Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.07.2017 № 286

          26.07.2017             286    №                                              26.07.2017         №   286   

                 Шупашкар хули                                                                г. Чебоксары

Об укреплении материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучении компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

 социальную программу Чувашской Республики «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2017 год (приложение № 1);

Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2017 год (приложение № 2).

2. Определить Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, ответственным за реализацию социальной программы Чувашской Республики, связанной с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

3. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 августа 2016 г. № 329 «Об укреплении материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучении компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2016 г. № 595 «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 августа 2016 г. № 329».

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                         И.Моторин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 26.07.2017   № 286

(приложение № 1)

Социальная программа Чувашской Республики

«Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности

неработающих пенсионеров» на 2017 год

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Програм­мы	–	социальная программа Чувашской Республики «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2017 год (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	–	Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»; постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»; протокол заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, от 31 марта 2017 г. № 4 «О предоставлении субсидий на социальные программы субъектов Российской Федерации в 2017 году»
Основной разработчик Программы	–	Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – Минтруд Чувашии)
Цели Программы	–	улучшение условий проживания инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания населения, находящихся в ведении Чувашской Республики (далее – организация социального обслуживания); повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, усиление их социальной защищенности
Задачи программы	–	проведение ремонта объектов организаций социального обслуживания; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Срок реализации Программы	–	2017 год
Объем и источники финансирования Программы	–	объем финансирования Программы составляет 4009,8 тыс. рублей, в том числе: за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации – 2632,9 тыс. рублей; за счет средств, предусмотренных Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», – 1376,9 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамках государственной программы Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. № 424 (далее – государственная программа Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан»)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	–	улучшение условий проживания 201 инвалида, в том числе детей-инвалидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании; обеспечение доступа к государственным информационным ресурсам 270 неработающим пенсионерам
Система организации контроля за выполнением Программы	–	контроль за выполнением Программы осуществляют Минтруд Чувашии – уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Программы и Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (по согласованию) (далее – Отделение ПФР по Чувашской Республике) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

I. Характеристика проблемы,  на решение которой направлена Программа

В Чувашской Республике проживают около 366,3 тыс. пенсионеров, в том числе 294,7 тыс. неработающих пенсионеров. Пенсионеры составляют 29,6 процента населения Чувашской Республики. Средний размер страховой пенсии по старости – 12415,16 рубля.

Полустационарное и стационарное социальное обслуживание неработающих пенсионеров осуществляется 35 организациями, находящимися в ведении Минтруда Чувашии, в их числе 3 дома-интерната общего типа на 295 мест,  6 психоневрологических интернатов на 1633 места, 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей на 201 место, 1 социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов на 101 место, 1 центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий на 20 мест, а также 23 центра социального обслуживания населения, имеющих в структуре 35 стационарных отделений на 597 мест и 7 отделений дневного пребывания на  185 мест. Данная сеть организаций социального обслуживания ежегодно предоставляет социальные услуги в стационарной и полустационарной формах более чем 6 тыс. граждан.

Сформированная в республике инфраструктура практически полностью обеспечивает комплексное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. В целях улучшения условий проживания, повышения качества социального обслуживания граждан ежегодно из различных источников финансирования направляются средства на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания.

Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Кугесьский детский дом-ин­тер­нат для умственно отсталых детей» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики на 201 место создан в 1975 году, является организацией, осуществляющей стационарное социальное обслуживание. В интернате созданы условия для проживания инвалидов, в том числе детей-инвалидов (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), страдающих ментальными нарушениями здоровья. Оказывается комплекс социально-бытовых и социально-медицинских услуг.

В 2015 году в рамках реализации подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» в организации проведено обустройство пандусов, путей движения внутри зданий, установлены опорные поручни в коридорах и на лестнице, выполнены общестроительные работы по адаптации объектов к нуждам инвалидов, установка информационных табло, стендов и иных устройств для ориентации внутри здания, телефонных аппаратов с учетом потребностей инвалидов по слуху и зрению, установлено специальное санитарно-техническое оборудование на общую сумму 2,1 млн. рублей.

