного подледного лова рыбы должны выставляться спасательные посты, укомплектованные подготовленными спасателями, оснащенные спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи и владеющие постоянно информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.

При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют об этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда.

7. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ

ПО ВЫЕМКЕ ГРУНТА И ВЫКОЛКЕ ЛЬДА

7.1. Работы по выемке грунта вблизи берегов рек, озер и других водоемов, особенно в местах массового купания людей, производятся с разрешения органов местного самоуправления по согласованию с территориальным специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водных ресурсов и органами ГИМС Чувашской Республики.

7.2. Организации при производстве работ по выемке грунта (торфа и сапропеля), углублению дна водоемов на пляжах, в местах массового отдыха населения и вблизи них обязаны ограждать опасные для купания участки, а по окончании этих работ - выравнивать дно.

7.3. Ответственность за несчастные случаи с людьми в котлованах и карьерах, заполненных водой, по окончании в них работ несут организации, производящие выемку грунта.

7.4. По окончании выемки грунта в котлованах и карьерах, заполненных водой, организации, выполнявшие эти работы, обязаны произвести выравнивание дна береговой черты до глубины 1,7 - 2,0 метра, а в местах массового отдыха населения - засыпать котлованы.

7.5. Организации при производстве работ по выколке льда должны ограждать опасные для людей участки.

8. ЗНАКИ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДЕ

8.1. Знаки безопасности на воде устанавливаются владельцами пляжей, переправ, баз (сооружений) для стоянок судов и другими водопользователями в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде.

8.2. Знаки безопасности имеют форму прямоугольников с размерами сторон не менее 50 х 60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала.

Знаки устанавливаются на видных местах по предписанию уполномоченных на то органов государственного надзора и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и других) высотой не менее 2,5 метра.

8.3. Характеристика знаков безопасности на воде (таблица):

NN пп

Надпись на знаке

Описание знака

1. Место купания (с ука-    В зеленой   рамке.  Надпись сверху.

   занием границ в метрах)  Ниже   изображен  плывущий человек.

                            Знак  укрепляется на  столбе белого

                            цвета

2. Место купания детей      В зеленой   рамке.  Надпись сверху.

   (с указанием границ в    Ниже  изображены двое  детей, стоя-

   метрах)                  щих  в воде.  Знак укрепляется   на

                            столбе белого цвета

3. Место купания животных   В зеленой   рамке.  Надпись сверху.

   (с указанием границ в    Ниже   изображена  плывущая собака.

   метрах)                  Знак  укрепляется на  столбе белого

                            цвета

4. Купаться запрещено       В  красной    рамке, перечеркнутой

   (с указанием границ      красной  чертой   по  диагонали  с

   в метрах)                верхнего    левого   угла. Надпись

                            сверху.  Ниже  изображен  плывущий

                            человек.  Знак укреплен  на столбе

                            красного цвета

5. Переход (переезд) по     Весь  покрашен  в  зеленый   цвет.

   льду разрешен            Надпись  посередине.  Знак  укреп-

                            ляется на столбе белого цвета

6. Переход (переезд) по     Весь  покрашен  в  красный   цвет.

   льду запрещен            Надпись  посередине.   Знак укреп-

                            ляется  на столбе  красного цвета

7. Не создавать волнение!   Внутри  красной  окружности  на бе-

                            лом фоне  две волны  черного цвета,

                            перечеркнутые красной линией

8. Движение маломерных      Внутри  красной  окружности  на бе-

   плавсредств запрещено    лом  фоне  лодка с  подвесным мото-

                            ром  черного  цвета,  перечеркнутая

                            красной линией

9. Якоря не бросать!        Внутри  красной  окружности  на бе-

                            лом фоне   якорь   черного   цвета,

                            перечеркнутый красной линией

Утверждены

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 01.08.1997 N 171

ПРАВИЛА

ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ

НА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодекса Российской Федерации (Федерального закона от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ), Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 г. N 65 (с изменениями и дополнениями), Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Чувашской Республики (далее - ГИМС Чувашской Республики), устанавливают порядок использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах, эксплуатации баз (сооружений) для их стоянки (далее - базы) в пределах административных границ Чувашской Республики и являются обязательными для граждан и юридических лиц.

