Расширенный поиск

Указ Главы Удмуртской Республики от 17.03.2016 № 52

УКАЗ

ГЛАВЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

 

Об утверждении Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Удмуртской Республики на 2016 год

 

 

В соответствии со статьей 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 года N 378 "Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъектов Российской Федерации", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Сводный план тушения лесных пожаров на территории Удмуртской Республики на 2016 год.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Главы Удмуртской Республики          В.А. Савельев

 

 

г. Ижевск

17 марта 2016 г.

N 52

 

 

Сводный план тушения лесных пожаров на территории Удмуртской Республики на 2016 год (утв. Указом Главы Удмуртской Республики от 17 марта 2016 г. N 52)

 

Настоящий Сводный план тушения лесных пожаров на территории Удмуртской Республики разработан на основании планов тушения лесных пожаров в лесничествах, расположенных на территории Удмуртской Республики (далее - Сводный план).

 

I. Общая характеристика лесов на территории Удмуртской Республики

 

Общая площадь лесов на территории Удмуртской Республики (далее - территория УР) на 1 января 2016 года составляет 2065,9 тыс. га, в том числе леса на территории земель лесного фонда, расположенных в границах Удмуртской Республики, - 2029,6 тыс. га (98,2 процента всех лесов). Общая площадь лесов на землях иных категорий - 35,9 тыс. га, из них 17,3 тыс. га - леса на землях особо охраняемых природных территорий (Национальный парк "Нечкинский"), 14,7 тыс. га - земли населенных пунктов, на которых расположены городские леса, и 3,9 тыс. га - леса на землях обороны и безопасности.

Городские леса располагаются на землях населенных пунктов городов Ижевска (8,3 тыс. га), Воткинска (2,3 тыс. га), Можги (0,3 тыс. га), Глазова (1,8 тыс. га), Сарапула (2,0 тыс. га).

Лесные земли составляют 97 процентов общей площади земель лесного фонда. В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 17 октября 2008 года N 315 "Об определении количества лесничеств на территории Удмуртской Республики и установлении их границ" и приказом Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики от 22 октября 2007 года N 260 "О формировании территориальных единиц управления - лесничеств" земли лесного фонда разделены на 25 лесничеств и 59 участковых лесничеств.

На территории национального парка "Нечкинский" приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2008 года N 59 "Об определении количества лесничеств на территориях государственных природных заповедников и национальных парков и установлении их границ" создано одно лесничество - "Национальный парк "Нечкинский" и два участковых лесничества - Костоватовское и Нечкинское.

Территориальной единицей управления лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, является Пермское лесничество Министерства обороны Российской Федерации - филиал федерального государственного казенного учреждения "Территориальное управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Пермское лесничество МО РФ).

Территориальной единицей управления городских лесов, расположенных на землях населенного пункта город Ижевск, является Ижевское лесничество муниципального образования "Город Ижевск".

В других лесах на территории УР (на землях населенных пунктов г. Воткинска, г. Можги, г. Глазова, г. Сарапула) управление соответствующими лесами не организовано, лесничества или иные уполномоченные органы не созданы.

На всей покрытой лесом площади на долю хвойных насаждений приходится 58,0 процентов, на долю мягколиственных - 41,8 процента, твердолиственные породы (дуб высокоствольный, дуб низкоствольный, вяз, клен) занимают 0,2 процента покрытой лесом территории УР.

Сосновые древостой занимают второе место по площади (17 процентов) среди хвойных пород.

Насаждения пихты, лиственницы и кедра занимают 0,9 процента покрытой лесом территории УР.

На долю насаждений с преобладанием березы приходится 31 процент лесопокрытой территории УР. Осиновые насаждения занимают 5 процентов покрытой лесом территории УР. Древостой липы мелколистной распространены на всей территории УР, но при продвижении на север она редеет и произрастает преимущественно в подлеске. Липовые насаждения занимают 4 процента покрытой лесом территории УР.

Из других мягколиственных пород в лесах республики распространены ольха серая, ольха черная, тополь, ива. В совокупности эти породы занимают 1,6 процента лесопокрытой площади Удмуртской Республики.

Возрастная структура лесов характеризуется следующими показателями: на долю молодняков приходится 31,8 процента, средневозрастных древостоев - 38,1 процента, приспевающих - 15,8 процента, спелых и перестойных - 14,3 процента лесопокрытой территории УР. Основные лесообразующие породы имеют следующий средний возраст: ель - 48 лет, сосна - 44 года, береза - 42 года, осина - 39 лет, липа - 47 лет.

По площади на долю сосны приходится 16 процентов, ели - 40 процентов, березы - 32 процента, осины - 5 процентов, липы - 4 процента, остальные породы - 3 процента.

Средняя дата начала пожароопасного сезона за последние 6 лет - 24 апреля, дата окончания - 5 октября.

Сведения о природной пожарной опасности на территории лесничеств представлены в приложении 1 "Унифицированные формы" к настоящему Сводному плану, таблица 1.1.

 

II. Информация об ответственных лицах

 

Информация о лицах, ответственных за организацию охраны лесов от пожаров на территории УР, представлена в таблице 2.1 приложения 1 к настоящему Сводному плану.

Работы по тушению лесных пожаров и осуществление мер пожарной безопасности на землях лесного фонда осуществляет автономное учреждение Удмуртской Республики "Удмуртлес" (далее - АУ УР "Удмуртлес"), расположенное по адресу: 426052, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Тверская, 55. В республике имеются 7 филиалов АУ УР "Удмуртлес", расположенных в Удмуртской Республике.

Тушение пожаров в городских лесах муниципального образования "Город Ижевск" осуществляет федеральное государственное казенное учреждение "1 отряд Федеральной противопожарной службы по Удмуртской Республике". Почтовый адрес: 426000, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. М. Горького, 56.

Тушение пожаров в городских лесах на землях населенных пунктов городов Воткинска, Можги, Глазова, Сарапула в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" осуществляют федеральные органы государственной власти в области пожарной безопасности.

Организацию тушения лесных пожаров, а также работы по тушению лесных пожаров и осуществлению мер пожарной безопасности на землях обороны и безопасности выполняет Пермский филиал федерального государственного автономного учреждения "Управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Пермский филиал ФГАУ "Оборонлес"). Почтовый адрес: 614575, Пермский край, ЗАТО Звездный, ул. Ленина, 3.

