Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.06.2017 № 257

          28.06.2017             257    №                                              28.06.2017         №   257   

                 Шупашкар хули                                                                г. Чебоксары

О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики «Развитие образования»

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики «Развитие образования», утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 декабря 2011 г. № 589 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 25, от 27 декабря 2013 г.  № 552, от 23 апреля 2014 г. № 126, от 28 мая 2014 г. № 186, от 29 января 2015 г. № 21, от 28 декабря 2015 г. № 498, от 1 февраля 2016 г. № 32, от 15 апреля  2016 г. № 135, от 21 июля 2016 г. № 293, от 30 сентября 2016 г. № 412, от 15 декабря 2016 г. № 543, от 7 марта 2017 г. № 83, от 23 июня 2017 г. № 244).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                          И.Моторин

УтвержденЫ

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 28.06.2017   № 257

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики «Развитие образования»

В приложении № 14 государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» (далее – Государственная программа):

раздел V подпрограммы «Государственная поддержка развития образования» Государственной программы (далее – подпрограмма) дополнить абзацами следующего содержания:

«Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций приведены в приложении № 6 к подпрограмме.

Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом приведены в приложении № 7 к подпрограмме.»;

в разделе II приложения № 5 к подпрограмме:

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Перечисление субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минобразования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике,  для последующего ее перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов.»;

пункт 2.3 признать утратившим силу;

в пункте 2.8 слова «Минфином Чувашии» заменить словами «Министерством финансов Чувашской Республики»;

дополнить подпрограмму приложениями № 6, 7 следующего содержания:

«Приложение № 6

к подпрограмме «Государственная

поддержка развития образования»

государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования»

П Р А В И Л А

предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской

Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских

округов на укрепление материально-технической базы муниципальных

образовательных организаций

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (за исключением субсидий, направляемых на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций в рамках подпрограммы «Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» на 2016–2025 годы (приоритетный проект «Создание современной образовательной среды для школьников») государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования») (далее – субсидия) на:

устройство отапливаемых санитарно-технических помещений в муниципальных общеобразовательных организациях;

мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом.

Субсидии направляются на следующие цели:

проведение капитального ремонта зданий (части зданий) муниципальных образовательных организаций;

приобретение оборудования, инвентаря для оснащения муниципальных образовательных организаций.

1.2. Субсидии предоставляются на основании заявок администраций муниципальных районов и городских округов по форме, утверждаемой Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее соответственно – заявка, Минобразования Чувашии), и соглашений, заключаемых между Минобразования Чувашии и администрациями муниципальных районов и городских округов по форме, утверждаемой Минобразования Чувашии, в которых предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых администрацией муниципального района (городского округа) для получения субсидии;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство администрации муниципального района (городского округа) о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

сроки проверки Минобразования Чувашии соблюдения администрацией муниципального района (городского округа) установленных условий и целей использования субсидии;

порядок возврата не использованных администрацией муниципального района (городского округа) остатков субсидии;

порядок возврата субсидии в случаях выявления Минобразования Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений показателей результативности использования субсидии и в иных случаях;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, о выполнении условий предоставления субсидии, установленные Минобразования Чувашии;

сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) и (или) привлекаемых из внебюджетных источников.

1.3. При направлении заявок администрации муниципальных районов и городских округов также направляют копии документов, подтверждающих фактически произведенные администрациями муниципальных районов и городских округов расходы (далее – документ), в том числе:

локальных смет;

муниципальных контрактов (договоров);

актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

счетов-фактур и (или) счетов на оплату.

1.4. Минобразования Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 1.3 настоящих Правил, проверяет эти документы, принимает решение о предоставлении субсидии и готовит документы на ее перечисление либо принимает решение о необходимости уточнения содержащихся в заявке сведений и уведомляет о принятом решении администрацию муниципального района (городского округа).

В уведомлении Минобразования Чувашии указываются причины принятия соответствующего решения и перечень сведений, которые требуют уточнения.

1.5. Администрация муниципального района (городского округа) представляет уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 1.4 настоящих Правил.

1.6. Минобразования Чувашии в течение трех рабочих дней со дня поступления уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

1.7. Основанием для отказа администрации муниципального района (городского округа) в предоставлении субсидии являются:

представление неполного комплекта документов;

несоответствие стоимости выполненных работ по документам, указанным в пункте 1.3 настоящих Правил, и суммы субсидии, обозначенной в заявке;

обнаружение недостоверных сведений в документах.

Отказ в предоставлении администрации муниципального района (городского округа) субсидии в текущем месяце не является препятствием для получения субсидии в следующем месяце при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется по разделу 0700 «Образование», подразделам 0701 «Дошкольное образование», 0702 «Общее образование», в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.

2.2. Перечисление субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минобразования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего ее перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов.