1.2. Под маломерными плавательными средствами в настоящих Правилах понимаются принадлежащие физическим и юридическим лицам суда и другие водные транспортные средства (моторные, парусные, гребные и несамоходные) валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн (1 р.т. = 2,83 куб. м), пассажировместимостью 12 и менее человек, с главными двигателями мощностью менее 55 кВт (75 л.с.) или подводными моторами независимо от мощности (далее - маломерные суда).

1.3. Водные объекты могут использоваться для плавания на маломерных судах гражданами для собственных нужд и для предпринимательской деятельности. Использование водных объектов юридическими лицами и гражданами для предпринимательской деятельности разрешается только после получения лицензии на водопользование и заключения договора пользования водным объектом, если иное не установлено законодательством.

1.4. Использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлена или запрещена в порядке, установленном законодательством, о чем население должно оповещаться органом, установившим запрет или ограничение, через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.

1.5. Руководители предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации), имеющие маломерные суда, перечисленные в пункте 1.2 настоящих Правил, и базы, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих судов и баз.

1.6. Проведение на водоемах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых органом исполнительной власти (органом местного самоуправления) по согласованию с ГИМС Чувашской Республики и государственными органами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор.

1.7. Контроль за выполнением требований настоящих Правил владельцами и судоводителями маломерных судов и баз, а также надзор за их правильным использованием на водных объектах осуществляет ГИМС Чувашской Республики.

2. ПОРЯДОК ЭКСПЛУАТАЦИИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ

2.1. Эксплуатация на водных объектах маломерных судов разрешается после их регистрации в судовой книге (реестре), нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования, в исправном техническом состоянии, с соблюдением установленных для него условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями и другим оборудованием.

2.2. Регистрацию, учет, классификацию и техническое освидетельствование маломерных судов, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил (кроме военных и спортивных судов, катеров и лодок, являющихся табельным имуществом морских и речных судов), осуществляет ГИМС Чувашской Республики, а военных и спортивных судов - уполномоченные на то федеральные и республиканские органы исполнительной власти.

Примечание. а) под военными судами в настоящих Правилах понимаются маломерные суда, принадлежащие войсковым частям;

б) под спортивными судами в настоящих Правилах понимаются маломерные суда, спроектированные и построенные по правилам национального или международного класса и используемые исключительно для участия в спортивных соревнованиях (гонках).

2.3. Принадлежащие гражданам гребные лодки грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарки - менее 150 килограммов и надувные (безмоторные) суда - менее 225 килограммов допускаются к эксплуатации без регистрации и технического освидетельствования в органах ГИМС Чувашской Республики с соблюдением их владельцами и лицами, управляющими этими судами, настоящих Правил, других нормативов и требований, обеспечивающих безопасность плавания, охрану жизни людей на воде и окружающей среды.

2.4. Управлять маломерными моторными, парусно-моторными и парусными (площадью парусов 5 и более кв. метров) судами и другими водными транспортными средствами с механическим двигателем (гидроциклы и другие) разрешается лицам, аттестованным экзаменационными комиссиями ГИМС Чувашской Республики и имеющим действительные удостоверения на право управления.

2.5. Правила регистрации и учета маломерных судов, технического надзора за ними и аттестации граждан на право управления этими судами утверждаются уполномоченным на то Правительством Российской Федерации органом федеральной власти.

2.6. Использование для плавания маломерных судов на судоходных водоемах разрешается с открытия до закрытия навигации, а на несудоходных - после спада паводковых вод до ледостава.

2.7. На несудоходных водных объектах маневрирование маломерных судов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего движения (левыми бортами).

2.8. На акваториях в границах населенных пунктов, портов, пристаней, баз движение моторных судов разрешается со скоростью не более 28 км/час, а вблизи пляжей и в районах массового отдыха населения на воде - не более 10 км/час.