Организацию тушения лесных пожаров, а также работы по тушению лесных пожаров и осуществлению мер пожарной безопасности на землях особо охраняемых природных территорий выполняет федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Нечкинский" (далее - ФГБУ "Национальный парк "Нечкинский"). Почтовый адрес: 427413, Удмуртская Республика, Воткинский район, п. Новый, ул. Костоватовская, 1.

Информация о главах муниципальных образований районов в Удмуртской Республике и председателях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Удмуртской Республики (далее - КЧС) представлена в таблице 2.2 приложения 1 к настоящему Сводному плану.

Информация о руководителях тушения лесных пожаров представлена в таблице 2.3 приложения 1 к настоящему Сводному плану.

Всего к руководству тушения лесных пожаров на землях лесного фонда (руководители тушения лесных пожаров) допущены 70 человек.

К руководству тушения лесных пожаров на землях ФГБУ "Национальный парк "Нечкинский" (руководители тушения лесных пожаров) допущен 1 человек.

К руководству тушения лесных пожаров на землях Пермского лесничества Министерства обороны Российской Федерации (руководители тушения лесных пожаров) допущены 2 человека.

 

III. Перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах

 

Информация о лесопожарных формированиях, осуществляющих охрану лесов от пожаров на территории УР, представлена в таблице 3.1 приложения 1 к настоящему Сводному плану.

Информация о силах и средствах лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования представлена в таблице 3.2 приложения 1 к настоящему Сводному плану.

Схема оперативного обмена информацией о пожарной опасности и лесных пожарах на территории Удмуртской Республики, схема привлечения сил и средств пожаротушения пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований и иных организаций, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, схема межмуниципального взаимодействия сил и средств пожаротушения и схема функционирования региональной диспетчерской службы на территории Удмуртской Республики представлены в разделе VII настоящего Сводного плана.

Карта-схема распределения земель лесного фонда, расположенных на территории УР, по зонам мониторинга с границами муниципальных образований, лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов, маршрутов авиационного патрулирования, карта-схема расположения мест дислокации лесопожарных, в том числе авиационных, подразделений и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены к тушению лесных пожаров на территории УР, и карта-схема межрегионального взаимодействия при тушении лесных пожаров представлены в разделе VIII настоящего Сводного плана.

В соответствии с приказом Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики от 13 декабря 2010 года N 1277 "О создании единого пункта диспетчерского управления охраны лесов от пожаров и незаконных рубок леса" создан и круглосуточно функционирует с 1 января 2011 года единый пункт диспетчерского управления Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики (далее - ЕПДУ). Кроме того, в каждом лесничестве организован диспетчерский пункт.

ЕПДУ расположен по адресу: 427000, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. К. Маркса, д. 431 а, телефон +7 (3412) 723441, факс +7 (3412) 723593 и единый номер мобильной связи +7 (919) 9169360. Единый номер телефона лесного хозяйства +7 (800) 1009400. ЕПДУ состоит из 4 диспетчеров, работающих круглосуточно по сменам, а также главного диспетчера, государственного гражданского служащего Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики. Общее руководство и контроль за деятельностью ЕПДУ осуществляет отдел охраны и защиты лесов федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики.

В ФГБУ "Национальный парк "Нечкинский" организован прием сообщений о лесных пожарах по телефонам: +7 (34145) 72362, +7 (932) 3323783.

Пермским лесничеством МО РФ организован прием сообщений о лесных пожарах по телефону +7 (342) 2970621.

Сведения о лицах, осуществляющих использование лесов, привлекаемых к тушению лесных пожаров, представлены в таблице 3.3 приложения 1 и в приложении 7 к настоящему Сводному плану.

Общие сведения о силах и средствах организаций, не осуществляющих использование лесов, привлекаемых к тушению лесных пожаров, представлены в таблице 3.4 приложения 1 и в приложении 7 к настоящему Сводному плану.

Информация о силах и средствах подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, представлена в таблице 3.5 приложения 1 и в приложении 7 к настоящему Сводному плану.

Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований установлен Соглашением о взаимодействии в предупреждении, тушении лесных пожаров, выявлении виновников лесных пожаров и пресечении нарушений Правил пожарной безопасности в лесах, заключенным между Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики, Главным управлением МЧС России по Удмуртской Республике, Министерством внутренних дел по Удмуртской Республике, ФГБУ "Национальный парк "Нечкинский" 23 января 2012 года (далее - Соглашение от 23 января 2012 года).

Соглашение от 23 января 2012 года определяет порядок взаимодействия Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике (далее - ГУ МЧС России по УР), Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике (далее - МВД по УР), Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики, ФГБУ "Национальный парк "Нечкинский", а также их подведомственных учреждений в предупреждении и тушении лесных пожаров, выявлении нарушителей правил пожарной безопасности и виновников лесных пожаров, привлечении их к ответственности.

Соглашение от 23 января 2012 года определяет порядок взаимодействия ГУ МЧС России по УР, МВД по УР, Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики, ФГБУ "Национальный парк "Нечкинский" при отсутствии режима чрезвычайной ситуации.

Организация охраны лесов от пожаров на территории земель лесного фонда осуществляется Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики, государственными казенными учреждениями Удмуртской Республики, подведомственными Министерству лесного хозяйства Удмуртской Республики (далее - ГКУ УР "Лесничества"). Выполнение работ по тушению лесных пожаров, а также осуществление мер пожарной безопасности на территории земель лесного фонда осуществляет АУ УР "Удмуртлес".

Организация охраны лесов, в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров на землях особо охраняемых природных территорий, выполняется ФГБУ "Национальный парк "Нечкинский".

АУ УР "Удмуртлес" для тушения лесных пожаров на охраняемых им лесных участках привлекает собственные лесопожарные формирования и использует пожарно-химические станции, а в случае их недостаточности привлекает силы и средства в установленном порядке в соответствии с планами тушения лесных пожаров по лесничествам.

ГУ МЧС России по УР оказывает помощь по тушению лесных и торфяных пожаров, предоставляя для этого имеющиеся в его распоряжении силы и средства структурных подразделений согласно утвержденному плану тушения лесных пожаров в муниципальном образовании (порядок привлечения сил и средств) (далее - ГПС) в следующем порядке:

руководители ГКУ УР "Лесничества" или их заместители обращаются в диспетчерскую службу подразделений ГПС с просьбой оказать помощь в тушении лесного пожара с указанием его местоположения, обстановки, количества привлеченных сил и средств, а также руководителя тушения лесного пожара;

начальник гарнизона пожарной охраны принимает решение о направлении сил и средств пожаротушения ГПС на тушение лесного пожара;

АУ УР "Удмуртлес" оплачивает подразделениям ГПС затраты, связанные с тушением лесных пожаров, на основании договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

В случае возникновения крупного лесного пожара министр лесного хозяйства Удмуртской Республики обращается в ГУ МЧС России по УР с просьбой оказать помощь в тушении крупного лесного пожара с указанием его местоположения, обстановки, руководителя тушения лесного пожара, количества требуемых сил и средств.