В целях улучшения условий проживания и обслуживания инвалидов, а также соблюдения санитарно-гигиенических требований в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предусмотрено:

проведение текущего ремонта помещений (пост № 3, пост № 5, пост № 6) бюджетного учреждения Чувашской Республики «Кугесьский детский дом-ин­тернат для умственно отсталых детей» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики, включающего в себя общестроительные работы;

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров для облегчения их доступа к государственным информационным ресурсам.

Программно-целевой метод решения этих проблем позволяет консолидировать усилия органов исполнительной власти Чувашской Республики, организаций, общественных объединений для достижения целей Программы.

II. Основные цели и задачи Программы

Программа разработана в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обес­печения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслу­жи­вания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пен­си­онерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенси­онеров» в соответствии с протоколом заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, от 31 марта 2017 г. № 4 «О предоставлении субсидий на социальные программы субъектов Российской Федерации в 2017 году», государственной программой Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан».

Целями Программы являются:

улучшение условий проживания инвалидов в организациях социального обслуживания;

повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, усиление их социальной защи­щенности.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

проведение ремонта объектов организаций социального обслуживания;

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

III. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В связи с высокой востребованностью среди инвалидов социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, актуальными остаются вопросы развития сети организаций, оказывающих социальные услуги, создания более комфортных условий проживания, организации качественной медико-социальной помощи и реабилитации, предоставления услуг социокультурной направленности, обеспечения безопасных условий проживания.

Проведение текущего ремонта помещений (пост № 3, пост № 5, пост № 6) бюджетного учреждения Чувашской Республики «Кугесьский детский дом-ин­тернат для умственно отсталых детей» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики позволит улучшить условия проживания 201 инвалида, в том числе детей-инвалидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании.

Программа предусматривает выделение средств на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях облегчения доступа лиц пожилого возраста к государственным информационным ресурсам.

IV. Программные мероприятия

Система программных мероприятий (приложение к настоящей Программе) содержит увязанные по срокам конкретные мероприятия, направленные на достижение целей Программы.

В разделе I приложения определены виды планируемых работ, объемы средств на их выполнение в организациях социального обслуживания, включенных в Программу, с учетом масштаба работ по проведению текущего ремонта, а также улучшению условий проживания наибольшего числа обслуживаемых.

В разделе II приложения определены организации социального обслуживания, обеспечивающие организацию мероприятий по обучению компьютерной грамотности, предусматривающих заключение соглашений об оказании услуг с образовательными организациями, имеющими лицензии на осуществление образовательной деятельности.

V. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы – 2017 год.

VI. Социальные последствия реализации Программы

Реализация Программы будет способствовать повышению уровня социальной защищенности граждан, нуждающихся в социальной поддержке, повышению качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, совершенствованию их социального обслуживания.

Осуществление мероприятий Программы обеспечит реализацию конституционного права человека и гражданина на социальную защиту, включая социальное обеспечение.

Совместная деятельность Минтруда Чувашии и Отделения ПФР по Чувашской Республике позволит повысить качество и доступность предоставляемых социальных услуг.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется исходя из достижения следующих показателей:

улучшение условий проживания 201 инвалида, в том числе детей-инва­лидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании;

обеспечение доступа к государственным информационным ресурсам  270 неработающим пенсионерам.

VIII. Обоснование финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 4009,8 тыс. рублей, в том числе 2632,9 тыс. рублей за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и 1376,9 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» по разделу «Социальная политика». Финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамках государственной программы Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан».

IХ. Порядок финансирования мероприятий Программы

Перечисление субсидии на реализацию Программы осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации через Отделение ПФР по Чувашской Республике на счета Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в республиканский бюджет Чувашской Республики.

Перечисление субсидии осуществляется со счетов Отделения ПФР по Чувашской Республике в течение пяти рабочих дней после получения отчетов об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, подтверждающих выполнение Чувашской Республикой обязательств по софинансированию Программы.

