Расширенный поиск

Указ Президента Удмуртской Республики от 23.11.2012 № 217

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

 

О внесении изменения в Указ Президента Удмуртской Республики от 8 июля 2011  года N 123 "Об утверждении Административного регламента Министерства лесного  хозяйства Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги  "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду

 

 

В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Внести в Административный регламент Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду", утвержденный Указом Президента Удмуртской Республики от 8 июля 2011 года N 123 "Об утверждении Административного регламента Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду", изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящий Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

 

 

Президент

Удмуртской Республики          А.А. Волков

 

 

г. Ижевск

23 ноября 2012 года

N 217

 

 

 

Приложение

 к Указу Президента

 Удмуртской Республики

 от 23 ноября 2012 года N 217

 

"Приложение

  к Указу Президента

 Удмуртской Республики

 от 8 июля 2012 года N 123

 

Административный регламент  Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики по  предоставлению государственной услуги "Предоставление в  пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду"

 

I. Общие положения

 

Предмет регулирования регламента

 

1. Настоящий Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду" (далее - Регламент) разработан в целях улучшения качества исполнения и всеобщей доступности результатов предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду (далее - государственная услуга).

2. Предметом регулирования Регламента в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации являются лесные отношения, связанные с порядком предоставления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, в аренду лесных участков из земель лесного фонда, находящихся в государственной собственности, по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности или без проведения аукциона.

 

Круг заявителей

 

3. Заявителями для предоставления государственной услуги являются граждане, в том числе индивидуальные предприниматели и юридические лица, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на заключение договора аренды лесного участка.

 

Требования к порядку информирования о предоставлении  государственной услуги

 

4. Местонахождение Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики (далее - Министерство): 426000, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. К. Маркса, 431а.

5. График работы Министерства:

понедельник-четверг - с 8.30 до 12.00, с 12.45 до 17.30;

пятница - с 8.30 до 12.00, с 12.45 до 16.30;

суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходные.

Телефон горячей линии Министерства по вопросам предоставления государственной услуги: 8 (3412) 72-34-26.

Телефон регионального центра телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике по вопросам предоставления государственной услуги: 8 (3412) 60-00-00.

6. Информацию о месте нахождения и графиках работы Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики, его структурных подразделениях можно получить по справочным телефонам, на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", по электронной почте, на стенде в местах предоставления государственной услуги, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в системе "Портал государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики" в сети "Интернет".

7. Информацию о предоставлении государственной услуги можно также получить в подведомственных Министерству государственных казенных учреждениях (далее - учреждения):

1) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Алнашское лесничество", 427773, Удмуртская Республика, Алнашский район, с. Алнаши, пос. Лесной, д. 8/1, тел. (34150) 3-15-85;

2) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Балезинское лесничество", 427550, Удмуртская Республика, Балезинский район, п. Балезино, ул. Мира, 8, тел. (34166) 5-27-03;

3) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Вавожское лесничество", 421310, Удмуртская Республика, Вавожский район, с. Вавож, ул. Северная, 3, тел. (34155) 2-16-89;

4) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Воткинское лесничество", 427435, г. Воткинск, ул. 1 Мая, 182, тел. (34145) 5-95-52;

5) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Глазовское лесничество", 427629, г. Глазов, ул. Драгунова, 70, тел. (34141) 3-74-36;

6) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Граховское лесничество", 427730, Удмуртская Республика, Граховский район, с. Грахово, ул. Советская, 97, тел. (34163) 3-13-53;

7) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Дебесское лесничество", 427060, Удмуртская Республика, Дебесский район, с. Дебесы, ул. Советская, 136, тел. (34151) 2-12-41;

8) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Игринское лесничество", 427150, Удмуртская Республика, Игринский район, п. Игра, ул. Ленина, 2, тел. (34134) 4-57-70;

9) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Завьяловское лесничество", 427000, г. Ижевск, ул. Чкалова, 28, тел. (3412) 54-47-17;

10) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Камбарское лесничество", 427870, Удмуртская Республика, Камбарский район, г. Камбарка, пер. Островский, 12, тел. (34153) 3-05-19;

11) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Каракулинское лесничество", 427920, Удмуртская Республика, Каракулинский район, с. Каракулино, ул. Раскольникова, 35, тел. (34132) 3-18-69;

12) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Кезское лесничество", 427580, Удмуртская Республика, Кезский район, п. Кез, ул. 46-й Стрелковой Бригады, 16, тел. (34158) 2-11-40;

13) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Кизнерское лесничество", 427710, Удмуртская Республика, Кизнерский район, п. Кизнер, ул. Первомайская, 17, тел. (34154) 3-53-13;

14) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Киясовское лесничество", 427840, Удмуртская Республика, Киясовский район, с. Киясово, ул. Западная, 1а, тел. (34133) 3-24-29;

15) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Красногорское лесничество", 427650, Удмуртская Республика, Красногорский район, с. Красногорское, ул. Ленина, 95, тел. (34164) 2-17-49;

16) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Можгинское лесничество", 427798, г. Можга, пр. Сюгаильский, 30, тел. (34139) 4-30-88;

17) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Сарапульское лесничество", 427960, г. Сарапул, ул. Горького, 108, тел. (34147) 3-39-53;

18) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Селтинское лесничество", 427270, Удмуртская Республика, Селтинский район, с. Селты, ул. Первомайская, 77, тел. (34159) 3-14-04;

19) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Сюмсинское лесничество", 427370, Удмуртская Республика, Сюмсинский район, с. Сюмси, ул. Орловская, 44, тел. (34152) 2-16-41;

20) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Увинское лесничество", 427250, Удмуртская Республика, Увинский район, п. Ува, ул. К. Маркса, 26, тел. (34130) 5-16-58;

21) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Шарканское лесничество", 427070, Удмуртская Республика, Шарканский район, с. Шаркан, ул. Гагарина, 4а, тел. (34136) 3-33-67;

22) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Юкаменское лесничество", 427680, Удмуртская Республика, Юкаменский район, с. Юкаменское, ул. Первомайская, 40, тел. (34161) 2-12-93;

23) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Лесничество имени Б.К. Филимонова", 427830, Удмуртская Республика, Малопургинский район, с. Яган, ул. Первомайская, 1а, тел. (34138) 6-41-36;

24) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Якшур-Бодьинское лесничество", 427100, Удмуртская Республика, Якшур-Бодьинский район, с. Якшур-Бодья, ул. Боровая, 2а, тел. (34162) 4-18-01;

25) государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Ярское лесничество", 427508, Удмуртская Республика, Ярский район, с. Дизьмино, ул. Дизьминская, 55, тел. (34157) 9-11-66.

8. Телефон-автоинформатор в Министерстве и подведомственных Министерству организациях отсутствует.

Адрес официального сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru.

Адрес официального сайта системы "Портал государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики": http://www.mfc18.ru.

Адрес официального сайта Министерства в сети "Интернет": http://www.minlesudm.ru.

Адрес электронной почты Министерства: [email protected].

9. Блок-схемы предоставления государственной услуги приведены в приложениях 1 и 2 к Регламенту.

10. Информация заявителям по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления предоставляется уполномоченными государственными гражданскими служащими Министерства.

11. Информация о месте нахождения, графике работы, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты, номерах справочных телефонов структурных подразделений Министерства размещается:

на официальном сайте Министерства в сети "Интернет": http://www.minlesudm.ru;

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru;

на "Портале государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики" в сети "Интернет": http://www. mfc18.ru;

на информационном стенде, находящемся в помещении Министерства по адресу: г. Ижевск, ул. Карла Маркса, 431а.

12. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявители могут обратиться в Министерство или в учреждения:

1) лично;

2) по телефону;

3) письменно (в т.ч. по электронной почте).

13. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

1) достоверность предоставляемой информации;

2) четкость изложения информации;

3) полнота информирования;

4) наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

5) удобство и доступность получения информации;

6) оперативность предоставления информации.

14. Информирование заявителей организуется следующим образом:

1) индивидуальное информирование;

2) публичное информирование.

15. Информирование проводится в форме:

1) устного информирования;

2) письменного информирования;

3) на "Портале государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики" в сети "Интернет";

4) на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети "Интернет";

5) на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".

16. На стенде с организационно-распорядительной информацией, размещенном в Министерстве в специально отведенном для приема посетителей помещении, размещается следующая обязательная информация:

1) режим работы Министерства;

2) номера кабинетов, где проводятся прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов Министерства, осуществляющих прием и информирование заявителей;

3) адрес официального сайта Министерства;

4) номера телефонов, адреса электронной почты Министерства;

5) перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителями в качестве документов, удостоверяющих личность. Для гражданина Российской Федерации документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина Российской Федерации.

17. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр размер шрифта может быть снижен до N 8.

18. При ответе на телефонные звонки специалист Министерства, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Министерства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист Министерства, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

19. При устном обращении заявителей (по телефону или лично) специалист Министерства, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист Министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться в Министерство письменно.

20. Письменное обращение заявителя рассматривается специалистом Министерства в течение 30 календарных дней со дня его регистрации службой документооборота Министерства.

21. Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется в письменном виде в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

22. Ответ на письменное обращение заявителя направляется заявителю за подписью министра лесного хозяйства Удмуртской Республики или его заместителя через средства почтовой связи или лично заявителю.

23. Специалисты Министерства, осуществляющие прием и информирование, должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

24. Специалисты Министерства, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей по вопросам, выходящим за рамки исполнения государственной услуги.

 

II. Стандарт предоставления государственной услуги

 

Наименование государственной услуги

 

25. Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду.

 

Наименование органа исполнительной власти,  предоставляющего государственную услугу

 

26. Государственную услугу предоставляет Министерство.