Начальник ГУ МЧС России по УР, его заместители принимают решение о направлении сил и средств опорных пунктов пожаротушения на тушение крупных лесных пожаров.

Начальник ГУ МЧС России по УР, его заместители оставляют за собой право на введение сил и средств опорных пунктов пожаротушения на тушение крупных лесных пожаров в случае осложнения пожарной обстановки, угрозы перехода огня на населенные пункты, объекты экономики.

Организация взаимодействия при тушении лесных пожаров в условиях режима чрезвычайной ситуации определяется Соглашением о взаимодействии при решении задач в области прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и информационном обмене в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, заключенным между Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики, ГУ МЧС России по УР 22 июля 2011 года (далее - Соглашение от 22 июля 2011 года).

Соглашение от 22 июля 2011 года определяет порядок взаимодействия ГУ МЧС России по УР как постоянно действующего органа управления Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - УТП РСЧС) через орган повседневного управления - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Удмуртской Республике" (далее - ЦУКС) и Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики в сфере защиты населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, аварий (происшествий) в пределах Удмуртской Республики в режиме угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций.

Взаимодействие осуществляется по следующим основным направлениям:

проведение мероприятий по охране лесов, предупреждению, локализации, ликвидации лесных и торфяных пожаров на территории УР;

обмен информацией о подготовке и выполнении превентивных мероприятий по предупреждению лесных и торфяных пожаров, планируемых объемах финансирования, в том числе на приобретение специальной техники и оборудования для подразделений Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики и ГУ МЧС России по УР;

оперативный обмен информацией, содержащей сведения о возникновении лесных и торфяных пожаров на территории УР, нарушении жизнедеятельности людей и возможных последствиях;

обмен информацией о нарушении жизнедеятельности населенных пунктов (объектов) республики и возможных последствиях;

участие специалистов в совместных учениях, тренировках, совещаниях, семинарах по обмену опытом и консультациях по вопросам в пределах их компетенций.

В рамках Соглашения от 22 июля 2011 года ГУ МЧС России по УР обязуется в режиме угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации:

выделять силы и средства структурных подразделений для оказания помощи по тушению лесных и торфяных пожаров согласно утвержденному плану тушения лесных пожаров в муниципальном образовании (порядок привлечения сил и средств);

принимать меры по оповещению населения и руководителей организаций при угрозе перехода лесного пожара на населенные пункты, объекты и сооружения;

организовывать и контролировать проведение работ по эвакуации населения из населенных пунктов, в которых возникла угроза от лесного пожара, - организовать радиосвязь в районе чрезвычайной ситуации (далее - ЧС);

готовить прогноз наихудшего развития ЧС (совместно с Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики);

немедленно доводить до Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики информацию о принятии решения по созыву оперативного штаба ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера.

ГУ МЧС России по УР имеет право в режиме угрозы возникновения или при возникновении ЧС:

координировать действия служб УТП РСЧС, задействованных при тушении лесного (торфяного) пожара;

привлекать силы и средства служб УТП РСЧС для ликвидации лесных и торфяных пожаров;

организовывать взаимодействие ГУ МЧС России по УР с субъектами Российской Федерации, граничащими с Удмуртской Республикой, по вопросу организации тушения трансграничных лесных и торфяных пожаров;

запрашивать от диспетчера ЕПДУ и руководства Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики информацию об оперативной обстановке на лесном или торфяном пожаре, о количестве работающих сил и средств, наличии угрозы распространения пожара на населенные пункты, объекты и сооружения;

требовать от подведомственных Министерству лесного хозяйства Удмуртской Республики учреждений обеспечения средствами связи старших должностных лиц пожарных подразделений, задействованных при тушении лесного (торфяного) пожара;

запрашивать план-график ликвидации лесного или торфяного пожара с указанием основных мероприятий и временных сроков выполняемых работ;

запрашивать данные о планируемых и проводимых мероприятиях по профилактике и охране лесов от болезней и вредителей, в том числе силами арендаторов лесных участков.

Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики обязано в режиме угрозы возникновения или при возникновении ЧС:

после получения информации о лесном пожаре немедленно сообщить в ЦУКС по телефонам +7 (3412) 514547, +7 (3412) 514747;

передать должностному лицу ЦУКС следующие данные:

общая обстановка, название участкового лесничества, номер квартала и выдела, примерная площадь пожара, старшее по должности лицо Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики на лесном (торфяном) пожаре, номер его телефона;

количество инженерной, пожарной и вспомогательной техники, находящейся (выехавшей) на месте лесного (торфяного) пожара;

наличие угрозы распространения лесного (торфяного) пожара на населенные пункты, объекты отдыха и сооружения.

Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики имеет право: вносить предложения в ГУ МЧС России по УР по изменению порядка организации взаимодействия с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами;

запрашивать информацию о перечне должностных лиц ГУ МЧС России по УР; запрашивать информацию об участии должностных лиц ГУ МЧС России по УР в селекторах, проводимых федеральными органами исполнительной власти;

принимать участие в обсуждении проведенных тренировок, учений и оценке деятельности их участников;

запрашивать и получать нормативные правовые акты, распорядительные документы, продукты программного обеспечения по вопросам защиты населения и территорий от ЧС, в том числе от природных пожаров;

получать информацию о состоянии пожарной и инженерной техники, предусмотренной к привлечению для оказания помощи по тушению лесных пожаров со стороны объектов экономики;

привлекать должностных лиц ГУ МЧС России по УР к проведению мероприятий по повышению квалификации работников лесного хозяйства в области обеспечения пожарной безопасности;

привлекать подразделения ГУ МЧС России по УР (через оперативную дежурную смену ЦУКС) для организации радиосвязи при тушении крупных лесных пожаров;

в установленном порядке запрашивать и получать помощь у ГУ МЧС России по УР при тушении лесных (торфяных) пожаров, в том числе по привлечению сил и средств министерств и ведомств УТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС.