2.3. Администрации муниципальных районов и городских округов ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минобразования Чувашии отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утверждаемой Минобразования Чувашии.

Администрации муниципальных районов и городских округов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.

2.4. Минобразования Чувашии обеспечивает соблюдение администрациями муниципальных районов и городских округов условий, целей и порядка использования субсидий, установленных при их предоставлении.

III. Порядок возврата субсидий

3.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация муниципального района (городского округа) обязана возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Мин­образования Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет администрации муниципального района (городского округа) уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики администрацией муниципального района (городского округа) в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. При недостижении значений показателей результативности использования субсидии субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке и сроки, которые установлены соглашением, пропорционально недостижению значений показателей результативности использования субсидии по формуле

V_{возврата} = V_{субсидии} х k х m / n,

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, полученной администрацией муниципального района (городского округа);

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество невыполненных показателей результативности использования субсидии;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM D_i / m,

где:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

D_i = 1 – Т_i / S_i,

где:

Т_i – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии.

Основанием для освобождения администрации муниципального района (городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

IV. Осуществление контроля

Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения администрациями муниципальных районов и городских округов условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение № 7

к подпрограмме «Государственная

поддержка развития образования»

государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования»

П Р А В И Л А

предоставления субсидий из республиканского бюджета

Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на создание

в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской

местности, условий для занятия физической культурой и спортом

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности (далее – общеобразовательные организации), условий для занятия физической культурой и спортом (далее – субсидия) за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета на указанные цели в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы, предусмотренными приложением № 6 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295, и средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

1.2. Субсидии направляются на реализацию перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для занятия физической культурой и спортом, ежегодно утверждаемого распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики (далее – перечень мероприятий).

1.3. Перечень мероприятий не содержит мероприятий, осуществляемых за счет средств федерального бюджета в рамках других государственных проектов поддержки создания в общеобразовательных организациях условий для занятия физической культурой и спортом, а также мероприятий, цели реализации которых достигнуты.

1.4. Перечень мероприятий содержит информацию о сложившихся в Чувашской Республике условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, об увеличении количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, а также одно или несколько из следующих мероприятий:

ремонт спортивных залов;

перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;

развитие школьных спортивных клубов;

оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.

1.5. Перечень мероприятий содержит следующие показатели результативности использования субсидий:

количество общеобразовательных организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;

количество общеобразовательных организаций, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;

увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;

увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях для занятия физической культурой и спортом;

количество общеобразовательных организаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

1.6. Субсидии предоставляются на основании заявок администраций муниципальных районов по форме, утверждаемой Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее соответственно – заявка, Минобразования Чувашии), и соглашений, заключаемых между Минобразования Чувашии и администрациями муниципальных районов по форме, утверждаемой Минобразования Чувашии, в которых предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых администрацией муниципального района для получения субсидии;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство администрации муниципального района о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

сроки проверки Минобразования Чувашии соблюдения администрациями муниципальных районов установленных условий и целей использования субсидии;

порядок возврата не использованных администрацией муниципального района остатков субсидии;

порядок возврата субсидии в случаях выявления Минобразования Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений показателей результативности использования субсидии и в иных случаях;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, о выполнении условий предоставления субсидии, установленные Минобразования Чувашии;

сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете муниципального района и (или) привлекаемых из внебюджетных источников.

1.7. При направлении заявки администрации муниципальных районов и государственные общеобразовательные организации Чувашской Республики также направляют копии документов, подтверждающих фактически произведенные администрациями муниципальных районов и государственными общеобразовательными организациями Чувашской Республики расходы (далее – документы), в том числе:

локальных смет;

государственных (муниципальных) контрактов (договоров);

актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

счетов-фактур и (или) счетов на оплату.

1.8. Минобразования Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 1.7 настоящих Правил, проверяет эти документы, принимает решение о предоставлении субсидии и готовит документы на ее перечисление либо принимает решение о необходимости уточнения содержащихся в заявке сведений и уведомляет о принятом решении администрацию муниципального района.

В уведомлении Минобразования Чувашии указываются причины принятия соответствующего решения и перечень сведений, которые требуют уточнения.

1.9. Администрация муниципального района представляет уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 1.8 настоящих Правил.

1.10. Минобразования Чувашии в течение трех рабочих дней со дня поступления уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

1.11. Основанием для отказа администрации муниципального района в предоставлении субсидии являются:

представление неполного комплекта документов;

несоответствие стоимости выполненных работ по документам, указанным в пункте 1.7 настоящих Правил, и суммы субсидии, обозначенной в заявке;

обнаружение недостоверных сведений в документах.