2.9. Разрешение на плавание маломерных судов во временно и постоянно закрытых районах, а также в период паводка выдается ГИМС Чувашской Республики в установленном порядке.

2.10. При эксплуатации маломерного судна запрещается:

управлять маломерным судном: не зарегистрированным в установленном порядке; не прошедшим технического освидетельствования (осмотра); не несущим бортовых номеров, переоборудованным без соответствующего разрешения; имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация (приложение 1 к настоящим Правилам); с нарушением правил загрузки, норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания; без права управления маломерным судном; в состоянии опьянения;

передавать управление судном лицу, не имеющему права управления, или находящемуся в состоянии опьянения;

превышать установленные скорости движения;

нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков;

наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;

заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;

заходить и маневрировать на акваториях (участках водных объектов) пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водоемах;

приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) на расстояние менее 100 метров к купающемуся, а также к границам заплыва на пляже и других организованных мест купания;

перевозить на судне детей без сопровождения взрослых (по одному на каждого ребенка), умеющих плавать и оказывать помощь терпящим бедствие на воде;

швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плывучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов речного флота, пересекать им курс на расстоянии менее 0,5 км, создавая своими действиями помехи судоходству;

сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать нефтепродукты;

устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете;

использовать и предоставлять суда в целях браконьерства и других противоправных действий;

пересаживаться с одного судна на другое, сидеть на бортах и впереди ветрового стекла во время движения, раскачивать суда и купаться с них;

заправлять судно топливом, перекачивать его с судна на судно при работающем двигателе, пользоваться открытым огнем и курить при этом;

выходить на судовой ход в условиях ограниченной (менее 1 км) видимости или следовать по нему на расстоянии более 10 метров от кромки судового хода;

осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов и подходных каналах при подходе к шлюзам;

выходить в плавание до момента полного очищения водоемов от льда и с началом ледостава;

двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка;

нарушать правила, обеспечивающие безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов;

выпускать в плавание маломерные суда, не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие технического освидетельствования (осмотра), или имеющие неисправности, с которыми запрещена их эксплуатация, или не укомплектованные снаряжением, или переоборудованные без соответствующего разрешения, а также не допускать к управлению маломерными судами лиц, не имеющих права управления этими судами или находящихся в состоянии опьянения.

3. ОБЯЗАННОСТИ СУДОВОДИТЕЛЕЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

3.1. Лица, управляющие маломерными судами (далее - судоводители) на водных объектах, должны иметь при себе и передавать для проверки государственному инспектору по маломерным судам или иному должностному лицу, имеющему на то право, следующие документы:

удостоверение на право управления маломерным судном (катером, моторным, парусно-моторным, парусным, гидроциклом) с талоном к нему;

судовой билет маломерного судна (кроме судов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил) с отметкой об ежегодном техническом освидетельствовании и годности к плаванию;

оформленную в установленном порядке доверенность (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца);

судовую роль (на судах с экипажем не менее 2 человек), лицензия на осуществление предпринимательской деятельности (при использовании судна в этих целях) и договор пользования водным объектом.

3.2. Судоводитель маломерного судна обязан:

выполнять требования настоящих Правил, правил плавания по внутренним водным путям (ППВВП), местных (бассейновых) правил плавания, правил шлюзования и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды;

проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами;

лично проводить инструктаж пассажиров перед посадкой по правилам поведения на судне при плавании и в случае аварии, обеспечить их безопасность при посадке и на период пребывания на судне;

осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих разряду судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеообстановку;

останавливать движение судна при обнаружении установленного сигнала маневроуказания об остановке, поданного государственным инспектором по маломерным судам или должностным лицом, имеющим на то право, и передавать судовые, судоводительские и грузовые документы для проверки;

оказывать помощь терпящим бедствие на воде, доставлять пострадавших в лечебное учреждение, сообщать в ГИМС Чувашской Республики обстоятельства аварийного происшествия с судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах;

проходить в установленном порядке медицинское освидетельствование для подтверждения годности по состоянию здоровья управлять маломерным судном и освидетельствование на состояние опьянения;

выполнять требования должностных лиц ГИМС Чувашской Республики, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах;

сообщать в органы ГИМС Чувашской Республики и природоохранные органы о случаях загрязнения окружающей среды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов, а также браконьерства;

выполнять установленные требования и правила при пользовании базами.

