Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 06.02.2017 № 71-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 6 февраля 2017 года N 71-р

О проекте закона Удмуртской Республики «О государственной поддержке инновационной деятельности в Удмуртской Республике»

1. Одобрить прилагаемый проект закона Удмуртской Республики «О государственной поддержке инновационной деятельности в Удмуртской Республике» и внести его в порядке законодательной инициативы в Государственный Совет Удмуртской Республики.

2. Назначить министра экономики Удмуртской Республики представителем Правительства Удмуртской Республики при рассмотрении Государственным Советом Удмуртской Республики проекта закона Удмуртской Республики, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики          В.А. Савельев

Приложение

к распоряжению Правительства

Удмуртской Республики

от 6 февраля 2017 года N 71-р

 

Проект

ЗАКОН

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О государственной поддержке инновационной деятельности в Удмуртской Республике

Принят Государственным Советом  

Удмуртской Республики «__» _________ 20__ года

Настоящий Закон определяет принципы, цели, задачи, формы государственной поддержки инновационной деятельности в Удмуртской Республике и полномочия органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере государственной поддержки инновационной деятельности в Удмуртской Республике.

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются понятия в значениях, определенных Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (далее – Федеральный закон), а также следующие понятия:

субъекты инновационной деятельности – физические и юридические лица, осуществляющие инновационную деятельность на территории Удмуртской Республики, физические и юридические лица, осуществляющие инвестиции в реализацию инновационных проектов на территории Удмуртской Республики, организации, относящиеся к инновационной инфраструктуре, расположенные на территории Удмуртской Республики;

государственная поддержка инновационной деятельности в Удмуртской Республике (далее – государственная поддержка инновационной деятельности) – совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Удмуртской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики в целях создания необходимых правовых, экономических и организационных условий, а также стимулов для субъектов инновационной деятельности.

Статья 2. Цели и задачи государственной поддержки инновационной деятельности

1. Государственная поддержка инновационной деятельности оказывается в целях обеспечения устойчивого роста экономики Удмуртской Республики, повышения конкурентоспособности производимых в Удмуртской Республике товаров, работ и услуг на российском и мировом рынках, улучшения качества жизни населения.

2. Основными задачами государственной поддержки инновационной деятельности являются:

создание стимулов и условий для развития инновационной деятельности на территории Удмуртской Республики;

содействие переходу организаций реального сектора экономики на режим устойчивой инновационной активности;

создание благоприятных условий для увеличения количества субъектов инновационной деятельности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства;

пропаганда инновационного предпринимательства и научно-технической деятельности;

содействие введению в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности и увеличению выпуска высокотехнологичной и наукоемкой продукции.

Статья 3. Принципы государственной поддержки инновационной деятельности

Государственная поддержка инновационной деятельности основывается на следующих принципах:

обеспечение эффективности государственной поддержки инновационной деятельности для целей социально-экономического развития Удмуртской Республики;

доступность государственной поддержки на всех стадиях инновационной деятельности, в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства;

публичность оказания государственной поддержки инновационной деятельности посредством размещения информации об оказываемых мерах государственной поддержки инновационной деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

обеспечение инвестиционной и кадровой привлекательности инновационной деятельности;

целевой характер использования бюджетных средств на государственную поддержку инновационной деятельности.

Статья 4. Полномочия Государственного Совета Удмуртской Республики в сфере государственной поддержки инновационной деятельности

Государственный Совет Удмуртской Республики:

1) принимает законы в сфере государственной поддержки инновационной деятельности, осуществляет контроль за их исполнением;

2) определяет при утверждении бюджета Удмуртской Республики объемы средств, направляемых на мероприятия в сфере стимулирования инновационной деятельности;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

Статья 5. Полномочия Правительства Удмуртской Республики в сфере государственной поддержки инновационной деятельности

Правительство Удмуртской Республики:

1) определяет исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченный в сфере государственной поддержки инновационной деятельности (далее – уполномоченный орган);

2) определяет основные направления государственной поддержки инновационной деятельности;

3) в пределах своей компетенции принимает правовые акты в сфере государственной поддержки инновационной деятельности;

4) утверждает государственную программу Удмуртской Республики, предусматривающую реализацию мероприятий по государственной поддержке инновационной деятельности;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.

Статья 6. Полномочия уполномоченного органа в сфере осуществления государственной поддержки инновационной деятельности

Уполномоченный орган:

1) в пределах своей компетенции разрабатывает проекты правовых актов в сфере государственной поддержки инновационной деятельности;

2) разрабатывает государственную программу Удмуртской Республики, предусматривающую реализацию мероприятий в области инновационной деятельности;

3) организует оказание финансовой, информационной и организационной поддержки субъектам инновационной деятельности;

4) содействует формированию и развитию инфраструктуры инновационной деятельности;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.