27. Запрещается с 1 июля 2012 года требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации (пункт 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

 

Описание результата предоставления государственной услуги

 

28. Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение договора аренды лесного участка либо отказ в предоставлении лесного участка в аренду.

29. Договор аренды лесного участка сроком действия от одного года подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и считается заключенным со дня такой регистрации.

 

Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления)  документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

 

30. Максимальный срок предоставления государственной услуги при предоставлении лесного участка в аренду по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка (далее - аукцион) составляет не более 96 дней и исчисляется с учетом следующих сроков:

1) размещение извещения о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - не менее чем за 60 календарных дней до дня проведения аукциона;

2) подписание протокола приема заявок на участие в аукционе - 1 календарный день после даты окончания срока подачи заявок;

3) уведомление заявителей о принятом решении (допуске или отказе в допуске к участию в аукционе) - 1 календарный день, после дня подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе;

4) проведение аукциона - 1 рабочий день;

5) подписание договора аренды лесного участка (в случае если аукцион состоялся) - в течение 10 рабочих дней после истечения 10 календарных дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети "Интернет";

6) подписание договора аренды лесного участка (в случае если аукцион не состоялся) - не позднее, чем через 20 календарных дней со дня проведения аукциона;

7) опубликование информации о результатах аукциона - в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодическом печатном издании, в котором было опубликовано извещение о проведении аукциона, и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

31. Максимальный срок предоставления государственной услуги при предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона составляет не более 63 дней и исчисляется с учетом следующих сроков:

1) принятие Министерством решения о предоставлении лесного участка в аренду (об отказе в предоставлении лесного участка в аренду) - 30 календарных дней со дня регистрации службой документооборота Министерства соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов;

2) направление решения Министерства об отказе в предоставлении лесного участка в аренду с приложением документов, представленных заявителем, - 3 рабочих дня со дня принятия Министерством решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду;

3) заключение договора аренды лесного участка - 30 календарных дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении лесного участка в аренду.

 

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,  возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

 

32. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);

главами 28, 29 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);

главой 34 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410);

Лесным кодексом Российской Федерации (Российская газета, 2006, 8 декабря, N 277; 2008, 17 мая, N 105, 25 июля, N 128, 30 июля, N 160, 25 июля, N 158, 30 декабря, N 266; 2009, 18 марта, N 45, 23 июля, N 134, 28 июля, N 137, 29 декабря, N 252; 2010, 26 июля, N 163, 31 декабря, N 297; 2011, 17 июня, N 129, 4 июля, N 142, 15 июля, N 153, 25 июля, N 160, 9 декабря, N 278; 2012, 27 июня, N 144, 30 июля, N 172; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (часть 1), ст. 3597, N 30 (часть 1), ст. 3599, N 30 (часть 2), ст. 3616, N 52 (часть 1), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 130, ст. 3735, N 52 (часть 1), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (часть 1), ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; Парламентская газета, 2006, 14 декабря, N 209; 2008, 22 мая, N 34-35, 31 июля, N 47-49, 31 декабря, N 90; 2009, 17 марта, N 14; 2011, 14 января, N 1-2; 24 июня, N 31, 8 июля, N 33, 15 июля, N 34, 25 ноября, N 51; 2012, 29 июня, N 24; Официальный интернет-портал правовой информации, www.pravo.gov.ru, 2011, 22 ноября, 6 декабря, 2012, 25 июня, 30 июля);

Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27 (часть 1), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 41, ст. 3993, N 52 (часть 1), ст. 5276; 2005, N 1 (часть 1), ст. 15, N 1 (часть 1), ст. 17, N 10, ст. 763, N 30 (часть 2), ст. 3122, N 30 (часть 2), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17, N 17 (часть 1), ст. 1782, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2880, N 31 (часть 1), ст. 3453, N 43, ст. 4412, N 50, ст. 5279, N 50, ст. 5282, N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 1 (часть 1), ст. 23, N 1 (часть 1), ст. 24, N 10, ст. 1148, N 21, ст. 2455, N 26, ст. 3075, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, N 20, ст. 2253, N 29 (часть 1), ст. 3418, N 30 (часть 1), ст. 3597, N 30 (часть 2), ст. 3616, N 52 (часть 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3582, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 (часть 1), ст. 6416, N 52 (часть 1), ст. 6419, N 52 (часть 1), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, N 1, ст. 54, N 15, ст. 2029, N 25, ст. 3531, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4284, N 30 (часть 1), ст. 4562, N 30 (часть 1), ст. 4563, N 30 (часть 1), ст. 4567, N 30 (часть 1), ст. 4590, N 30 (часть 1), ст. 4594, N 30 (часть 1), ст. 4605, N 48, ст. 6732, N 49 (часть 1), ст. 7027, N 49 (часть 1), ст. 7043, N 50, ст. 7343, N 50, ст. 7359, N 50, ст. 7365, N 50, ст. 7366, N 51, ст. 7446, N 51, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446; Российская газета, 2001, 30 октября, N 211-212; 2003, 1 июля, N 126; 2004, 1 июля, N 138, 7 октября, N 220, 30 декабря, N 290; 2005, 12 января, N 1, 11 марта, N 48, 27 июля, N 162, 28 июля, N 163, 31 декабря, N 297; 2006, 21 апреля, N 84, 8 июня, N 121, 29 июля, N 165, 18 октября, N 233, 8 декабря, N 277, 23 декабря, N 290; 2007, 10 января, N 1, 3 марта, N 45, 18 мая, N 104, 22 июня, N 132, 31 июля, N 164, 7 ноября, N 248, 14 ноября, N 254; 2008, 16 мая, N 104, 17 мая, N 105, 18 июля, N 153, 25 июля, N 158, 30 декабря, N 266, 31 декабря, N 267; 2009, 18 марта, N 45, 20 июля, N 131п, 23 июля, N 134, 28 июля, N 137, 28 декабря, N 251, 29 декабря, N 252; 2010, 26 июля, N 163, 31 декабря, N 297; 2011, 8 апреля, N 75, 17 июня, N 129, 4 июля, N 142, 15 июля, N 153, 22 июля, N 159, 25 июля, N 160, 26 июля, N 161, 7 декабря, N 275, 9 декабря, N 278, 14 декабря, N 281, 16 декабря, N 284; 2012, 27 июня, N 144; Парламентская газета, 2001, 30 октября, N 204-205; 2004, 28 декабря, N 244; 2005, 14 января, N 5-6, 15 января, N 7-8, 14 марта, N 43, 3 августа, N 134, 10 августа, N 139; 2006, 13 января, N 2-3, 20 апреля, N 61, 8 июня, N 90-91, 3 августа, N 126-127, 19 октября, N 172, 14 декабря, N 209, 21 декабря, N 214-215; 2007, 7 марта, N 34, 18 мая, N 66, 22 июня, N 84, 9 августа, N 99-101, 9 ноября, N 152-154, 14 ноября, N 156-157; 2008, 22 мая, N 34-35, 31 июля, N 47-49, 31 декабря, N 90; 2009, 20 января, N 2-3, 17 марта, N 14; 2011, 14 января, N 1-2, 15 апреля, N 18, 24 июня, N 31, 8 июля, N 33, 15 июля, N 34, 25 ноября, N 51, 16 декабря, N 55-56; 2012, 29 июня, N 24; Официальный интернет-портал правовой информации, www.pravo.gov.ru, 2011, 22 ноября, 1 декабря, 6 декабря, 8 декабря, 9 декабря, 14 декабря; 2012, 25 июня);

Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Российская газета, 2006, 8 декабря, N 277; 2007, 31 июля, N 164; 2008, 17 мая, N 10, 25 июля, N 158, 30 июля, N 160; 2009, 18 марта, N 45, 15 мая, N 87, 29 декабря, N 252, 31 декабря, N 255; 2010, 31 декабря, N 297; 2011, 6 мая, N 97, 22 июля, N 159, 25 июля, N 160, 7 декабря, N 275, 16 декабря, N 284; 2012, 4 июля, N 250; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 31, ст. 4014; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (часть 1), ст. 3597, N 30 (часть 1), ст. 3599; 2009, N 11, ст. 1261, N 19, ст. 2283, N 52 (часть 1), ст. 6441, N 52 (часть 1), ст. 6455; 2011, N 1, ст. 54, N 19, ст. 2716, N 30 (часть 1), ст. 4570, N 30 (часть 1), ст. 4590, N 49 (часть 1), ст. 7043, N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; Парламентская газета, 2006, 14 декабря, N 209; 2007, 9 августа, N 99-101; 2008, 22 мая, N 34-35, 31 июля, N 47-49; 2009, 17 марта, N 14, 15 мая, N 25; 2011, 14 января, N 1-2, 13 мая, N 23, 16 декабря, N 55-56; 2012, 6 июля, N 25; Официальный интернет-портал правовой информации, www.pravo.gov.ru, 2011, 1 декабря, 14 декабря; 2012, 1 июля);

Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1 (часть 1), ст. 2; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 25, N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464, N 21, ст. 2455; 2008, N 29 (часть 1), ст. 3418, N 30 (часть 2), ст. 3616, N 49, ст. 5742, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, N 52 (часть 1), ст. 6455; 2011, N 30 (часть 1), ст. 4567, N 30 (часть 1), ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 49 (часть 1), ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; Российская газета, 1995, 22 марта, N 57; 2001, 31 декабря, N 256; 2004, 31 августа, N 188, 30 декабря, N 290; 2005, 13 мая, N 100; 2006, 8 декабря, N 277; 2007, 27 марта, N 62, 18 мая, N 104; 2008, 18 июля, N 153, 25 июля, N 158, 9 декабря, N 251, 31 декабря, N 267; 2009, 31 декабря, N 255; 2011, 22 июля, N 159, 25 июля, N 160, 7 декабря, N 275; 2012, 27 июня, N 144; Парламентская газета, 2002, 5 января, N 2-5; 2004, 31 августа, 1 сентября, N 159-160, 161-162; 2005, 15 января, N 7-8, 13 мая, N 83; 2006, 14 декабря, N 209; 2007, 29 марта-4 апреля, N 44, 18 мая, N 66; 2008, 31 июля, N 47-49, 16 декабря, N 84-86; 2009, 20 января, N 2-3; 2011, 25 ноября, N 51; 2012, 29 июня, N 24; Официальный интернет-портал правовой информации, www.pravo.gov.ru, 2011, 22 ноября, 1 декабря; 2012, 25 июня);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 161 "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст. 1125);

приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 года N 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка" (Российская газета, 2011, 14 октября, N 231; 2012, 29 июня, N 147, 25 июля, N 168; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, 17 октября, N 42);

приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 75 "Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации" (Российская газета, 2009, 22 мая);

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 18 февраля 2008 года N 33 "Об определении официального печатного издания и официального сайта для опубликования и размещения информации о проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, или права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений" (Удмуртская правда, 2008, 22 февраля, N 7; 2011, 28 октября, N 130; Собрание законодательства Удмуртской Республики, 2008, N 17; 2011, N 38).

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с  нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

 

33. Для предоставления лесного участка в аренду по результатам аукциона заявитель подает в Министерство заявку на участие в аукционе по форме согласно приложению 3 к Регламенту.

34. В заявке на участие в аукционе указываются:

1) для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма, местонахождение, а также реквизиты банковского счета;

2) для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства, а также реквизиты банковского счета;

3) для гражданина, участвующего в аукционе по использованию лесов для ведения сельского хозяйства, (далее - гражданин) - фамилия, имя, отчество заявителя, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства.

К заявлению на участие в аукционе прикладываются документы, подтверждающие факт внесения задатка, а также документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости).

По межведомственному запросу Министерства федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).

35. Для предоставления лесного участка в аренду без проведения аукциона заявитель подает в Министерство заявление по форме согласно приложению 4 к Регламенту.

36. В заявлении для предоставления лесного участка в аренду без проведения аукциона указываются:

а) полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, адрес, реквизиты банковского счета - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты;

б) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду;

в) обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в аренду.

К заявлению для предоставления лесного участка в аренду без проведения аукциона прикладываются следующие документы:

а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

б) документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (представляется по усмотрению заявителя);

в) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков для реконструкции линейных объектов);

г) акт натурного технического обследования лесного участка при предоставлении его без государственного кадастрового учета по форме согласно приложению 5 к Регламенту.

 

Порядок предоставления документов, необходимых для  предоставления государственной услуги

 

37. Для получения государственной услуги заявитель представляет документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в Министерство либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в порядке, предусмотренном законодательством:

непосредственно курьером организации с описью вложения;

службой курьерской доставки с описью вложения;

по почте заказным письмом с описью вложения;

лично;

в электронной форме.

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии  с нормативными правовыми актами для предоставления государственной  услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,  органов местного самоуправления и иных организаций и которые  заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями,  в том числе в электронной форме, порядок их представления

 

38. Для предоставления государственной услуги заявителю Министерством в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:

1) для юридического лица - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки;

2) для индивидуального предпринимателя - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки;

3) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

4) копии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке, - при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

5) копия документа, подтверждающего право на выполнение изыскательских работ, - при предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, на срок не более 1 года для выполнения изыскательских работ.

39. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 38 Регламента, по собственной инициативе. Копии документов, не заверенные нотариально, должны быть представлены с предъявлением оригинала. Копии документов, представленные с предъявлением оригинала, сличаются, заверяются лицом, осуществляющим прием документов, после чего оригинал возвращается заявителю.

Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 38 Регламента, не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

40. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,  необходимых для предоставления государственной услуги

 

41. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.

 

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления  государственной услуги

 

42. Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в  предоставлении государственной услуги

 

43. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе по предоставлению участка лесного фонда в аренду по результатам аукциона являются:

1) представление заявки на участие в аукционе, не соответствующей установленным настоящим Регламентом требованиям;

2) представление заявки на участие в аукционе лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;

3) осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;

4) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

5) непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

44. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении в аренду лесного участка без проведения аукциона (за исключением предоставления в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, на срок не более 1 года для выполнения изыскательских работ) являются:

1) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;

2) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных Регламентом;

3) предоставление заявителем недостоверных сведений;

4) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;

5) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка Лесному плану Удмуртской Республики или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка).