При поступлении сообщения о лесном пожаре ФГБУ "Национальный парк "Нечкинский" самостоятельно принимает меры по тушению и ликвидации лесного пожара, а в случае необходимости привлекает силы и средства в соответствии с утвержденным планом тушения лесных пожаров.

Меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горючесмазочных материалов представлены в таблице 3.6 приложения 1 к настоящему Сводному плану.

Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории УР определен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27 декабря 2010 года N 415 "Об утверждении положения о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики".

На территории УР в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов имеются 34 посадочные площадки для вертолетов и 1 взлетно- посадочная полоса на территории аэропорта г. Ижевска для самолетов. Информация о посадочных площадках для вертолетов представлена в таблице 3.7 приложения 1 к настоящему Сводному плану.

На территории земель лесного фонда имеются 203 наблюдательные точки, с которых при наземном патрулировании ведется обзор местности. Они расположены на высоких точках местности и не имеют специальных строений, сооружений и средств связи. Обзор местности ведется при помощи бинокля. Связь обеспечивается патрульной группой при помощи носимых и возимых абонентских радиостанций, сотовой связи.

ФГБУ "Национальный парк "Нечкинский" имеет 2 пункта сосредоточения противопожарного инвентаря.

Пермское лесничество МО РФ имеет 5 пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря.

Всего на территории УР имеются 986 пожарных водоемов, к которым имеются подъезды. Также имеются 40 мест, где возможен забор воды с применением ВСУ-15, и 83 водоема, где возможен забор воды с применением ВСУ-5. Карты пожарных водоемов и места установки пожарной техники на естественные водоемы по районам республики в пределах лесничеств представлены в приложении 2 к настоящему Сводному плану.

На территории земель лесного фонда в 2016 году планируется проведение следующих санитарно-оздоровительных мероприятий: выборочные санитарные рубки - 7900 га; сплошные санитарные рубки - 2500 га; уборка захламленности - 86,6 га.

Места проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, объем работ, и срок исполнения указаны в планах тушения лесных пожаров по лесничествам.

ФГБУ "Национальный парк "Нечкинский" планирует в 2016 году проведение следующих санитарно-оздоровительных мероприятий: выборочные санитарные рубки - 43,5 га.

Пермское лесничество МО РФ планирует в 2016 году проведение сплошных санитарных рубок на площади 240,97 га.

 

Порядок действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, граждан при повышении пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды (по классам), введении режима ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, введении особого противопожарного режима, ведении режима чрезвычайной ситуации в лесах, вызванной лесными пожарами

 

I класс (малая пожарная опасность)

 

Правительство Удмуртской Республики контролирует исполнение принятых нормативных правовых актов в части обеспечения пожарной безопасности на территории Удмуртской Республики, в том числе в лесах на землях всех категорий.

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее - КЧС и ОПБ МО) обеспечивают:

периодическое рассмотрение вопросов по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципальных образований. Принимают необходимые меры для устранения проблемных вопросов в указанной сфере деятельности. Координируют деятельность органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов на территории муниципального образования, предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период.

Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики организует работу:

по противопожарному обустройству лесов на землях лесного фонда, мониторингу пожарной опасности в лесах, контролю безопасного проведения огнеопасных работ в лесах;

по наземному патрулированию лесов в местах проведения огнеопасных работ, по тренировке и подготовке лесопожарных формирований;

региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме.

Органы местного самоуправления организуют и осуществляют:

работу с населением по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности;

мероприятия по противопожарному обустройству населенных пунктов.

Лесопожарные формирования:

проводят наземное патрулирование лесов в местах огнеопасных работ, осуществляют тренировку и подготовку лесопожарных формирований или выполняют другие работы.

ГУ МЧС России по УР осуществляет:

проведение государственного пожарного надзора за соблюдением требований пожарной безопасности органами местного самоуправления, должностными лицами в пределах их компетенции и иными лицами в соответствии с законодательством;

обеспечение взаимодействия с Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики, МВД по УР по вопросам проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации дознания по делам о лесных и торфяных пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в лесах.

МВД по УР:

оказывает содействие государственным лесным инспекторам по выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства и выявлению виновников возникновения лесных пожаров.

ФГБУ "Национальный парк "Нечкинский":

осуществляет охрану территории, выполнение противопожарных мероприятий, информационное взаимодействие с ГУ МЧС России по УР и ЕПДУ о фактах возникновения лесных пожаров.

Минобороны России:

осуществляет охрану территории, выполнение противопожарных мероприятий, информационное взаимодействие с ГУ МЧС России по УР и ЕПДУ о случаях возникновения лесных пожаров.

Лица, осуществляющие использование лесов (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 161, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

перед началом работ по недопущению распространения огня проводят инструктаж своих работников о соблюдении требований правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

Граждане соблюдают правила пожарной безопасности в лесах при их посещении, в случае обнаружения лесных пожаров сообщают об этом в органы исполнительной власти в сфере лесных отношений, по возможности принимают меры по ликвидации пожаров.

 

II класс (малая пожарная опасность)

 

Правительство Удмуртской Республики контролирует:

исполнение принятых нормативных правовых актов в части обеспечения пожарной безопасности на территории УР, в том числе в лесах на землях всех категорий.

КЧС и ОПБ МО осуществляют:

координацию деятельности органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров объектов экономики и населенных пунктов на территории республики, предотвращение негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период.

Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики организует работу:

по наземному патрулированию лесов в местах проведения огнеопасных работ, а также в местах массового отдыха граждан с 11 часов до завершения указанных работ, по тренировке и подготовке лесопожарных формирований, если они не заняты тушением лесных пожаров;

региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме.

Органы местного самоуправления организуют и осуществляют:

работу с населением по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности;

мероприятия по противопожарному обустройству населенных пунктов.

Лесопожарные формирования:

проводят наземное патрулирование на участках, отнесенных к I и II классам пожарной опасности, а также в местах массового отдыха в лесах с 11 до 17 часов;

осуществляют дежурство на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения в 10, 13, 16 и 19 часов;

находятся с 11 до 17 часов в местах дежурства и занимаются тренировкой, подготовкой техники, снаряжения и другими работами, если они не заняты на тушении пожаров.

ГУ МЧС России по УР осуществляет:

проведение государственного пожарного надзора за соблюдением требований пожарной безопасности органами местного самоуправления, должностными лицами в пределах их компетенции и иными лицами в соответствии с законодательством;

обеспечение взаимодействия с Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики, МВД по УР по вопросам проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации дознания по делам о лесных и торфяных пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в лесах.