Отказ в предоставлении администрации муниципального района субсидии в текущем месяце не является препятствием для получения субсидии в следующем месяце при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

1.12. Оценка эффективности использования муниципальным районом субсидии осуществляется Минобразования Чувашии исходя из достигнутых муниципальным районом значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 1.5 настоящих Правил, а также сроков реализации перечня мероприятий.

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется по разделу 0700 «Образование», подразделу 0702 «Общее образование», в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.

2.2. Перечисление субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минобразования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего ее перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов.

2.3. Администрации муниципальных районов ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минобразования Чувашии отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных районов и (или) привлекаемые из внебюджетных источников, и о достижении значений показателей результативности использования субсидий по формам, утверждаемым Минобразования Чувашии.

Администрации муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.

2.4. Минобразования Чувашии ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации (далее – Минобрнауки России) отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной Минобрнауки России.

2.5. Минобразования Чувашии обеспечивает соблюдение администрациями муниципальных районов условий, целей и порядка использования субсидий, установленных при их предоставлении.

III. Порядок возврата субсидий

3.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация муниципального района обязана возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Минобразования Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет администрации муниципального района уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики администрацией муниципального района в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. При недостижении значений показателей результативности использования субсидии субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке и сроки, которые установлены соглашением, пропорционально недостижению значений показателей результативности использования субсидии по формуле

V_{возврата} = V_{субсидии} х k х m / n,

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, полученной администрацией муниципального района;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество невыполненных показателей результативности использования субсидии;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM D_i / m,

где:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

D_i = 1 – Т_i / S_i,

где:

Т_i – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии.

Основанием для освобождения администрации муниципального района от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

IV. Осуществление контроля

Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения администрациями муниципальных районов условий, целей и порядка предоставления субсидий.»;

в разделе II приложения № 5 к подпрограмме «Молодежь Чувашской Республики» Государственной программы (приложение № 16):

в пункте 2.1 слова «Молодежная политика и оздоровление детей» заменить словами «Молодежная политика»;

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Перечисление субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минобразования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего ее перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов.»;

пункт 2.3 признать утратившим силу;

в пункте 2.8 слова «Минфином Чувашии» заменить словами «Министерством финансов Чувашской Республики»;

в приложении № 17 к Государственной программе:

в абзаце сорок восьмом раздела IV подпрограммы «Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» на 2016–2025 годы (приоритетный проект «Создание современной образовательной среды для школьников») Государственной программы (далее – подпрограмма) слова «Правила предоставления средств» заменить словами «Правила предоставления субсидий»;

приложение № 7 к подпрограмме изложить в следующей редакции:

«Приложение № 7

к подпрограмме «Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» на 2016–2025 годы (приоритетный проект «Создание современной образовательной среды для школьников») государственной программы Чувашской     Республики «Развитие образования»

П Р А В И Л А

предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий подпрограммы «Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» на 2016–2025 годы (приоритетный проект «Создание современной образовательной среды для школьников») государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования»

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий подпрограммы «Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» на 2016–2025 годы (приоритетный проект «Создание современной образовательной среды для школьников») государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» (далее – субсидия) в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы, предусмотренными приложением № 5 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295, за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета на указанные цели, и средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

1.2. Субсидия, поступившая из федерального бюджета на указанные цели в соответствии с соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации (далее – Минобрнауки России) и Кабинетом Министров Чувашской Республики, и средства республиканского бюджета Чувашской Республики направляются бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий подпрограммы «Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» на 2016–2025 годы (приоритетный проект «Создание современной образовательной среды для школьников») государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования» – на строительство (приобретение), реконструкцию и капитальный ремонт объектов недвижимого имущества.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики также направляются бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на:

укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (за исключением субсидий, направляемых на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций в рамках подпрограммы «Государственная поддержка развития образования» государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования») в рамках капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих износ 50 процентов и выше;

строительство пристроев с санитарно-техническими помещениями к зданиям муниципальных общеобразовательных организаций.

1.3. Субсидии предоставляются на основании заявок администраций муниципальных районов и городских округов по форме, утвержденной Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее – Минобразования Чувашии), и соглашений, заключаемых между Минобразования Чувашии и администрациями муниципальных районов и городских округов (далее – соглашение) по форме, утверждаемой Минобразования Чувашии, в которых предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых администрацией муниципального района (городского округа) для получения субсидии;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство администрации муниципального района (городского округа) о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

сроки проверки Минобразования Чувашии соблюдения администрацией муниципального района (городского округа) установленных условий и целей использования субсидии;

порядок возврата не использованных администрацией муниципального района (городского округа) остатков субсидии;

порядок возврата субсидии в случаях выявления Минобразования Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений показателей результативности использования субсидии и в иных случаях;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, о выполнении условий предоставления субсидии, установленные Минобразования Чувашии;

сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) и (или) привлекаемых из внебюджетных источников.