45. Основанием для отказа в предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона, в том числе лесного участка, расположенного в резервных лесах, на срок не более 1 года для выполнения изыскательских работ являются:

1) осуществление использования лесов на лесном участке, на который претендует заявитель, другими гражданами и (или) юридическими лицами, исключающего проведение изыскательских работ;

2) представление заявителем недостоверных сведений;

3) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке.

 

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для  предоставления государственной услуги, в том числе сведения о  документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,  участвующими в предоставлении государственной услуги

 

46. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.

 

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной  платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

 

47. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины и иной платы.

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о  предоставлении государственной услуги и при получении  результата предоставления государственной услуги

 

48. Время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги и получении результатов предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

 

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении  государственной услуги, в том числе в электронной форме

 

49. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги по заключению договора аренды без проведения аукциона осуществляется отделом кадрового, документационного и информационно-технического обеспечения Министерства в момент представления заявления.

50. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги по заключению договора аренды по результатам аукциона осуществляется уполномоченным государственным гражданским служащим отдела освоения лесов Министерства в момент представления заявления.

 

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,  к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления  государственной услуги

 

51. Для заявителей должны быть обеспечены удобства с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта до помещения, в котором предоставляется государственная услуга (не более 10 минут пешком).

Вход в помещение должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.

На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:

наименование Министерства;

место нахождения и юридический адрес;

номера телефонов для справок.

Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.

Места ожидания и приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

52. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

1) номера кабинета;

2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

3) времени перерыва на обед, технического перерыва.

53. Кабинеты приема (выдачи) документов, предоставления информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.

54. Присутственные места в помещениях должны включать места для ожидания, информирования, приема заявителей. У входа в каждое из помещений необходимо разместить табличку с наименованием помещения (зал ожидания, приема, выдачи документов и т.д.).

55. Помещения, предусмотренные в пунктах 52 и 54 Регламента, должны быть оборудованы:

1) противопожарной системой и средствами пожаротушения;

2) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

3) при необходимости системой кондиционирования воздуха.

Вход и выход из помещений необходимо оборудовать соответствующими указателями.

56. Для удобства ожидания заявителями результатов государственной услуги в процессе приема должны быть отведены места, оборудованные стульями, столами, а также писчей бумагой, бланками заявлений, ручками для записи информации и заполнения заявлений, вешалками для одежды заявителей. Для заявителей должны быть предусмотрены места общего пользования (бесплатные туалетные комнаты).

57. Рабочие места должностных лиц, осуществляющих работу с заявителями, должны быть оснащены компьютерами и оргтехникой, информационной базой данных.

58. Помещения, предусмотренные в пунктах 52, 54 и 56 Регламента, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

 

Показатели доступности и качества государственной услуги

 

59. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

предоставление государственной услуги в электронном виде;

обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы Министерства;

обеспечение информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги;

своевременность приема заявителей в Министерстве;

своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;

своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

 

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления  государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления  государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления  государственной услуги в электронной форме

 

60. В любое время с момента предоставления запроса о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте, в сети "Интернет" или на личном приеме.

61. При информировании заявителя по устному обращению и по телефону предоставляется информация по следующим вопросам:

о нормативных правовых актах, на основании которых предоставляется государственная услуга;

о входящем номере зарегистрированного запроса о предоставлении государственной услуги;

о ходе предоставления государственной услуги.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу Министерства или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.

По письменным обращениям и обращениям, направленным по электронной почте, заявитель информируется устно по телефону или письменно посредством почты (электронной почты) в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации в Министерстве письменного обращения.

62. Заявителю в целях получения государственной услуги посредством использования официального сайта Министерства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в официальном сайте системы "Портал государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики" обеспечивается возможность:

представления документов в электронном виде;

осуществления копирования форм запросов (заявлений) и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде;

получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;

получения электронного сообщения Министерства, в случае обращения за предоставлением государственной услуги в форме электронного документа, подтверждающего прием запроса о предоставлении государственной услуги к рассмотрению.

Обращения в электронной форме по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, направляются на адрес электронной почты Министерства: [email protected].

В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу "одного окна", при условии заключения соглашения о взаимодействии с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике при предоставлении государственной услуги.

63. Примерную форму заявления в электронном виде можно получить на официальном сайте Министерства: www.minlesudm.ru, на портале государственных услуг Удмуртской Республики: www.mfc18.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации: www.gosuslugi.ru.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных  процедур (действий), требования к порядку их выполнения

 

Предоставление в аренду лесных участков из земель лесного фонда,  находящихся в государственной собственности, по результатам аукциона  по продаже прав на заключение договора аренды лесного участка

 

64. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятие решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка;

2) подготовка и публикация (размещение) извещения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. Подготовка и размещение документации об аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка;

3) прием и проверка документов для участия в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. Определение участников аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка;

4) проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка;

5) заключение договора аренды лесного участка по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка.