Главным распорядителем средств, направляемых на реализацию Программы, является Минтруд Чувашии. Средства на финансирование реализации Программы перечисляются на лицевые счета соответствующих организаций социального обслуживания, открытые в Министерстве финансов Чувашской Республики.

Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидии на финансовое обеспечение Программы в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года подлежат возврату в Отделение ПФР по Чувашской Республике.

Х. Контроль за ходом реализации Программы

Минтруд Чувашии как уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Программы ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Отделение ПФР по Чувашской Республике отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, подтверждающий выполнение Чувашской Республикой обязательств по софинансированию Программы, и отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке и по форме, которые установлены Пенсионным фондом Российской Федерации.

Контроль за выполнением Программы осуществляют Минтруд Чувашии и Отделение ПФР по Чувашской Республике (по согласованию) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

_____________

Приложение

к социальной программе Чувашской Республики

«Укрепление материально-технической базы

организаций социального обслуживания

населения и обучение компьютерной грамотности

неработающих пенсионеров» на 2017 год

М Е Р О П Р И Я Т И Я

по реализации социальной программы Чувашской Республики «Укрепление материально-технической базы организаций  социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2017 год

Раздел I. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания

№ пп	Наименование организации социального обслуживания	Перечень объектов	Вид работ	Объемы финансирования, тыс. рублей*				Обоснование выбора организаций социального обслуживания  и приоритетные направления	Исполнители	Срок  исполнения
				всего	в том числе
					субсидия Пен­сион­ного фонда Рос­сий­ской Федерации		республиканский бюджет Чувашской Республики
1	2	3	4	5	6		7	8	9	10
1.	БУ «Кугесьский детский дом-ин­тернат для умственно отсталых детей» Мин­труда Чувашии	помещения (пост № 3, пост № 5, пост № 6)	общестроительные работы	3485,0	2192,1		1292,9	необходимость проведения текущего ремонта помещений организации в целях улучшения условий проживания граждан с ментальными нарушениями, обеспечения соблюдения санитарно-гигиенических требований	Минтруд Чувашии	2017 г.
			Всего	3485,0		2192,1	1292,9

Раздел II. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Наименование организации социального обслуживания	Объемы финансирования, тыс. рублей*			Исполнители	Срок исполнения
	всего	в том числе
		субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации	республиканский бюджет Чувашской Республики
БУ «Батыревский ЦСОН» Минтруда Чувашии	65,6	55,1	10,5	Минтруд Чувашии, Отделение ПФР по Чувашской Республике**	2017 г.
БУ «Мариинско-Посадский ЦСОН» Минтруда Чувашии	65,6	55,1	10,5	Минтруд Чувашии, Отделение ПФР по Чувашской Республике**	2017 г.
БУ «Новочебоксарский ЦСОН» Минтруда Чувашии	65,6	55,1	10,5	Минтруд Чувашии, Отделение ПФР по Чувашской Республике**	2017 г.
БУ «Порецкий ЦСОН» Минтруда Чувашии	65,6	55,1	10,5	Минтруд Чувашии, Отделение ПФР по Чувашской Республике**	2017 г.
БУ «ЦСОН Чебоксарского района» Минтруда Чувашии	65,6	55,1	10,5	Минтруд Чувашии, Отделение ПФР по Чувашской Республике**	2017 г.
АУ «КЦСОН г. Чебоксары» Минтруда Чувашии	196,8	165,3	31,5	Минтруд Чувашии, Отделение ПФР по Чувашской Республике**	2017 г.
Всего	524,8	440,8	84,0

Итого по Программе	4009,8	2632,9	1376,9
в том числе:
текущий ремонт	3485,0	2192,1	1292,9

___________

 *  Финансирование  мероприятий Программы осуществляется в рамках государственной программы Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан».

** По согласованию.

_____________

Приложение № 1

к Порядку организации обучения  компьютерной грамотности  неработающих пенсионеров

на 2017 год

 Руководителю _____________________

 (наименование организации)

__________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при  наличии)

__________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при  наличии) гражданина

__________________________________,

проживающего(ей) по адресу ________ __________________________________

__________________________________

СНИЛС ___________________________

з а я в л е н и е

о направлении на курсы компьютерной грамотности

 Я, ____________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

прошу направить меня на курсы компьютерной грамотности.