3.3. Владельцы маломерных судов должны в соответствии с действующим законодательством уплачивать налоги на имущество физических лиц в сроки, установленные налоговыми органами.

3.4. Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этими судами, и должностные лица, ответственные за эксплуатацию, несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий на нарушителей производится должностными лицами органов Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации в соответствии с административным законодательством.

4. ЭКСПЛУАТАЦИЯ БАЗ

4.1. Базы размещаются за пределами первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судоходного хода, на участках водоемов с небольшой скоростью течения, защищенных от водного и ветрового воздействия и ледохода.

Места размещения баз устанавливаются органами местного самоуправления по согласованию с территориальным специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда, территориальными специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды и санитарно-эпидемиологического надзора, ГИМС Чувашской Республики с соблюдением требований настоящих Правил.

Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200 метров выше (ниже) дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500 метров от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 метров от рекреационной зоны и не менее 150 метров от линий жилой застройки.

4.2. Территория базы должна обеспечивать строительство на ней предусмотренных проектом причалов, пирсов, служебных помещений и других сооружений, их техническую устойчивость при длительной эксплуатации, а дороги и подъездные пути - подъезд пожарных автомашин к местам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу.

Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждается дамбами, понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходной обстановки), содержаться в чистоте и отвечать требованиям государственных органов противопожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора и охраны природы.

4.3. В зависимости от разрядности и местных условий базы оборудуются, имеют постройки, помещения, стенды и обеспечиваются имуществом и документацией в соответствии с требованиями, утвержденными Главным управлением Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации.

4.4. На базах запрещается:

стоянка не зарегистрированных в установленном порядке маломерных судов;

нарушение установленных норм, условий и технических требований для безопасной эксплуатации базы и судов;

нарушение установленного на базе выпускного режима.

4.5. Все приписанные к базе суда вносятся в журнал приписного флота этой базы с указанием бортового номера, типа судна, владельца судна, его адреса и телефона, места стоянки судна на базе, времени прохождения технического освидетельствования на годность к плаванию в текущую навигацию.

4.6. Руководитель базы по согласованию с ГИМС Чувашской Республики устанавливает выпускной режим, который должен предусматривать контроль за выездом и возвращением маломерных судов, их исправностью, наличием обязательных судовых и судоводительских документов, за соблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности, а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды.

4.7. При выходе судна в плавание и при его возвращении на базу в журнале учета выхода (прихода) судов должна быть произведена порядковая запись: номер судна, фамилия и инициалы его владельца, время получения и выхода судна, цель и маршрут плавания, ориентировочное время возвращения, фактическое время возвращения на базу.

4.8. Выпуск маломерных судов с базы запрещается в случаях:

непредъявления судоводителем удостоверения на право управления маломерным судном и талона к нему, судового билета с отметкой в нем о прохождении ежегодного технического освидетельствования, документов на перевозимый груз, а водителем судна с экипажем 2 и более человек - дополнительно судовой роли;

несоответствия бортового номера записям в судовом билете;

отсутствия у судоводителя или собственника судна доверенности на право управления судном (при отсутствии судовладельца);

обнаружения на судне неисправностей, с которыми запрещена его эксплуатация;

отсутствия на судне установленных спасательных, противопожарных и водоотливных средств;

нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности; неправильного размещения грузов (пассажиров), вызывающих крен или дифферент;

наличия на судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, если оно не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузов или если их перевозка осуществляется совместно с пассажирами;

если прогнозируемая и фактическая гидрообстановка на водоеме опасна для плавания судов данного типа.

4.9. Суда, прибывшие на базу в неисправном или аварийном состоянии, должны быть осмотрены с последующей краткой записью о их техническом состоянии в журнале выхода (прихода) судов. Информация об аварийных судах сообщается в ГИМС Чувашской Республики.

