Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.12.2016 № 569

          28.12.2016             569    №                                              28.12.2016         №   569   

                 Шупашкар хули                                                                г. Чебоксары

О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», статьей 10¹ Закона Чувашской Республики «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике» Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

Правила проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности (приложение № 1);

Правила проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей (приложение № 2);

Правила создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, и подготовки указанной комиссией заключений (приложение № 3).

2. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Чувашской Республики или муниципальной образовательной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, осуществляется в порядке, установленном органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственное управление в сфере образования.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                          И.Моторин

УтвержденЫ

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 28.12.2016   № 569

(приложение № 1)

П Р А В И Л А

проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности (далее соответственно – решение об использовании объекта социальной инфраструктуры, объект социальной инфраструктуры), а также критерии этой оценки.

2. Решения об использовании объекта социальной инфраструктуры принимаются органом исполнительной власти Чувашской Республики или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры, при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее – комиссия).

3. Для проведения оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры орган исполнительной власти Чувашской Республики или орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры, до принятия соответствующего решения представляет в комиссию предложение об использовании объекта социальной инфраструктуры с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается органом исполнительной власти Чувашской Республики или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры.

4. Последствия принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры оцениваются по следующим критериям:

а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду;

б) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, до принятия соответствующего решения.

5. Значения критериев, указанных в пункте 4 настоящих Правил, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры, утверждаются органом исполнительной власти Чувашской Республики или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации.

_____________

УтвержденЫ

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 28.12.2016   № 569

(приложение № 2)

П Р А В И Л А

проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации

или ликвидации государственной организации Чувашской Республики

или муниципальной организации, образующей социальную

инфраструктуру для детей

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.

2. Решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, принимаются при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее – комиссия).

3. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, орган исполнительной власти Чувашской Республики или орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя указанной организации, до принятия соответствующего решения представляет в комиссию предложение о реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается органом исполнительной власти Чувашской Республики или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.

4. Последствия реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, оцениваются по следующим критериям:

а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

б) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения;

в) обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

5. Значения критериев, указанных в пункте 4 настоящих Правил, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, утверждаются органом исполнительной власти Чувашской Республики или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации.

_____________

УтвержденЫ

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 28.12.2016   № 569

(приложение № 3)

П Р А В И Л А

создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, и подготовки указанной комиссией заключений

1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее – комиссия), и подготовки указанной комиссией заключений.

2. Положение о комиссии и ее состав утверждаются органом исполнительной власти Чувашской Республики или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, в отношении которой рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации, а также в отношении государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, в отношении которого рассматривается вопрос о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, а также о заключении государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности.

3. В состав комиссии, создаваемой органом исполнительной власти Чувашской Республики, входят представители органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации Чувашской Республики, образующей социальную инфраструктуру для детей, а также по согласованию представители других заинтересованных органов исполнительной власти Чувашской Республики, общественных и иных организаций.

В состав комиссии, создаваемой органом местного самоуправления, входят представители органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, а также по согласованию представители заинтересованных органов исполнительной власти Чувашской Республики, общественных и иных организаций.

4. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет семь человек, включая председателя комиссии.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости. При этом заседание комиссии должно быть проведено не позднее 30 рабочих дней со дня поступления в комиссию документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов комиссии.

В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

5. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, о заключении государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности на основании критериев, установленных Правилами проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, утвержденными настоящим постановлением;

б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности;

в) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, на основании критериев, установленных Правилами проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, утвержденными настоящим постановлением;

г) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики, муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.

6. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, на основании документов, представленных органом исполнительной власти Чувашской Республики или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, перечень которых устанавливается органом исполнительной власти Чувашской Республики или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.

7. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;

б) создавать рабочие группы.

8. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.

Член комиссии, несогласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.

Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 10 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

9. В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности указываются:

а) наименование государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду;

б) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду;

в) предложение органа исполнительной власти Чувашской Республики или органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей, являющимся государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, которое выносилось на заседание комиссии;

г) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, а также последствия заключения договора аренды такого объекта;

д) решение комиссии.

10. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующих социальную инфраструктуру для детей, указываются:

а) наименование государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

б) предложение органа исполнительной власти Чувашской Республики или органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, о реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, которое выносилось на заседание комиссии;

в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей;

г) решение комиссии.

11. Заключение комиссии размещается на официальном сайте органа исполнительной власти Чувашской Республики, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

12. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных органом исполнительной власти Чувашской Республики или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен указанный объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью.

Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной, муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных органом исполнительной власти Чувашской Республики или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.

13. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Чувашской Республики или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные органом исполнительной власти Чувашской Республики или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен указанный объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Чувашской Республики или муниципальной собственностью.

Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные органом исполнительной власти Чувашской Республики или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя указанной государственной организации Чувашской Республики или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.

_____________