МВД по УР:

оказывает содействие государственным лесным инспекторам по выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства и выявлению виновников возникновения лесных пожаров.

ФГБУ "Национальный парк "Нечкинский":

осуществляет охрану территории, выполнение противопожарных мероприятий, информационное взаимодействие с ГУ МЧС России по УР и ЕПДУ о фактах возникновения лесных пожаров.

Минобороны России:

осуществляет охрану территории, выполнение противопожарных мероприятий, информационное взаимодействие с ГУ МЧС России по УР и ЕПДУ о случаях возникновения лесных пожаров.

Лица, осуществляющие использование лесов (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках и привлекаются для тушения лесных пожаров в установленном законодательством порядке и случаях;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 161, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

перед началом работ по недопущению распространения огня проводят инструктаж своих работников о соблюдении требований правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

Граждане соблюдают правила пожарной безопасности в лесах при их посещении, в случае обнаружения лесных пожаров сообщают об этом в органы исполнительной власти в сфере лесных отношений, по возможности принимают меры по ликвидации пожаров.

 

III класс (средняя пожарная опасность)

 

Правительство Удмуртской Республики:

при необходимости в установленном порядке вводит особый противопожарный режим и запрет на осуществление всех видов деятельности в лесах (лесосечные работы, проведение мероприятий, охота и т.п.), за исключением работ по охране лесов от пожаров.

КЧС и ОПБ МО осуществляют:

организацию работ по пресечению несанкционированного сжигания стерни, бытовых отходов, других горючих материалов в населенных пунктах и на землях, прилегающих к лесам;

координацию деятельности органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров объектов экономики и населенных пунктов на территории республики, предотвращение негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период.

Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики организует работу:

по проведению наземного патрулирования лесов на территориях, отнесенных к I - III классам природной пожарной опасности, не менее 2 раз в день с 10 до 19 часов;

по дежурству на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, не реже одного раза в два часа с 10 до 20 часов;

по проведению авиационного патрулирования лесов (при необходимости);

по противопожарной пропаганде в СМИ;

по осуществлению контроля за разведением костров в лесах;

региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме;

по привлечению к тушению лесных пожаров лиц, использующих леса, в установленном законодательством порядке и случаях.

Органы местного самоуправления организуют и осуществляют:

проведение противопожарной пропаганды в СМИ, а также проведение лекций и бесед с населением на противопожарную тематику;

введение особого противопожарного режима при прогнозе установления IV класса пожарной опасности в лесах или возникновения более 2 пожаров за сутки.

Лесопожарные формирования:

проводят наземное патрулирование лесов на территориях, отнесенных к I - III классам природной пожарной опасности, не менее 2 раз в день с 10 до 19 часов;

осуществляют дежурство на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, не реже одного раза в два часа с 10 до 20 часов;

проводят авиационное патрулирование лесов (при необходимости);

проводят противопожарную пропаганду в СМИ;

находятся с 10 до 19 часов в местах дежурства и занимаются тренировкой, подготовкой техники, снаряжения и другими работами, если они не заняты на тушении пожаров;

привлекают к тушению лесных пожаров лиц, использующих леса, в установленном законодательством порядке и случаях.

ГУ МЧС России по УР осуществляет:

дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

оперативное реагирование подразделений пожарной охраны, поисково-спасательных служб, комплектование их необходимым имуществом, транспортом и снаряжением для работы в районах пожаров в случае распространения огня на населенные пункты.

МВД по УР:

привлекает сотрудников органов внутренних дел к профилактической работе в условиях особого противопожарного режима на территории Удмуртской Республики;

обеспечивает охрану общественного порядка при эвакуации граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами.

ФГБУ "Национальный парк "Нечкинский":

осуществляет охрану территории, выполнение противопожарных мероприятий, информационное взаимодействие с ГУ МЧС России по Удмуртской Республике и ЕПДУ о фактах возникновения лесных пожаров;

привлекает силы и средства ГУ МЧС России по УР и организаций для тушения лесных пожаров в соответствии с заключенными договорами и соглашениями (в случае необходимости).

Минобороны России:

осуществляет охрану территории, выполнение противопожарных мероприятий, информационное взаимодействие с ГУ МЧС России по Удмуртской Республике и ЕПДУ о случаях возникновения лесных пожаров.

Лица, осуществляющие использование лесов (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках и привлекаются для тушения лесных пожаров в установленном законодательством порядке и случаях;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 161, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

перед началом работ по недопущению распространения огня проводят инструктаж своих работников, о соблюдении требований правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров; осуществляют противопожарную пропаганду в СМИ.

Граждане соблюдают правила пожарной безопасности в лесах при их посещении, в случае обнаружения лесных пожаров сообщают об этом в органы исполнительной власти в сфере лесных отношений, по возможности принимают меры по ликвидации пожаров.

 

IV класс (высокая пожарная опасность)

 

Правительство Удмуртской Республики:

при необходимости в установленном порядке вводит ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств.

КЧС и ОПБ МО осуществляют:

организацию работ по пресечению несанкционированного сжигания стерни, бытовых отходов, других горючих материалов в населенных пунктах и на землях, прилегающих к лесам;

координацию деятельности органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров объектов экономики и населенных пунктов на территории республики, предотвращение негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период;

координацию действий заинтересованных организаций в борьбе с пожарами в случае возникновения крупных лесных пожаров, обеспечивают своевременное введение режима чрезвычайной ситуации.

Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики организует работу:

по проведению наземного патрулирования лесов не менее 3 раз в день с 8 до 20 часов;

по дежурству на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, не реже одного раза в час с 9 до 21 часа;

по ежедневному круглосуточному дежурству ответственных должностных лиц министерства и подведомственных ему учреждений;

по проведению авиационного патрулирования лесов (при необходимости);

по устройству преград, препятствующих въезду транспортных средств в леса;

по усиленной противопожарной пропаганде в СМИ;

по осуществлению контроля за разведением костров в лесах;

региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме;

по привлечению к тушению лесных пожаров лиц, использующих леса, в установленном законодательством порядке и случаях.

Органы местного самоуправления организуют и осуществляют:

проведение противопожарной пропаганды в СМИ, а также проведение лекций и бесед с населением на противопожарную тематику;

ограничение въезда в леса средств транспорта, а также посещение лесов гражданами на период высокой пожарной опасности.