 

Принятие решения о проведении аукциона по продаже прав на  заключение договора аренды лесного участка

 

65. Предоставление государственной услуги по заключению договора аренды по результатам аукциона начинается с принятия соответствующего решения Министерства.

66. Решение оформляется приказом Министерства.

Подготовка и публикация (размещение) извещения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. Подготовка и размещение документации об аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка

67. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о проведении аукциона Министерство подготавливает извещение о проведении аукциона, которое содержит следующие сведения:

1) об организаторе аукциона;

2) о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков или лесных насаждений, о площади и границах лесных участков, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов;

3) о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона. Срок подачи заявок на участие в аукционе должен составлять не менее чем 14 дней;

4) о начальной цене предмета аукциона (начальном размере арендной платы), определяемой в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, но не ниже минимального размера арендной платы;

5) об официальном сайте, на котором размещена документация об аукционе;

6) о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор аренды лесного участка.

68. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети "Интернет") по адресу: http://www.torgi.gov.ru, не менее чем за 60 дней до дня проведения аукциона по продаже. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

69. Одновременно с подготовкой извещения о проведении аукциона Министерство обязано подготовить документацию об аукционе, которая наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать:

1) проектную документацию о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков;

2) кадастровый паспорт лесного участка или сведения о местоположении лесных насаждений;

3) сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в размере, не превышающем пяти процентов от начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы);

4) сведения о форме заявки на участие в аукционе, порядке и сроках ее подачи;

5) сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка. При этом задаток устанавливается в размере от десяти до ста процентов от начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы);

6) проект договора аренды лесного участка.

70. Одновременно с размещением извещения о проведении аукциона Министерство обеспечивает размещение документации об аукционе на официальном сайте в сети "Интернет" по адресу http://www.torgi.gov.ru, где эта документация должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Прием и проверка документов для участия в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка.

 

Определение участников аукциона по продаже права на заключение  договора аренды лесного участка

 

71. Для участия в аукционе заявитель представляет в Министерство в установленный в извещении о проведении аукциона срок заявку, предусмотренную в пункте 33 Регламента.

72. При подаче документов заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность.

73. Документами, подтверждающими факт внесения задатка заявителем, являются платежное поручение с отметкой кредитного учреждения об исполнении и выписка (выписки) с банковских счетов заявителя, подтверждающие факт перечисления суммы задатка на счет Министерства, указанный в извещении о проведении аукциона, а также факт списания указанной суммы со счета заявителя в полном объеме.

Одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе является поступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, в пределах срока подачи заявок на участие в аукционе. Если сумма задатка не была зачислена на счет Министерства в последний день окончания срока приема заявок согласно банковской выписке Министерства, заявитель к участию в аукционе не допускается.

74. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

Если на аукционе проводятся торги по нескольким лотам (аукционным единицам), заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же лот, при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные лоты.

75. На каждый лот заявитель оформляет отдельную заявку с приложением всех необходимых документов к каждой заявке.

76. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Отзыв заявки осуществляется путем представления в Министерство письменного заявления об отзыве заявки в свободной форме, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом.

77. Заявка на участие в аукционе и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у заявителя. Заявка на участие в аукционе с прилагаемыми к ней документами регистрируются уполномоченным гражданским служащим отдела освоения лесов Министерства в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

Журнал для приема заявок должен быть сброшюрован, на месте сшивки проставляется печать организатора аукциона, а также учиняются подписи не менее двух членов аукционной комиссии.

78. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.

79. Отдел освоения лесов Министерства ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается уполномоченным специалистом отдела освоения лесов Министерства в течение 1 дня после даты окончания срока подачи таких заявок.

80. Министерство не позднее 5 дней со дня истечения срока подачи заявок на участие в аукционе рассматривает представленные заявителями документы и принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе.

Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются случаи, установленные пунктом 43 Регламента.

81. Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, письменно (заказным письмом с описью вложения) уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе. Специалист отдела освоения лесов Министерства обеспечивает оперативное уведомление заявителей о принятом решении по факсу или электронной почте.

82. Министерство возвращает заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный этим заявителем задаток в течение 5 дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.

 

Проведение аукциона по продаже права на заключение договора  аренды лесного участка

 

83. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте, в соответствующие день и час, аукцион проводится в течение 1 дня.

При проведении аукциона в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.

84. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) аукцион ведет аукционист, назначаемый из числа членов аукционной комиссии;

2) аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии об открытии аукциона;

3) аукционист оглашает последовательность проведения аукциона по включенным в него лотам (аукционным единицам);

4) по каждой аукционной единице аукционист оглашает наименование, основные характеристики и начальную цену предмета аукциона, а также "шаг аукциона";

5) аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины); "шаг аукциона" устанавливается в размере, не превышающем пяти процентов от начальной цены предмета аукциона;

6) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки);

7) после объявления аукционистом начальной цены предмета аукциона по аукционной единице участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек. После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена называется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;

8) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;

9) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже аукционной единицы, называет продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;

10) итоговая цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах, в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона, подписанный Министерством в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды или договора купли-продажи.