1.4. При направлении заявки на получение субсидии администрации муниципальных районов и городских округов также направляют копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы муниципальных районов и городских округов (далее – документы), в том числе:

локальных смет;

муниципальных контрактов (договоров);

актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

счетов-фактур и (или) счетов на оплату.

1.5. Минобразования Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, проверяет эти документы, принимает решение о предоставлении субсидии и готовит документы на ее перечисление либо принимает решение о необходимости уточнения содержащихся в заявке сведений и уведомляет о принятом решении администрацию муниципального района (городского округа).

В уведомлении Минобразования Чувашии указываются причины принятия соответствующего решения и перечень сведений, которые требуют уточнения.

1.6. Администрация муниципального района (городского округа) представляет уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 1.5 настоящих Правил.

1.7. Минобразования Чувашии в течение трех рабочих дней со дня поступления уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

1.8. Основанием для отказа администрации муниципального района (городского округа) в предоставлении субсидии являются:

представление неполного комплекта документов;

несоответствие стоимости выполненных работ по документам, указанным в пункте 1.4 настоящих Правил, и суммы субсидии, обозначенной в заявке;

обнаружение недостоверных сведений в документах.

Отказ в предоставлении администрации муниципального района (городского округа) субсидии в текущем месяце не является препятствием для получения субсидии в следующем месяце при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

1.9. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие в бюджете муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа);

наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций;

наличие согласованного с Минобразования Чувашии задания на проектирование строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

обязательство об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство;

письменное обязательство администрации муниципального района (городского округа) об обеспечении соответствия значений показателей результативности использования субсидии, устанавливаемых нормативными правовыми актами администрации муниципального района (городского округа), значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;

наличие документов, подтверждающих факт оплаты строительства (приобретения), реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимого имущества муниципальной собственности за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) пропорционально объему софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики.

1.10. Размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле

C_i = L х У_i / 100,

где:

C_i – размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа);

L – объемы финансирования строительства (приобретения), реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимого имущества муниципальной собственности за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (при финансировании из федерального бюджета – с учетом субсидии, поступившей из федерального бюджета) и местного бюджета в текущем финансовом году;

У_i – уровень софинансирования строительства (приобретения), реконструкции  и капитального ремонта объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, за счет межбюджетной субсидии, установленный на соответствующий финансовый год распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики.

Если размер средств, предусмотренных в составе расходов местного бюджета на финансирование строительства (приобретения), реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, не позволяет обеспечить установленный уровень софинансирования из местного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до размеров, соответствующих уровню софинансирования из бюджета муниципального района (городского округа).

Размер средств бюджета муниципального района (городского округа), предоставляемых на реализацию мероприятий, может быть увеличен администрацией муниципального района (городского округа) в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется по разделу 0700 «Образование», подразделу 0702 «Общее образование», в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.

2.2. Перечисление субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минобразования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего ее перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов.

2.3. Оценка эффективности расходов бюджета муниципального района (городского округа), источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Минобразования Чувашии исходя из степени достижения муниципальным районом (городским округом) установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии:

удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования;

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций;

количество новых мест в общеобразовательных организациях в муниципальном районе (городском округе);

количество новых мест в общеобразовательных организациях в муниципальном районе (городском округе), введенных за счет софинансирования из федерального бюджета;

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции;

удельный вес численности обучающихся в зданиях, имеющих все виды благоустройств;

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену.

2.4. Администрации муниципальных районов и городских округов ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минобразования Чувашии отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, установленной Минобразования Чувашии.

Администрации муниципальных районов и городских округов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.

2.5. Минобразования Чувашии обеспечивает соблюдение администрациями муниципальных районов и городских округов условий, целей и порядка использования субсидий, установленных при их предоставлении.

2.6. Минобразования Чувашии представляет в Минобрнауки России отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий в сроки и по форме, которые установлены Минобрнауки России.

III. Порядок возврата субсидий

3.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация муниципального района (городского округа) обязана возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Мин­образования Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет администрации муниципального района (городского округа) уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики администрацией муниципального района (городского округа) в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики  с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. При недостижении значений показателей результативности использования субсидии субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке и сроки, которые установлены соглашением, пропорционально недостижению значений показателей результативности использования субсидии по формуле

V_{возврата} = V_{субсидии} х k х m / n,

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, полученной администрацией муниципального района (городского округа);

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество невыполненных показателей результативности использования субсидии;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM D_i / m,

где:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

D_i = 1 – Т_i / S_i,

где:

Т_i – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии.

Основанием для освобождения администрации муниципального района (городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

IV. Осуществление контроля

Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения администрациями муниципальных районов и городских округов условий, целей и порядка предоставления субсидий.».

_____________