Лесопожарные формирования:

проводят наземное патрулирование лесов не менее 3 раз с 8 до 20 часов;

осуществляют дежурство на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, не реже одного раза в час с 9 до 21 часа;

осуществляют ежедневное круглосуточное дежурство (из числа ответственных должностных лиц);

проводят авиационное патрулирование лесов (при необходимости);

проводят устройство преград, препятствующих въезду транспортных средств в леса;

проводят усиленную противопожарную пропаганду в СМИ;

находятся в местах дежурства в течение светлого времени суток, в случае если они не заняты на тушении пожаров;

привлекают к тушению лесных пожаров лиц, использующих леса, в установленном законодательством порядке и случаях.

ГУ МЧС России по УР осуществляет:

дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

оперативное реагирование подразделений пожарной охраны, поисково-спасательных служб, комплектование их необходимым имуществом, транспортом и снаряжением для работы в районах пожаров в случае распространения огня на населенные пункты.

МВД по УР:

привлекает сотрудников органов внутренних дел к профилактической работе в условиях особого противопожарного режима на территории Удмуртской Республики;

обеспечивает охрану общественного порядка при эвакуации граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами.

ФГБУ "Национальный парк "Нечкинский":

осуществляет охрану территории, выполнение противопожарных мероприятий, информационное взаимодействие с ГУ МЧС России по УР и ЕПДУ о фактах возникновения лесных пожаров;

привлекает силы и средства ГУ МЧС России по УР и организаций для тушения лесных пожаров в соответствии с заключенными договорами и соглашениями (в случае необходимости).

Минобороны России:

осуществляет охрану территории, выполнение противопожарных мероприятий, информационное взаимодействие с ГУ МЧС России по УР и ЕПДУ о случаях возникновения лесных пожаров;

привлекает силы и средства ГУ МЧС России по УР и организаций для тушения лесных пожаров в соответствии с заключенными соглашениями (в случае необходимости).

Лица, осуществляющие использование лесов (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках и привлекаются для тушения лесных пожаров в установленном законодательством порядке и случаях;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 161, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

перед началом работ по недопущению распространения огня проводят инструктаж своих работников о соблюдении требований правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров; осуществляют противопожарную пропаганду в СМИ;

обеспечивают соблюдение запрета на лесохозяйственные работы, связанные с риском возникновения лесных пожаров.

Граждане соблюдают правила пожарной безопасности в лесах при их посещении, в случае обнаружения лесных пожаров сообщают об этом в органы исполнительной власти в сфере лесных отношений, по возможности принимают меры по ликвидации пожаров.

 

V класс (высокая пожарная опасность)

 

Правительство Удмуртской Республики:

при необходимости в установленном порядке вводит ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств или режим чрезвычайной ситуации в лесах, связанных с лесными пожарами.

КЧС и ОПБ МО осуществляют:

организацию работ по пресечению несанкционированного сжигания стерни, бытовых отходов, других горючих материалов в населенных пунктах и на землях, прилегающих к лесам;

координацию деятельности органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от лесных и торфяных пожаров объектов экономики и населенных пунктов на территории республики, предотвращение негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период;

координацию действий заинтересованных организаций в борьбе с пожарами в случае возникновения крупных лесных пожаров, обеспечивают своевременное введение режима чрезвычайной ситуации.

Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики организует работу:

по проведению наземного патрулирования лесов в течение всего светлого времени суток;

по дежурству на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, не реже одного раза в час с 6 до 24 часов;

по ежедневному круглосуточному дежурству ответственных должностных лиц министерства и подведомственных ему учреждений; по проведению авиационного патрулирования лесов; по устройству преград, препятствующих въезду транспортных средств в леса;

по усиленной противопожарной пропаганде в СМИ;

по осуществлению контроля за разведением костров в лесах;

региональной диспетчерской службы в круглосуточном режиме;

по привлечению к тушению лесных пожаров подразделений Главного управления МЧС России по УР в соответствии с заключенными соглашениями.

Органы местного самоуправления организуют и осуществляют:

проведение противопожарной пропаганды в СМИ, а также проведение лекций и бесед с населением на противопожарную тематику;

ограничение въезда в леса транспортных средств, а также пребывания в лесах граждан на период высокой пожарной опасности.

Лесопожарные формирования:

проводят наземное патрулирование лесов в течение светлого времени суток;

осуществляют дежурство на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, не реже одного раза в час с 6 до 24 часов;

осуществляют ежедневное круглосуточное дежурство (из числа ответственных должностных лиц);

проводят авиационное патрулирование лесов;

проводят устройство преград, препятствующих въезду транспортных средств в леса;

проводят усиленную противопожарную пропаганду в СМИ;

находятся в местах дежурства в течение светлого времени суток, в случае если они не заняты на тушении пожаров;

привлекают к тушению лесных пожаров подразделения ГУ МЧС России по УР, лиц, использующих и не использующих леса, в установленном законодательством порядке и случаях.

ГУ МЧС России по УР осуществляет:

дополнительные проверки по соблюдению требований пожарной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

оперативное реагирование подразделений пожарной охраны, поисково-спасательных служб, комплектование их необходимым имуществом, транспортом и снаряжением для работы в районах пожаров в случае распространения огня на населенные пункты;

выделение сил и средств для тушения лесных пожаров (при необходимости).

МВД по УР:

привлекает сотрудников органов внутренних дел к профилактической работе в условиях особого противопожарного режима на территории УР;

обеспечивает охрану общественного порядка при эвакуации граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами.

ФГБУ "Национальный парк "Нечкинский":

осуществляет охрану территории, выполнение противопожарных мероприятий, информационное взаимодействие с ГУ МЧС России по УР и ЕПДУ о фактах возникновения лесных пожаров;

привлекает силы и средства ГУ МЧС России по УР и организаций для тушения лесных пожаров в соответствии с заключенными договорами и соглашениями (в случае необходимости).

Минобороны России:

осуществляет охрану территории, выполнение противопожарных мероприятий, информационное взаимодействие с ГУ МЧС России по УР и ЕПДУ о случаях возникновения лесных пожаров.

привлекает силы и средства ГУ МЧС России по УР и организаций для тушения лесных пожаров в соответствии с заключенными соглашениями (в случае необходимости).

Лица, осуществляющие использование лесов (арендаторы):

обеспечивают меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках и привлекаются для тушения лесных пожаров в установленном законодательством порядке и случаях;

соблюдают нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 161, а также содержат средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщают об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимают все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

перед началом работ по недопущению распространения огня проводят инструктаж своих работников о соблюдении требований правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров; осуществляют противопожарную пропаганду в СМИ;

обеспечивают соблюдение запрета на лесохозяйственные работы, связанные с риском возникновения лесных пожаров.