Статья 7. Формы государственной поддержки инновационной деятельности

1. Государственная поддержка инновационной деятельности может осуществляться в следующих формах:

1) предоставление нефинансовых форм поддержки, в том числе оказание информационной, консультационной, организационной поддержки;

2) предоставление финансового обеспечения (гранты в форме субсидий);

3) предоставление на льготных условиях микрозаймов Микрокредитной компанией Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства;

4) предоставление на льготных условиях гарантий (поручительств) Гарантийным фондом содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики;

5) предоставление налоговых льгот, отсрочки и рассрочки уплаты налогов по налогам, подлежащим зачислению в бюджет Удмуртской Республики;

6) предоставление льгот по аренде недвижимого имущества (за исключением земельных участков), являющегося собственностью Удмуртской Республики и необходимого для реализации инновационных проектов.

2. Государственная поддержка инновационной деятельности может осуществляться с использованием иных форм, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

3. Меры государственной поддержки инновационной деятельности могут предоставляться в одной или нескольких формах.

Статья 8. Информационная, консультационная, организационная поддержка инновационной деятельности

1. Информационная и консультационная поддержка инновационной деятельности осуществляется путем:

1) размещения информации о государственной поддержке инновационной деятельности на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) консультирования субъектов инновационной деятельности по вопросам получения государственной поддержки инновационной деятельности;

3) организации и проведения мероприятий по вопросам оказания государственной поддержки инновационной деятельности, в том числе семинаров, конференций, круглых столов;

4) иных мероприятий, направленных на оказание информационной и консультационной помощи субъектам инновационной деятельности.

2. В целях реализации информационной и организационной государственной поддержки инвестиционной деятельности создается Совет по инновационному развитию Удмуртской Республики.

Положение и состав Совета по инновационному развитию Удмуртской Республики утверждаются Главой Удмуртской Республики.

Статья 9. Государственная поддержка инновационной деятельности в форме финансового обеспечения

1. Государственная поддержка инновационной деятельности в форме финансового обеспечения инновационной деятельности осуществляется путем предоставления за счет средств бюджета Удмуртской Республики грантов в форме субсидий на реализацию инновационных проектов.

2. Порядок предоставления грантов в форме субсидий устанавливается Правительством Удмуртской Республики.

Статья 10. Государственная поддержка инновационной деятельности в форме предоставления на льготных условиях микрозаймов

Государственная поддержка инновационной деятельности в форме предоставления на льготных условиях микрозаймов субъектам инновационной деятельности, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Микрокредитной компанией Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства.

Статья 11. Государственная поддержка инновационной деятельности в форме предоставления на льготных условиях гарантий (поручительств)

Государственная поддержка инновационной деятельности в форме предоставления на льготных условиях гарантий (поручительств) субъектам инновационной деятельности, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с Политикой предоставления поручительств Гарантийным фондом содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики.

Статья 12. Государственная поддержка инновационной деятельности в форме налоговых льгот, отсрочки и рассрочки уплаты налогов

1. Государственная поддержка инновационной деятельности в форме налоговых льгот по налогам, подлежащим зачислению в бюджет Удмуртской Республики, предоставляется субъектам инновационной деятельности, осуществляющим инвестиции в инновационную деятельность на территории Удмуртской Республики, при условии включения инновационного проекта в Реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики. 

2. Порядок предоставления налоговых льгот по налогам, подлежащим зачислению в бюджет Удмуртской Республики, устанавливается законами Удмуртской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Порядок и условия предоставления субъектам инновационной деятельности отсрочки, рассрочки по уплате налогов, подлежащих зачислению в бюджет Удмуртской Республики, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

Статья 13. Государственная поддержка инновационной деятельности в форме льгот по аренде недвижимого имущества (за исключением земельных участков), являющегося собственностью Удмуртской Республики

1. Государственная поддержка инновационной деятельности в форме льгот по аренде недвижимого имущества (за исключением земельных участков), являющегося собственностью Удмуртской Республики и необходимого для реализации инновационных проектов, предоставляется субъектам инновационной деятельности, осуществляющим инвестиции в инновационную деятельность на территории Удмуртской Республики. 

2. Предоставление льгот по аренде недвижимого имущества (за исключением земельных участков), являющегося собственностью Удмуртской Республики и необходимого для реализации инновационных проектов, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики при условии включения инновационного проекта в Реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики.

3. Порядок и условия принятия решения о предоставлении льготных условий пользования недвижимым имуществом (за исключением земельных участков) определяются Правительством Удмуртской Республики.

Статья 14. Финансирование государственной поддержки инновационной деятельности

Финансирование государственной поддержки инновационной деятельности осуществляется с учетом основных направлений государственной поддержки за счет средств бюджета Удмуртской Республики и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Глава

Удмуртской Республики          А.В. Соловьев

г. Ижевск

«___»_______20__ года

N___