Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 02.05.2017 № 163

          02.05.2017             163    №                                              02.05.2017         №   163   

                 Шупашкар хули                                                                  г. Чебоксары

О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения в следующие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

1) от 29 декабря 2010 г. № 523 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 160, от 1 февраля 2013 г. № 31):

в Правилах предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных указанным постановлением:

пункт 1.1 раздела I изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда (далее – субсидия) при реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013–2017 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. № 168 (далее – Программа), в рамках государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2011 г. № 530.

Субсидии бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов предоставляются в соответствии с распределением средств республиканского бюджета Чувашской Республики на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.

Субсидии направляются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.»;

в разделе II:

пункт 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Минстрой Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.»;

пункты 2.4, 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.4. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов осуществляется на основании соглашений, заключаемых между Минстроем Чувашии и администрациями муниципальных районов и городских округов (далее – соглашение), в которых предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

направления использования субсидии;

адресное (пообъектное) распределение субсидии по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества в соответствии с приложением № 1 к Программе;

перечень документов, представляемых администрациями муниципальных районов и городских округов (далее также – получатель субсидии, муниципальное образование) для получения субсидии;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидии о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии, установленных Минстроем Чувашии;

сроки проверки Минстроем Чувашии условий предоставления и направлений использования субсидии;

порядок возврата не использованных получателем субсидии остатков субсидии;

порядок возврата субсидии в случаях выявления Минстроем Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений показателей результативности использования субсидии;

последствия несоблюдения целей и условий предоставления субсидии, а также недостижения значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Договором о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда, заключенным между Фондом и Чувашской Республикой от 2 июля 2008 г. № 34-ЗС;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения;

перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства получателя субсидии по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов недвижимого имущества;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения  которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;

последствия несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества.

Кроме того, при предоставлении субсидий муниципальным образованиям в соглашении предусматриваются сведения о софинансировании субсидий за счет средств местных бюджетов.

2.5. Субсидии за счет средств, поступивших из Фонда в республиканский бюджет Чувашской Республики, перечисляются с лицевого счета получателя субсидии – Минстроя Чувашии, открытого в Министерстве финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии), на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее – УФК по Чувашской Республике), открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов. Перечисление субсидий на цель, указанную в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется в течение 30 дней со дня получения средств из Фонда.

Субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением средств, поступивших из Фонда) перечисляются с лицевого счета получателя субсидии – Минстроя Чувашии, открытого в УФК по Чувашской Республике, на счет УФК по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов.»;

дополнить пунктами 2.5.1, 2.5.2 следующего содержания:

«2.5.1. Показателями результативности использования субсидии являются:

расселенная общая площадь аварийного жилищного фонда (кв. метров);

численность переселенных граждан из аварийного жилищного фонда (человек).

Оценка эффективности (результативности) использования субсидии осуществляется Минстроем Чувашии на основе установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии исходя из сравнения фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности использования субсидии с плановыми значениями указанных показателей.

Отчетность о достижении значений показателей эффективности (результативности) использования субсидий представляется получателями субсидии в Минстрой Чувашии не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, по форме, установленной Фондом.

2.5.2. Распределение субсидий осуществляется исходя из уровня бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования и площади аварийного жилищного фонда.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по формуле

где:

С_i – размер средств Фонда для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;

C_фонд – размер бюджетных ассигнований Фонда для реализации Программы;

S_i – площадь аварийного жилищного фонда на территории i-го муниципального образования, кв. метров;

W_i – стоимость одного кв. метра общей площади жилых помещений, утвержденная Программой, на территории i-го муниципального образования;

РБО_i – уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, утвержденный  распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики, на текущий финансовый год.

S_общ – общая площадь аварийного жилищного фонда муниципальных образований, участвующих в Программе, кв. метров;

W_общ – общая стоимость одного кв. метра общей площади жилых помещений муниципальных образований, утвержденная Программой;

РБО_общ – уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований, утвержденный  распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики, на текущий финансовый год.

Размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики (С) рассчитывается по формуле

С = S_i x W_i – C_i.»;

пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

«2.6. Получатель субсидии ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Минстрой Чувашии отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы по форме, установленной соглашением, а также отчет о расходовании средств Фонда, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на указанные цели по форме, установленной Фондом.»;

в пункте 2.7 слова «не позднее 10 числа» заменить словами «не позднее 15 числа»;

пункты 2.9, 2.10 признать утратившими силу;

дополнить разделом II.I следующего содержания:

«II.I. Порядок возврата субсидии

2.1.1. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий, предоставленных из Фонда и республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минстроя Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован получателем субсидии в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

2.1.2. В случаях выявления Минстроем Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения условий предоставления и направлений использования субсидии, недостижения значений показателей результативности использования субсидии Минстрой Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики средств Фонда и республиканского бюджета Чувашской Республики в течение одного месяца со дня уведомления.

2.1.3. Средства Фонда, поступившие в республиканский бюджет Чувашской Республики, в случае невыполнения условий предоставления субсидий подлежат возврату в порядке, установленном статьей 23¹ Закона.

2.1.4. Средства республиканского бюджета Чувашской Республики подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики:

в случае нарушения условий предоставления субсидии – в полном объеме предоставленной субсидии;

в случае нецелевого использования субсидии – в объеме ее нецелевого использования;

в случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии объем средств, подлежащих возврату, рассчитывается по формуле

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n) x 0,1,

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле

k = SUM D_i / m,

где:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле

D_i = 1 – T_i / S_i,

где:

T_i – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле

D_i = 1 – S_i / T_i.»;

в разделе III:

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Минстрой Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.»;

пункт 3.2 признать утратившим силу;

2) от 30 апреля 2013 г. № 168 «О республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013–2017 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 сентября 2013 г. № 397, от 18 июня 2014 г. № 208, от 27 марта 2015 г. № 101, от 25 июня 2015 г. № 243, от 25 декабря 2015 г. № 491, от 31 марта 2016 г. № 102, от 29 июля 2016 г. № 314, от 30 декабря 2016 г. № 603, от 27 марта 2017 г. № 113):

раздел IV республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013–2017 годы, утвержденной указанным постановлением, дополнить абзацем следующего содержания:

«Финансирование мероприятий Программы за счет средств Фонда и республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. № 523.».

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                         И.Моторин