Граждане соблюдают правила пожарной безопасности в лесах при их посещении, в случае обнаружения лесных пожаров сообщают об этом в органы исполнительной власти в сфере лесных отношений, по возможности принимают меры по ликвидации пожаров.

 

IV. Перечень лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, подлежащих включению в межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования

 

Лесопожарные формирования, пожарная техника и оборудование, подлежащие включению в межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, представлены в таблице 4.1 приложения 1 к настоящему Сводному плану.

 

V. Регламент работы лесопожарных формирований, подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, иных организаций и лиц, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров

 

Регламент работы лесопожарных формирований, подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, иных организаций и лиц, которые могут быть привлечены в установленном законодательством порядке и случаях к тушению лесных пожаров, в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах, представлен в таблице 5.1 приложения 1 к настоящему Сводному плану.

В дополнение к установленному регламенту работы Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики, ФГБУ "Национальный парк "Нечкинский" совместно с ГУ МЧС России по УР по каждому лесничеству разработан порядок выезда техники на тушение лесных пожаров на территории лесничеств (приложение 3).

В установленном порядке критерием по введению ступени пожарной опасности в лесах является площадь действующих лесных пожаров на территории лесничества: 1 ступень - 0,01 - 1,0 га, 2 ступень - свыше 1,0 - 25,0 га, 3 ступень - более 25 га.

При 1 ступени пожарной опасности для тушения лесных пожаров привлекаются силы 1 пожарно-химической станции I типа (1 пункта сосредоточения противопожарного инвентаря), при 2 ступени пожарной опасности для тушения лесных пожаров привлекаются силы 1 - 2 пожарнохимических станций I типа, при 3 ступени пожарной опасности привлекаются силы 1-2 пожарно-химических станций I типа и 1 пожарно-химическая станция III типа.

 

VI. Меры по противопожарному обустройству населенных пунктов, объектов - экономики и инфраструктуры, подверженных угрозе лесных пожаров

 

Информация о мероприятиях по противопожарному обустройству населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, подверженных угрозе лесных пожаров на территории УР, представлена в таблице 6.1 приложения 1 к настоящему Сводному плану.

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 29 февраля 2016 года N 161-р "Об охране лесов от пожаров и защите их от вредных организмов в 2016 году" (далее - распоряжение Правительства УР) определен перечень из 191 населенного пункта, расположенного на землях лесного фонда или в непосредственной близости от них и подверженного угрозе перехода лесных пожаров (приложение 4 к настоящему Сводному плану). Кроме того, распоряжением Правительства УР утвержден перечень из 126 садовых некоммерческих товариществ, подверженных угрозе распространения лесных пожаров и перечень из 37 юридических лиц, которые эксплуатируют объекты отдыха, подверженные угрозе распространения лесных пожаров (приложения 5, 6 к настоящему Сводному плану).

Распоряжением Правительства УР органам местного самоуправления в Удмуртской Республике предложено:

до начала пожароопасного сезона разработать комплекс мероприятий по снижению пожарной опасности на прилегающих к лесам землях фонда перераспределения;

до 25 февраля 2016 года организовать разработку плана предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, на территории данного муниципального образования;

согласовать планы тушения лесных пожаров на территории лесничеств Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики;

в случае повышения пожарной опасности, обострения обстановки с пожарами в пределах своей компетенции принимать решения об установлении особых противопожарных режимов, в том числе ограничивающих или запрещающих пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств;

в населенных пунктах, попадающих в районы наибольшего риска возникновения пожаров, осуществить меры по первоочередному обеспечению их связью, запасами воды, пожарным инвентарем;

в весенне-летний пожароопасный период в сельских населенных пунктах организовать патрулирование (дежурство) гражданами, а в выходные и праздничные дни - круглосуточное дежурство должностных лиц;

организовать работу по исключению несанкционированных свалок на территории населенных пунктов;

взять под особый контроль деятельность сельскохозяйственных организаций с целью предотвращения огневого способа очистки сельскохозяйственных земель;

разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (опашка, устройство защитных минерализованных полос шириной не менее 5 метров, удаление в летний период сухой растительности и другие);

выполнить мероприятия по обустройству естественных водоемов подъездами и площадками для установки пожарной техники;

обеспечить содержание ранее созданных противопожарных разрывов вокруг населенных пунктов, объектов экономики и социальной сферы в целях предупреждения перехода огня при лесных пожарах (уборка горючих материалов, обновление минерализованных полос); иметь в сельских населенных пунктах:

с количеством усадеб не более 300 - переносную пожарную мотопомпу;

с количеством усадеб от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу;

с количеством усадеб свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп;

средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, связи, запасы воды для целей пожаротушения, пожарный инвентарь.

Муниципальным образованиям, населенные пункты которых подвержены угрозе распространения лесных пожаров (приложение 4 к настоящему Сводному плану), распоряжением Правительства УР предложено разработать комплекс мер по организации эвакуации населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотрев подготовку мест для временного размещения эвакуируемого населения, попадающего в зону природных пожаров.

Садовым некоммерческим товариществам, которые подвержены угрозе распространения лесных пожаров, распоряжением Правительства УР предложено:

выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (опашка, устройство защитных минерализованных полос шириной не менее 5 метров, удаление в летний период сухой растительности и другие), по обустройству естественных водоемов подъездами и площадками для установки пожарной техники;

иметь в садоводческих некоммерческих товариществах:

с количеством участков не более 300 - переносную пожарную мотопомпу;

с количеством участков от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу;

с количеством участков свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп;

средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, связи, запасы воды для целей пожаротушения, пожарный инвентарь.

Юридическим лицам, которые эксплуатируют объекты отдыха, подверженные угрозе распространения лесных пожаров (приложение 6), распоряжением Правительства УР предложено:

осуществить меры по обеспечению объектов связью, запасами воды, пожарной техникой, пожарным инвентарем;

выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (опашка, устройство защитных минерализованных полос шириной не менее 5 метров, удаление в летний период сухой растительности и другие);

разработать комплекс мер по организации эвакуации граждан в случае возникновения угрозы распространения лесного пожара (определить места для их временного размещения, порядок эвакуации и т.п.).