К протоколу прилагаются материалы аудиозаписи с составлением акта, подписываемого лицом, осуществлявшим аудиозапись, и председателем аукционной комиссии;

11) если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести аукционную единицу по начальной цене путем поднятия карточки, аукцион признается несостоявшимся.

В случае признания аукциона несостоявшимся Министерство в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый организатором аукциона и председателем аукционной комиссии.

85. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

1) в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;

2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.

86. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола.

87. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона Министерство возвращает задатки участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона. Задатки возвращаются заявителям по реквизитам, указанным в заявках на участие в аукционах, в порядке, предусмотренном соглашением о задатке.

88. Информация о результатах аукциона подлежит опубликованию Министерством в течение 3 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в информационно-аналитическом бюллетене "Государственные торги в Удмуртской Республике", который является официальным печатным изданием для опубликования информации о проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, и размещается на официальном сайте в сети "Интернет" по адресу: http://www.torgi.gov.ru.

 

Заключение договора аренды лесного участка по результатам аукциона по  продаже права на заключение договора аренды лесного участка

 

89. Не допускается заключение договора аренды лесного участка по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 85 Регламента, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети "Интернет". При этом стороны подписывают договор аренды лесного участка в течение десяти рабочих дней по истечении указанного в настоящей части срока.

90. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в пункте 1 части 7 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор аренды лесного участка, а Министерство не вправе отказаться от заключения с единственным участником аукциона соответствующего договора по начальной цене предмета аукциона (начальному размеру арендной платы или начальной цене заготавливаемой древесины).

 

Предоставление в аренду лесных участков из земель лесного фонда,  находящихся в государственной собственности, без проведения аукциона  по продаже прав на заключение договора аренды лесного участка

 

91. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и проверка уполномоченным лицом представленного заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям Регламента;

2) регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего от заявителя;

3) рассмотрение заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

4) издание приказа о предоставлении лесного участка в аренду либо принятие решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду;

5) заключение договора о предоставлении лесного участка в аренду.

92. Для принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду заявитель представляет в Министерство документы, предусмотренные в пунктах 35 и 36 Регламента.

93. При подаче документов заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность.

94. Документы, предусмотренные пунктами 35 и 36 Регламента, рассматриваются Министерством в течение 30 календарных дней с даты их получения. По результатам рассмотрения Министерством выносится решение о предоставлении лесного участка в аренду либо решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду являются случаи, предусмотренные пунктами 44, 45 Регламента.

95. При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду представленные документы возвращаются заявителю в течение 3 рабочих дней. В решении об отказе в предоставлении лесного участка в аренду должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.

Заявитель вправе повторно направить в Министерство заявление, предусмотренное пунктом 35 Регламента, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.

96. Решение о предоставлении лесного участка в аренду должно содержать:

1) сведения о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);

2) местоположение и площадь лесного участка;

3) цель и срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду (при предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, на срок не более 1 года для выполнения изыскательских работ - цель предоставления лесного участка в аренду и срок аренды лесного участка);

4) сроки подготовки и заключения договора аренды.

97. В течение 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду Министерством обеспечивается:

1) проведение государственного лесного учета лесного участка;

2) подготовка договора аренды лесного участка. Подготовку договора аренды осуществляет должностное лицо отдела освоения лесов Министерства, который также обеспечивает прохождение процедуры согласования договора аренды с иными должностными лицами Министерства;

3) заключение с заявителем договора аренды лесного участка.

 

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

 

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением  ответственными должностными лицами положений Регламента и иных  нормативных правовых актов, устанавливающих требования к  предоставлению государственной услуги, а также принятию ими решений

 

98. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется постоянно государственными служащими, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, а также путем проведения министром лесного хозяйства Удмуртской Республики, его заместителем проверок исполнения государственными гражданскими служащими Министерства положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации.

99. Для текущего контроля используются сведения, имеющиеся в электронной базе данных, служебная корреспонденция, устная и письменная информация государственных гражданских служащих Министерства, осуществляющих выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, книги учета соответствующих документов.

 

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых  проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,  в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством  предоставления государственной услуги

 

100. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства.

101. Проверки могут быть плановыми, которые осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства, и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

В зависимости от состава рассматриваемых вопросов могут проводиться комплексные и тематические проверки.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства, работники учреждений.

Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

 

Ответственность должностных лиц Министерства за решения и  действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)  ими в ходе предоставления государственной услуги

 

102. Ответственность государственных гражданских служащих Министерства за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

103. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением  государственной услуги, в том числе со стороны граждан,  их объединений и организаций

 

104. Контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной в Министерстве информации.

Граждане вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий  (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных  гражданских служащих

 

105. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства как органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.

106. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;


Информация по документу
Читайте также