Настоящим заявлением подтверждаю, что являюсь получателем пенсии и в настоящее время не работаю.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» я даю свое согласие на сбор, обработку, в том числе автоматизированную, хранение и передачу третьим лицам в системе информационного обмена своих персональных данных, указанных в настоящем заявлении, в целях проведения моего обучения основам компьютерной грамотности.

 Приложение:

1. ___________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________

3. ___________________________________________________________________

(указываются наименования прилагаемых копий документов)

___ ___________ 20__ г.                                     _______________________________

                                                                                                       (подпись гражданина)

_____________

УТВЕРЖДЕН

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 26.07.2017   № 286

(приложение № 2)

П о р я д о к

организации обучения компьютерной грамотности  неработающих пенсионеров на 2017 год

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».

2. Получателями услуги по обучению компьютерной грамотности являются неработающие пенсионеры, проживающие на территории Чувашской Республики.

3. Для обучения компьютерной грамотности неработающие пенсионеры представляют по месту жительства в организации социального обслуживания населения, находящиеся в ведении Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее соответственно – организация социального обслуживания, Министерство), следующие документы:

заявление о направлении на курсы компьютерной грамотности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

копию пенсионного удостоверения с предъявлением его оригинала;

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, с предъявлением его оригинала.

В течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, организация социального обслуживания направляет документы в Министерство.

4. Министерство на основании документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня их поступления в Министерство составляет список неработающих пенсионеров для обучения компьютерной грамотности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – список) и направляет его в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (далее – Отделение ПФР по Чувашской Республике) для проведения проверки соответствия заявителей критериям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

5. На основании поступившей из Отделения ПФР по Чувашской Республике информации о результатах проверки документов Министерство в течение трех рабочих дней уведомляет организации социального обслуживания и заявителей о зачислении на курсы компьютерной грамотности или об отказе в зачислении на курсы компьютерной грамотности.

6. Основаниями для отказа в зачислении на курсы компьютерной грамотности являются:

непредставление или представление заявителем не в полном объеме документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

несоответствие заявителя критериям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

7. На основании поступившего из Министерства уведомления организации социального обслуживания в течение 10 дней формируют группы для обучения компьютерной грамотности, заключают договор с неработающими пенсионерами и организуют курсы по их обучению продолжительностью 32 академических часа, в рамках которых лицам пожилого возраста предоставляется возможность безвозмездного получения информации, необходимой для использования компьютерных технологий в целях обеспечения доступа к государственным информационным ресурсам.

8. В целях обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров организации социального обслуживания заключают соглашения об оказании услуг с образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности.

По завершении обучения образовательными организациями выдается документ об обучении.

9. Средства на оплату обучения компьютерной грамотности из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации перечисляются в форме субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение пяти рабочих дней после получения Отделением ПФР по Чувашской Республике отчетов Министерства об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

10. Министерство перечисляет средства, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в пределах доведенных объемов финансирования на лицевые счета организаций социального обслуживания, открытые в Министерстве финансов Чувашской Республики, на основании списков.

11. Организации социального обслуживания осуществляют расходование перечисленных Министерством средств, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, на предоставление образовательных услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

12. Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидии, предоставленной из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации республиканскому бюджету Чувашской Республики на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по обучению компьютерной грамотности, подлежат возврату на счет Отделения ПФР по Чувашской Республике в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

_____________

Приложение № 2

к Порядку организации обучения

 компьютерной грамотности

 неработающих пенсионеров

на 2017 год

С п и с о к

неработающих пенсионеров для обучения компьютерной грамотности 

№ пп	Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)	Адрес места жительства	Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования	Паспортные данные (серия, номер)	Образовательная ор­ганизация, осущест­вляющая обучение компьютерной гра­мотности	Количество часов	Стоимость обучения, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7	8

Итого _______________________ рублей.

_____________