Постановление Правительства Удмуртской Республики от 22.05.2017 № 203

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 22 мая 2017 года N 203

О государственной информационной системе

«Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом Удмуртской Республики»

В соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и в целях совершенствования автоматизации бюджетного процесса в Удмуртской Республике Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Создать государственную информационную систему «Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом Удмуртской Республики» (далее – Система).

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе «Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом Удмуртской Республики» (далее – Положение).

3. Определить оператором Системы Министерство финансов Удмуртской Республики.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике использовать Систему при осуществлении своих бюджетных полномочий в соответствии с Положением, указанным в пункте 2 настоящего постановления.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Удмуртской Республики          В.А. Савельев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Удмуртской Республики

от 22 мая 2017 года N 203

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственной информационной системе

«Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом Удмуртской Республики»

1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом Удмуртской Республики» (далее – Система), ее назначение, цели функционирования и использования, определяет функции и структуру Системы, состав участников и полномочия оператора Системы.

2. В целях настоящего Положения используются следующие термины и определения:

1) обладатель информации, содержащейся в базах данных Системы – Министерство финансов Удмуртской Республики (далее – Минфин Удмуртии);

2) участники Системы:

государственные органы Удмуртской Республики, казенные учреждения Удмуртской Республики;

федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы в Удмуртской Республике;

государственные бюджетные учреждения Удмуртской Республики;

государственные автономные учреждения Удмуртской Республики, которым открыты лицевые счета в Минфине Удмуртии;

финансовые органы муниципальных образований в Удмуртской Республике при осуществлении бюджетных полномочий по кассовому исполнению бюджетов муниципальных образований, составлению бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования, сводной бухгалтерской отчетности муниципальных                      бюджетных и автономных учреждений и их представлению в Минфин Удмуртии;

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики при осуществлении бюджетных полномочий по составлению бюджетной отчетности и ее представлению в Минфин                 Удмуртии;

юридические лица, не являющиеся участниками бюджетного процесса.

3. Система предназначена для обеспечения осуществления отдельных стадий бюджетного процесса в Удмуртской Республике.

4. Целью функционирования и использования Системы является автоматизация и информационное обеспечение деятельности участников Системы в процессе осуществления расходов бюджета Удмуртской Республики (далее – бюджет), осуществления государственных заимствований, составления проекта бюджета Удмуртской Республики (далее – проект бюджета), исполнения бюджета, контроля за его исполнением, учета операций бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики (далее – бюджетные и автономные учреждения), осуществления бюджетного учета, составления и представления бюджетной и бухгалтерской отчетности, осуществления управления в сфере закупок товаров, работ, услуг  для государственных нужд Удмуртской Республики.

5. Система обеспечивает осуществление следующих функций:

1) составление проекта бюджета, в том числе прогнозирование доходов бюджета, планирование бюджетных ассигнований, планирование поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

2) организация исполнения бюджета, в том числе:

исполнение бюджета по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета, доведение предельных объемов финансирования;

составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета), составление и ведение кассового плана исполнения бюджета, доведение бюджетных ассигнований, утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования;

открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, лицевых счетов бюджетных и автономных учреждений, учет бюджетных и денежных обязательств, обязательств бюджетных и автономных учреждений, проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

3) ведение государственной долговой книги Удмуртской Республики;

4) осуществление бюджетного учета, составление и представление бюджетной и бухгалтерской отчетности;

5) осуществление внутреннего государственного финансового контроля (проведение санкционирования операций);

6) осуществление управления в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики;

7) иные функции, связанные с осуществлением бюджетных правоотношений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

6. Структура Системы включает в себя следующие подсистемы:

1) подсистема «Кассовое исполнение консолидированного бюджета Удмуртской Республики»;

2) подсистема «Формирование консолидированной бюджетной отчетности Удмуртской Республики»;

3) подсистема «Проектирование бюджета Удмуртской Республики»;

4) подсистема «Управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики».

7. Система обеспечивает возможность интеграции и (или) информационного взаимодействия с другими информационными системами на основании соглашений (договоров).

8. Формирование информации, содержащейся в базах данных Системы, осуществляется на основе создаваемой, обрабатываемой и накапливаемой информации в процессе:

1) осуществления бюджетных полномочий Минфином Удмуртии и финансовыми органами муниципальных образований в Удмуртской Республике;

2) осуществления бюджетных полномочий (деятельности) участниками Системы;

3) взаимодействия Минфина Удмуртии с государственными органами Удмуртской Республики, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в Удмуртской Республике, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, иными организациями, осуществляемого на основании соглашений (договоров).

9. Участники Системы:

1) осуществляют использование Системы в порядке, установленном пунктом 13 настоящего Положения;

2) размещают в пределах своих полномочий в Системе информацию для формирования базы данных Системы;

3) обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации, размещаемой в Системе.

10. Доступ к Системе осуществляется посредством программных и технических средств удаленного доступа, в том числе с применением электронной подписи.

Объем прав доступа к Системе определяется в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии и (или) доступе к Системе (далее – соглашения о взаимодействии), исходя из полномочий участников Системы.

Порядок доступа к подсистемам Системы определяется приказами Минфина Удмуртии и (или) соглашениями о взаимодействии.

11. Минфин Удмуртии, являясь обладателем информации, содержащейся в базах данных Системы, и оператором Системы, осуществляет следующие организационные и технические функции:

1) осуществляет деятельность по эксплуатации Системы, в том числе по сбору, хранению и обработке информации, содержащейся в базах данных Системы;

2) определяет состав и структуру сведений, подлежащих размещению в Системе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

3) предоставляет участникам Системы доступ к Системе, а также к информации, содержащейся в базах данных Системы, в объеме прав и порядке, определенном приказами Минфина Удмуртии и (или) соглашениями о взаимодействии;

4) осуществляет техническое и программное сопровождение Системы;

5) осуществляет технические и программные мероприятия по интеграции или информационному взаимодействию Системы с другими информационными системами путем заключения соглашений об информационном взаимодействии;

6) осуществляет мероприятия, направленные на развитие и модернизацию Системы, в том числе по совершенствованию ее структуры, расширению ее функциональных возможностей, развитию программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей ее функционирование;

7) осуществляет взаимодействие с участниками Системы, в том числе по вопросам регистрации участников Системы, технического и программного подключения к Системе, поддержания ее работоспособности;

8) обеспечивает бесперебойный круглосуточный доступ к Системе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», организацию бесперебойной работы технических средств и программного обеспечения, обеспечивающих функционирование Системы;

9) осуществляет разработку регламентов (инструкций) по работе с программным обеспечением, обеспечивающим обработку информации, содержащейся в базах данных Системы;

10) размещает на своих интернет-ресурсах правовые акты, техническую документацию, а также иную информацию, связанную с функционированием Системы;

11) осуществляет методическую и консультационную поддержку Участников системы по вопросам функционирования Системы, включая организацию службы технической поддержки.

12. Обеспечение защиты информации, содержащейся в базах данных Системы, включая защиту персональных данных, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Использование Системы участниками Системы осуществляется в соответствии с приказами Минфина Удмуртии и (или) соглашениями о взаимодействии на безвозмездной основе.

Приобретение ключей электронной подписи в случае осуществления доступа к Системе с применением электронной подписи осуществляется за счет участника Системы им самостоятельно.

14. Финансирование расходов на программное и техническое сопровождение, обеспечение информационной безопасности, а также развитие и модернизацию Системы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Удмуртской Республики на выполнение мероприятий государственной программы Удмуртской Республики «Управление государственными финансами»,  в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.