АУ УР "Удмуртлес" в 2011 году созданы противопожарные разрывы вокруг 183 населенных пунктов, объектов экономики и социальной сферы на общей площади 253 га, общей протяженностью 124 км. На созданных разрывах устроены минерализованные полосы. Уход за созданными разрывами и минерализованными полосами решением заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства УР возложено на муниципальные образования в Удмуртской Республике.

В 2012 году между ГКУ УР "Лесничества" и муниципальными образованиями в Удмуртской Республике заключены соглашения о совместной деятельности по осуществлению профилактики лесных пожаров, предусматривающие, в том числе уход за созданными противопожарными разрывами силами муниципальных образований в Удмуртской Республике.

В целях недопущения возникновения лесных пожаров до АУ УР "Удмуртлес" в 2015 году Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики было доведено государственное задание. В 2015 году в рамках доведенного государственного задания АУ УР "Удмуртлес" проведена уборка поврежденной древесины на общей площади 2100,4 га, убрано погибшей древесины в объеме 225 348 куб. м.

Арендаторами лесных участков также осуществляются меры противопожарного обустройства лесов согласно заключенных договоров аренды и разработанных проектов освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В ФГБУ "Национальный парк "Нечкинский" и лесах обороны и безопасности Пермского лесничества МО РФ планируется организовать работу по созданию минерализованных полос по границам лесов.

В целях противопожарного обустройства лесов на землях лесного фонда в 2015 году были проведены следующие противопожарные мероприятия:

разрублено противопожарных разрывов - 7,13 км;

произведен уход за противопожарными разрывами - 12,0 км;

устроено минерализованных полос - 1336,4 км;

произведен уход за ранее созданными противопожарными минерализованными полосами - 3553,8 км;

построено противопожарных дорог - 43,5 км;

произведен уход за ранее созданными лесными дорогами, предназначенными для охраны лесов от пожаров, - 67,9 км;

создано и отремонтировано мест отдыха - 1022 шт.;

установлено аншлагов - 2327 шт.

В 2016 году в целях противопожарного обустройства лесов на землях лесного фонда согласно Лесному плану Удмуртской Республики запланировано проведение следующих противопожарных мероприятий:

разрубка противопожарных разрывов - 7 км;

уход за противопожарными разрывами - 7 км;

устройство минерализованных полос - 878 км;

уход за ранее созданными противопожарными минерализованными полосами - 3127 км;

строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, - 33 км;

уход за ранее созданными лесными дорогами, предназначенными для охраны лесов от пожаров, - 75 км;

устройство мест отдыха - 404 шт.;

установка аншлагов - 1908 шт.

 

VII. Схемы информационного обмена при координации работ, связанных с тушением лесных пожаров

 

Схема 7.1.

 

Схема оперативного обмена информацией о пожарной опасности и лесных пожарах на территории Удмуртской Республики

 

Схема 7.2.

 

Схема привлечения сил и средств пожаротушения пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований и иных организаций, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров

 

Схема 7.3.

 

Схема межмуниципального взаимодействия сил и средств пожаротушения

 

Схема 7.4.

 

Схема функционирования региональной диспетчерской службы на территории Удмуртской Республики

 

VIII. Карты - схемы

 

Карта-схема 8.1.

 

Карта-схема распределения земель лесного фонда, расположенных на территории Удмуртской Республики по зонам мониторинга с границами муниципальных образований, лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов, маршрутов авиационного патрулирования (вся территория Удмуртской Республики отнесена к зоне наземного мониторинга. Авиационное патрулирование осуществляется за счет средств бюджета республики)

 

Карта-схема 8.2.

 

Карта-схема расположения мест дислокации лесопожарных, в том числе авиационных, подразделений и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены к тушению лесных пожаров на территории Удмуртской Республики

 

Карта-схема 8.3.

 

Карта-схема межрегионального взаимодействия при тушении лесных пожаров в течение пожароопасного сезона 2016 года

 

Приложение 1 к Сводному плану тушения лесных пожаров на территории Удмуртской Республики на 2016 год

 

Унифицированные формы

 

Таблица 1.1

 


Сведения о природной пожарной опасности

N п/п

Наименование лесничества

Площадь, га

Средний класс природной пожарной опасности

Общая

по классам природной пожарной опасности

I

II

III

IV

V

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Алнашское

16690

1241

2349

6912

6025

163

3,1

2

Балезинское

141176

30071

3595

35311

67334

4865

3,1

3

Вавожское

92819

26296

6196

9275

47657

3395

2,9

4

Воткинское

68829

20617

2997

16752

26260

2203

2,8

5

Глазовское

97248

27095

327

9434

53092

7300

3,1

6

Граховское

35439

1227

3449

16570

14098

95

3,2

7

Дебесское

39573

1922

4742

15290

16329

1290

3,3

8

Завьяловское

88989

15143

107

17890

49718

6131

3,2

9

Игринское

153789

38258

7202

40533

55633

12163

3

10

Камбарское

39098

1257

6220

13464

17589

568

3

11

Каракулинское

9576

0

1495

3865

4216

0

3

12

Кезское

138528

10254

18406

59421

44512

5935

3,1

13

Кизнерское

126439

5495

16546

45303

57536

1559

3,3

14

Киясовское

20012

0

904

9164

9944

0

3

15

Красногорское

122293

49455

8487

7600

49544

7207

2,6

16

Можгинское

85171

1555

10736

28768

43770

342

4

17

Сарапульское

42396

3573

8929

13315

15730

849

3

18

Селтинское

125805

46685

5933

10656

57066

5465

2,8

19

Сюмсинское

137783

34267

6789

12844

69271

14612

3

20

Увинское

148484

22553

3787

9205

99300

13639

3,5

21

Шарканское

49260

10926

5300

21234

11262

538

2,7

22

Юкаменское

27552

5417

4559

14468

2710

398

2,6

23

Яганское

42529

8336

3746

16861

13586

0

2,8

24

Ярское

55041

1753

913

17236

29677

5462

3,2

25

Якшур-Бодьинское

125076

15143

25330

40630

43413

560

3,4

26

Итого на землях лесного фонда

2029595

378539

159044

492001

905272

94739

3,1

27

ФБГУ "Национальный парк "Нечкинский"

17329

434

1197

6456

9136

106

3,4

28

Пермское лесничество Минобороны России

3913

0

1415

434

2064

0

3,4

29

Итого по субъекту Российской Федерации:

2050837

378973

161656

498891

916472

94845

3,2


Информация по документу
Читайте также