4.10. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к Правилам

пользования водными объектами

для плавания на маломерных

плавательных средствах

ПЕРЕЧЕНЬ

НЕИСПРАВНОСТЕЙ, ПРИ НАЛИЧИИ КОТОРЫХ

ЗАПРЕЩАЕТСЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ

1. По корпусу:

имеются свищи, пробоины набора и обшивки (независимо от местонахождения);

отсутствуют или разгерметизированы предусмотренные конструкцией судна гермоотсеки и воздушные ящики.

2. По рулевому устройству:

не обеспечивается полный угол перекладки руля (35 градусов на борт), затруднено вращение рулевого штурвала;

повреждены перо руля или детали рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), имеются разрывы каболок штуртроса;

отсутствуют предусмотренные конструкцией детали крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки т.п.).

3. По двигателю, подвесному мотору:

топливо подтекает из бензобаков, топливного шланга, системы питания;

имеется значительная вибрация;

отсутствует или неисправен глушитель;

повреждена система дистанционного управления двигателем;

не обеспечивается легкое включение (выключение) реверс - редуктора, рукоятка реверса не фиксируется в положениях "вперед", "назад", "нейтрально" (возможно его самопроизвольное включение и выключение), неисправна блокировка запуска двигателя (мотора) при включенном реверсе, где это предусмотрено конструкцией.

4. По отличительным огням:

отличительные огни не соответствуют требованиям ППВВП и международным правилам предупреждения столкновения судов или неисправны.

5. Комплектация и оборудование судна не соответствует нормам, указанным в судовом билете.

Приложение 2

к Правилам

пользования водными объектами

для плавания на маломерных

плавательных средствах

ТАРИФЫ

НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ИНСПЕКЦИЕЙ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

NN пп

Наименование статей

Единица измерения

Цена с НДС (от минимального) размера оплаты труда)

 1.   Регистрация (перерегистрация)

      маломерных судов с оформлением

      и выдачей судового билета

 1.1. Безмоторные (гребные лодки,

      байдарки, надувные, парусные)   судно            0,15

 1.2. Моторные лодки                  судно            0,80

 1.3. Парусно-моторные яхты           судно            1,50

 1.4. Катера                          судно            1,50

 2.   Снятие с учета поднадзорных     судно            0,50

      судов

 3.   Техническое освидетельствование

      маломерных судов промышленной

      постройки

 3.1. Безмоторные                     судно            0,07

 3.2. Катера и парусно-моторные       судно            0,80

 3.3. Моторные лодки                  судно            0,50

 4.   Прием экзаменов на право        экзаме-          0,60

      управления маломерным судном    нуемый

 5.   Проверка знаний судоводителей   прове-           0,50

                                      ряемый

 6.   Консультации владельцам судов,  1 час            0,50

      судоводителям по техническому

      состоянию судов и управлению

      ими

 7.   Техническое  освидетельствова-

      ние баз

 7.1. Емкостью до 20 судов            база             3,50

 7.2. Емкостью выше 20 судов          база             4,50

 8.   Техническое освидетельствова-   объект           1,12

      ние водных объектов для мас-

      сового отдыха населения

 9.   Подготовка судоводителей        1 чел.           0,02

      (консультация), теоретическое   за учеб-

      и практическое обучение по      ный час

      установленной программе

 9.1. Контрольно-методическая ра-     учеб-            договор-

      бота в школах (курсах), осу-    ная              ная

      ществляющих подготовку су-      группа

      доводителей маломерных судов

 10.  Экспертиза,  согласование тех-  учеб-            договор-

      нических проектов, условий;     ная              ная

      расчетов и другой техничес-     группа

      кой документации для промыш-

      ленного, кооперативного, са-

      мостоятельного изготовления

      поднадзорных судов, строи-

      тельства баз, водных объек-

      тов, паромных переправ, при-

      чалов, пирсов, а также над-

      зор за серийным изготовлени-

      ем маломерных судов и учас-

      тие в их испытании

 11.  Водолазный осмотр  и очистка                     договор-

      дна водоемов                                     ная